Administrative divisjoner i Taiwan - Administrative divisions of Taiwan
Denne artikkelen er en del av en serie om |
Administrative divisjoner i Taiwan |
---|
Sentralstyrt |
Township-nivå |
Landsby-nivå |
Nabolag-nivå |
|
Historiske divisjoner i Taiwan (1895–1945) Republikken Kina (1912–49) |
Taiwan portal |
Taiwan , offisielt kjent som Republikken Kina (ROC), er delt inn i lovbestemte underavdelinger med flere lag. På grunn av Taiwans komplekse politiske status , er det en betydelig forskjell i de jure -systemet som er beskrevet i den opprinnelige grunnloven og de facto -systemet som ble brukt i dag.
Konstitusjonelt er ROC delt inn i provinser og spesialkommuner , med hver provins delt inn i byer og fylker . Provinsene har blitt "strømlinjeformet" og fungerer ikke lenger.
Med provinser som ikke er funksjonelle i praksis, er Taiwan delt inn i 22 subnasjonale divisjoner, hver med en lokal regjering ledet av et valgt leder og et lokalt råd. Saker som lokale myndigheter er ansvarlige eller delvis ansvarlige for inkluderer sosiale tjenester, utdanning, byplanlegging, offentlig bygging, vannforvaltning , miljøvern, transport og offentlig sikkerhet. Det er tre typer subnasjonale divisjoner: spesialkommuner, byer og fylker. Spesialkommuner og byer er videre delt inn i distrikter for lokal administrasjon. Fylkene er videre delt inn i townships og fylkesadministrerte byer . Disse divisjonene har en grad av autonomi. De har regjeringskontorer med valgte ledere og lokale råd, som deler ansvar med fylket.
Da ROC trakk seg tilbake til Taiwan i 1949, besto det påståtte territoriet av 35 provinser, 12 spesialkommuner, 1 spesiell administrativ region og 2 autonome regioner. Siden tilbaketrekningen har ROC imidlertid bare kontrollert Taiwan -provinsen og noen øyer i Fujian -provinsen . ROC kontrollerer også øya Pratas og Taiping på Spratly -øyene , som er en del av de omstridte Sør -Kinahavsøyene . De ble plassert under Kaohsiung -administrasjonen etter retrett til Taiwan.
Siden 1949 har regjeringen gjort noen endringer i området under sin kontroll. Taipei ble en spesialkommune i 1967 og Kaohsiung i 1979. De to provinsregjeringene ble "strømlinjeformet", med funksjonene overført til sentralstyret (Fujian i 1956 og Taiwan i 1998). I 2010 ble New Taipei , Taichung og Tainan oppgradert til spesialkommuner . Og i 2014 ble Taoyuan County også oppgradert til Taoyuan spesialkommune. Dette brakte divisjonene på toppnivå til sin nåværende tilstand:
I henhold til artikkel 4 i lov om lokale myndigheter gjelder lover som gjelder særlige kommuner også for fylker med en befolkning som overstiger 2 millioner. Denne bestemmelsen gjelder foreløpig ikke for noen fylker, selv om den tidligere gjaldt Taipei County (nå New Taipei City ) og Taoyuan County (nå Taoyuan City ).
Historie
Territorium
I 1945, etter andre verdenskrig , kjøpte Republikken Kina Taiwan (Formosa) og Penghu (Pescadores) fra Japans imperium . I 1949 og 1950 tapte regjeringen i Republikken Kina ledet av Kuomintang den kinesiske borgerkrigen og trakk seg tilbake til Taipei , Taiwan . Regjeringen mistet nesten all jurisdiksjon over fastlands -Kina , med bare noen offshore -øyer igjen. Denne historien gir to forskjellige kilder til de nåværende taiwanske administrative divisjonene i det frie området i Republikken Kina eller Taiwan -området.
- Taiwan -provinsen : Øya Taiwan (Formosa) og Penghu (Pescadores): arvet fra divisjonene i Taiwan under keiserriket Japan .
- Fujian -provinsen : Kinmen (Quemoy) og Matsu -øyene - arvet fra divisjonene på fastlands -Kina under republikken Kina .
- Hainan Special Administrative Region : Øya ble tidligere administrert av ROC, og ble erobret i 1950 av Kina og ble siden en provins.
