Tilknyttet stat - Associated state

En assosiert stat er den mindre partneren i et formelt, fritt forhold mellom et politisk territorium med en grad av statskap og en (vanligvis større) nasjon, som ingen andre spesifikke begreper, for eksempel protektorat , blir vedtatt for.

Detaljene om en slik fri forening finnes i FNs generalforsamlings resolusjon 1541 (XV) prinsipp VI, en Compact of Free Association eller Associated Statehood Act og er spesifikke for de involverte landene. Når det gjelder Cookøyene og Niue , er detaljene om deres gratis assosieringsarrangement inneholdt i flere dokumenter, for eksempel deres respektive grunnlover, brevvekslingen 1983 mellom regjeringene i New Zealand og Cookøyene og Joint Centenary 2001 Erklæring. Gratis assosierte stater kan beskrives som uavhengige eller ikke, men fri assosiasjon er ikke en kvalifisering av en enhets stat eller status som et folkerett.

Uformelt kan det betraktes bredere: fra en postkolonial form for amisk beskyttelse , eller protektorat , til konføderasjon av ulik medlemmer når den eller de mindre partnerne delegerer til den største (ofte den tidligere kolonimakten) noen autoritet normalt utelukkende beholdt av en suveren stat, vanligvis på områder som forsvar og utenlandske forbindelser, mens de ofte nyter gunstige økonomiske vilkår som markedsadgang.

Ifølge noen lærde kan en form for tilknytning basert på godartet beskyttelse og delegering av suverenitet bli sett på som et avgjørende trekk ved mikrostater .

Et forbund , en regjeringstype hvor minst en av underenhetene i en ellers enhetlig stat har autonomi som en underenhet i en føderasjon, ligner en assosiert stat, med slike underenheter som har betydelig uavhengighet i interne spørsmål, unntatt utenlandske saker og forsvar. Likevel når det gjelder folkeretten er det en helt annen situasjon fordi underenhetene ikke er uavhengige internasjonale enheter og ikke har noen potensiell rett til uavhengighet.

Konseptets opprinnelse

Begrepet assosiert stat ble opprinnelig brukt for å referere til ordninger der vestlige makter ga noen (noen ganger svært begrenset) grad av selvstyre til noen av sine koloniale eiendeler etter slutten av andre verdenskrig. Rett etter krigens slutt ble de franske kolonialområdene Vietnam , Kambodsja og Laos utpekt som 'assosierte stater' i den nyopprettede franske unionen . Ordningen ga disse landene en begrenset grad av intern og ekstern suverenitet (for eksempel fikk de inngå diplomatiske forbindelser med et lite antall land), men for det meste forbeholdt Frankrike effektiv kontroll over utenlandske forbindelser, så vel som militær, rettslig, administrativ og økonomisk virksomhet. I følge noen franske jurister utvidet konseptet assosiert stat under den franske grunnloven fra 1946 seg automatisk til territoriene Marokko og Tunisia , som frem til da hadde vært protektorater i Frankrike. I motsetning til sine kolleger i Sørøst -Asia ble imidlertid verken Marokko eller Tunisia en del av den franske unionen. Det tilhørende statskonseptet som ble brukt på tidligere franske koloniale eiendeler har blitt beskrevet som 'nykolonialt', ettersom det ikke ga dem reell intern eller ekstern suverenitet. Alle de nevnte tilknyttede statene ble til slutt helt uavhengige stater.

Puerto Rico har vært et avhengig territorium i USA siden den spansk-amerikanske krigen . I den spanskspråklige versjonen av den nåværende (1952) grunnloven heter den offisielt Estado Libre Asociado de Puerto Rico , som oversetter til "Free Associated State of Puerto Rico." Det utøver betydelig intern selvstyre som ligner på amerikanske stater, og er under suvereniteten til den amerikanske grunnloven. I motsetning til Marshalløyene, Mikronesia og Palau, anses Puerto Rico ikke å være en assosiert stat under amerikansk intern lov, med den engelskspråklige puertoricanske grunnloven som omtaler det som et 'samveldet'. Det offisielle spanske navnet Puerto Rico kan få observatører til å tro at dets politiske status tilsvarer den i de tilknyttede statene Cookøyene, Marshalløyene, Mikronesia, Niue og Palau. I motsetning til disse suverene statene blir Puerto Rico imidlertid ikke ansett som en stat under folkeretten, og forskere betrakter den vanligvis ikke som en assosiert stat som ligner på de andre. Puerto Rico beholder retten til å velge fri forening, full uavhengighet eller å bli en amerikansk stat.

