2005 Base Realignment and Closure Commission - 2005 Base Realignment and Closure Commission
Den foreløpige listen for Base Realignment and Closure Commission fra 2005 ble utgitt av USAs forsvarsdepartement 13. mai 2005. Det var det femte forslag til Base Realignment and Closure ("BRAC") som ble generert siden prosessen ble opprettet i 1988. Den anbefalte å lukke 22 store amerikanske militærbaser og "justeringen" (enten forstørrelse eller krymping) av 33 andre. 15. september 2005 godkjente president George W. Bush BRAC -kommisjonens anbefalinger og overlot skjebnen til de aktuelle basene til USAs kongress . Kongressen hadde maksimalt 45 dager til å avvise forslaget ved å vedta en felles resolusjon om avvisning, eller anbefalingene trer automatisk i kraft. En slik resolusjon (HJRes. 65) ble introdusert for Representantenes hus 23. september 2005 av rep. Ray LaHood (R-IL) (ingen slik resolusjon ble introdusert i senatet). Huset tok opp debatten om resolusjonen 26. oktober 2005. Resolusjonen klarte ikke å gå med 324–85 margin, og derved vedtok listen over anbefalinger. Den forsvarsminister var nødvendig for å begynne å implementere anbefalingene innen 15. september 2007 og til fullstendig implementering senest 15.09.2011.
Kommissærer
- Anthony Principi , styreleder
- James H. Bilbray
- Philip Coyle
- Harold W. Gehman, Jr.
- James V. Hansen
- James T. Hill
- Lloyd W. Newton
- Samuel K. Skinner
- Sue E. Turner
Begrunnelser
Pentagon tjenestemenn beregnet at dersom de blir vedtatt i sin helhet av ni medlemmer BRAC kommisjonen, ville anbefalingene har spart nesten $ 50 milliarder over 20 år. BRAC -kommisjonen (offisielt kjent som Defense Base Closure and Realignment Commission) bestred denne påstanden og påpekte hva den anså for å være betydelige feil i avdelingens metodikk. Kommisjonen kalkulerte den 20-årige besparelsen på DOD-anbefalingslisten til litt over 37 milliarder dollar. Mellom slutten av mai og slutten av august gjennomgikk Kommisjonen listen og endret mange av Pentagons anbefalinger og fjernet flere store installasjoner fra nedleggelseslisten. Kommisjonen beregnet den samlede besparelsen på 20 år til regjeringen ved å utføre sin endrede anbefalingsliste til nær 15 milliarder dollar.
12. mai 2005 sa general Richard Myers , styreleder for de felles stabssjefene , at den toårige innsatsen for å lage listen hadde flere mål:
- bedre integrere aktive og reserveenheter
- omorganisere krefter for å kunne handle rundt om i verden
- gjøre militæret mer fleksibelt og smidig
- forbedre samarbeidet mellom militærtjenestegrener mens de trener og kjemper
- konvertere unødvendig kapasitet til krigskapningsevne
BRAC -runden 2005 var den femte siden prosessen ble startet i 1988, og den første siden 1995. Den skilte seg vesentlig fra foregående runder på flere måter:
- Det var den første med en kommisjon på ni medlemmer (kommisjonene 1991, 1993 og 1995 hadde åtte medlemmer)
- Det var den eneste frittstående runden godkjent av kongressen (BRAC-runden 1988 ble initiert av forsvarsministeren, og rundene 1991–1995 ble godkjent sammen i Defense Base Closure and Realignment Act fra 1990)
- Det var den første BRAC -runden som fokuserte på transformasjon av militære styrker, ikke reduksjon av infrastruktur
- Det var den eneste runden som en del av en verdensomspennende gjennomgang av forsvarsinfrastrukturen inkludert amerikanske installasjoner i utlandet
- Det var den første BRAC som påvirket National Guard slik at flere stater anla rettssaker for å bli eller få anbefalinger om å bli kastet ut
Anbefalinger
Store anlegg som er planlagt for nedleggelse, inkluderer disse:
- Fort McPherson, Georgia
- Fort Gillem , Georgia
- Naval Submarine Base New London i Connecticut (fjernet fra listen 24. august 2005)
- Portsmouth Naval Shipyard i Kittery, Maine (fjernet fra listen 26. august 2005)
- Naval Air Station Brunswick i Maine
- Ellsworth Air Force Base i South Dakota (fjernet fra listen 26. august 2005)
- Cannon Air Force Base i New Mexico (midlertidig fjernet fra nedleggelse 26. august 2005, i påvente av gjennomgang av nytt misjonsoppdrag; permanent fjernet fra nedleggelsesliste etter gjennomgang og overført til Air Force Special Operations Command )
- Fort Monmouth i New Jersey
- Defense Finance and Accounting Service i New York
- Fort Monroe , Virginia
- Brooks flyvåpenbase , Texas
- Naval Air Station Joint Reserve Base Willow Grove i Pennsylvania (del beholdt som et ikke-flygende Pennsylvania Air National Guard- anlegg)
- Naval Station Ingleside , Texas
- Otis Air National Guard Base , Massachusetts (fjernet fra listen 26. august 2005)
- Navy Supply Corps School (Athen, Georgia) , flyttet til Naval Station Newport , Rhode Island i 2011.
De viktigste fasilitetene som er planlagt for tilpasning inkluderer disse:
- Army Human Resource Command (HRC) i Missouri , og flyttet til Fort Knox militære installasjon i Kentucky.
- United States Army Armour School i Fort Knox , Kentucky , og flyttet til Maneuver Center of Excellence i Fort Benning , Georgia .
- United States Army Air Defense Artillery School i Fort Bliss , Texas , og flyttet til Fort Sill i Lawton, Oklahoma .
- Walter Reed Army Medical Center i Washington, DC
- Naval Station Great Lakes i Illinois
- Naval Air Station Oceana i Virginia (omfanget avhengig av å gjenåpne det tidligere Naval Air Station Cecil Field i Florida )
- Grand Forks flyvåpenbase i North Dakota
- Fort Richardson og Elmendorf flyvåpenbase i Alaska
- Roma Laboratory i New York
- Wright Patterson flyvåpenbase i Ohio
- Brooke Army Medical Center i Texas
- Wilford Hall Medical Center i Texas
- Naval Air Weapons Station China Lake i California
- Pave Air Force Base i North Carolina
Ved å slå sammen tilstøtende installasjoner som tilhører forskjellige tjenester, ble 13 fellesbaser opprettet.
Resultater
2005 Base Realignment and Closure Commission resulterte i en økning på 35 milliarder dollar i militære utgifter, delvis på grunn av bygging av nye anlegg. Militæret hevdet imidlertid at det også resulterte i en reduksjon på 4 milliarder dollar i årlige utgifter.
Se også
Referanser
Eksterne linker
- 2005 BRAC -kommisjonens offisielle nettsted
- Department of Defense BRAC 2005 offisielle nettsted
- Detaljerte anbefalinger fra DOD BRAC (i PDF -format )
- Kort oppsummering av nedleggelser og justeringer etter stat (i PDF -format ) - MSNBC
- "BRAC 2005: Stengninger, justeringer for å omforme infrastruktur" artikkel
- "BRAC 2005: Rumsfeld anbefaler 5 til 11 prosent kutt i infrastruktur" artikkel