Statsborgerskap i USA - Citizenship of the United States

USAs statsborgerskap gir rett til å skaffe seg et amerikansk pass . Den som er vist ovenfor er et utstedt pass etter 2007. Et pass brukes ofte som identitetsdokument og som bevis på statsborgerskap.

Statsborgerskap i USA er en juridisk status som innebærer at amerikanere har spesifikke rettigheter , plikter , beskyttelse og fordeler i USA . Det fungerer som et grunnlag for grunnleggende rettigheter avledet av og beskyttet av grunnloven og lovene i USA, for eksempel ytringsfrihet , rettferdig prosess , stemmerett (imidlertid har ikke alle borgere stemmerett ved alle føderale valg for eksempel de som bor i Puerto Rico ), bor og jobber i USA , og for å motta føderal bistand . Gjennomføringen av statsborgerskap krever holdninger, inkludert løfte om troskap til USA og sverge ed for å støtte og forsvare grunnloven derav.

Det er to hovedkilder til statsborgerskap: førstefødselsrett , der en person antas å være statsborger hvis han eller hun ble født innenfor USAs territorielle grenser, eller - forutsatt at visse andre krav er oppfylt - født i utlandet til et USA Statens borgerforelder og naturalisering , en prosess der en kvalifisert lovlig innvandrer søker om statsborgerskap og blir akseptert. Disse to veiene til statsborgerskap er spesifisert i statsborgerskapsklausulen i den fjortende endringen av grunnloven som lyder:

Alle personer født eller naturalisert i USA, og underlagt jurisdiksjonen derav, er statsborgere i USA og staten der de er bosatt.

Nasjonalt statsborgerskap betyr medlemskap i landet som helhet; Statsborgerskap , derimot, betyr et forhold mellom en person og en bestemt stat og har anvendelse generelt begrenset til innenlandske spørsmål. Statlig statsborgerskap kan påvirke (1) skattebeslutninger, (2) valgbarhet for noen statlige fordeler, for eksempel høyere utdanning , og (3) valgbarhet for statlige politiske stillinger som USAs senator .

I grunnlovens artikkel en gis kongressen eksplisitt makt til å etablere en "enhetlig regel for naturalisering" .

USAs lov tillater flere statsborgere. Borgere fra andre land som er naturalisert som amerikanske statsborgere, kan beholde sitt tidligere statsborgerskap, selv om de må avstå fra troskap til det andre landet. En amerikansk statsborger beholder USAs statsborgerskap når han blir statsborger i et annet land, hvis landets lover tillater det. USAs statsborgerskap kan avstå fra amerikanere som også har et annet statsborgerskap via en formell prosedyre ved en amerikansk ambassade.

Rettigheter, plikter og fordeler

Rettigheter

Bilde av fire soldater utendørs foran et gjerde;  en soldat peker til venstre
USAs militær har vært en frivillig styrke siden slutten av Vietnamkrigen , men mannlige amerikanske statsborgere og ikke-statsborgere er fortsatt pålagt å registrere seg for militærutkastet innen 30 dager etter deres 18-årsdag.
  • Frihet til å bo og arbeide . Amerikanske statsborgere har rett til å bo og arbeide i USA. Enkelte ikke-statsborgere, for eksempel lovlige fastboende , har lignende rettigheter; Imidlertid kan ikke-statsborgere, i motsetning til innbyggerne, ha rettene tatt bort. For eksempel kan de bli deportert hvis de blir dømt for en alvorlig forbrytelse.
  • Frihet til å komme inn og ut av USA . Amerikanske statsborgere har rett til å komme inn og ut av USA fritt. Enkelte ikke-statsborgere, for eksempel fastboende, har lignende rettigheter. I motsetning til fastboende har ikke amerikanske borgere en forpliktelse til å opprettholde opphold i USA - de kan forlate hvor lenge som helst og komme tilbake fritt når som helst.
  • Stemmegivning til føderalt kontor i alle femti delstater og District of Columbia er begrenset til innbyggere. Stater er ikke pålagt å utvide franchisen til alle borgere: for eksempel hindrer flere stater forbrytere fra å stemme, selv etter at de har fullført en frihetsstraff. Den USAs grunnlov barer stater fra å begrense borgere fra å stemme på grunnlag av rase, farge, tidligere tilstand av slaveri, sex, unnlatelse av å betale skatt, eller alder (for borgere som er minst atten år gammel). Historisk sett har mange stater og lokale jurisdiksjoner tillatt ikke-statsborgere å stemme ; i dag er dette imidlertid begrenset til lokalvalg på svært få steder. Innbyggerne er ikke tvunget til å stemme .
  • Frihet til å stå for offentlige verv . Den USAs grunnlov krever at alle medlemmer av Representantenes hus har vært borgere i syv år, og at alle senatorer har vært borgere i ni år, før han tiltrådte. De fleste stater har lignende krav: for eksempel krever California at lovgivere har vært borgere i tre år, og guvernøren har vært statsborger i fem år etter at han tiltrådte. USAs grunnlov krever at en skal være " en naturlig født borger " og en bosatt i USA i fjorten år for å være president i USA eller visepresident i USA . Grunnloven bestemmer også at ellers kvalifiserte borgere må oppfylle visse alderskrav for disse kontorene.
  • Rett til å søke om føderal ansettelse . Mange føderale regjeringsjobber krever at søkere har amerikansk statsborgerskap. Amerikanske statsborgere kan søke om føderal ansettelse i et statlig organ eller en avdeling.