Da New Zealand tilbød en tilknyttet status til Cookøyene, involverte de FN og inkluderte muligheten for fremtidig uavhengighet i avtalen. Disse hensynene ble relevante i senere spesialkomité for avkoloniseringsdebatter om de vestindiske assosierte statene .

Stater som for tiden er i en formell forening

Cookøyene og Niue har status som "selvstyre i fri forening". New Zealand kan ikke lovfeste dem, og i noen situasjoner regnes de som suverene stater . I utenlandske forbindelser interagerer begge som suverene stater, og de har fått lov til å melde seg på som en stat til FNs traktater og organer. Ingen av dem har bestemt seg for å bli med i FN, ettersom New Zealand har gitt uttrykk for at et slikt grep vil føre til at de mister retten til automatisk erverv av New Zealand -statsborgerskap . New Zealand har imidlertid aldri formelt motsatt seg en slik søknad, og det har heller ikke hevdet at ingen av landene ville være innenfor sin suverene rett til å gjøre det. Både Niue og Cookøyene har etablert sine egne nasjonalitets- og immigrasjonsregimer.

Den Mikronesiaføderasjonen (siden 1986), de Marshalløyene (siden 1986), og Palau (siden 1994) er assosiert med USA under det som er kjent som den Compact of Free Association , som gir statene internasjonal suverenitet og ultimate kontroll over sitt territorium. Imidlertid har regjeringene i disse områdene blitt enige om å la USA forsvare seg; den amerikanske føderale regjeringen gir finansieringstilskudd og tilgang til amerikanske sosiale tjenester for innbyggere i disse områdene. USA drar fordel av sin evne til å bruke øyene som strategiske militære baser.

Mindre partner Assosiert med Tilknyttet siden Foreningsnivå Internasjonal status
 Cook-øyene  New Zealand 4. august 1965 New Zealand opptrer på vegne av Cookøyene i utenriksspørsmål og forsvarsspørsmål, men bare når det kreves av Cookøyene og med dets råd og samtykke . Ikke et FN -medlemsland. Uavhengighet i utenlandske forbindelser anerkjent av FN.
 Niue  New Zealand 19. oktober 1974 New Zealand opptrer på vegne av Niue i utenriks- og forsvarsspørsmål, men bare når Niue -regjeringen krever det og med råd og samtykke . Ikke et FN -medlemsland. Uavhengighet i utenlandske forbindelser anerkjent av FN.
 Marshalløyene  forente stater 21. oktober 1986 USA gir forsvar, finansieringstilskudd og tilgang til amerikanske sosiale tjenester for innbyggere i disse områdene under Compact of Free Association . FNs medlemsland
 Mikronesia  forente stater 3. november 1986 USA gir forsvar, finansieringstilskudd og tilgang til amerikanske sosiale tjenester for innbyggere i disse områdene under Compact of Free Association . FNs medlemsland
 Palau  forente stater 1. oktober 1994 USA gir forsvar, finansieringstilskudd og tilgang til amerikanske sosiale tjenester for innbyggere i disse områdene under Compact of Free Association . FNs medlemsland

Tidligere assosierte stater

En formell forening eksisterte i henhold til West Indies Act 1967 mellom Storbritannia og de seks tilknyttede statene i West Indies . Dette var tidligere britiske kolonier i Karibia : Antigua (1967–1981), Dominica (1967–1978), Grenada (1967–1974), Saint Christopher-Nevis-Anguilla (1967–1983), Saint Lucia (1967–1979), og Saint Vincent (1969–1979). Under denne ordningen hadde hver stat internt selvstyre, men Storbritannia beholdt ansvaret for utenlandske forbindelser og forsvar. FN avgjorde aldri om disse tilknyttede statene hadde oppnådd et fullt mål av selvstyre i betydningen i FNs pakt og generalforsamlingsresolusjoner. I løpet av få år etter at status som assosiert stat ble opprettet, ba alle seks av de tidligere assosierte statene om fullstendig uavhengighet, bortsett fra Anguilla i den tidligere St. Kitts-Nevis-Anguilla- unionen, som skilte seg fra den assosierte staten før uavhengighet og ble et britisk avhengig territorium alene.

