Politiets kroppskamera - Police body camera

I politiutstyr er et kroppskamera eller et kamera som kan brukes , også kjent som kroppsbåret video ( BWV ) eller kroppsbåret kamera ( BWC ) eller Bodycam (for kort), et bærbart lyd-, video- eller fotografisk opptakssystem som brukes til å registrere hendelser der politimenn er involvert. De bæres vanligvis på torso av kroppen på offiserens uniform. Kroppsslitte kameraer for politiarbeid ligner ofte på annet kroppsbåret videoutstyr som brukes av sivile, brannmenn eller militæret , men er designet for å imøtekomme spesifikke krav knyttet til rettshåndhevelse.

Definisjon

Enhet

Body Worn Cameras (BWC) brukes av politiet til å registrere samspillet med publikum, eller samle video bevis på åsteder. Det er mange leverandører over hele verden. Dagens kroppskameraer er mye lettere og mindre enn de første forsøkene med brukbare kameraer allerede i 1998. Det finnes flere typer kroppskameraer laget av forskjellige produsenter. Hvert kamera tjener i utgangspunktet samme formål, men noen fungerer på litt forskjellige måter enn andre eller må bæres på en bestemt måte. Noen er ment å monteres på brystet eller skulderen, mens andre er festet til briller eller kan brukes i en funksjon som ligner på et pannebånd eller på en hjelm.

De forskjellige behovene og budsjettene til politiavdelingene har ført til at et stort utvalg av kameraer utstyr har blitt tilbudt de siste årene. Kroppskameraprodusenter har hele tiden lett etter tekniske innovasjoner for å forbedre produktene sine. Mange kroppskameraer tilbyr spesifikke funksjoner som HD -kvalitet, infrarødt, nattesyn, fiskeøyeobjektiver eller varierende sikt. Andre funksjoner som er spesifikke for rettshåndhevelse er implementert i maskinvaren for å integrere kroppskameraene med andre enheter eller bærbare enheter. Et annet eksempel er automatiske utløsere som starter opptaket når betjenten starter en bestemt prosedyre, for eksempel når en brannarm eller taser trekkes fra et hylster, når en sirene aktiveres eller når bildøren åpnes.

Helt siden kroppskameraer ble brukt av politifolk, har det vært en debatt om evner som gjør kameraet bedre enn betjentens øyne, bør tillates. For eksempel kan infrarøde opptak i baksiden tydelig vise at en mistenkt hadde eller ikke hadde en pistol i hånden, men betjenten på stedet kan ikke ha sett dette. Denne typen problem tvinger selskaper til å velge om de vil innlemme 'supermenneskelige' funksjoner i produktene sine, eller ikke. HD -videokvalitet forbedrer for eksempel utvilsomt brukervennligheten til opptak som bevis, men øker samtidig filstørrelsen, noe som igjen fører til en økning i båndbreddekrav for dataoverføring og lagringskapasitet. For øyeblikket er HD -kvalitet industrienes standard, men frem til omtrent 2016 var det ikke tilfelle, selv om teknologien var allment tilgjengelig i andre enheter.

En annen viktig funksjon i rettshåndhevelse er buffering : muligheten til å la et kroppskamera 'forhåndsinnspille'. Bodycam kan ta opp kontinuerlig og lagre det siste, for eksempel tretti sekunder. Hvis betjenten trykker på rekordbryteren, beholdes de foregående tretti sekundene med opptak. Hvis han ikke gjør det, vil innspillingen bli slettet etter at tretti sekunder har gått "først inn, først ut". Muligheten til å buffere gjør det mulig for offiserer å lagre video av alt som skjedde før det ble trykket på rekordbryteren. Denne bufrede videoen og lyden kan gi mer kontekst til en hendelse.

Oppbevaring

Andre funksjoner blir stadig testet og implementert i kameraene og datalagringsprosessen, for eksempel skylagring. Axon tilbyr muligheten til å dele opptak utenfor politidepartementet, for eksempel med distriktsadvokater eller andre påtalemyndigheter eller domstolene.

Algoritmer kan være nyttige for å sile gjennom de registrerte dataene som raskt kan bli overveldende. Videoinnholdsanalyse , for eksempel ansiktsgjenkjenning eller automatisk indeksering av opptak for å forenkle søking av data, kan bidra til å redusere tiden det tar å finne relevante fragmenter.

Retningslinjer

Enheten og lagringen er viktige og krever ofte spesifikk tilpasning for å gjøre teknologien egnet for rettshåndhevelse. Men et annet viktig aspekt ved kroppskameraer er politikken som former måten offiserer bruker kroppskameraene på. Tre hovedspørsmål er viktige:

1. Hvem bruker kroppskameraet? Dette kan være et individuelt frivillig valg eller et kollektivt obligatorisk krav. Ikke alle offiserer har dette alternativet.
2. Hva må registreres? Betjenter kan ha skjønn til å slå kroppskameraet på eller av etter eget skjønn, eller de kan bli guidet gjennom protokoller.
3. Hvem har tilgang til opptakene? Tilgang til opptakene avgjør i stor grad om politifolk vil omfavne teknologien eller ikke. Viktige spørsmål på dette domenet er om veiledere kan få tilgang til opptakene og om opptakene er offentlige poster eller ikke. Reglene som bestemmer hvem som har tilgang, påvirker offisereres vilje til å følge reglene om bruk av kroppskameraer og på/av -instruksjonene. Viktig i denne forbindelse er om programvaren automatisk logger hvem som har fått tilgang til opptakene og om det er redigert.

Engelskspråklige land

Australia

Antall kroppsbårne kameraer i bruk av politiet i Australia vokser stadig mer utbredt parallelt med andre land. De første kroppskameraene eller 'cop-cams' ble prøvd i Vest-Australia i 2007. Victoria har prøvd kroppsbårne kameraer siden 2012, og i 2015 kunngjorde NSW-politiet at de hadde investert 4 millioner dollar i å rulle ut kroppsbårne kameraer til politiet i frontlinjen offiserer. Politiet i Queensland har hatt kameraene i drift en stund, og har allerede samlet inn opptak på 155 000 timer. Ifølge forskning som ble utført i 2016, har bruken av kroppsbårne kameraer nå samlet grep i de fleste australske stater og territorier. Til tross for den økende forekomsten av enhetene, har noen australske kommentatorer uttrykt bekymringer for personvernet.

Canada

Noen polititjenester i Canada, for eksempel Calgary Police Service, har utstyrt alle frontlinjeansatte med kroppsbårne videosystemer siden 2019. Politiets fagforeninger i Canada har motarbeidet kroppsbårne videosystemer, med henvisning til personvern og kostnader. I 2015 kunngjorde flere bypolitienheter, inkludert de i Winnipeg og Montreal, planer om å eksperimentere med teknologien. The Toronto Politiet startet en pilot i 2014 med teknologien i løpet av et år lang studie av kroppen slitt kameraer. Totalt brukte 100 betjenter teknologien fra mai 2015 til mai 2016. Evalueringsrapporten konkluderte med at støtten til kroppskameraene var sterk og økt under piloten. Det var tekniske problemer, for eksempel med batterilevetid, kameramontasje, dokking, lading, evne til å klassifisere, enkel gjennomgang og andre problemer. Administrativt ansvar knyttet til kroppskameraene resulterte i betydelig engasjement av tid fra offiserer som da ikke var tilgjengelig å bruke på andre oppgaver. I september 2016 ønsket Toronto -politiet å ringe ut forslag fra leverandører.

Singapore

Den Singapore Police Force annonsert i januar 2015, og som offiserer stasjonert på sine Neighborhood Politisentre vil bli utstedt kroppen kameraer med de som ligger i Bukit Merah West. Betjenter stasjonert på Ang Mo Kio North, Bedok South, Bukit Merah East, Jurong West og Toa Payoh i juni 2015 med hele øya dekket av juni 2016. Reveal RS3-SX kroppskamera blir utstedt til SPF.

SPF nevnte at streng sikkerhet er på plass med videofilmer som skal slettes 31 dager etter at de er skutt, med mindre de er nødvendige i en aktiv sak. Betjenter har lov til å deaktivere kameraene etter eget skjønn i henhold til situasjonen, for eksempel tilfeller der man møter ofre for seksuelle overgrep.