Plikter

Bilde av en juryinnkallelse
Amerikanske statsborgere kan bli innkalt til å sitte i en jury .
bilde av et 1040 føderalt skatteskjema med blå og hvit skygge
Borgere er pålagt å sende inn amerikanske skatter selv om de ikke bor i USA.
  • Juryplikt pålegges bare innbyggerne. Juryens plikt kan betraktes som den "eneste differensielle forpliktelsen" mellom ikke-borgere og borgere; føderale og statlige domstoler "utelukker ensartet ikke-borgere fra jurybasseng i dag, og med unntak av noen få stater tidligere har dette alltid vært tilfelle".
  • Skatter . I USA i dag er alle bortsett fra de hvis inntekt stammer fra skattefrie inntekter (delkapittel N, seksjon 861 i den amerikanske skatteloven) pålagt å sende inn en føderal skattemelding. Amerikanske statsborgere er underlagt føderal inntektsskatt av verdensomspennende inntekt uavhengig av bostedslandet.
  • Folketelling . Et svar på folketellingen i tiår er pålagt av artikkel I, avsnitt 2 i USAs grunnlov og av tittel 13 i USAs kode for alle innbyggere. Et svar på American Community Survey er også pålagt av Tittel 13, US Code, Seksjoner 141, 193 og 221, som endret med Tittel 18.

fordeler

  • Konsulær beskyttelse utenfor USA . Under en reise til utlandet, hvis en person blir arrestert eller arrestert av utenlandske myndigheter, kan personen be om å få snakke med noen fra USAs ambassade eller konsulat. Konsulære tjenestemenn kan gi ressurser til amerikanere fengslet i utlandet, for eksempel en liste over lokale advokater som snakker engelsk. Den amerikanske regjeringen kan også gripe inn på personens vegne. Ikke-statsborgere i USA har også denne fordelen.
  • Økt evne til å sponsere slektninger som bor i utlandet . Flere typer innvandrervisum krever at personen som ber om visumet, er direkte knyttet til en amerikansk statsborger. Å ha amerikansk statsborgerskap letter tildeling av IR- og F -visum til familiemedlemmer.
  • Evne til å investere i USAs eiendom uten å utløse FIRPTA . Kanskje den eneste kvantifiserbare økonomiske fordelen med amerikansk statsborgerskap, er innbyggerne ikke underlagt ytterligere kildeskatt på inntekt og kapitalgevinst som stammer fra USAs eiendom i henhold til Foreign Investment in Real Property Tax Act (FIRPTA).
  • Overføring av amerikansk statsborgerskap til barn født i utlandet . Vanligvis er barn født av to amerikanske statsborgere i utlandet automatisk amerikanske statsborgere ved fødselen. Når foreldrene er en amerikansk statsborger og en ikke-amerikansk statsborger, må visse betingelser om den amerikanske statsborgerens foreldres tid i USA være oppfylt. Se USAs nasjonalitetslovgivning for mer informasjon. Ikke-statsborgere i USA har også en lignende fordel (overføring av ikke-statsborger USAs statsborgerskap til barn født i utlandet).
  • Beskyttelse mot utvisning . Naturaliserte amerikanske borgere regnes ikke lenger som romvesener og kan ikke plasseres i deportasjonssaker .

Borgerlig deltakelse

Borgerdeltakelse er ikke påkrevd i USA . Det er ikke noe krav om å delta på bymøter, tilhøre et politisk parti eller stemme ved valg. Imidlertid er en fordel med naturalisering muligheten til å "delta fullt ut i det sivile livet i landet". Dessuten betyr det å være innbygger å være livsviktig for politikken og ikke bli ignorert. Det er uenighet om hvorvidt populær mangel på engasjement i politikk er nyttig eller skadelig.

Vanderbilt -professor Dana D. Nelson foreslår at de fleste amerikanere bare stemmer på president hvert fjerde år, og ser på dette mønsteret som udemokratisk. I sin bok Bad for Democracy argumenterer Nelson for at fallende innbyggerdeltakelse i politikk er usunt for langsiktige muligheter for demokrati .

Forfattere som Robert D. Kaplan i The Atlantic ser imidlertid fordeler med ikke-engasjement; han skrev "selve likegyldigheten til de fleste gir rom for et rolig og sunt politisk klima". Kaplan utdypte: "Apati betyr tross alt ofte at den politiske situasjonen er sunn nok til å bli ignorert. Det siste Amerika trenger er flere velgere - spesielt dårlig utdannede og fremmedgjorte - med en lidenskap for politikk". Han hevdet at samfunnsdeltakelse i seg selv ikke alltid er en tilstrekkelig forutsetning for å gi gode resultater, og pekte på autoritære samfunn som Singapore som hadde fremgang fordi den hadde "relativ sikkerhet mot korrupsjon, fra kontraktsbrudd, fra eiendomspropriasjon og fra byråkratisk ineffektivitet ".

Dobbelt statsborgerskap

Bilde av to passdokumenter.
Dobbelt statsborgerskap betyr at personer kan reise med to pass. Både USA og Nicaragua tillater dobbelt statsborgerskap.

En person som regnes som borger av mer enn en nasjon, har dobbelt statsborgerskap . Det er mulig for en amerikansk statsborger å ha dobbelt statsborgerskap; dette kan oppnås på forskjellige måter, for eksempel ved fødsel i USA til en forelder som er statsborger i et fremmed land (eller under visse omstendigheter kan fremmed statsborgerskap overføres selv av en besteforelder) ved fødsel i et annet land til en foreldre som er en amerikansk statsborger, eller ved å ha foreldre som er statsborgere i forskjellige land. Alle som blir en naturalisert amerikansk statsborger, må avstå fra enhver tidligere "troskap" til andre land under naturaliseringsseremonien; Imidlertid anses denne avståelsen fra troskap generelt ikke som avkall på statsborgerskap til disse landene. Det amerikanske utenriksdepartementet bekrefter på deres nettsted at en amerikansk statsborger kan ha dobbel nasjonalitet: " En amerikansk statsborger kan naturalisere seg i en fremmed stat uten enhver risiko for hans eller hennes amerikanske statsborgerskap "

De tidligste registrerte tilfellene av dobbelt statsborgerskap begynte før den franske revolusjonen da britene fanget amerikanske skip og tvang dem tilbake til Europa. Den britiske kronen betraktet undersåtter fra USA som britiske ved fødsel og tvang dem til å kjempe i Napoleonskrigene.