Kort tid før oppløsningen av Sovjetunionen , den autonome sovjetrepublikken i Tatarstan erklærte seg selv en "suveren stat" og en "gjenstand for internasjonal lov". Tatarstan og den nylig dannede Russiske føderasjonen inngikk en traktat i 1994 som spesifiserte at Tatarstan var "assosiert" med sistnevnte (i stedet for å være en integrert del av den). Gjennom avtalen delegerte Tatarstan visse makter (for eksempel noen utenlandske forbindelser og forsvar) til Russland. Endringer i Tatarstans grunnlov i 2002 har av noen kommentatorer sett på som grunnleggende endringer i dette forholdet, og Tatarstan fungerer nå som en integrert del av Russland.

Foreslåtte tilknyttede stater

I 2003 foreslo daværende- Baskerlands president Juan José Ibarretxe til den spanske kongressen en reform som ville ha forvandlet regionen fra et autonomt samfunn i Spania til en stat i fri forening, og derfor gjort Spania til en konføderal stat. Forslaget ble overveldende avvist av kongressen.

Tokelau (et avhengig territorium i New Zealand) stemte om en folkeavstemning i februar 2006 for å avgjøre om det ønsket å forbli et territorium i New Zealand eller bli den tredje staten i fri tilknytning til New Zealand (etter Cookøyene og Niue). Mens et flertall av velgerne valgte fri forening, oppfylte avstemningen ikke terskelen på to tredjedeler som trengs for godkjenning. En gjentatt folkeavstemning i oktober 2007 under FNs tilsyn ga lignende resultater, og den foreslåtte frie foreningen falt 16 stemmer uten godkjenning.

En eller annen form for gratis assosiasjon er blitt foreslått som en løsning på sporadiske kall til selvbestemmelse av folket i Tobago , den mindre øya i nasjonen Trinidad og Tobago , enten i enkeltstaten (analogt med situasjonen i Skottland i USA Kingdom ) eller som en egen politisk enhet.

I følge uttalelser fra tjenestemenn i Abchasia og Transnistria ( selvutnevnte delvis anerkjente republikker løsrevet fra henholdsvis den tidligere Sovjetunionens konstituerende republikker henholdsvis Georgia og Moldova ), har begge til hensikt etter anerkjennelse av deres uavhengighet å bli assosierte stater i Russland. I Transnistria fant det sted en folkeavstemning i september 2006 , der løsrivelse fra Moldova og "fremtidig fri assosiasjon" med Russland ble godkjent med en margin på 97%, selv om resultatene av folkeavstemningen var internasjonalt ukjente.

Regjeringen i USAs ikke- inkorporerte territorium i Guam , ledet av daværende guvernør Eddie Calvo , begynte i begynnelsen av 2011 å kjempe for en folkeavstemning om Guams fremtidige politiske status, med fri forening etter modellen til Marshalløyene, Mikronesia og Palau som en av de mulige alternativene. Folkemengden tillot imidlertid bare "innfødte innbyggere" som definert i Guam -loven å registrere seg for den. En hvit , ikke- innbygger i Chamorro , Arnold Davis, anla et føderalt søksmål i 2011 for å ha blitt nektet registrering for folkeavstemningen og en kjennelse i juli 2019 av USAs lagmannsrett for den niende kretsen til slutt blokkerte folkeavstemningen på grunnlag av at loven var rasebasert og krenket grunnlovsbeskyttet stemmerett; den USAs høyesterett avviste å høre regjeringen i Guam anke mai 2020.

