Organisasjon for styring av våpenlengde - Arms-length management organisation
I Storbritannia er en organisasjon for våpenlengde ledelse ( ALMO ) et ideelt selskap som leverer boligtjenester på vegne av en lokal myndighet . Vanligvis er en ALMO satt opp av myndigheten for å administrere og forbedre hele eller deler av bolighandelen. Eierskap til selve boligmassen forblir normalt hos den lokale myndigheten. Fra og med juli 2008 administrerte sytti ALMOs over halvparten av alle boligrådene i Storbritannia, bestående av mer enn en million eiendommer. Dette antallet har siden blitt redusert etter hvert som lokale myndigheter har tatt tilbake tjenester internt eller lager er overført, i 2016 er det 37 ALMO-er som forvalter nesten en tredel av kommunens bolig, omtrent en halv million råd og ALMO-hjem.
innhold
Eie
ALMO er eid av lokale myndigheter og opererer i henhold til en styringsavtale mellom myndighet og organisasjon. En ALMO ledes av et (ofte ubetalt) styre som inkluderer leietakere, nominerte kommuner og uavhengige medlemmer. Minst en tredjedel av et ALMO-styre består normalt av leietakere.
Arbeidet med en ALMO kan berøre og overlappe det med en leietakerstyringsorganisasjon (TMO).
Hensikt
Etablering av en ALMO skiller utleiers daglige boligforvaltningsrolle fra kommunens bredere strategiske boligrolle. Imidlertid beholder den lokale myndigheten normalt eierskapet til boligene, og leietakere forblir sikre leietakere av den lokale myndigheten. Ministrene gir ikke samtykke til etablering av en ny ALMO uten klare bevis for at rådet har konsultert sine leietakere og leietakere og kan demonstrere en balanse i støtte fra dem til ALMO-forslaget. I motsetning til en aksjeoverføring til en borettslag , kan råd overføre forvaltning av boligene sine til en ALMO uten å ha en stemmeseddel, selv om mange råd i hvert fall foretar en stemmeseddel.
Gjennom ALMO-programmet tilbyr lokalsamfunn og lokale myndigheter (CLG) ytterligere ressurser for kostnadene ved å oppnå anstendige hjemstandarden til råd som opprettet ALMO-er som ble vurdert til 2 * (god) eller 3 * (utmerket) etter inspeksjon av Housing Inspektoratet (som var en del av revisjonskommisjonen ).
En rekke ALMO-er vurderer om de skal fortsette med byggingen av nye boliger som vil bli eid og administrert av ALMO. ALMOs evne til å gjennomføre nybyggingsprosjekter anses av regjeringen som en måte for ALMOs å utvikle og være økonomisk levedyktig etter 2010, dvs. etter datoen for anstendige hjem.
kritikk
Siden ALMOs er ideelle organisasjoner som kan motta ekstra finansiering fra myndighetene, avhengig av ytelse, kan det hevdes at kostnadskutt er uunngåelig. Noen sier at som et resultat er forholdene og lønnen for de ansatte (unntatt ledelsen) mye lavere enn i privat sektor, noe som fører til en høy grad av personalomsetning. Imidlertid er den eneste uunngåelige merkostnaden for en ALMO for styringsordningene, som vanligvis er under 1% av administrasjonskostnadene.
Kritikere av ALMO-systemet, som Defend Council Housing (DCH), har karakterisert ALMO-er som et springbrett for å overføre aksjer, i områder der dette tidligere ville vært politisk uakseptabelt.
Nivå av suksess
Landsforbundet for ALMOs opplyste at 77% av leietakerne rapporterte om tilfredshet med ALMO-boligforvaltningen i mars 2008. De uttalte også at 90% av ALMO-ene som er blitt inspisert oppnådde en 2- eller 3-stjerners rangering, og derfor kvalifiserte for ekstra finansiering. De rapporterer også om betydelige effektivitetsbesparelser og en forbedret tidsplan for å nå Decent Homes Standard for store deler av landets boligmasse.
I 2009 ledet regjeringen penger fra ALMO-er til å bygge nye hjem. Råd som hadde promotert ALMO-er for å få tilgang til den ekstra finansieringen, og leietakerne som hadde engasjert seg, følte seg forrådt ved avgjørelsen.
Skattestatus
En ALMO kan ikke dra fordel av de samme skattefritakene som en lokal myndighet . Som et resultat, etter diskusjoner med KPMG , har HM Revenue & Customs publisert retningslinjer som sier at forutsatt at visse betingelser er oppfylt, vil de se aktiviteter mellom ALMO og den lokale myndigheten som en ikke-handelsaktivitet, og all gevinst som oppstår vil ikke være skattepliktig .
Liste over ALMOs
En liste over ALMO-er finner du på nettstedet til National Federation of ALMOs, sammen med kopier av inspeksjonsrapporter og antall stjerner oppnådd ved inspeksjon.