FNs klimakonferanse 2010 - 2010 United Nations Climate Change Conference

For annen bruk, se Cancun -konferansen .

FNs klimakonferanse
COP16/CMP6
COP16 Logo.jpg
Dato (er) 29. november 2010 - 10. desember 2010 ( 2010-11-29 )
 ( 2010-12-10 )
Sted (er) Cancún , Mexico
Forrige arrangement 2009 FNs klimakonferanse
Neste arrangement 2011 FNs klimakonferanse
Deltakere UNFCCCs medlemsland
Nettsted cc2010.mx
unfccc.int/6266.php

Den 2010 FNs klimakonferanse ble avholdt i Cancún , Mexico , fra 29. november til 10. desember 2010. Konferansen er offisielt omtales som den 16. sesjon i Partsmøtet (COP 16) til FNs rammekonvensjon om klima Endring (UNFCCC) og den sjette sesjonen av partskonferansen som fungerer som partsmøte (CMP 6) i Kyoto -protokollen . I tillegg holdt de to permanente underorganene til UNFCCC - underorganet for vitenskapelig og teknologisk rådgivning (SBSTA) og underorganet for gjennomføring (SBI) - sine 33. sesjoner. Den FNs klimakonferanse 2009 utvidet mandatene til de to midlertidige ordnede organer, ad hoc arbeidsgruppe for ytterligere forpliktelser for Annex I partene i henhold til Kyoto-protokollen (AWG-KP) og Ad Hoc Working Group on Long-term Cooperative Handling under konvensjonen (AWG-LCA), og de møttes også.

Bakgrunn

Etter den uforpliktende Copenhagen Accord som ble fremsatt i 2009, ble internasjonale forventninger til COP16-konferansen redusert. Fire forberedende forhandlingsrunder (dvs. sesjoner i AWG-KP og AWG-LCA ) ble avholdt i løpet av 2010. De tre første av disse var i Bonn , Tyskland , fra 9. til 11. april, 1. til 11. juni (i forbindelse med 32. sesjoner av SBSTA og SBI), og 2. til 6. august. Bonn -samtalene ble rapportert som ender i fiasko. Den fjerde forhandlingsrunden i Tianjin , Kina , gjorde minimale fremskritt og ble preget av et sammenstøt mellom USA og Kina. Den Ambo erklæringen ble vedtatt på Tarawa klimakonferanse den 10. november 2010 av Australia , Brasil , Kina , Cuba , Fiji , Japan , Kiribati, Maldivene , Marshall Islands , New Zealand , Salomonøyene og Tonga . Det krever mer og umiddelbar handling, og det var planlagt å bli presentert på COP 16.

Forventninger

FNs generalsekretær, Ban Ki-moon, taler til hallen

I august 2010 uttalte Ban Ki-moon at han tvilte på om medlemslandene ville nå en "globalt avtalt, omfattende avtale", og antydet i stedet at trinnvise skritt kan komme.

Etter Tianjin -forhandlingene i oktober sa Christiana Figueres , eksekutivsekretær i FNs rammekonvensjon om klimaendringer (UNFCCC), "Denne uken har brakt oss nærmere et strukturert sett med beslutninger som kan avtales i Cancun ... Dette er den største samfunnsmessige og økonomiske transformasjonen som verden noensinne har sett. "

Andre kommentatorer snakket om en positiv forhandlingsånd og om å bane vei for enighet i Cancun.

Utfall

Resultatet av toppmøtet var en avtale vedtatt av statspartene som etterlyste et stort " Grønt klimafond ", og et "Climate Technology Center" og nettverk. Det så frem til en ny forpliktelsesperiode for Kyoto -protokollen.

Avtalen erkjenner at klimaendringer representerer en presserende og potensielt irreversibel trussel mot menneskelige samfunn og planeten, som må behandles raskt av alle parter. Det bekrefter at klimaendringer er en av vår tids største utfordringer, og at alle parter må dele en visjon for langsiktig samarbeid for å nå konvensjonens mål, inkludert oppnåelse av et globalt mål. Den erkjenner at oppvarming av klimasystemet er vitenskapelig bekreftet, og at det meste av den observerte økningen i globale gjennomsnittstemperaturer siden midten av det tjuende århundre er svært sannsynlig på grunn av den observerte økningen i antropogene klimagasskonsentrasjoner , som IPCC vurderte i sin fjerde vurdering Rapportere.

Avtalen erkjenner videre at det er nødvendig med dype kutt i globale klimagassutslipp, for å redusere globale klimagassutslipp for å holde økningen i global gjennomsnittstemperatur under 2 ° C over førindustrielt nivå, og at parter bør ta hastende handling for å nå dette langsiktige målet, i samsvar med vitenskap og på grunnlag av egenkapital; og erkjenner behovet for å vurdere i forbindelse med den første gjennomgangen å styrke seg i forhold til en global gjennomsnittlig temperaturstigning på 1,5 ° C. Avtalen bemerker også at håndtering av klimaendringer krever et paradigmeskifte mot å bygge et lavkarbon-samfunn .

Avtalen oppfordrer de rike landene til å redusere klimagassutslippene sine som forpliktet i København -avtalen , og til at utviklingsland planlegger å redusere sine utslipp.

En "overgangskomité" på 40 nasjoner skulle møtes i slutten av mars 2011, men den ble utsatt til slutten av april blant krangling blant latinamerikanske land og Asia-blokken om hvem som skulle være i komiteen. Komiteen skal presentere en komplett plan for fondet ved den neste klimakonferansen i Sør -Afrika som starter i november 2011.