Storbritannia

De første testene 2005

Kroppsbårne videokameraer fikk bred mediedekning på grunn av den første testen av kroppsbårne kameraer i Storbritannia i 2005. Testen ble påbegynt (med kameraer levert av Audax) i liten skala av Devon og Cornwall Police . I 2006 ble de første betydelige distribusjonene av kroppsslitt video på nasjonalt nivå utført av Police Standards Unit (PSU) som en del av kampanjen for håndhevelse av vold i hjemmet (DVEC). De grunnleggende kommandoenhetene utstyrt med hodekameraene registrerte alt som skjedde under en hendelse fra ankomsttidspunktet som førte til "bevaring av bevis for første avsløring av god kvalitet fra offeret". Bevisene som ble samlet inn ble ansett som særlig nyttige for å støtte påtale hvis offeret var motvillig til å avgi bevis eller presse.

Plymouth studie 2007

Dette førte til at hjemmekontoret publiserte en rapport om at "bevisinnsamling ved bruk av dette utstyret har potensial radikalt for å forbedre politiets ytelse på åstedet for en lang rekke hendelser". I den samme rapporten konkluderte hjemmekontoret med at Audax® leverte "Cylon" kroppsbårne kamerasystem som ble brukt i Devon og Cornwall hadde "evnen til å forbedre kvaliteten på bevisene fra politifolk ved hendelser betydelig". Imidlertid, hovedsakelig på grunn av begrensningene i den da tilgjengelige teknologien, ble det også anbefalt at politistyrker skulle avvente gjennomføringen av vellykkede forsøk og prosjekter for å revurdere teknologien før de investerer i kameraer. I juli 2007 begynte hjemmekontoret å oppmuntre fremvoksende industri og publiserte et annet dokument med tittelen "Veiledning for politiets bruk av kroppsbårne kameraer". Rapporten var basert på den første nasjonale piloten til BWV utført i Plymouth med Audax® Leverte Cylon -kameraer ved bruk av en DEMS levert av Reveal Media. Tony McNulty MP, statsminister for sikkerhet, terrorbekjempelse og politi skrev et forord som holdt BWV i et lovende lys: "Bruk av kroppsbåret video kan potensielt forbedre kvaliteten på bevisene fra politifolk ... video opptak fra åstedet for en hendelse vil fange overbevisende bevis ... som aldri kunne fanges opp i skriftlige uttalelser. " Til tross for å ha blitt hyllet som et verktøy for å forbedre kvaliteten på bevisene, begynte fokuset å skifte bort fra utelukkende å dra nytte av påtale. Hjemmekontoret fremhevet at BWV også hadde et betydelig potensial for å "forhindre og avskrekke kriminalitet". I tillegg kunngjorde den endelige rapporten om National Pilot for BWV at klager mot offiserer som hadde på seg kameraene var redusert til null og tid brukt på papirarbeid hadde blitt redusert med 22,4%, noe som førte til en 9,2% økning i offiserens tid brukt på patrulje ("50 minutter med et 9-timers skift").

Over 40 britiske politiområder med BWV i 2010

Etter den nasjonale piloten begynte BWV å få litt grep i Storbritannia, og i 2008 begynte Hampshire Police å bruke teknologien i deler av Isle of Wight og fastlandet. Dette var de første trinnene som banet vei for at overkonstabel Andy Marsh ble den nasjonale ledelsen for BWV. Pionerene i BWV i Storbritannia begynte å drive behovet for å se på lovgivningen rundt bruk av utstyret. I 2009 konkluderte Security Industry Authority med at en CCTV -lisens kan utvides til å dekke bruk av et kroppskamera. I sammendraget sto det at det var nødvendig med en CCTV -lisens for å se på opptak fra et kroppskamera, og at det var nødvendig med en dørovervåking eller lisens for sikkerhetsvakter for å betjene et kroppskamera hvis det også ble utført sikkerhetsaktiviteter.

I 2010, fem år etter den første BWV -satsingen, brukte over 40 britiske politiområder kroppskameraer i ulik grad. Grampian Police var en slik styrke som startet en rettssak i juli 2010 som banet vei for at Paisley og Aberdeen -kroppen hadde på seg videoprosjekt i 2011. Prosjektet ble ansett som en stor suksess, og det ble identifisert at fordelene sparte et estimert minimum på 400 000 pund per år på grunn av følgende:

• Øke den offentlige tryggheten;
• Reduser frykten for kriminalitet i lokalsamfunn;
• Øk tidlig skyldige anmodninger;
• Løs klager om politi eller voktere raskere;
• Reduser angrep på offiserer.

De avsluttende delene av rapporten om Paisley og Aberdeen-prosjektet vendte oppmerksomheten mot de digitale back-end-løsningene for BWV. Nå som fordelene ved bruk av kroppskameraer ble realisert, ble implikasjonene på den digitale infrastrukturen satt i tvil. Rapporten foreslo å tilby "robust sentral IT -støtte" for å ha etablert prosessene bak innsamling og overvåking av informasjon.

Code of Practice overvåkningskameraer

I 2013 ga hjemmekontoret ut en oppdatert praksis for overvåkingskameraer, der prinsipp 8 inkluderte bruk av kroppskameraer, der det sto: "Overvåkningskamera systemoperatører bør vurdere eventuelle godkjente operasjonelle, tekniske og kompetansestandarder som er relevante for et system og dets formål og arbeide for å oppfylle og opprettholde disse standardene ". I 2013 startet også Operation Hyperion, et Hampshire -politiinitiativ på Isle of Wight som utstyrte alle politifolk i frontlinjen med et personlig slitt kamera, det største prosjektet i sitt slag den gangen. Sersjant Steve Goodier hadde tilsyn med prosjektet og var fast bestemt på at prosjektet ville drive lovendringer for å frigjøre ytterligere bruk av kameraer som er slitt på kroppen. Han sa "Jeg tror sterkt at vi kan gjøre noen små endringer i lovgivningen som kan ha stor innvirkning på offiserer:" PACE ble skrevet i 1984 på et tidspunkt da BWV ikke var i nærheten ... Vi ønsker å få lovverket endret slik at BWV kan erstatte behovet for håndskrevne uttalelser fra offiserer når det er sannsynlig at en tidlig anklagemyndighet vil bli fremmet i retten eller at hendelsen kan behandles med forsiktighet eller samfunnsoppløsning. "

MPS

I 2014 begynte Metropolitan Police Service en 12 måneders rettssak i ti bydeler i London, og testet virkningen av Body Worn Video på klager, stopp og søk og strafferettslige utfall for voldsovertredelser. Etter rettssaken ble beslutningen tatt om å utstille kroppskameraer til alle offiserer som har regelmessig engasjement med publikum. Andre offiserer vil kunne få tilgang til kameraer etter behov. Totalt vil det bli utstedt 22 000 kameraer.

Nord-Irland

I 2016 introduserte Police Service of Northern Ireland (PSNI) formelt Body Worn Video -teknologi som begynte med Derry City og Strabane District, med Belfast som det andre distriktet som introduserte teknologien. Et pilot Body Worn Video -kameraopplegg ble kjørt i løpet av 2014/15, som illustrerte fordelene med Body Worn Video. På grunnlag av dette ble det sendt en forretningssak til Justisdepartementet, og finansiering ble sikret for å kjøpe Body Worn Video -teknologi for offiserer på tvers av tjenesten. I 2017 implementerte Northern Ireland Prison Service Body Worn Video, etter suksessen med PSNI -distribusjonen.

Devon og Cornwall

I september 2018 kunngjorde Devon og Cornwall Police at de hadde til hensikt å begynne å utstyre offiserer med kroppsbårne kameraer. Styrken var den første som prøvde BWV i Storbritannia i 2005. Prosjektet ble lansert sammen med Dorset Police . Kameraene vil bli slått på av offiserer for å registrere spesifikke hendelser, inkludert å utføre arrestasjoner, søk, stoppe motorvogner av en eller annen grunn, og under voldelige hendelser eller der det er mistanke om familiemishandling eller moderne slaveri .

forente stater

Lov og retningslinjer

I 2012 ga National Institute of Justice ved USAs justisdepartement en primer om lover, retningslinjer, praksis og teknologi som lokale politidepartementer bør vurdere.