- Chekiang -provinsen : Tidligere administrert av ROC, erobret Kina det meste av provinsen i 1949. ROC kontrollerte imidlertid Dachen Islands til 1955.
- Kwangtung -provinsen : Tidligere administrert av ROC, men øya Pratas beholdes nominelt og administreres som en del av Kaohsiung .
Endringer i divisjoner
Siden 1949 har regjeringen gjort noen endringer i området under sin kontroll. De to provinsregjeringene ble nedskalert og mye av deres funksjoner ble overført til sentral- eller fylkesmyndighetene. Seks spesialkommuner er opprettet.
Siden 1949 har den mest kontroversielle delen av det politiske delingssystemet vært eksistensen av Taiwan -provinsen , ettersom eksistensen var en del av en større kontrovers om Taiwans politiske status . Siden 1998 har de fleste pliktene og myndighetene til Taiwans provinsregjering blitt overført til sentralregjeringen gjennom endringer i grunnloven. Den mye mindre Fukien -provinsen , Fujian provinsregjering, er blitt redusert siden 1956.
Det har vært en del kritikk av den nåværende administrative ordningen som ineffektiv og ikke bidrar til regional planlegging. Spesielt er de fleste administrasjonsbyene mye mindre enn de faktiske storbyområdene, og det er ingen formelle midler for å koordinere politikk mellom en administrativ by og områdene rundt.
Før 2008 var sannsynligheten for konsolidering lav. Mange av byene hadde politisk demografi som var veldig forskjellig fra de omkringliggende fylkene, noe som gjorde utsiktene til konsolidering svært politisk belastet. For eksempel, mens Kuomintang argumenterte for at kombinering av Taipei City , Taipei County og Keelung City til en storbyregion i Taipei ville muliggjøre bedre regional planlegging, hevdet Det demokratiske progressive partiet at dette bare var en unnskyldning for å eliminere regjeringen i Taipei County, som den hadde til tider kontrollert, ved å oversvømme den med stemmer fra Taipei City og Keelung City , som hadde en tendens til å stemme Kuomintang.
Oktober 2007 ble Taipei County oppgradert til en kvasi-kommune (準 直轄市) på samme nivå som Kaohsiung City og Taipei City. Dette tillot fylket å ha organisatoriske og budsjettmessige rammer for en de jure kommune, men det ble fortsatt formelt utformet som et fylke. Taichung County og Tainan City lobbyet sentralregjeringen for lignende status. Taoyuan County ble også oppgradert til en kvasi-kommune 1. januar 2011, da befolkningen var over 2 millioner på datoen for høyden.
Under president Ma Ying-jeous administrasjon har sentralstyret omorganisert flere fylker og byer. Fire sammenslåinger og kampanjer ble godkjent i 2009 og trådte i kraft 25. desember 2010, og en til trådte i kraft 25. desember 2014.
Sammendraget av endringer på administrative inndelinger er vist nedenfor.
Navn | Merknader |
---|---|
Fujian -provinsen | Provinshovedstaden ble flyttet fra Fuzhou til Jincheng , Kinmen i 1949. Provinsregjeringen ble nedskalert i 1956 og oppløst i 2019. |
Taiwan -provinsen | Provinshovedstaden ble flyttet fra Taipei til Zhongxing New Village i 1956. Provinsregjeringen ble nedskalert i 1998 og oppløst i 2018. |
Kaohsiung by | Tidligere en provinsby, forhøyet til en spesiell kommune i 1979. I 2010 ble en ny Kaohsiung spesialkommune opprettet ved å slå sammen tidligere Kaohsiung County med den eksisterende Kaohsiung City. |
Nye Taipei by | Tidligere Taipei County , hevet til en spesiell kommune i 2010. |
Taichung by | Opphevet til en spesiell kommune ved å slå sammen Taichung City og Taichung County i 2010. |
Tainan City | Opphevet til en spesiell kommune ved å slå sammen Tainan City og Tainan County i 2010. |
Taipei by | Tidligere en provinsby, hevet til en spesiell kommune i 1967. |
Taoyuan by | Tidligere Taoyuan County , hevet til en spesiell kommune i 2014. |
Dette brakte divisjonene på øverste nivå i Taiwan (ROC) til sin nåværende tilstand: 2 nominelle provinser uten administrativ funksjon og 6 spesialkommuner ; og under provinsene, 13 fylker og tre byer .