Tilpasning

Konferansen etablerte Cancun Adaptation Framework og Adaptation Committee, og den inviterte partene til å styrke og, om nødvendig, etablere regionale tilpasningssentre og nettverk.

Skadebegrensning

Utviklede land bør årlig sende inn klimagassinventarer og lagerrapporter og toårige rapporter om fremdriften. Den er enig i at utviklingslandspartene vil iverksette nasjonalt hensiktsmessige avbøtende tiltak i sammenheng med bærekraftig utvikling, støttet og muliggjort av teknologi, finansiering og kapasitetsbygging, med sikte på å oppnå avvik i utslipp i forhold til " business as usual " -utslipp i 2020. Det bestemmer seg for å opprette et register for å registrere nasjonalt hensiktsmessige begrensningshandlinger som søker internasjonal støtte og for å lette matchingen av finansiering, teknologi og kapasitetsbyggende støtte til disse handlingene. Når støtten er gitt, kalles de internasjonalt støttede avbøtende tiltak (ISMA), som vil bli gjenstand for internasjonal måling, rapportering og verifisering .

Finansiere

Det noterer seg de utviklede landes kollektive forpliktelse til å tilby nye og ekstra ressurser, inkludert skogbruk og investeringer gjennom internasjonale institusjoner, som nærmer seg 30 milliarder dollar for perioden 2010–2012 og erkjenner at utviklede landspartier forplikter seg, i sammenheng med meningsfylt begrensning handlinger og åpenhet om implementering, til et mål om å mobilisere 100 milliarder dollar per år innen 2020 for å dekke utviklingslandenes behov.

Den bestemmer seg for å opprette et grønt klimafond, som skal utpekes som en driftsenhet i konvensjonens økonomiske mekanisme . Beslutter også at fondet skal styres av et styre på 24 medlemmer; bobestyrer skal forvalte eiendelene til det grønne klimafondet bare med det formål, og i samsvar med, relevante avgjørelser fra styret for det grønne klimafondet.

Konferansen oppretter en stående komité under partskonferansen for å bistå partskonferansen med å utføre sine funksjoner med hensyn til den økonomiske mekanismen

Teknologi

I teknologiutvikling og overføring, bestemmer han seg for å etablere en teknologimekanisme , som vil bestå av en teknologiutvalg og et klimateknologisk senter og nettverk. Climate Technology Center and Network og Technology Executive Committee skal forholde seg til å fremme sammenheng og synergi. Teknisk eksekutivkomité skal videre implementere rammene for konvensjonen (rammeverk for teknologioverføring ) og komiteen skal bestå av 20 ekspertmedlemmer. Climate Technology Center skal legge til rette for et nettverk av nasjonale, regionale, sektorielle og internasjonale teknologinettverk, organisasjoner og initiativer

Kapasitetsbygging

Det bekrefter at kapasitetsbygging er avgjørende for at utviklingslandspartier kan delta fullt ut i å håndtere utfordringene i klimaendringene og effektivt gjennomføre sine forpliktelser under konvensjonen.

Kyoto -protokollen

Resultatet av arbeidet til Ad Hoc -arbeidsgruppen for ytterligere forpliktelser for vedlegg I -parter under Kyoto -protokollen på den femtende sesjonen:

  • Erkjenner at bidraget av Working Group III til fjerde hovedrapport fra IPCC , for å oppnå de laveste nivåene vil kreve Annex I Partene som en gruppe for å redusere utslippene i en rekke 25-40 prosent under 1990-nivå innen 2020 (nær 51% reduksjon i et lavkarbon-samfunn ).
  • Oppfordrer partene i vedlegg I til å øke ambisjonsnivået for utslippsreduksjonene som skal oppnås.
  • I den andre forpliktelsesperioden skal basisåret være 1990.
  • De GWP-verdi skal fastsettes av IPCC.

Reaksjoner

Avtalen inkluderer et "grønt klimafond", som foreslås å være verdt 100 milliarder dollar i året innen 2020, for å hjelpe fattigere land med å finansiere utslippsreduksjoner og tilpasning. Det var ingen enighet om hvordan Kyoto -protokollen skal forlenges, eller hvordan 100 milliarder dollar i året for det grønne klimafondet skal økes, eller om utviklingsland bør ha bindende utslippsreduksjoner eller om rike land må redusere utslippene først. Reuters miljøkorrespondent Alister Doyle rapporterte at for de fleste delegater, selv om de godkjente den, var avtalen "svært dårlig til handling."

The New York Times beskrev avtalen som både et "stort skritt fremover" gitt at internasjonale forhandlinger hadde snublet i de siste årene, og som "relativt beskjeden" som det ikke krever endringer som forskerne sier er nødvendig for å unngå farlige klimaendringer . John Vidal, som skrev i The Guardian , kritiserte Cancun -avtalene for ikke å gi ledelse, for ikke å spesifisere hvordan det foreslåtte klimafondet skal finansieres, og for ikke å uttale at land måtte "toppe" utslippene sine innen 10 år og deretter raskt redusere dem for at det skal være noen sjanse til å avverge oppvarmingen. Det ble også kritisert utsettelse av avgjørelser om den juridiske formen og nivået på utslippsreduksjoner som kreves. Professor Kevin Anderson beskrev Cancun -avtalen som "astrologi" og uttalte at vitenskapen antydet en økning i global gjennomsnittstemperatur på 4 ° C, muligens så tidlig som på 2060 -tallet.

Se også

Referanser

Eksterne linker