Andre sammenlignbare forhold

Andre situasjoner eksisterer der en stat har makt over en annen politisk enhet. Avhengige territorier og Storbritannias kroneavhengigheter er eksempler på dette, der et område har sitt eget politiske system og ofte interne selvstyre, men ikke har generell suverenitet. I en løs form for tilknytning avgir noen suverene stater en viss makt til andre stater, ofte når det gjelder utenrikssaker og forsvar.

Stater som for tiden overgir makten til en annen stat

Mindre partner Assosiert med Tilknyttet siden Foreningsnivå Internasjonal status
 Andorra  Spania og Frankrike
 
1278 Ansvaret for å forsvare Andorra ligger på Spania og Frankrike. Andorra er et prinsipalitet mellom statsoverhode i Frankrike (for tiden presidenten ) og biskopen av Urgell . FNs medlemsland
 Kiribati  Australia og New Zealand
 
1979 Kiribati har ingen militær. Nasjonalt forsvar er levert av Australia og New Zealand. FNs medlemsland
 Liechtenstein   Sveits
1923 Selv om statsoverhodet representerer Liechtenstein i sine internasjonale forbindelser, har Sveits tatt ansvar for mye av Liechtensteins diplomatiske forbindelser. Liechtenstein har ikke noe militært forsvar. FNs medlemsland
 Monaco  Frankrike 1861 Frankrike har avtalt å forsvare uavhengigheten og suvereniteten til Monaco, mens den monegaskiske regjeringen har sagt ja til å utøve sine suverene rettigheter i samsvar med franske interesser, som ble bekreftet ved Versailles -traktaten i 1919. FNs medlemsland
 Nauru  Australia 1968 Nauru har ingen militær. Australia tar uformelt ansvar for forsvaret. FNs medlemsland
 Samoa  New Zealand 1914 Samoa har ingen vanlig militær. New Zealand gir forsvar under en uformell avtale. FNs medlemsland
 San Marino  Italia 1939 Ansvaret for å forsvare San Marino ligger på Italia. FNs medlemsland
  Vatikanet   Sveits Italia
 
1506 og 1929 I følge Lateran -traktaten blir alle som mister statsborgerskapet i Vatikanstaten og ikke har noe annet statsborgerskap automatisk en italiensk statsborger. Det militære forsvaret i Vatikanstaten er levert av Italia, og det bruker den pavelige sveitsiske garde , grunnlagt av pave Julius II og levert av Sveits, som pavens livvakter. FNs observatørstat

Stater som tidligere avslo makten til en annen stat

Island , tidligere en del av kongeriket Danmark, ble en nominelt suveren stat i 1918. Det forble i personlig union med den danske kronen og fortsatte å ha en felles utenrikspolitikk med Danmark til 1944, da den ble helt uavhengig.

Bhutan , et tidligere protektorat i Britisk India , ble i en traktat fra 1949 enige om å la den nyopprettede staten India lede sine utenlandske forbindelser i en relativt løs form for forening, noe som resulterte i at Bhutan noen ganger ble beskrevet som en "beskyttet stat". Dette forholdet ble oppdatert i en traktat fra 2007, der bestemmelsen om at Bhutan måtte godta Indias veiledning om utenrikspolitikk ble opphevet.

Mikrostater som moderne beskyttede stater

Eksistensen av frie forhold basert på både delegering av suverenitet og godartet beskyttelse kan sees på som et avgjørende trekk ved mikrostater . I henhold til definisjonen av mikrostater foreslått av Dumienski (2014): "Mikrostater er moderne beskyttede stater, det vil si suverene stater som har vært i stand til ensidig å deponere visse suverenitetsattributter til større makter i bytte mot godartet beskyttelse av deres politiske og økonomiske levedyktighet mot deres geografiske eller demografiske begrensninger. " Ved å ta i bruk denne tilnærmingen kan mikrostater skilles fra både små stater og autonomier eller avhengigheter. Mikrostater forstått som moderne beskyttede stater inkluderer stater som Liechtenstein , San Marino , Monaco , Vatikanstaten , Andorra , Niue , Cookøyene og Palau .

Se også

Merknader

Referanser