Gjeldende system
- Merknader
Spesielle kommuner, fylker og byer
For tiden er det tre typer og totalt 22 administrative divisjoner er direkte styrt av sentralstyret ( Executive Yuan ). I følge Local Government Act of Taiwan kan et sted med mer enn 1,25 millioner innbyggere bli en spesiell kommune , et sted med innbyggere mellom 0,5 og 1,25 millioner kan bli en by . Fylker med mer enn 2 millioner innbyggere kan gi noen ekstra privilegier i lokal autonomi som er designet for spesielle kommuner.
Navn | kinesisk | Pinyin | Pe̍h-ōe-jī | Telle | |
---|---|---|---|---|---|
Spesiell kommune | 直轄市 | zhíxiáshì | ti̍t-hat-chhī | 6 | |
fylke | 縣 | xiàn | koān | 1. 3 | |
By | 市 | shì | chhī | 3 |
Disse 22 divisjonene er også regulert av lokalstyreloven som lokale selvstyringsorganer. Hver divisjon har sin egen leder kalt "by/fylkesregjering" og egen lovgiver kalt "by/fylkesting". Byens ordførere, fylkesdommere og alle lovgivere velges av folket under dens jurisdiksjon hvert fjerde år. Geografisk,
- Seks spesialkommuner, tre provinsbyer og ti fylker er på hovedøya Taiwan
Spesialkommuner Fylker Byer Kaohsiung City
New Taipei City
Taichung City
Tainan City
Taipei City
Taoyuan CityChanghua County
Chiayi County
Hsinchu County
Hualien County
Miaoli CountyNantou County
Pingtung County
Taitung County
Yilan County
Yunlin CountyChiayi City
Hsinchu City
Keelung City
- Penghu County administrerer Penghu -øyene.
- Kinmen County administrerer Kinmen Islands og Wuqiu Islands .
- Lienchiang County administrerer Matsu -øyene .
- Vær oppmerksom på at Kaohsiung også administrerer Pratas Island (Tungsha Island eller Dongsha Island) og Taiping Island på South China Sea Islands .
Townships, fylkesadministrerte byer og distrikter
De 22 hoveddivisjonene i landet er videre delt inn i 368 underavdelinger. Disse 368 divisjonene kan kategoriseres som følgende.
Navn | kinesisk | Pinyin | Pe̍h-ōe-jī | Administreres av | Selvstyre. | Nei. |
---|---|---|---|---|---|---|
Innfødt by i fjellet | 山地 鄉 | shāndì xiāng | soaⁿ-tē hiong | fylke | Ja | 24 |
Rural township | 鄉 | xiāng | hiong | fylke | Ja | 122 |
Urban township | 鎭 | zhèn | tinn | fylke | Ja | 38 |
By som administreres av fylket | 縣 轄市 | xiànxiáshì | koān-hat-chhī | fylke | Ja | 14 |
Urfolk Mountain distriktet | 原住民 區 | yuánzhùmín qū | gôan-chū-bîn khu | Spesiell kommune | Ja | 6 |
Distrikt | 區 | qū | khu |
Spesiell kommune By |
Nei | 164 |
I henhold til lov om lokale myndigheter er et fylke delt inn i townships og fylkesadministrerte byer . Fylkesetet eller stedet med befolkning mellom 100.000 og 500.000 kan bli en fylkesadministrert by . En spesiell kommune eller by er delt inn i distrikter .
De townships , fylkes administrert byer i fylker og urfolk fjelldistrikts i spesielle kommuner er også lokale selvstyre organer. Hver divisjon har sin egen leder kalt "township/by/distriktskontor" og egen lovgiver kalt "township/by/distriktsråd". Byens ordførere, township/distriktssjefer og alle lovgivere velges av folket under dens jurisdiksjon hvert fjerde år. De normale distriktene i spesialkommuner og byer styres som grener av kommunen/bystyret og har ingen lokal selvstyringsmakt.
Urfolk fjellet township og distrikter er skapt for sin betydelig befolkning av taiwanske urfolk , i disse divisjonene, kan bare taiwanske urfolk velges til å være township / distriktssjefene.
Administrative divisjoner på lavere nivå
De 368 divisjonene er videre delt inn i landsbyer og nabolag.