Etter Law Enforcement Officer-Worn Body Camera Act (eff. 1-1-16) ble staten Illinois en av de første statene som hadde et omfattende sett med regler for politiavdelinger når det gjelder bruk av kroppskameraer. The Chicago Police Department , samt ordfører i byen, Rahm Emanuel , har vært tydelig om sine planer om å vedta en på kroppen kamera utvidelse som vil utstyre politifolk innen utgangen av 2017. Målet med denne planen, samt ansettelse av flere offiserer, er å forbedre allmenn tillit til loven, utvide åpenheten og stoppe det stigende antallet drap. Springfield Police Department (Illinois) har også vært blant de lokale avdelingene som har utvidet bruken av kroppsbårne kameraer til tross for at Springfield politimester Kenny Winslow uttalte at "det fortsatt er problemer med statens kameralov, og mange avdelinger i Illinois aren ' t vedta kameraene som et resultat ". En av disse avdelingene er Minooka Police Department som avbrøt bruk av kroppskameraer fordi de følte seg overbelastet av administrativt ansvar. De betydelige kostnadene ved kameraer og støtten til relatert teknologi er en annen faktor som begrenser hastigheten på adopsjon. I New York City kan for eksempel første kjøp av kamerabrukte kameraer koste opptil 31 millioner dollar. Forslagsstillerne antok imidlertid at kamerabrukne kameraer ville spare penger ved å redusere søksmål rettet mot politistyrken og ved å hjelpe til med å avvise rettssaker med digitalt bevis levert av de innspilte opptakene av de kroppsbårne kameraene.

Desember 2014 foreslo president Barack Obama "å refundere lokalsamfunn halvparten av kostnaden for å kjøpe kameraer og lagre video - en plan som vil kreve at kongressen autoriserer 75 millioner dollar over tre år for å hjelpe til med å kjøpe 50 000 opptaksenheter". Han ba også kongressen om en pakke på 263 millioner dollar samlet for å håndtere samfunnspolitiske tiltak som ville gi en politisk kamp på 50 prosent for lokale politidepartementer å kjøpe kroppskameraer og lagre dem. Med press fra daværende president Barack Obama om å "utvide finansiering og opplæring til rettshåndhevelsesbyråer gjennom samfunnspolitiske initiativer" kunngjorde USAs justisdepartement i mai 2015 at de ville gi 73 av de 285 prisene som ble bedt om totalt 20 millioner dollar. Dette gjorde at kjøp og distribusjon av 21 000 kameraer kunne settes i aktiv tjeneste. En rapport fra National Institute of Justice fant dette med hensyn til svarende politibyråer: "I et utvalg av politiavdelingene som ble undersøkt i 2013, rapporterte omtrent 75 prosent av dem at de ikke brukte kroppsbårne kameraer". I en undersøkelse fra november 2014 blant politiavdelinger som betjener de 100 mest folkerike byene , fant Vocativ at "41 byer bruker kroppskameraer på noen av sine offiserer, 25 har planer om å implementere kroppskameraer og 30 byer bruker ikke eller planlegger å bruke kameraer på dette tidspunktet ".

Undersøkelser har vist at selv om det i mange stater er bruk av kamerabrukte kameraer obligatorisk, er det tilfeller der noen offiserer ikke har fulgt loven. Fra 2015 til 2017 har det vært nasjonalt anerkjente scenarier for dødelige skytinger i San Francisco, Alabama, Washington DC og Los Angeles der betjenten hadde på seg et kroppskamera, men som ikke aktiverte det under hendelsen. The Los Angeles Police Department er en av de første til å offentlig diskutere løsninger med hensyn til hvordan de vil prøve å løse dette problemet. Små påminnelser som klistremerker på stasjonen og biler er ment å minne offiserer om å bruke denne teknologien. I tillegg tester Los Angeles politidepartement ny teknologi som vil aktivere kameraene samtidig som politimannen slår på nødlysene sine. LAPD har også jobbet med kamerakameraprodusenten den bruker, Taser International, for å øke en buffer som lagrer video fra 30 sekunder før og etter at kameraet slås på og av.

Studieresultater

Studier har produsert blandede funn om virkningen av kroppsbårne kameraer og effekten disse har på politi, sivil eller mistenkt oppførsel. Tidlige rapporter om fordelene med politiets kroppskameraer var basert på begrenset forskning av små grupper politifolk på kort tid. De siste årene har mer robust forskning blitt tilgjengelig.

1) 'Ja: de fungerer' - Rialto- og Orlando -studiene

En konsekvensanalyse, basert på at 54 politifolk i Rialto hadde på seg kroppskameraer, viste at sivile klager mot offiserer falt med 88% og "maktbruk" falt med 59%. En annen rapport som studerte effekten av kroppsbårne kameraer for 46 offiserer i Orlando politidepartement i løpet av ett år, konkluderte med at for offiserer som brukte kroppskameraene, falt maktbruken med 53%, sivile klager falt med 65%, to i tre offiserer som hadde på seg kameraene sa at de ville fortsette å bruke dem i fremtiden, og at det gjorde dem til "bedre offiserer". Andre studier ga lignende resultater. For eksempel fant en analyse fra San Antonio Express-News av San Antonio rettshåndhevelses bruk av kroppsbårne kameraer at hendelser der politiet brukte makt og formelle misligholdsklager reduserte betydelig. Forskere om kriminalitet var usikre på i hvilken grad kroppsbårne kameraer spilte en rolle i disse nedgangene, men bemerket at resultatene var i samsvar med trender i andre byer da kameraer hadde blitt introdusert.

2) 'Nei: det gjør de ikke' - Washington -studien

Etter hvert som flere studier i flere politiavdelinger ble utført, ble bevisene mer blandet. En av de mest robuste studiene ble utført blant tusenvis av offiserer i Washington, DC, ledet av David Yokum ved Lab@DC, et team av forskere som var innebygd i DC -regjeringen, og Anita Ravishankar ved DCs Metropolitan Police Department (MPD). Evalueringen fant ingen effekt på bruk av makt fra offiserer eller på antall klager fra sivile. Forskerne konkluderte med at politifolk utstyrt med kroppskameraer brukte makt og konfronterte sivile på lignende måte sammenlignet med offiserer uten kroppskameraer: “Dette er den viktigste empiriske studien om virkningen av politiets kroppsbårne kameraer til nå. ... Disse resultatene tyder på at vi bør kalibrere våre forventninger ”om kameraers evne til å gjøre en” stor atferdsendring i politiet, spesielt i sammenhenger som ligner Washington, DC. ”Studien presenterer ikke bare statistiske analyser, men gir også kvalitative forskning og analyse for å belyse kontroversene rundt kameraene. Ifølge studien kan flere faktorer forklare hvorfor kameraene ikke endret oppførselen til politiet - selv om det var en høy grad av samsvar med reglene for aktivering av kameraene: desensibilisering for kameraene og det faktum at politifolk allerede presterte bedre på grunn av en økning i overvåking av handlingene deres før kameraene ble introdusert. En tredje mulighet var at offiserer uten kameraer opptrådte på samme måte som offiserer med kameraer, fordi de var kjente til sine kolleger som brukte disse enhetene. Siden Washington-studien har flere andre blitt publisert som konkluderte med kroppskameraer levde ikke opp til - kanskje for høye - forventninger. Meta-evalueringen som er sitert nedenfor inneholder informasjon om alle studier hvis de oppfylte de metodiske kvalitetskravene.