Under visse omstendigheter er det relevante skiller mellom doble borgere som har en "betydelig kontakt" med et land, for eksempel ved å ha pass eller ved å bo i landet i en viss periode, og de som ikke gjør det. For eksempel, under Heroes Earnings Assistance and Relief Tax (HEART) Act fra 2008, er amerikanske borgere generelt underlagt en utlendingsskatt hvis de gir opp amerikansk statsborgerskap, men det er unntak (spesielt 26 USC  § 877A (g) (1) (b) ) for de som enten er under 18½ år etter å ha gitt opp amerikansk statsborgerskap og har bodd i USA i mindre enn ti år i livet, eller som er doble borgere ved fødsel bosatt i sitt andre land i statsborgerskap da de ga opp USAs statsborgerskap og har bodd i USA i mindre enn ti av de siste femten årene. På samme måte anser USA innehavere av et utenlandsk pass for å ha en betydelig kontakt med landet som utstedte passet, noe som kan utelukke sikkerhetsgodkjenning .

Amerikanske statsborgere er pålagt av føderal lov å identifisere seg med et amerikansk pass, ikke med noe annet utenlandsk pass, når de kommer inn eller forlater USA. Høyesterettssaken til Afroyim v. Rusk , 387 U.S. 253 (1967) erklærte at en amerikansk statsborger ikke mistet statsborgerskapet ved å stemme ved valg i et fremmed land, eller ved å skaffe seg utenlandsk statsborgerskap, hvis de ikke hadde til hensikt å miste. USAs statsborgerskap. Amerikanske statsborgere som har dobbelt statsborgerskap mister ikke sitt amerikanske statsborgerskap med mindre de gir avkall på det offisielt.

Historien om statsborgerskap i USA

Velkommen til USAs statsborgerskap
A Welcome to United States Citizenship - Pub. M-76 (rev. 09/1970)

Statsborgerskap begynte i kolonitiden som et aktivt forhold mellom menn som samarbeidet for å løse kommunale problemer og deltok aktivt i demokratisk beslutningstaking, for eksempel i rådhusmøter i New England . Menn møttes jevnlig for å diskutere lokale saker og ta beslutninger. Disse bymøtene ble beskrevet som den "tidligste formen for amerikansk demokrati" som var avgjørende siden borgerdeltakelse i offentlige anliggender bidro til å holde demokratiet "solid", ifølge Alexis de Tocqueville i 1835. En rekke krefter endret dette forholdet i løpet av landets historie. Statsborgerskap ble mindre definert av deltakelse i politikk og mer definert som et juridisk forhold med tilhørende rettigheter og privilegier. Selv om samfunnsdeltakelsen i det offentlige rom har krympet, har borgerskapet blitt utvidet til å omfatte ikke bare hvite voksne menn, men svarte menn og voksne kvinner.

Høyesterett stadfestet i USA v. Wong Kim Ark , 169 U.S. 649 (1898), at i henhold til den fjortende endringens statsborgerskapsklausul blir en etnisk kinesisk person født i USA statsborger. Dette er forskjellig fra naturalisert statsborgerskap; i 1922 slo domstolen fast i Ozawa v. United States , 260 U.S. 178, at en japansk person, født i Japan, men bosatt i USA i tjue år, ikke kunne naturaliseres etter datidens lov og i 1923 i USA v. Bhagat Singh Thind , 261 U.S. 204, at en indisk person ikke kunne naturaliseres. I Ozawa -avgjørelsen ble det bemerket at "I alle naturaliseringshandlingene fra 1790 til 1906 var naturaliseringsprivilegiet begrenset til hvite personer (med tillegg i 1870 av dem med afrikansk fødsel og avstamning)", 1906 var den siste lovgivningen i spørsmålet den gangen.

The Equal statsborgerloven av 1934 tillot en utenlandsfødte barn av en amerikansk statsborger mor og en fremmed far, som hadde sluttet amerikansk territorium før fylte 18 år og bodde i USA i fem år, for å søke om USA statsborgerskap for første gang . Det gjorde også naturaliseringsprosessen raskere for fremmede ektemenn fra amerikanske kvinner. Denne loven utlignet regler for utvandring, immigrasjon, naturalisering og hjemsendelse mellom kvinner og menn. Den ble imidlertid ikke anvendt med tilbakevirkende kraft, og ble endret av senere lover, for eksempel nasjonalitetsloven fra 1940 .

Fødselsrett statsborgerskap

USAs statsborgerskap oppnås vanligvis ved fødsel når et barn blir født på territoriet til USA. USAs territorium inkluderer de 50 amerikanske statene , District of Columbia , Guam , Puerto Rico , Northern Mariana Islands og De amerikanske jomfruøyene . Statsborgerskap var imidlertid ikke spesifisert i den opprinnelige grunnloven . I 1868 definerte den fjortende endringen spesielt personer som enten er født eller naturalisert i USA og underlagt jurisdiksjonen som borgere. Alle babyer født i USA-unntatt de som er født av fiendtlige romvesener i krigstid eller barn av utenlandske diplomater-nyter USAs statsborgerskap under Høyesteretts mangeårige tolkning av det fjortende endringen. Endringen sier: "Alle personer født eller naturalisert i USA, og underlagt jurisdiksjonen derav, er statsborgere i USA og staten der de er bosatt." Det er fortsatt tvist om hvem som er "underlagt jurisdiksjonen" i USA ved fødselen.