Navn | kinesisk | Pinyin | Pe̍h-ōe-jī | Administreres av | Nei. |
---|---|---|---|---|---|
landlig landsby | 村 | cūn | chhun | Innfødt fjellsted Tettsted på landet |
7 835 |
Urban landsby | 里 | lǐ | lí | Urban township fylke administrert byen Mountain urfolk distriktet District |
|
Nabolag | 鄰 | lín | lîn | Landsby landsby Urban landsby |
147 877 |
Landsbyhøvdingene velges av folket under dens jurisdiksjon hvert fjerde år. Nabolagssjefene utnevnes av landsbysjefen.
Andre problemer
Felles servicesentre for Executive Yuan
Sentralregeringen driver fem regionale felles servicesentre (JSC,區域 聯合 服務 中心) utenfor Taipei som utposter for regjeringsdepartementene i Executive Yuan , på lik linje med den tverrdepartementelle arbeidsmåten i de tidligere regjeringskontorene i England. Disse regionene, som er utarbeidet den omfattende nasjonale romlige utviklingsplanen for Taiwan (臺灣 地區 國土 綜合 開發 計劃), kan betraktes som et de facto nivå på regjeringen, kanskje tilsvarende de engelske regionene eller føderale distriktene i Russland .
Navn | kinesisk | Dato for opprettelse | Serviceområde |
---|---|---|---|
Sør -Taiwan JSC | 南部 聯合 服務 中心 | 1. juni 1998 | Kaohsiung , Penghu , Pingtung |
Sentral -Taiwan JSC | 中部 聯合 服務 中心 | 14. mai 2003 | Changhua , Miaoli , Nantou , Taichung |
Øst -Taiwan JSC | 東部 聯合 服務 中心 | 29. september 2007 | Hualien , Taitung |
Yunlin-Chiayi-Tainan JSC | 雲 嘉南 區 聯合 服務 中心 | 27. mars 2012 | Chiayi (by og fylke ), Tainan , Yunlin |
Kinmen-Matsu JSC | 金馬 聯合 服務 中心 | 18. januar 2017 | Kinmen , Lienchiang |
Divisjonene i Nord -Taiwan er ikke dekket av noen JSC, inkludert Hsinchu (by og fylke ), Keelung , New Taipei , Taipei , Taoyuan og Yilan . De serveres direkte av hovedkvarteret til Executive Yuan i Taipei .
Romanisering
Den nisering brukes for Taiwan stedsnavn over fylkesnivå er en modifisert form av Wade-Giles , ignorerer apostrofer og bindestreker i den opprinnelige, for således å gi "Taipei" i stedet for "T'ai-pei" og "Yilan" i stedet for "I -lan ", for eksempel. Noen postromaniseringer eksisterer også, som "Keelung" og "Kinmen". I 2002 vedtok ROC Tongyong Pinyin som sin nasjonale standard for romanisering. De fleste townships og fylkesadministrerte byer endret romaniseringen til Tongyong Pinyin på den tiden. Noen lokale administrasjoner, som Taipei og Taichung , bestemte seg imidlertid for å bruke Hanyu Pinyin . I 2009 ble Tongyong Pinyin erstattet av Hanyu Pinyin som ROC -regjeringsstandarden. For tiden er de fleste divisjonene romanisert av Hanyu Pinyin -systemet, men noen lokale myndigheter bruker fortsatt Tongyong Pinyin , som Kaohsiung . I 2011 restaurerte ROCs innenriksdepartement historiske romaniseringer for to byer, Lukang og Tamsui .
Se også
- Liste over administrative divisjoner i Taiwan
- Taiwans historie
- Republikken Kinas historie
- Politiske divisjoner i Taiwan (1895–1945)
- Provinser i Kina
- Historien om de administrative divisjonene i Kina (1912–49)
- Fastlands-Kina
- Gratis område av Republikken Kina
- Urfolk (Taiwan)
- ISO 3166-2: TW
Merknader
Referanser
Eksterne linker
- 地方 制度 法[Lokal lov]. Justisdepartementet, Kina . Hentet 1. januar 2017 .
- "Romaniseringer for enheter på fylkes- og township-nivå" (PDF) . Institutt for landadministrasjon, innenriksdepartementet, Kina . Hentet 1. januar 2017 .
- ^ Sarah Shair-Rosenfield (november 2020). "Taiwan kombinert" (PDF) . University of North Carolina at Chapel Hill . Hentet 29. mai 2021 .