3) 'Det avhenger' - meta -evalueringer

Ved gjennomgangen av den eksisterende forskningen på politikroppbårne kameraer i 2017, bemerket økonom fra University of Virginia, Jennifer Doleac, at den eksisterende forskningen var blandet om kameraene reduserer bruk av makt fra politifolk eller øker samfunnets tillit til politiet. Men en reduksjon i klager på at politiet bruker overdreven makt, betyr ikke nødvendigvis at det er færre tilfeller av feil oppførsel, det kan bety at folk bare ikke sier ifra eller at kroppskameraet ikke ble slått på og opptakene ikke kan etterforskes. Mer tid og forskning var forventet å gi et mer presist svar på hvorvidt kamerabrukte kameraer forbedrer offiserens oppførsel eller ikke. Etter hvert som mer empirisk bevis ble tilgjengelig, ble viktigheten av forskjeller i lokale sammenhenger og retningslinjer avslørt. Skjønnhetsnivået som offiserer har ved aktivering av kroppskameraene har for eksempel blitt foreslått som en av de avgjørende egenskapene i enhver kamerakamera -politikk og derfor i resultatene som kan forventes. Utilsiktede utfall kan til og med være resultatet av økt åpenhet på grunn av overdreven avskrekkelse: offiserer som vet at de blir registrert, vil bare gjøre det minste som kreves. Disse offiserene vil også ha en tendens til å gjøre alt etter boken, motvillige til å anvende skjønn. Mer informasjon om resultatene av disse meta-evalueringene er presentert nedenfor under ' Konsekvensstudier '.

Fagforeninger

Politiets fagforeninger i flere amerikanske byer, for eksempel New York City ( Patrolmen's Benevolent Association , som representerer en del av NYPD ), Las Vegas og Jersey City , New Jersey og St. Louis , Missouri, uttrykte tvil eller motstand mot kroppskameraer . Spesielt uttrykte fagforeningspersonell bekymring for mulige distraksjon og sikkerhetsspørsmål, og stilte spørsmål ved "om alle opptakene som er filmet med kroppskameraer vil være tilgjengelige via offentlige forespørsler , om ofre for vold i hjemmet vil nøle med å ringe politiet hvis de vet at de vil bli det filmet og om betaling for kameraer og vedlikehold vil føre til kutt andre steder i politibudsjettet ". Andre har bekymret seg for en "gotcha -disiplin". Noen fagforeninger har hevdet at det var "obligatorisk" for politiavdelinger å inkludere bestemmelser om kamerabrukte kameraer i fagforeningskontrakter fordi det ville være en "klar endring i arbeidsforholdene", så vel som noe som kan "påvirke en betjents sikkerhet".

Borgerrettigheter

Den NAACP National Styret har godkjent bruk av policybaserte automatiske bæres på kroppen kameraløsninger for bruk av rettshåndhevelse. The American Civil Liberties Union er en organisasjon som har vært en stor forkjemper for kroppen kameraer på offiserer, men bare i visse situasjoner. ACLU har tatt til orde for bruk av kamerakamera for både politiavdelinger og USAs toll- og grensebeskyttelse , gitt at sikkerhetstiltak er på plass for å beskytte personvernet til både offiserer og sivile. Imidlertid har de motsatt seg bruk av slike kamerasystemer for parkeringshåndhevelser , brannmestre , bygningsinspektører eller andre kodehåndhevende offiserer. Spørsmålene fra ACLU og andre gir næring til den mest opphetede debatten om kamerabrukne kameraer. Andre, som Black Lives Matter , har gitt ut spesifikke politiske løsninger for å håndtere spørsmålet om politivold og eskalering som inkluderer kroppskameraer for politi, begrenset bruk av makt og demilitarisering av politiet er noen av de ti avgjørende retningslinjene som er oppført i kampanjen Null .

Andre land

Kina

Bruken av kroppsbårne kameraer av politimyndigheter gir potensielle fordeler med å holde offiserer trygge, muliggjøre situasjonsbevissthet, forbedre samfunnsforhold og ansvarlighet, og gi bevis for rettssaker. En lovgivning angående kroppsbåret kamera har blitt vedtatt av departementet for offentlig sikkerhet, noe som gjør det kroppsbårne kameraet standard og obligatorisk politiutstyr for politimyndigheter i Kina.

To millioner politifolk blir utstyrt med dette kameraet i Kina.

Hong Kong

Politiet i Hong Kong har eksperimentert med kroppskameraer siden 2013. Basert på positive funn fra en (upublisert) evaluering, ble beslutningen tatt om å forsyne alle frontlinjeansatte med et bodycam.

Danmark

Politiet i Danmark har blitt kreditert i engelske medier som den første politistyrken som brukte kroppskameraer, selv før de engelske pilotene i 2007 ble satt i gang. I 2017 har justisministeren utstyrt sikkerhetspersonell i interneringssentre med kroppskameraer.

Finland

Pilotprosjekt 2015

I Finland ble det startet en pilot med kroppskameraer i 2015. Tretti kameraer ble brukt av Helsingfors politidepartement for å hjelpe politiet med å opprettholde offentlig orden. Man håpet at kroppskameraer kunne forhindre kriminalitet og uorden. Videre var det forventet at kameraene samtidig kunne forbedre måten politiet jobbet på. Kameraene var ment å brukes i spesifikke innstillinger og bare på offentlige steder. Filming inne i hjemmene ville bare være tillatt som en del av en kriminell etterforskning. Dataene skulle krypteres og kunne bare nås med spesifikk programvare, ifølge politiet. Det var forventet at de fleste opptakene ville bli slettet rett etter hvert skift, på grunn av behovet for personvern.

Resultater

I følge en rapport fra 2017 fra en arbeidsgruppe, begrunnet piloten den nasjonale utrullingen av kroppskameraer i Finland. Rapporten konkluderte med at politibetjentenes sikkerhet forbedret, reduserte motstanden mot politiet og bedre beskyttet politi. Under eksperimentet i Helsingfors, bemerket rapporten, at borgernes oppførsel ble bedre når folk ser at situasjonen blir registrert. Innføringen kan være basert på gjeldende lovgivning, men det vil være behov for et ytterligere juridisk rammeverk som regulerer opptak og lagring av opptak. Det er generelt ikke lov å filme inne i hjemmet. Kameraene kan være tilgjengelige i slutten av 2018, etter nødvendig opplæring og kjøp. Politiets sammenslutning ønsker at bestemmelser skal sikre at menneskelige feil ikke vil være problematiske for betjenter som har kamera. Spørsmålet er om politiet kan slette opptak når de vil. Ifølge arbeidsgruppen er dette ikke annerledes enn håndteringen av annen politidokumentasjon. Under piloten ble opptakene lagret i 24 timer og deretter tørket, med mindre det ble registrert en straffbar handling. Arbeidsgruppen anbefalte å forlenge denne perioden til 96 timer.

Planer for nasjonal utrulling i 2018

Tidlig i 2018 var rundt 30 kameraer i bruk ved Helsingfors politiavdeling på prøvebasis. Rikspolitistyret anbefalte i april 2018 å utstede alle politifolk på patrulje med kameraer. Ambisjonen er å gjøre anskaffelsene i 2018. De to hovedårsakene er å forbedre betjentenes sikkerhet ved å redusere konfrontasjoner med medlemmer av publikum og å gjøre opptak som kan brukes som bevis.

Frankrike

Fransk politimyndighet har eksperimentert med kroppskameraer - kalt 'caméra -piéton' eller 'mini -caméras' på fransk - siden 2013, men muligens allerede før da.

Politiet

Nasjonalt og kommunalt politi har også blitt utstyrt med kroppskameraer, som startet med 2000 kameraer i 2017, etter eksperimentering de foregående årene. Dette antallet kameraer er utvidet og 10 400 ekstra kameraer rulles ut i det som har blitt kalt en 'massiv utplassering'. Nesten 400 kommuner søkte om tillatelse til å bruke kroppskameraer i piloten som ble gjennomført i 2017 og 2018. Disse lokalsamfunnene varierte i størrelse fra 1 500 innbyggere som Collias til 100 000+ byer som Marseille og Nice.

Andre organisasjoner

I 2018 godkjente senatet planer om å eksperimentere med kroppskameraer i brannslokking og interneringssentre. Andre organisasjoner som bruker disse små kameraene er den nasjonale organisasjonen for jernbanetransport (SNCF), men også regional offentlig transport for Paris (RATP). I 2019 introduserte kollektivselskapet Kéolis kroppskameraer for sikkerhetspersonalet på trikk og buss i byen Brest.