Ved kongresshandlinger er hver person født i Puerto Rico , De amerikanske jomfruøyene , Guam og Nordmarianene en amerikansk statsborger ved fødsel. Hver person født i den tidligere Panamakanalsonen hvis far eller mor (eller begge) er eller var statsborger, er amerikansk statsborger ved fødsel.

Uansett hvor de er født, er barn av amerikanske borgere i de fleste tilfeller amerikanske statsborgere. Barn født utenfor USA med minst en amerikansk statsborgerforelder har vanligvis førstefødselsrett etter foreldre .

Et barn med ukjent opphav som ble funnet i USA mens det var under 5 år regnes som en amerikansk statsborger, med mindre og før det er bevist, før det barnet fyller 22 år, hadde barnet ikke blitt født i USA.

Mens personer født i USA anses å være statsborgere og kan ha pass, anses barn under atten år lovlig for å være mindreårige og kan ikke stemme eller inneha vervet. Ved deres attende bursdag regnes de som fulle borgere, men det er ingen seremoni som anerkjenner dette forholdet eller korrespondanse mellom den nye borgeren og regjeringen om dette. Det antas at statsborgerskap eksisterer, og forholdet antas å forbli levedyktig til døden eller til det blir gitt avkall på eller oppløst av en annen juridisk prosess. Ungdomsskoler lærer ideelt sett det grunnleggende om statsborgerskap og skaper "informerte og ansvarlige borgere" som er "dyktige innen kunsten å diskutere og handle effektivt."

Amerikanere som bor i utlandet og blir medlemmer av andre regjeringer, har i noen tilfeller blitt fratatt statsborgerskap, selv om det har vært rettssaker der avgjørelser om statsborgerskap har blitt omgjort.

Naturalisert statsborgerskap

Kongresshandlinger sørger for erverv av statsborgerskap fra personer født i utlandet.

Byrået har ansvaret

fotografi av en hvithåret mann til venstre (Albert Einstein) som håndhilser på en mann i svart kappe.
Albert Einstein mottok sertifikatet for amerikansk statsborgerskap fra dommer Phillip Forman.

Byrået som har ansvar for innrømmelse av nye borgere er United States Citizenship and Immigration Services , ofte forkortet som USCIS. Det er et kontor for Department of Homeland Security . Det tilbyr nettbaserte tjenester. Byrået er avhengig av søknadsavgifter for inntekter; i 2009, med en økonomi som sliter, gikk applikasjonene kraftig ned, og følgelig var det mye mindre inntekter for å oppgradere og effektivisere tjenester. Det var spekulasjoner om at hvis administrasjonen av president Barack Obama vedtok innvandringsreformtiltak , kan byrået stå overfor en "velkommen, men overveldende bølge av amerikanere som venter" og lengre behandlingstid for statsborgerskapssøknader. USCIS har gjort en innsats for å digitalisere poster. Et USCIS -nettsted sier at "United States Citizenship and Immigration Services (USCIS) er forpliktet til å tilby best mulig service til deg, vår kunde" og som sier "Med vårt fokus på kundeservice tilbyr vi deg en rekke tjenester både før og etter at du har sendt saken din ". Nettstedet tillot søkere å estimere hvor lang tid det tar å behandle bestemte typer saker, for å sjekke søknadsstatus og få tilgang til en kundeguide. USCIS behandler saker i den rekkefølgen de mottas.

Veier til statsborgerskap

To menn i hvite marineuniformer, som håndhilste, holdt et sertifikat, foran et stort amerikansk rødt og hvitt og blått flagg.
Militærtjeneste er ofte en nøkkel til statsborgerskap; her mottar en amerikansk marinesegler sitt sertifikat for amerikansk statsborgerskap fra sjefen for USS George Washington (CVN-73) .

Personer som søker om å bli statsborgere må tilfredsstille visse krav. For eksempel må søkere generelt ha vært fastboende i fem år (tre hvis de er gift med en amerikansk statsborger), være av "god moralsk karakter" (betyr ingen straffbare overbevisninger), være "sunne sinn" i innvandringsmyndigheters dom , ha kunnskap om grunnloven , og kunne snakke og forstå engelsk med mindre de er eldre eller funksjonshemmede. Søkere må også bestå en statsborgerskapstest. Inntil nylig stilte en test publisert av Immigration and Naturalization Service spørsmål som "Hvor mange stjerner er det i flagget vårt?" og "Hva er grunnloven?" og "Hvem er USAs president i dag?" På et tidspunkt solgte Government Printing Office flashcards for 8,50 dollar for å hjelpe testpersoner med å forberede seg til testen. I 2006 erstattet regjeringen den tidligere trivia-testen med en muntlig test på ti spørsmål designet for å "sky enkle historiske fakta om Amerika som kan gjengis med noen få ord, for mer forklaring om prinsippene for amerikansk demokrati, for eksempel frihet". En anmelder beskrev den nye statsborgerskapstesten som "gjennomtenkt". Mens noen har kritisert den nye versjonen av testen, motsetter tjenestemenn at den nye testen er et "lærbart øyeblikk" uten å gjøre det konseptuelt vanskeligere, siden listen over mulige spørsmål og svar, som før, vil være offentlig tilgjengelig. Seks riktige svar utgjør bestått karakter. De nye testene undersøker tegn på at innvandrere "forstår og deler amerikanske verdier".

