Bonyad - Bonyad

Bonyads ( persisk : بنیاد "Foundation") er veldedige tillit i Iran som spiller en viktig rolle i Irans ikke-petroleumsøkonomi, og kontrollerer anslagsvis 20% av Irans BNP , og kanaliserer inntektene til grupper som støtter Den islamske republikken. De er unntatt skatter og er blitt kalt "oppsvulmet", og "en stor svakhet i Irans økonomi ". De har også blitt kritisert for å ha høstet "enorme subsidier fra myndighetene ", samtidig som de slipper produksjonen til det lukrative svarte markedet og gir begrenset og utilstrekkelig veldedighet til de fattige.

Bakgrunn

Kongerike

De opprinnelige bonyadene ble grunnlagt som kongelige stiftelser av Shah Mohammad Reza Pahlavi , og de ble kritisert for å tilby et "røykskjerm av veldedighet" til beskyttere, økonomisk kontroll, for-profit-hjuling og håndtering gjort med målet om å "holde [ing] Shahen ved makten. " Disse bonyadene lignet mer på et hemmelighetsfullt konglomerat enn en veldedig tillit, og investerte mye i eiendomsutvikling, som Kish Island Resort; men utviklingenes bolig og detaljhandel var orientert mot middelklassen og overklassen, snarere enn de fattige og trengende.

Den islamske republikk

Etter den iranske revolusjonen i 1979 ble bonyadene nasjonalisert og omdøpt med den erklærte intensjonen om å omfordele inntekt til de fattige og martyrfamiliene , dvs. de som ble drept i landets tjeneste. Eiendelene til mange iranere hvis ideer eller sosiale posisjoner stred mot den nye islamske regjeringen ble også konfiskert og gitt til bonyadene uten kompensasjon.

I dag er det over 100 bonyader, og de blir kritisert av mange av de samme grunnene som forgjengerne. De danner skattefri , regjeringen subsidiert , konsortier motta religiøse donasjoner og ansvarlig direkte (og eneste) til den øverste leder i Iran . Bonyadene er involvert i alt fra store soyabønner og bomullsfelt til hoteller til brus til bilproduksjon til rederier . Den mest fremtredende, Bonyad-e Mostazafen va Janbazan , (Stiftelse for undertrykte og funksjonshemmede), for eksempel, "kontrollerer 20% av landets produksjon av tekstiler, 40% av brus, to tredjedeler av alle glassprodukter og en dominerende andel også i fliser, kjemikalier, dekk, matvarer. " Noen økonomer hevder at dens leder, og ikke finansministeren eller presidenten for sentralbanken , regnes som den mektigste økonomiske stillingen i Iran. I tillegg til de veldig store nasjonale bonyadene, har "nesten alle iranske byer sin egen bonyad", tilknyttet lokale mullahs.

Anslagene for hvor mange mennesker benkjøttene bruker varierer fra over 400 000 til "så mange som 5 millioner".

Bonyads spiller også en avgjørende rolle i spredningen av iransk innflytelse gjennom omfattende transnasjonale og internasjonale aktiviteter, inkludert filantropi og handel som myk makt, samt å gi støtte til kraft.

Kritikk

Bonyads blir kritisert som enormt sløsende: overbemannet, korrupt og generelt ulønnsom. I 1999 rapporterte Mohammad Forouzandeh , en tidligere forsvarsminister, at 80% av Irans Bonyad-selskaper tapte penger.

Bonyad-selskaper konkurrerer også med Irans ubeskyttede private sektor, hvis firmaer klager over vanskeligheten med å konkurrere med bonyad-firmaer hvis politiske forbindelser gir myndighetstillatelser og subsidier som eliminerer bekymringer over behovet for å tjene penger i mange markedssektorer. Disse bonyadene hindrer, ved sin tilstedeværelse, sunn økonomisk konkurranse , effektiv bruk av kapital og andre ressurser og vekst .

Forening av Irans sosiale trygghetssystem

Som veldedighetsorganisasjoner skal de tilby sosiale tjenester til fattige og trengende; imidlertid "siden det er over 100 av disse organisasjonene som opererer uavhengig, vet ikke regjeringen hva, hvorfor, hvordan og til hvem denne hjelpen og hjelpen blir gitt." Bonyads faller ikke inn under Irans generelle regnskapslov og er følgelig ikke underlagt økonomiske revisjoner. Uansvarlig for sentralbanksjefen , beskytter bonyadene "nidkjært bøkene sine fra nysgjerrige øyne." Mangel på forsvarlig tilsyn og kontroll med disse stiftelsene har også hemmet regjeringens innsats for å skape et omfattende, sentralt og enhetlig sosialt sikkerhetssystem i landet, gjennomført siden 2003. Iran har 12 millioner mennesker som lever under fattigdomsgrensen , hvorav seks millioner er støttes ikke av noen stiftelse eller organisasjon.

For å tydelig skille aktivitetene fra den formelle sosialforsikringsorganisasjonen (SSO), må bonyads ha ansvaret for yrkesopplæringssentre, rehabiliteringssentre, sosioøkonomiske sentre, alle rusrelaterte rehabiliteringssentre, kooperativ bankvirksomhet (mens de finansierer disse aktivitetene med bonyadene store kommersielle eierandeler, som deretter kunne privatiseres ). SSO kan derimot ha eneansvaret for arbeidsledighetsforsikring, profesjonelle rehabilitering / opplæringskostnader, pensjonisttilværelser, uførefond osv.

I stedet for veldedige organisasjoner, er bonyadene beskrevet som "patronage-orienterte holdingselskaper som sikrer kanalisering av inntekter til grupper og miljøer som støtter regimet," men hjelper ikke de fattige som en klasse . En annen klage beskriver dem som å ha holdt seg til sitt veldedige oppdrag i den første tiåret av Den islamske republikk, men at de "i økende grad har forlatt deres sosiale velferdsfunksjoner for enkle kommersielle aktiviteter" siden Imam Khomeini døde. Lokal by og bybonyad er anklaget for noen ganger å bruke utpressende teknikker for å trekke de tradisjonelle shia- islamske 20% khums- donasjonene fra lokale bedriftseiere.

Beslaglagte eiendeler

I visse velkjente tilfeller, som for eksempel inndragning av eiendommene og eiendelene til Boroumand-familien i Esfahan, ble den islamske revolusjonsdomstolen som var ansvarlig for å urettmessig beordre beslag og inndragning av familiens eiendeler, identifisert som en kriminell, som senere ble henrettet av det islamske regimet på anklager om "korrupsjon på jorden", men likevel ble konfiskasjonsdommen hans stående.

I de sjeldne tilfellene hvor domstoler har pålagt Bonyad Mostazafan å returnere eiendommene til enkeltpersoner hvis eiendeler urettmessig ble beslaglagt, har Bonyad Mostazafan nektet å gjøre det, i stedet tilbudt å betale disse personene til prisene som var rådende på det tidspunktet da eiendelene var beslaglagt i 1979, og nektet de legitime eierne over 30 år med tapt inntekt og kompenserte dem for bare en liten brøkdel av den sanne verdien av eiendelene deres.

Liste over store bonyads

Se også

Referanser

Videre lesning

Eksterne linker