Bruker

Kroppskameraene i Frankrike er ment å de-eskalere inngrep og berolige sikkerhetsstyrkene. Formelt, i henhold til loven fra 2016, som ble forlenget i 2018 for bruk av kroppskamera av kommunale politifolk, er målene med kameraene:

1. forebygging av hendelser under politiets eller militærets intervensjoner (gendarmerie nationale);
2. påvisning av lovbrudd og straffeforfølgelse av de mistenkte ved å samle bevis;
3. opplæring og utdanning av offiserer

Juridisk rammeverk

De juridiske rammene er bestemt av en lov av 3. juni 2016 av den nasjonale komiteen for informasjon og friheter (Commission Nationale de l'Informatique et des Libertés - CNIL). Deres oppfatning er at på grunn av de forhøyede risikoene som følge av overvåking av personer og personlige liv som kan skyldes bruk av disse kameraene, var det nødvendig med et spesifikt juridisk rammeverk. Det er utviklet separate lover for nasjonalt politi og gendarmeri og for kommunalt politi - sistnevnte ble vedtatt av parlamentet i 2018. Opptakene må beholdes i minst seks måneder. Det er også utviklet spesifikk lovgivning for rettshåndhevelse i sektorer som jernbanetransport og regional offentlig transport for Paris. En av hovedkomponentene i loven i Frankrike er at offiserer ikke har lov til å gå gjennom opptakene. Kroppskameraene som ble ervervet tilbød imidlertid dette alternativet og måtte skiftes ut med annen type gradvis, men ikke før slutten av 2017 - ifølge kilden sitert i artikkelen.

Identitetskontroller

En av hovedårsakene til at nasjonalt politi, gendarmeri og kommunalt politi begynner å bruke kroppskameraer er systematisk registrering av identitetskontroller på offentlige steder. Fra mars 2017 måtte politiet og gendarmeriet i 23 prioriterte sikkerhetssoner ('zones de securité priorities'), inkludert Paris, Marseille, Nice, Toulouse og Lyon, registrere hver identitetskontroll. Frem til 2013 var beslutningen om å starte et opptak skjønnsmessig, men etter 2017 skulle innspilling av disse sjekkene bli regelen. Ifølge en kritisk artikkel ble dette kravet ikke oppfylt, gitt at det var 2 500 kroppskameraer tilgjengelig for totalt 245 000 offiserer i landet. En del kontroverser omsluttet introduksjonen på grunn av en uttalelse i senatet av ministre de l'intérieur, Bruno le Roux, om at innspillingen ville bli utløst automatisk - en uttalelse som senere måtte oppheves fordi den viste seg å være feil. Rapporten som beskriver resultatene av eksperimentet ble ikke publisert, men en talsperson for det nasjonale politiet fortalte en reporter at kameraene øker legitimiteten til offiserer, beroliger vanskelige situasjoner og gir mulighet til å registrere detaljene for hver intervensjon, i dette tilfellet identitet sjekker.

Fremtidens utvikling

Borgmesteren i byen Nice har bedt innenriksministeren om å omskrive de juridiske rammene for å inkludere direktesending av kroppskameraopptak. Dette vil gjøre det mulig for overvåkingssentre å ikke bare se vanlige CCTV-kameraer, men også kroppskameraer. Inkludert i forespørselen var forslaget om å gjøre disse sentrene i stand til å distribuere opptakene til enhetene i politibiler. Den nasjonale personvernvakten, CNIL, har etterlyst en demokratisk debatt for å definere passende rammer og finne en balanse mellom sikkerhet og alle rettigheter og friheter.

Tyskland

Årsaker til kroppskameraer

I noen deler av Tyskland har noen statlige polititjenester brukt videoslitte systemer siden 2013, og antallet stater (tysk: Land eller Länder ) der politiet bruker kroppskameraer har økt siden den gang. Årsaken til introduksjonen av disse kameraene i Tyskland har overveldende vært å beskytte politiet mot overgrep fra mistenkte. Den andre grunnen er evnen til å rekonstruere hendelser og bruke innspillingen som bevis. En tredje grunn har vært det faktum at sivile filmer politiet og at politiet ønsker å legge til egne opptak til det de oppfatter som selektiv filming av sivile. Som Rüdiger Seidenspinner, presidenten for fagforeningen for politifolk i staten Baden-Württemberg , forklarte: "Årsaken er enkel: våre kolleger har fått nok i denne epoken med smarttelefoner til å bli filmet bare når de griper inn. Hva forårsaket intervensjonen, hvilke handlinger, fornærmelser etc. som fant sted, ser ikke ut til å bekymre noen. Videre vil vi ikke bruke BodyCam i alle situasjoner, men bare for spesifikke utplasseringer og spesielt i områder med høy kriminalitet ". Ifølge et representativt utvalg på 1200 innbyggere fra Tyskland i 2015, er et flertall på 71% for kroppskameraer og 20% ​​er imot teknologien.

Deler med kroppskameraer

Detaljert informasjon er tilgjengelig om bruk av kroppskameraer i fem delstater. I staten Hessen var politiet den første styrken i Tyskland som brukte kroppskameraer i mai 2013. Ifølge offisielle registreringer gikk motstanden (Widerstand) mot politiet ned fra 40 til 25, og bare en av politimennene som hadde på seg et kroppskamera ble såret , sammenlignet med ni kolleger uten kamera. Etter piloten økte antallet kamerakameraer fra de opprinnelige 13 til 72 totalt, også ment for andre områder i Hessen. Suksessen til piloten inspirerte mange andre tyske byer og det føderale politiet til å begynne å bruke kroppskameraer også. Polititjenester fra Ungarn , Sveits og Østerrike var også interessert og spurte tysk politi om informasjon.

I delstaten Rheinland-Pfalz er kroppskameraer i bruk siden juli 2015 i byene Mainz og Koblenz for å redusere vold mot politiet og for å samle opptak som kan brukes som bevis. Kostnadene for disse kroppskameraene var 18.500 euro. Basert på de positive erfaringene har det blitt anskaffet åtte flere kroppskameraer for å bli distribuert i flere områder i disse to byene. I Hamburg er ett av fem medlemmer i hvert lag som overvåker i helgene utstyrt med et kroppskamera siden juni 2015. Disse kameraene kan pekes i forskjellige retninger ved manuelt betjent fjernkontroll. Siden 2016 har det bayerske statspolitiet testet kroppskameraer i München , Augsburg og Rosenheim . Kameraene må aktiveres i kritiske situasjoner og på farlige steder, for eksempel i utelivsunderholdningsområder der slåssing er en vanlig forekomst. I Baden-Württemberg er kroppskameraer utplassert i Stuttgart , Mannheim og Freiburg siden 2016. Målet her er å teste kroppskameraene i løpet av ett år med det formål å redusere vold mot politiet.

Forbunds politi

Fra februar 2016 begynte forbundspolitiet å teste kroppskameraer på togstasjoner i Berlin, Köln , Düsseldorf og München. Tidlig i 2017 ble Forbundsdagen enig med regjeringsplaner om å innføre kroppskameraer for å beskytte offiserer.

Juridiske problemer

Alle delstater i landet bruker kroppskameraer, men det er betydelige forskjeller i de juridiske rammene. Noen har eksplisitt skapt et rettslig grunnlag (Hessen, Hamburg, Saarland , Bremen , Baden-Württemberg), noen jobber fortsatt med det og faller i mellomtiden tilbake på eksisterende normer ( Nordrhein-Westfalen , Niedersachsen , pilotprosjekter i Bayern , Rheinland-Pfalz, Sachsen-Anhalt , føderalt politi). Atter andre har ingen konkrete planer for juridiske tilpasninger (Berlin, Brandenburg , Mecklenburg-Vorpommern , Sachsen , Schleswig-Holstein og Thuringia ).

Italia

Milano og Torino 2015 og 2017

I byene Milano og Torino har politistyrker begynt å eksperimentere i liten skala med kroppskameraer. Et av de første prosjektene startet i 2015 i Torino der politiet brukte kroppskameraene for sin egen beskyttelse under protester. Fra mai 2017 ble ti kroppskameraer testet av politistyrker i Torino og Milano for å bli brukt i operasjoner med høy risiko og maktbruk. En del av rettssaken var å koble livestreamene til kameraene til kontrollrommet til politiet. Kroppskameraene til disse pilotene ble levert gratis av en produsent i en periode på tre måneder. Basert på erfaringene under rettssakene, må det tas en beslutning om å forsyne alle frontlinjeansvarlige med kroppskameraer. Prisen for femti kroppskameraer i Milano var 215 000 euro.