  • En måte å bli fastboende på er å søke på lotteriet til den amerikanske regjeringen Diversity Visa (DV) . Dette programmet tillater utlendinger å søke om tegning for å bli fast bosatt.
  • Militær deltakelse kan også tillate innvandrere å bli innbyggere. Militæret har hatt en tradisjon for å "fylle ut sine rekker" med romvesener som bor i USA. De økonomiske og sosiale fordelene med statsborgerskap kan motivere personer til å delta i potensielt farlige aktiviteter som militærtjeneste. For eksempel sa en artikkel fra The New York Times fra 2009 at USAs militær rekrutterte "dyktige immigranter som bor i dette landet med midlertidige visum" ved å love en mulighet til å bli borgere "om så lite som seks måneder" i bytte mot tjeneste i Afghanistan og Irak der USAs styrker er "tynne". Et estimat var at det amerikanske militæret i 2009 hadde 29 000 utenlandsfødte mennesker som for tiden tjenestegjorde som ikke var amerikanske statsborgere. I 2003, av 1,4 millioner tjenestemedlemmer, var 37 000 medlemmer i aktiv tjeneste ikke statsborgere, og av disse hadde 20% søkt om statsborgerskap. I 2002 signerte president Bush en utførelsesordre om å eliminere den treårige ventetiden og gjorde tjenestepersonell umiddelbart kvalifisert for statsborgerskap. I 2003 stemte kongressen for å "kutte ventetiden for å bli statsborger fra tre år ned til ett år" for innvandrere som hadde tjenestegjort i de væpnede styrkene. Ektefeller til borgere eller ikke-borgere som tjenestegjorde i militæret , blir også borgere raskere. Alternativet var ikke åpent for ulovlige innvandrere. En analytiker bemerket at "mange immigranter, ennå ikke borgere, har meldt seg frivillig til å tjene i USAs militære styrker ... Noen har blitt drept og andre såret ... Kanskje dette kan sees på som et kynisk forsøk på å lettere kvalifisere seg for United Statens statsborgerskap ... Men jeg tror at tjeneste i det amerikanske militæret må tas som en ganske seriøs forpliktelse til USA ". I juni 2003 hadde 12 ikke-statsborgere død kjempet for USA i Irak-krigen .
  • Besteforeldre . Seksjon 322 i immigrasjons- og nasjonalitetsloven av 1952 (INA), lagt til i 1994, gjorde det mulig for barn av en amerikansk statsborger som ikke ble statsborgere ved fødselen, å bruke den fysiske tilstedeværelsesperioden i USA til en besteforelder som var borger for å kvalifisere for amerikansk statsborgerskap. I henhold til Child Citizenship Act fra 2000 ble seksjon 322 endret til å omfatte også barn som vanligvis bor utenfor USA med en amerikansk statsborger, enten de er biologiske eller adopterte. Barnet må være i juridisk og fysisk forvaring av den amerikanske statsborgerforelderen, barnet og forelder må være lovlig tilstede i USA for intervjuet, og barnet må avlegge eden om troskap før fylte 18 år (for de 14 år eller eldre). Søknaden (skjema N-600K) kan bare sendes inn av USAs borgerforelder, eller av besteforeldre eller verge innen fem år etter foreldrenes død. I 2006 var det 4000 søknader om statsborgerskap ved bruk av den fysiske tilstedeværelsen til besteforeldre. Israel består av 90% av de som utnytter klausulen.

Sterk etterspørsel

Ifølge en senior ved Migration Policy Institute , er "statsborgerskap en veldig, veldig verdifull vare". Imidlertid antydet en studie at lovlige innbyggere er kvalifisert for statsborgerskap, men som ikke søker, har en lav inntekt (41%), snakker ikke godt engelsk (60%) eller har lave utdanningsnivåer (25%). Det er stor etterspørsel etter statsborgerskap basert på antall søknader. Fra 1920 til 1940 var antallet innvandrere til USA som ble innbyggere på rundt 200 000 hvert år; det var en økning etter andre verdenskrig , og deretter reduserte nivået til omtrent 150 000 per år til det gjenopptok til 200 000-nivået som begynte rundt 1980. På midten av 1990-tallet til 2009 steg nivåene til omtrent 500 000 per år med betydelig variasjon. I 1996 ble mer enn en million mennesker innbyggere gjennom naturalisering. I 1997 ble det sendt inn 1,41 millioner søknader; i 2006, 1,38 millioner. Antall naturaliserte borgere i USA økte fra 6,5 ​​millioner på midten av 1990-tallet til 11 millioner i 2002. I 2003 var mengden immigranter som var kvalifiserte til å bli naturaliserte borgere 8 millioner, og av disse bodde 2,7 millioner i California . I 2003 var antallet nye innbyggere fra naturalisering 463 204. I 2007 var tallet 702 589. I 2007 søkte 1,38 millioner mennesker om statsborgerskap for å skape et etterslep. I 2008 falt søknadene til 525 786.

Naturaliseringsgebyrene var USD 60 i 1989; 90 dollar i 1991; 95 dollar i 1994; 225 dollar i 1999; 260 dollar i 2002; 320 dollar i 2003; 330 dollar i 2005. I 2007 ble søknadsavgiftene økt fra 330 dollar til 595 dollar, og ytterligere et datastyrt fingeravtrykkavgift på 80 dollar ble lagt til. Biometriavgiften ble økt til 85 dollar i 2010. 23. desember 2014 ble søknadsavgiftene økt igjen fra 595 dollar til 640 dollar. De høye gebyrene har blitt kritisert for å sette opp enda en vegg til statsborgerskap. Økninger i avgifter for statsborgerskap har trukket kritikk. Doris Meissner , senior ved Migration Policy Institute og tidligere kommisjonær for immigrasjons- og naturaliseringstjenester, tvilte på at gebyrøkningen avskrekker statsborgersøkere. I 2009 falt antallet innvandrere som søker om statsborgerskap 62%; årsakene som ble nevnt var den avtagende økonomien og kostnadene ved naturalisering.

