Komiteen for mennesker med nedsatt funksjonsevne - Committee on the Rights of Persons with Disabilities
Den komiteen om rettigheter for personer med nedsatt funksjonsevne er en FN- organ av 18 eksperter som oppfyller to ganger i året i Genève for å vurdere rapportene innsendt av 164 FNs medlemsland på deres etterlevelse av konvensjonen om rettighetene til mennesker med nedsatt funksjonsevne (CRPD ), og for å undersøke individuelle begjæringer angående 94 statsparter i den valgfrie protokollen .
Komiteen er en av ti FN -menneskerettighetstraktater, som hver er ansvarlig for å føre tilsyn med gjennomføringen av en bestemt traktat. Den komiteen for menneskerettigheter , den komité for avskaffelse av diskriminering mot kvinner , og komité for barnets rettigheter er blant de andre FN-traktatorganer.
FNs medlemsland som har ratifisert eller tiltrådt den valgfrie protokollen, har samtykket i å la personer innenfor deres jurisdiksjon sende klager til komiteen og be om å avgjøre om bestemmelsene i konvensjonen er brutt.
Alle statspartene må levere regelmessige rapporter til komiteen som beskriver de lovgivningsmessige, rettslige, politiske og andre tiltakene de har iverksatt for å gjennomføre rettighetene som er bekreftet i konvensjonen. Den første rapporten skal skje innen to år etter at konvensjonen er ratifisert; deretter skal det rapporteres hvert fjerde år. Komiteen undersøker hver rapport og retter sine bekymringer og anbefalinger til delstaten i form av "avsluttende observasjoner".
Medlemmene i komiteen, som må ha "høy moralsk anerkjennelse og anerkjent kompetanse og erfaring på området som omfattes av denne konvensjonen", velges av medlemslandene på individuell basis eller " personlig kapasitet ", ikke som representanter for deres land. CRPD artikkel 34 gir også mandat til "balansert kjønnsrepresentasjon" og "deltakelse av eksperter med nedsatt funksjonsevne." De tjener for fire år, med halvparten av antallet valgt hvert annet år.
Den Høykommissæren for menneskerettigheter bistår arbeidet i komiteen, og opprettholder en nettside med linker til all dokumentasjon vurdert av komiteen og dokumenter utstedt av komiteen, for eksempel avsluttende merknader til statsrapporter.
Historie
Etter at konvensjonen trådte i kraft 3. mai 2008, ble det første medlemskapet i komiteen valgt ved hemmelig avstemning på den første konferansen mellom statspartene i konvensjonen 3. november 2008 i New York. Den første stolen, valgt på den første sesjonen i februar 2009, var Mohammed Al-Tarawneh, som ble etterfulgt i februar 2010 av Ron McCallum. Den nåværende stolen er Rosemary Kayess fra Australia, hvis periode varer til slutten av 2022.
Komiteen besto opprinnelig av 12 medlemmer, men når konvensjonen oppnådde 80 ratifikasjoner utvidet komiteen til 18 medlemmer. Halvparten av medlemmene ble valgt for to år og halvparten for fire år. Siden den gang har medlemmer blitt valgt for fire år, med halvparten av medlemmene valgt annethvert år av konferansen av stater.
Medlemskap
Komiteens medlemskap er som følger (fra september 2021):
Navn | Stat | Terminen utløper |
---|---|---|
Ahmad Al Saif | Saudi -Arabia | 2020 |
Danlami Umaru Basharu - Formann | Nigeria | 2022 |
Monthian Buntan | Thailand | 2020 |
Imed Eddine Chaker | Tunisia | 2020 |
Gertrude Oforiwa Fefoame | Ghana | 2022 |
Fru Mara Cristina Gabrilli | Brasil | 2022 |
Amalia Gamio Ríos - referent | Mexico | 2022 |
Jun Ishikawa- nestleder | Japan | 2020 |
Samuel Njuguna Kabue | Kenya | 2020 |
Rosemary Kayess - nestleder | Australia | 2022 |
Miyeon Kim | Sør-Korea | 2022 |
Lászlo Gábor Lovaszy | Ungarn | 2020 |
Sir Robert George Martin | New Zealand | 2020 |
Martin Babu Mwesigwa | Uganda | 2020 |
Dmitry Rebrov | Russland | 2020 |
Jonas Ruskus - nestleder | Litauen | 2022 |
Markus Schefer | Sveits | 2022 |
Risnawati Utami | Indonesia | 2022 |
Gjennomgang av parternes periodiske rapporter
Partene i konvensjonen skal levere periodiske rapporter til komiteen. Før rapporten forfaller, gir komiteen en liste over saker, laget med innspill fra det sivile samfunn. Ofte vil en "skyggerapport" bli sendt av ikke-statlige organisasjoner (frivillige organisasjoner). Til syvende og sist er komiteen enig om et sett med avsluttende observasjoner. Som beskrevet i CRPDs artikkel 35, bør partsrapporter beskrive "tiltak som er iverksatt for å ivareta sine forpliktelser i henhold til ... Konvensjonen og ... fremdriften i den forbindelse" og kan også beskrive "faktorer og vanskeligheter" som påvirker deres oppfyllelse av konvensjonsforpliktelser. I likhet med registreringen av andre menneskerettighetsorganer, har de fleste rapportene blitt sendt sent, noen ikke i det hele tatt.
I 2013 utstedte komiteen forenklede rapporteringsprosedyrer. Komiteens intensjon var ikke bare å bistå statspartene, men også å fremme interesse fra og deltakelse av funksjonshemmede, nasjonale overvåkingsgrupper og menneskerettighetsorganisasjoner.
Generelle kommentarer
Komiteen har utstedt syv generelle kommentarer, som skal tilby tolkning av CRPD -bestemmelser som vil være nyttige for stater i utarbeidelsen av sine periodiske rapporter. Disse er:
Kommentar | CRPD
Artikkel |
Emne | Dato vedtatt |
---|---|---|---|
Generell kommentar nr. 1 | Artikkel 12 | Like anerkjennelse for loven | 11. april 2014 |
Generell kommentar nr.2 | Artikkel 9 | tilgjengelighet | 11. april 2014 |
Generell kommentar nr.3 | Artikkel 6 | Kvinner og jenter med nedsatt funksjonsevne | 26. august 2016 |
Generell kommentar nr.4 | Artikkel 24 | Rett til inkluderende utdanning | 26. august 2016 |
Generell kommentar nr.5 | Artikkel 19 | Rett til selvstendig liv | 31. august 2017 |
Generell kommentar nr.6 | Artikkel 5 | Likestilling og ikke-diskriminering | 9. mars 2018 |
Generell kommentar nr.7 |
Artikkel 4.3
og 33.3 |
Deltakelse med personer med
funksjonshemninger i implementeringen og overvåking av konvensjonen |
21. september 2018 |
To eksempler på generelle kommentarer som tiltrukket eksperter og organisasjoners analyse, med områder av enighet og uenighet var Generell kommentar nr. 4 om CRPD artikkel 24, retten til inkluderende utdanning og generell kommentar nr. 6 om CRPD artikkel 5, retten til likestilling og ikke-diskriminering. I behandlingene i 2016 argumenterte flere organisasjoner uten hell for at et "sensorisk unntak" fra inkluderende utdanning ikke ville risikere å videreføre skadelig praksis ved skolesegregering. I forhandlingene i 2018 diskuterte noen eksperter og organisasjoner hvilke typer sysselsettingspolitikk som mest effektivt ville håndtere diskriminering av funksjonshemmede.