Roma 2017

Politifolk i Roma har ennå ikke blitt utstyrt med kroppskameraer. I oktober 2017 kunngjorde imidlertid sekretæren i fagforeningen Sulpl Roma at politifolk som ber om dem, vil få et kroppskamera før slutten av året 2017. Årsaken vil være todelt: å modernisere offiserens utstyr og bilag tvister med sjåfører som er uenige med politiet, for eksempel om en bot eller årsaken til en ulykke.

Personvern

Personvernloven for politiets bruk av kroppskameraer i Italia er loven som beskytter personopplysninger. Ifølge en talsmann for politiet i Roma tillater loven å lage videoopptak av politiets inngrep, forutsatt at opptakene bare brukes til gjenoppbygging av politiets aktivitet. Det faktum at andre mennesker, inkludert uskyldige forbipasserende, kan bli gjenkjent av ansiktet eller stemmen, betyr ikke at innspillingen ikke kan brukes til legitime formål.

Nederland

Politiet

Den første på kroppen slitte videoen som ble brukt av det nederlandske politiet var bærbare videokameraer som ble brukt av det monterte opptøyspolitiet i 1997. De første forsøkene med mer moderne kroppskameraer dateres tilbake til 2008 og var alle småskala tekniske tester. Etter fire store eksperimenter fra 2009 til 2011 var konklusjonen at kroppskameraer ikke reduserte vold og aggresjon mot politiet, hovedsakelig på grunn av tekniske problemer med opptak og «bærbarhet» av utstyret. Justisdepartementet konkluderte med at kroppskameraer ikke var klare til å bli "rullet ut" på nasjonalt nivå. Regionale politistyrker fortsatte å eksperimentere med kroppskameraer. I 2011, ifølge en undersøkelse av en av de store leverandørene av kroppsbårne videokameraer i Nederland, brukte 17 av de 25 regionale politistyrker kroppskameraer i 2011.

I 2015 offentliggjorde det nederlandske nasjonale politiet sine planer om å integrere mer 'sensing' evner i rutinemessig politiarbeid. Denne planen fokuserte på CCTV, automatisk nummerskiltgjenkjenning og kroppskameraer. Tretti eksperimenter ble utført med kroppskameraer for å avgjøre om teknologien skulle bli en del av standardutstyret til alle politifolk. Det største eksperimentet ble utført i Amsterdam hvor hundre kroppskameraer ble testet i 12 måneder av 1500 offiserer. Forsøket ble overvåket og uavhengig evaluert, i henhold til høyest mulig metodisk standard: en randomisert kontrollert studie. Vold og aggresjon mot politifolk ble redusert betydelig. Basert på disse positive funnene, besluttet ledelsen for det nasjonale politiet i 2019 å rulle ut 2000 kroppskameraer til alle frontlinjen politienheter i landet.

Andre rettshåndhevelser med kroppskameraer

Andre organisasjoner enn politiet bruker kroppskameraer, hovedsakelig lokale politimenn som er ansatt i kommuner. Alle lokale 'håndholdere' eller byvakter i Amsterdam og Rotterdam bruker kroppskamera, i tillegg til over tretti mindre byer. Andre organisasjoner bruker kroppskameraer, inkludert offentlig transport, sikkerhetspersonell, ambulanser og brannmenn.

Pakistan

I 2020 planla forskjellige politiavdelinger i Pakistan eller har allerede begynt å bruke kroppskameraer for å opprettholde ansvarlighet. Islamabad Capital City Police Department var den første som brukte kroppskameraer i feltet og hadde planer om å anskaffe og utstyre flere kroppskameraer for polititjenestemenn som bemannet de forskjellige sjekkpunktene rundt i byen, så vel som de polititjenestemennene som gikk for øyeblikkelig kontroll.

Karachi -politiet planla å innføre kroppskameraer for sine tjenestemenn ettersom byen ser mer vold i form av gatekriminalitet enn noen annen by i Pakistan. Bortsett fra politiet planlegger Islamabad trafikkpoliti og National Highway and Motorway Police også enten eller har allerede begynt å bruke kroppskameraer.

Sverige

Politiet

Svensk politi har brukt kroppskameraer, for eksempel på store fotballkamper og demonstrasjoner. Ifølge en talsperson for det svenske politiet i 2015, ville ikke kameraer blitt standardutstyr for politifolk. De ville bli brukt til spesielle formål fordi det ikke var nødvendig å registrere alle interaksjoner. "Vi er ikke i samme situasjon som politiet i USA som trenger å dokumentere alt for å opprettholde troverdigheten". Tidlige forsøk med kroppskameraer har blitt utført i Gøteborg og Södertälje i 2017. Mange andre svenske politiregioner uttrykte interesse for bruk av kroppskameraer. Politiet i Stockholm har pilotert kroppskameraer i 2018 og 2019. Totalt ble det brukt 300 kroppskameraer i tre deler av Stockholm for å forhindre vold mot politifolk. Det svenske kriminalitetsforebyggende rådet (Brottsförebyggande rådet - Brå) evaluerte piloten. Evalueringen viste at kroppskameraene hadde de tiltenkte effektene, men i en relativt beskjeden skala. Enkelte former for vold ble redusert: trakassering og vold ved bruk av våpen. Seksuell trusler mot kvinnelige offiserer ble også redusert. Følelsen av sikkerhet ble bedre, ifølge intervjuer med offiserer: folk 'vokter tungen'. Fysisk vold har ikke gått ned i samme mengde. Ifølge politiet utføres denne typen vold av mennesker som enten er beruset eller psykisk plaget. Atferden deres blir ikke justert når de innser at de blir filmet. Opptak har sjelden blitt brukt som bevis i domstoler: Totalt sett ble 178 opptak trukket for påtale og domfellelse. I omtrent halvparten av disse sakene ble opptakene brukt som bevis, men i den andre halvdelen ble beslutningen om ikke å sende innspillingen som bevis. En annen konklusjon er at nivået på aktivering av kroppskameraer varierte fra en offiser til den neste. Det manglet klare instruksjoner og retningslinjer for hvilke situasjoner som måtte registreres. Forskerne tror at kroppskameraene kan føre til mer positive utfall hvis en bedre strategi for utplassering av kroppskameraene vil bli utviklet og implementert.

Annen rettshåndhevelse

Den svenske hæren i Afghanistan har brukt hjelmkameraer, ifølge denne artikkelen fra 2015. I 2016 begynte togvertene i Göteborg og Vest -Sverige å teste kroppskameraer. De fikk bare slå på kameraene hvis en passasjer ble voldelig eller truet med å bruke vold. Offentlig transport i Stockholm, Storstockholms Lokaltrafik, begynte å bruke kroppskameraer i 2018. Sikkerhetsvakter var de første som begynte å bruke disse kameraene og billettkontrollere fulgte i desember 2018. Kameraene brukes for å forbedre sikkerheten til personalet. I tillegg kan kameraene brukes til å ta opptak av reisende uten en gyldig billett. Ved å filme dem kan identiteten til vedkommende verifiseres selv om de brukte andres identitet under kontrollen.

De forente arabiske emirater

Etter en vellykket seks måneders pilotordning, bestemte Dubai Police Force seg for å ta i bruk kroppsbåren videoteknologi i 2015. Da snakket general Al Muzeina med media om verdien av opptak fra disse kameraene. Han sa at dette beviset potensielt kan brukes der det er innvendinger mot trafikkovertredelser eller hvis offiserer ikke oppfyller akseptable standarder. The Abu Dhabi Politiet bekreftet også i samme år som - etter to års studier - det ville være å rulle ut kroppen slitt videokameraer for å patrulje offiserer.