Borgerskapsseremonier

Naturaliseringsseremoniprogram
21. desember 1973 Congress Hall Program og velkomstbrev fra Pres. Richard Nixon

Borgerprosessen har blitt beskrevet som et ritual som er meningsfullt for mange innvandrere. Mange nye borgere sverges under uavhengighetsdagen . De fleste statsborgerskapsseremonier finner sted på kontorer i USAs statsborgerskap og immigrasjonstjenester. Imidlertid ble det holdt en edseremoni på Arlington National Cemetery i Virginia i 2008. Dommeren som valgte dette stedet forklarte: "Jeg gjorde det for å hedre landets krigere og gi de nye innbyggerne en følelse av hva som gjør dette landet stort" . I henhold til føderal lov må statsborgersøkere som også endrer navn, møte for en føderal dommer.

Æresborgerskap

Bilde av et maleri av en mann med bart iført rødt V -krage;  mannen er lett skallet og ser til venstre for ham.
Den polske greven Kazimierz Pulaski ble tildelt æresdømming av borger 230 år etter at han kjempet og døde i revolusjonskrigen .

Tittelen " Æresborger i USA " har blitt tildelt åtte ganger ved en kongresshandling eller ved en proklamasjon utstedt av presidenten i henhold til autorisasjon gitt av kongressen. De åtte individene er Sir Winston Churchill , Raoul Wallenberg , William Penn , Hannah Callowhill Penn , Mor Teresa , Marquis de Lafayette , Casimir Pulaski og Bernardo de Gálvez y Madrid, Viscount of Galveston og greve av Gálvez .

Noen ganger tildelte regjeringen immigranter som døde under kampen for amerikanske styrker med posthum tittel amerikansk statsborger, men dette regnes ikke som æresborgerskap. I juni 2003 godkjente kongressen lovgivning for å hjelpe familier til falne ikke-borgerlige soldater.

Bedriftsborgerskap

Det er en følelse der selskaper kan betraktes som "borgere". Siden selskaper regnes som personer i lovens øyne , er det mulig å tenke på at selskaper er som borgere. For eksempel ba flyselskapet Virgin America USAs transportdepartement om å bli behandlet som et amerikansk luftfartsselskap. Fordelen med "statsborgerskap" er å ha beskyttelse og støtte fra USAs regjering når de spiller med utenlandske myndigheter for tilgang til flyruter og utenlandske flyplasser. Alaska Airlines , en konkurrent til Virgin America , ba om en gjennomgang av situasjonen; ifølge amerikansk lov er "utenlandsk eierskap i et amerikansk luftfartsselskap begrenset til 25% av stemmeberettigelsen i flyselskapet", men ledere i Virgin America insisterte på at flyselskapet oppfylte dette kravet.

For mangfolds jurisdiksjon i sivil saksbehandling i USA , bestemmes bedriftsborgerskap av selskapets hovedforretning . Det er en viss uenighet blant juridiske myndigheter om hvordan dette kan bestemmes.

En annen følelse av "bedriftsborgerskap" er en måte å vise støtte til årsaker som sosiale spørsmål og miljø og, indirekte, få en slags "omdømmefordel".

Skille mellom statsborgerskap og nasjonalitet

Immigrasjon og nasjonalitetsloven fra 1952 (INA) gjorde et mindre skille mellom USAs statsborgerskap og USAs nasjonalitet. Statsborgerskap består av et større sett med privilegier og rettigheter for personer som er statsborgere i USA som ikke er gitt personer som bare er statsborgere i USA i kraft av sine rettigheter i henhold til INA. Det er veletablert at alle amerikanske borgere er statsborgere i USA, men ikke alle amerikanske statsborgere er statsborgere i USA.

Den statsborgerskap Act of 1790 (1  Stat.  103 ) som følger de første reglene som skal følges av USA i tildeling av nasjonale statsborgerskap etter ratifiseringen av grunnloven . En rekke andre lover og vedtekter fulgte loven fra 1790 som utvidet eller omhandlet spesifikke situasjoner, men det var ikke før immigrasjons- og nasjonalitetsloven av 1952 ( Pub.L.  82–414 , 66  Stat.  163 , vedtatt 27. juni 1952 ) , kodifisert under Tittel 8 i USAs kode ( 8 USC kap. 12 ), at mangfoldet av vedtekter som regulerer statsborgerskapslovgivningen var organisert i ett enkelt teksttekst. Immigrasjons- og nasjonalitetsloven fra 1952 fastsatte de juridiske kravene for erverv av amerikansk statsborgerskap. Den fjortende endringen (1868) tok for seg statsborgerskap. The United States nasjonalitet lov , til tross for sin "nasjonalitet" title omfatter de lover som legemlig loven om både amerikansk statsborgerskap og amerikansk statsborgerskap .

Den amerikanske regjeringen inntar standpunktet om at ikke -inkorporerte territorier i USA ikke er "i USA" i henhold til statsborgerskapsklausulen , og at enkeltpersoner født i disse områdene bare er amerikanske statsborgere ved fødselen hvis kongressen har vedtatt en statsborgerskapsvedtekt når det gjelder dette territoriet. Dermed har mennesker født i Puerto Rico , Guam , De amerikanske jomfruøyene og Nord -Mariana -øyene (etter 4. november 1986) amerikansk statsborgerskap ved fødselen, mens folk på Nord -Marianene som automatisk fikk amerikansk statsborgerskap 4. november 1986 kan velge å gi opp USAs statsborgerskap mens USAs statsborgerskap beholdes i en alder av 18 år (eller innen seks måneder etter at de ble amerikanske statsborgere, hvis de var over 18 år). I mellomtiden, ifølge 8 USC  § 1408 , er mennesker født i Amerikansk Samoa amerikanske statsborgere, men ikke amerikanske statsborgere ved fødselen, og må søke om naturalisering hvis de ønsker å bli amerikanske statsborgere, noe som krever at de betaler et gebyr på 680 dollar (pr. 11. februar 2014), bestå en god moralsk karaktervurdering , bli fingeravtrykk og bestå en engelsk og samfunnseksamen. Nasjonalitetsstatusen til en person født i en ikke-inkorporert USA Minor Outlying Island er ikke spesifikt nevnt ved lov, men under folkeretten og høyesterettsdikta blir de også sett på som ikke-statsborgere i USA .