Konsekvensstudier

I 2019 publiserte et team av forskere den hittil mest omfattende oversikten over virkningen av BWC. De baserte sin oversikt på sytti empiriske studier, de fleste fra amerikanske jurisdiksjoner (74%). Studien rapporterer om offiseratferd, offiseroppfatninger, innbyggeratferd, innbyggernes oppfatning, politietterforskning og politiorganisasjoner. Senere analyse av forskningen bekrefter deres blandede funn om BWCs effektivitet og retter oppmerksomheten mot hvordan utformingen av mange evalueringer ikke tar hensyn til lokale kontekstuelle hensyn eller innbyggerperspektiv, spesielt blant grupper som uforholdsmessig opplever politivold.

Betjentens oppførsel

Virkningen på offiserens oppførsel måles ved klager, bruk av maktrapporter , arrestasjoner/sitater eller proaktiv atferd. Dette er en av de største forventningene til BWC -er fra sivile: at disse kameraene kan endre politibetjentens oppførsel. Studier på dette området (22 studier så på klager) har stort sett vist at betjenter som bruker BWC mottar færre klager enn de som ikke har kameraer. Den viktigste bekymringen for politibyråer og forskere er hvorfor klager avtar. Det kan være på grunn av en endring i offiseratferd. Men det kan også være en mer kompleks historie som involverer reduksjon av useriøse, ondsinnede eller grunnløse klager fordi sivile endrer oppførsel. Antallet klager som et mål på offiserens oppførsel kan i seg selv være problematisk: de er sjeldne og gjenspeiler bare eksepsjonelle hendelser, ikke de daglige offiserens samspill med publikum.

Maktbruk (16 studier) gikk ned i henhold til fem av de strenge konsekvensstudiene. Fire andre studier viste imidlertid ingen statistisk signifikante effekter. Nivået på diskresjonsoffiserer kan forklare disse forskjellene, foreslo et team av forskere. Som med klager er bruk av makt sjelden og er kanskje ikke det beste målet for BWCs innvirkning på politibetjentens oppførsel. Andre studier ser på arrestasjoner og sitatatferd (fjorten studier viste "ingen klare mønstre") eller om proaktivitet (seks studier: "resultater ikke definitive"). Spørsmålet om BWCs innvirkning på ulike utfall i politiet må ennå ikke behandles.

Offisers holdninger til BWC

Minst 32 studier fokuserte på offisers holdninger til kameraer. Først og fremst beskriver forfatterne de metodiske utfordringene ved mange av disse studiene. Til tross for disse problemene og til tross for blandede funn, er et konsekvent tema at når offiserer begynner å bruke kameraer, føler de seg positive eller blir mer positive til BWC -er.

Sivil oppførsel

Minst 16 studier var rettet mot å undersøke BWCs innvirkning på sivil oppførsel. Dette kan måles ved overholdelse av politiet, vilje til å ringe politiet, vilje til å samarbeide i etterforskning eller kriminalitet og uorden når en offiser er til stede. Resultatene var varierte, og noen aspekter har ikke blitt studert i det hele tatt, for eksempel bekymringen for at BWC kan redusere folks vilje til å ringe politiet på grunn av bekymringer om personvern.

Sivile oppfatninger

Seksten studier så på sivile holdninger til BWC. Dette kan måles ved å se på tilfredshet med spesifikke offisermøter eller tilfredshet med politiet bredere, holdninger knyttet til personvern og påvirkning av frykt for kriminalitet og sikkerhet. Sivile har ofte høye forventninger: politiet vil være mer ansvarlig og sivil tillit til politiet vil øke. Dette kan imidlertid avhenge av visse bakgrunner (alder, rase, tidligere erfaringer). BWC -er synes ikke å bøte på forskjellene mellom legitimiteten som politiet gir forskjellige grupper. Resultatene fra studier som ser på bred tilfredshet og personvernproblemer er uklare. De få studiene som så på frykt, viste at sivile som vet at de blir registrert, uttrykker sterk enighet om at BWC -er får dem til å føle seg tryggere og mer trygge i politiet.

Politiets etterforskning

Dette aspektet består av kriminelle etterforskninger, kriminalitetsoppklaring, etterretningssamling eller rettssaker og utfall. Aktor kommer sjelden med saker mot politiet, og det gjenstår å se om dette vil endre seg mye som følge av BWC. Det er vanskelig å finne empiriske resultater. Tre studier (alle fra Storbritannia) avslørte positive resultater: offiserer kan forfølge påtale selv uten offersamarbeid, og saker kan mer sannsynlig bli siktet.

Politiorganisasjoner

Dette handler om opplæring, retningslinjer, ansvarlighet , tilsyn og så videre. Det er det minst undersøkte området, med noen unntak. Teknologier har ofte utilsiktede konsekvenser for politiet. Mye mer forskning er nødvendig for å forstå om BWC -opptak kan hjelpe offiserer til å lære ferdigheter bedre og om det igjen har innvirkning på deres faktiske oppførsel. BWCer kan - i teorien - styrke ansvarlighetsstrukturen i en organisasjon, men kanskje ikke hvis eksisterende ansvarlighetsmekanismer i byrået er svake. BWC -er vil for eksempel usannsynlig forbedre mentorskap eller tilsyn i et byrå som ikke verdsetter slik veiledning eller veiledning.

Tilgang til opptak

Ifølge Harlan Yu, administrerende direktør fra Upturn, er politiets kroppskameraer best integrert i en bredere endring i kultur og juridiske rammer. Spesielt er publikums evne til å få tilgang til kroppskameraopptakene for tiden fortsatt et problem som påvirker nytten av politiets kroppskameraer mot politibrutalitet .

Personvernhensyn

Som med alle former for overvåking, fremhever kroppskameraer spørsmål om personvern . Det er bekymring for personvernet til personene som blir filmet (mistenkte, ofre, vitner), men også om betjentene som har på seg kameraene eller offiserene hvis handlinger er registrert av deres kolleger.

Brukerstøtte

Med 88% av amerikanerne og 95% av nederlendere som støtter kroppskameraer på politifolk, er det sterk offentlig støtte for denne teknologien. Imidlertid er det viktig å merke seg at ikke alle sivile nødvendigvis er klar over tilstedeværelsen av kroppskameraer. En studie i Milwaukee avslørte at bevisstheten om kroppskameraene var relativt lav det første året etter implementeringen (36%), men økte etter ytterligere to år (76%). I den studien ble respondentene spurt om de trodde kroppskameraer ville forbedre forholdet mellom politiet og medlemmene i samfunnet: 84 prosent var (sterkt) enig. En enda større andel, 87 prosent, var (sterkt) enige om at Body-Worn Cameras ville holde Milwaukee politifolk ansvarlig for deres oppførsel. Disse prosentene endret seg neppe i de tre årene etter introduksjonen, noe som antyder at slike meninger er uavhengige av bevissthet om kroppskameraer. Ifølge funn i kriminologi har kameraer som er brukt på kroppen vist seg å forbedre innbyggernes reaksjoner på politimøter.

Ansiktsgjenkjenning

En mulighet er at en politibetjent iført denne teknologien kan bli et 'overvåkningskamera'. Hvis kroppskameraene er utstyrt med biometrisk ansiktsgjenkjenningsteknologi, kan dette ha stor innvirkning på folks hverdag, avhengig av påliteligheten til teknologien for å forhindre falske positiver (de som for eksempel forveksles med en person på en liste over mistenkte) . Videre øker kameraer utstyrt med ansiktsgjenkjenningsteknologi bekymringer for "hemmelig overvåking på avstand". Informasjon om sivilt oppholdssted kan konsekvent spores hvis de vises offentlig og det skjer uten deres viten. Det er flere bekymringer for utviklingen av disse ansiktsgjenkjenningsteknologiene i kroppskameraer og mangelen på myndighetsregulering over dem. Spesielle bekymringer har blitt notert med hensyn til bruk av kameraer utstyrt med ansiktsgjenkjenning ved offentlige protester. Det har blitt antydet at slik kamerabruk kan "slappe av" rettigheter til ytringsfrihet og forening.