USAs regjeringsposisjon med hensyn til Amerikansk Samoa begynte å bli utfordret i retten på 2010 -tallet. En kjennelse fra DC fra DC Circuit Court opprettholdt USAs regjerings posisjonstolkning om at Amerikansk Samoa ikke er "i USA" for formålet med den fjortende endringen og dermed er amerikanske samoere statsborgere, men ikke borgere ved fødselen, A 2021 -kjennelse av den 10. Kretsretten stadfestet på samme måte regjeringens holdning og reverserte en underrettsavgjørelse som sa at amerikanske samoansk saksøkere var amerikanske statsborgere ved fødselen.

Ikke-statsborgere i USA kan bo og arbeide i USA uten begrensninger, og kan søke om amerikansk statsborgerskap etter de samme reglene som permanente innbyggere i USA . Begge disse gruppene har ikke lov til å stemme ved føderale eller statlige valg , selv om det ikke er noe konstitusjonelt forbud mot å gjøre det. De fleste statsborgere i USA overfører lovfestet nasjonalitet til barn født utenfor USA.

USAs pass utstedt til ikke-statsborgere i USA inneholder påtegningskoden 9 som sier: "Bæreren er en statsborger i USA og ikke en amerikansk statsborger" på merknadssiden.

Kontroverser

Spørsmålet om naturalisering av statsborgerskap er en svært kontroversiell sak i amerikansk politikk, spesielt angående ulovlige innvandrere. Kandidater i presidentvalget i 2008, for eksempel Rudolph Giuliani , prøvde å "skjære ut en mellomting" i spørsmålet om ulovlig innvandring, men rivaler som John McCain tok til orde for lovgivning som krever at ulovlige immigranter først forlater landet før de kan søke som innbyggere. Noen tiltak for å kreve bevis på statsborgerskap ved registrering for å stemme har møtt kontrovers.

Kontrovers kan oppstå når statsborgerskap påvirker politiske spørsmål. Om det skal inkluderes spørsmål om nåværende statsborgerskapsstatus i USAs folketellingsspørsmål har blitt diskutert i senatet . Folketellingene påvirker statens valgmulighet; det påvirker også budsjettmidler. Å inkludere ikke-borgere i folketellingene flytter også politisk makt til stater som har et stort antall ikke-borgere på grunn av at omfordeling av kongressetene er basert på folketelling, og det er mandat fra USA å inkludere ikke-borgere i folketellingen. Grunnlov.

Det har vært kontroverser basert på spekulasjoner om hvilken vei nylig naturaliserte borgere sannsynligvis vil stemme. Siden innvandrere fra mange land har blitt antatt å stemme demokratiske hvis de er naturalisert, har det vært innsats fra demokratiske administrasjoner for å effektivisere statsborgerskapssøknader før valg for å øke valgdeltakelsen; Republikanerne har derimot utøvd press for å bremse prosessen. I 1997 var det forsøk på å fjerne statsborgerskapet til 5000 nylig godkjente immigranter som man trodde hadde blitt "feilaktig naturalisert"; en juridisk innsats for å gjøre dette byr på enorme utfordringer. En undersøkelse foretatt av Immigrasjon og naturaliseringstjeneste på 1,1 millioner mennesker som fikk statsborgerskap fra september 1995 til september 1996 fant 4 946 tilfeller der en straffbar arrestasjon burde ha diskvalifisert en søker eller der en søker løy om hans eller hennes kriminelle historie. Før valget i 2008 var det kontrovers om hastigheten på USCIS i behandlingen av søknader; en rapport antydet at byrået ville fullføre 930 000 søknader i tide for at de nylig behandlede innbyggerne skulle stemme i valget i november 2008. Utenlandsfødte naturaliserte borgere har en tendens til å stemme i samme takt som innfødte. For eksempel, i delstaten New Jersey ved valget i 2008 , representerte de utenlandsfødte 20,1% av statens befolkning på 8 754 560; av disse var 636 000 atten eller eldre og dermed stemmerett; av de stemmeberettigede stemte 396 000 faktisk, noe som var omtrent 62%. Så utenlandsfødte borgere stemmer omtrent i samme andel (62%) som innfødte borgere (67%).

Det har vært kontrovers om byrået med ansvar for statsborgerskap. Den USCIS har blitt kritisert for å være en "notorisk surly, uoppmerksom byråkrati" med lange backlogs der "vil være borgere brukt år venter på papirarbeid". Regler laget av kongressen og den føderale regjeringen angående statsborgerskap er svært tekniske og ofte forvirrende, og byrået er tvunget til å takle håndhevelse innenfor et komplekst reguleringsmiljø. Det har vært tilfeller der søkere om statsborgerskap har blitt deportert på grunn av tekniske forhold. En lege fra Pennsylvania og hans kone, begge fra Filippinene , som søkte om statsborgerskap, og en Mr. Darnell fra Canada som var gift med en amerikaner med to barn fra dette ekteskapet, løp ut av juridiske tekniske forhold og stod overfor deportering. New York Times rapporterte at "Mr. Darnell oppdaget at en 10 år gammel dom for vold i hjemmet som involverte en tidligere kjæreste, selv om den var blitt redusert til en forseelse og slettet fra hans offentlige rekord, gjorde ham uberettiget til å bli statsborger - eller til og med fortsette å bo i USA ". Overarbeidede føderale sensorer under press for å ta "raske beslutninger" så vel som "luke ut sikkerhetsrisiko" er blitt beskrevet som å foretrekke "å ta feil på siden av avvisning". I 2000 ble 399,670 søknader avslått (ca ett / 3 av alle programmer); i 2007 ble 89.683 søknader om naturalisering avslått, omtrent 12% av de som ble presentert.

Vanligvis nektes berettigelse til statsborgerskap for millioner av mennesker som bor ulovlig i USA, selv om det fra tid til annen har vært amnestier. I 2006 var det masseprotester som teller hundretusenvis av mennesker i hele USA som krever amerikansk statsborgerskap for ulovlige innvandrere. Mange bar bannere med teksten "We Have A Dream Too". Et anslag er at det var 12 millioner ulovlige immigranter i USA i 2006. Mange amerikanske videregående studenter har problemer med statsborgerskap. I 2008 ble det anslått at det var 65 000 ulovlige innvandrerstudenter. Tallet var mindre tydelig for etterskoleutdanning. En høyesterettsavgjørelse fra 1982 , Plyler v. Doe 457 U.S. 202 (1982), ga ulovlige immigranter rett til gratis utdanning fra barnehagen gjennom videregående skole . Utokumenterte immigranter som blir arrestert, møter vanskeligheter i rettssalen, ettersom de ikke har noen konstitusjonell rett til å utfordre utfallet av sine utvisningsforhør. I 2009 kritiserte forfatter Tom Barry fra Boston Review angrepet mot ulovlige innvandrere siden det "oversvømmet føderale domstoler med ikke -voldelige lovbrytere, beleiret fattige lokalsamfunn og økte fengselsbefolkningen i USA dramatisk, mens han gjorde lite for å løse selve problemet". Barry kritiserte USAs høye fengslingsrate som "fem ganger større enn gjennomsnittet i resten av verden". Virginia -senator Jim Webb var enig i at "vi gjør noe dramatisk galt i vårt strafferetlige system".

Avståelse av statsborgerskap

Sertifikat for tap av nasjonalitet i USA, utstedt av USAs ambassade i Asunción , Paraguay . I følge dokumentet hadde emnet ingen annen nasjonalitet på tidspunktet for utstedelsen; Derfor forlater han statsløs.

Amerikanske statsborgere kan gi avkall på sitt statsborgerskap, noe som innebærer å forlate retten til å bo i USA og alle andre rettigheter og ansvar for statsborgerskap. "Avståelse" er det juridiske uttrykket som dekker alle syv forskjellige potensielt utflyttende handlinger (måter å gi opp statsborgerskap) i henhold til 8 USC  § 1481 (a) . "Forsakelse" refererer til to av disse handlingene: å sverge ed om å gi avkall på en diplomatisk eller konsulær offiser i USA, eller for en tjenestemann utpekt av riksadvokaten i USA under en krigstilstand. Av anslagsvis tre til seks millioner amerikanske statsborgere som er bosatt i utlandet , gir mellom fem og seks tusen avståelse fra statsborgerskap hvert år i 2015 og 2016. USAs nasjonalitetslov behandler mennesker som utfører potensielt utvandrede handlinger med den hensikt å gi opp amerikansk statsborgerskap som opphør. å være amerikanske statsborgere fra øyeblikket av handlingen, men USAs skattelovgivning siden 2004 behandler slike individer som om de forblir amerikanske statsborgere til de varsler utenriksdepartementet og søker om et sertifikat om tap av nasjonalitet (CLN).

Avsigelse krever at ed sverges foran en offiser i utenriksdepartementet og innebærer dermed personlig oppmøte på en ambassade eller et konsulat, men søkere til CLN-er på grunnlag av andre potensielt utvandrede handlinger må også delta i et personlig intervju. Under intervjuet vurderer en tjenestemann i utenriksdepartementet om personen handlet frivillig, hadde til hensikt å forlate alle rettigheter til amerikansk statsborgerskap, og forstår konsekvensene av handlingene deres. Utenriksdepartementet anbefaler sterkt at amerikanere som har til hensikt å gi avkall på statsborgerskap, har et annet statsborgerskap, men vil tillate amerikanere å gjøre seg statsløse hvis de forstår konsekvensene. Det er et administrasjonsgebyr på 2.350 dollar for prosessen. I tillegg pålegges det en utlandskatt på noen enkeltpersoner som gir fra seg statsborgerskap, men betaling av skatten er ikke en juridisk forutsetning for å gi fra seg statsborgerskap; I stedet forfaller skatten og tilhørende skjemaer på den normale skattefristen i året etter avståelse av statsborgerskap. Utenriksdepartementets tjenestemenn søker ikke å få noen skatteinformasjon fra intervjuobjektet, og instruerer intervjuobjektet om å kontakte IRS direkte med spørsmål om skatter.

Tilbakekallelse av statsborgerskap

Statsborgerskap kan tilbakekalles under visse omstendigheter. For eksempel, hvis det antas at en naturalisert person har skjult materielle bevis, bevisst feilaktig fremstilt seg selv, ikke avslørt å være medlem av visse politiske partier som kommunistpartiet i Amerika eller nazistpartiet , etc., kan de få opphevet naturalisering.

En borger mister ikke amerikansk statsborgerskap når de utfører slike handlinger som å søke kontor i en fremmed stat. Men jo høyere embete og viktigere rolle en borger har i en utenlandsk regjering, desto mer begrenset vil utøvelsen av konsulære rettigheter til USAs statsborgerskap være: "Å tjene som utenlandsk statsoverhode/regjering eller utenriksminister kan påvirke nivået på immunitet fra USAs jurisdiksjon om at en dobbel statsborger kan gis. Alle slike saker bør henvises til kontoret for assisterende juridisk rådgiver for konsulære saker ".

Fra 22. september 1922, til vedtakelsen av Nationality Act fra 1940 , kunne en kvinne som hadde amerikansk statsborgerskap miste det ganske enkelt ved ekteskap med en romvesen eller visse romvesener som ikke var kvalifisert for statsborgerskap.

Se også

Referanser

Fotnoter

Eksterne linker