Ser man spesielt på USA, er det 117 millioner amerikanere i FBIs delte database ifølge Georgetown Report. Folk kan bli redde for politiets evne til å identifisere dem offentlig og samle informasjon om hvor de har vært og hvor de kan dra. I USA er det ingen føderal lov på plass som direkte beskytter amerikanerne når det gjelder bruk av ansiktsgjenkjenningsteknologi. Bare delstatene Illinois og Texas har forskrifter, "som krever at en person gir samtykke til at biometri brukes, og beskytter anvendelsen i et system som den opprinnelig ikke var beregnet på".

Samtykke

Når det gjelder innspilling, oppstår de største problemene om samtykke fra involverte parter er nødvendig før opptak starter. Politiarbeidets art har at offiserer interagerer med sivile og mistenkte i løpet av deres mest sårbare øyeblikk, for eksempel de på sykehuset, eller vold i hjemmet. Det er også en trussel om at folk ikke kommer frem med tips i frykt for å bli spilt inn. Når det gjelder politimannens private sammenhenger, kan de glemme å slå av kameraer på badet eller i private samtaler. Disse situasjonene bør vurderes ettersom teknologien utvikles videre og bruken av den blir mer mettet. I USA har føderale og individuelle stater varierende vedtekter angående samtykkelover.

Søk og beslag

En annen stor bekymring som har oppstått siden implementeringen av politiets kroppskameraer er hvordan disse teknologiene vil påvirke personvernet til enkeltpersoner når det gjelder søk- og beslagslover. 1967 Høyesterett saken Katz v. United States bestemt at “det trenger ikke være en fysisk eller teknisk overtredelse å utgjøre en ransaking eller beslag fortjener av grunnlovsvern.” Utvinning av sensitiv informasjon fra enkeltpersoner gjennom elektronisk overføring anses å være grunnlovsstridig i henhold til det fjerde endringen. Politiets kamerakameraopptak foretatt på privat eiendom uten garanti eller sannsynlig årsak forventes å krenke eiendomsinnehaverens individuelle søk- og beslagsrettigheter. Videoopptak utført i offentlige rom er vanligvis ikke underlagt fjerde endringsbeskyttelse under "vanlig visning" -læren utviklet av Høyesterett. Under disse omstendighetene kan en offiser registrere et individ og handlingene deres så lenge de er i det offentlige rom. Mange andre nasjoner har sine egne søk- og beslagslover som har spesifikke implikasjoner knyttet til bruk av kroppskameraer som bæres på politifolk.

Forsyning

Priser

Kamerakameraer krever store investeringer. I 2012 var prisen på selve kameraet mellom $ 120 og $ 1000, ifølge en markedsundersøkelse fra USAs justisdepartement der syv leverandører ble sammenlignet. En nyere markedsundersøkelse i 2016, som beskriver 66 kroppskameraer fra 38 forskjellige leverandører, viste at gjennomsnittsprisen (eller faktisk: gjennomsnittsprodusentens anbefalte utsalgspriser) var $ 570, med et minimum på $ 199 og maksimalt $ 2000. I 2017, basert på informasjon fra 45 politistyrker i Storbritannia, viste forskning at nesten 48 000 kroppskameraer var kjøpt og at 22 703 235 pund hadde blitt brukt på kameraene. Å dele denne summen med antall kameraer gir et estimat av gjennomsnittlige kostnader per kamera: £ 474. Minimumet var £ 348 for Police Service i Nord -Irland og maksimumet var £ 705 for Metropolitan Police Service. Disse forskjellene kan delvis skyldes det faktum at noen krefter har inkludert flere typer kostnader enn andre krefter.

Uansett er selve kameraet bare starten på utgiftene. Politiavdelingene må også kjøre programvare og lagre data for alle kameraene, som raskt kan legges opp. Andre kostnader inkluderer vedlikehold, opplæring og evalueringer. I tillegg vil det påløpe flere indirekte kostnader for kroppskameraer, for eksempel timene politiet og andre i strafferettssystemet bruker på å administrere, gjennomgå og bruke opptakene til påtale eller andre formål som interne anmeldelser, behandling av klager eller utdanning. Disse 'skjulte' kostnadene er vanskelige å kvantifisere, men ved å se på totale eierkostnader kan det gis noen indikasjoner på hvor mange prosent av kostnadene som er forbundet med kroppskameraene selv eller andre utgifter:

• The New South Wales Police Force i Australia produsert 930 terabyte med innspilt video hvert år med 350 bodycams. Kostnadene ved lagring og administrering av dataene ble estimert til 6,5 millioner australske dollar hvert år. Kroppskameraene ble kjøpt for mindre enn 10% av det beløpet.
• The Los Angeles Police Department (United States) kjøpte 7.000 kameraer i 2016 for et beløp på $ 57.6 millioner. Til en estimert pris på $ 570 per kamera vil kostnadene for kameraene være rundt $ 4 millioner, noe som er 7% av det totale beløpet. De andre kostnadene innebærer erstatningsutstyr og digital lagring av opptakene.
• Politiet i Denver , Colorado (USA) kjøpte 800 kroppskameraer og lagringsservere for et beløp på 6,1 millioner dollar. Prisen på kroppskameraene ble estimert til å være 8% av det beløpet, de andre 92% ble brukt på lagring av opptak og håndtering og vedlikehold av kroppskameraene. Kostnadene ved gjennomgang, redigering og innsending av innspilt video eller opplæring av personell var ikke inkludert.
• Rochester politidepartement (NY, USA) kjøpte 550 kameraer i januar 2016 og fra juli 2016 til mars 2017 og distribuerte 500 kameraer til alle patruljeløytnanter, sersjanter og offiserer. Ytterligere informasjon om hele distribusjonen finner du her . Rochester Institute of Technology gir en fullstendig rapport om programmet her .
• The Sacramento Police Department (California, Amerikas forente stater) kjøpte 890 kameraer for alle patrulje ansatte under en fem-års, $ 4.000.000 avtalen. Lagring fortløpende forventes å koste rundt 1 million dollar per år. Byen ville også ansette tre heltidsansatte i politiet for å håndtere teknologispørsmål, inkludert redigering av video.
• The Houston Police Department (Texas, Amerikas forente stater) har beregnet at den totale kostnaden på ca 4100 kameraer var $ 3,4 millioner for utstyret og en forventet $ 8 millioner over fem år for å kjøpe servere og annet utstyr for å lagre video innsamlet av kameraene, pluss bemanning kostnader .
• Toronto Police Services konkluderte med at kostnaden er den største utfordringen forbundet med adopsjon av kroppsbårne kameraer. Krav til bemanning, teknologi og lagring vil være omtrent $ 20 millioner dollar i det første implementeringsåret, med en total estimert kostnad på fem år på omtrent $ 51 millioner, ikke inkludert kostnader for integrering av administrasjon av arkiver og videoaktivitetsstyring. Den dyreste komponenten vil være lagring av opptak som når nesten 5 petabyte på fem år

Kostnader og fordeler

Alle kostnader og fordeler, inkludert indirekte kostnader og fordeler, må veies mot hverandre i en kostnads-nytte-analyse for å kunne vurdere om kroppskameraer fører til en positiv eller negativ business case. Politiet i Kent , Storbritannia, spådde en positiv forretningssak innen to år etter investeringen på 1,8 millioner pund i kroppskameraer, bare på grunn av en reduksjon i antall klager.

Produsenter og leverandører

I en markedsundersøkelse fra 2012 av det amerikanske justisdepartementet ble åtte selskaper som produserte kroppskameraer sammenlignet: Taser International , VisioLogix , StalkerVUE, Scorpion, FirstVU, Wolfcom, MuviView og Panasonic . I 2014 var de tre beste selskapene som hadde produsert kroppskameraer i hele USA Taser International, VieVu og Digital Ally. I 2016 beskrev en markedsundersøkelse 66 kroppsbårne videokameraer produsert av 38 forskjellige leverandører.

Se også

• Hjelmkamera
• Overvåking

Referanser

Eksterne linker

• Williams, Timothy, James Thomas, Samuel Jacoby og Damien Cave, "Police Body Cameras: What Do You See?" . New York Times , oppdatert 1. april 2016. Interaktiv; video.
• 'Kroppsbårne kameraer' , US Department of Justice, National Institute of Justice, Office of Justice Programs. Nettstedssøk på termin.