Verneplikt i USA -Conscription in the United States

Unge menn som registrerer seg for verneplikt under første verdenskrig i New York City , New York , 5. juni 1917.

Verneplikt i USA , ofte kjent som utkastet , har vært ansatt av den føderale regjeringen i USA i seks konflikter: den amerikanske revolusjonskrigen , den amerikanske borgerkrigen , første verdenskrig , andre verdenskrig , Korea-krigen og Vietnamkrigen . _ Den fjerde inkarnasjonen av utkastet ble til i 1940 gjennom loven om selektiv opplæring og tjeneste . Det var landets første fredstidsutkast. Fra 1940 til 1973, både under fredstid og perioder med konflikt, ble menn trukket til å fylle ledige stillinger i USAs væpnede styrkersom ikke kunne fylles på frivillig måte. Den aktive verneplikten ble avsluttet i 1973 da de amerikanske væpnede styrkene flyttet til et militært frivillige . Verneplikten forblir imidlertid på plass på en beredskapsbasis , og alle mannlige amerikanske statsborgere, uavhengig av hvor de bor, og mannlige innvandrere, enten dokumenterte eller udokumenterte, bosatt i USA, som er 18 til 25 år, må registrere seg hos Selective Service System . USAs føderale lov fortsetter også å sørge for obligatorisk verneplikt for menn mellom 17 og 45 år og visse kvinner til militstjeneste i henhold til artikkel I, seksjon 8 i USAs grunnlov og 10 US Code § 246.

Historie

Kolonial til 1862

I kolonitiden brukte de tretten koloniene et militssystem til forsvar. Kolonialmilitslover – og etter uavhengighet de fra USA og de forskjellige statene – krevde at funksjonsfriske menn meldte seg inn i militsen, måtte gjennomgå et minimum av militær trening og tjenestegjøre i begrensede perioder i krig eller nødsituasjon. Denne tidligste formen for verneplikt innebar selektive utkast til militsmenn for tjeneste i spesielle kampanjer. Etter dette systemet i dets vesentlige anbefalte den kontinentale kongressen i 1778 at statene skulle trekke menn fra sine militser for ett års tjeneste i den kontinentale hæren ; denne første nasjonale verneplikten ble brukt uregelmessig og klarte ikke å fylle de kontinentale rekkene.

For langsiktige operasjoner ble verneplikt av og til brukt når frivillige eller betalte vikarer ikke var nok til å skaffe den nødvendige arbeidskraften. Under den amerikanske revolusjonskrigen utpekte statene noen ganger menn til militstjeneste eller for å fylle statlige kontinentale hærenheter, men sentralregjeringen hadde ikke myndighet til å verneplikt unntatt for marineinntrykk . Etter ratifisering av grunnloven, artikkel I.8.15, tillater kongressen å verneplikt. Gir den makt til å sørge for å kalle frem militsen til å gjennomføre unionens lover, undertrykke opprør og slå tilbake invasjoner; Seksjon 8.16 i samme artikkel tillater Kongressen å sørge for organisering, bevæpning og disiplinering av militsen og for å styre en del av dem som kan være ansatt i USAs tjeneste, og forbeholder statene henholdsvis utnevnelsen av offiserene og myndigheten for opplæring av militsen i henhold til disiplinen foreskrevet av kongressen. Artikkel II.2.1 gjør presidenten til øverstkommanderende for militsen. Den andre endringen beskytter brudd på militsbestemmelsene, som er nødvendig for sikkerheten til en fri stat. Den andre militsloven av 1792 definerte den første gruppen som kunne kalles opp som «hver og enhver fri, funksjonsfri, hvit mannlig borger» mellom 18 og 45 år.

Administrasjonen hevder retten til å fylle rekkene til den regulære hæren ved tvang ... Er dette, sir, i samsvar med karakteren til en fri regjering? Er dette borgerlig frihet? Er dette grunnlovens egentlige karakter ? Nei, sir, det er faktisk ikke ... Hvor står det skrevet i grunnloven, i hvilken artikkel eller paragraf er den inneholdt, at du kan ta barn fra deres foreldre og foreldre fra deres barn, og tvinge dem til å kjempe kampene av en hvilken som helst krig, der regjeringens dårskap eller ondskap kan involvere den? Under hvilken fortielse har denne kraften ligget skjult, som nå for første gang kommer frem, med et enormt og grusomt aspekt, til å trampe ned og ødelegge de kjæreste rettighetene til personlig frihet?

Daniel Webster ( 9. desember 1814 Representantenes hus tale )

Under krigen i 1812 forsøkte president James Madison og hans krigsminister James Monroe uten hell å lage et nasjonalt utkast på 40 000 mann. Forslaget ble hardt kritisert i husets gulv av antikrigskongressmedlem Daniel Webster fra New Hampshire .

Borgerkrig

USA benyttet først nasjonal verneplikt under den amerikanske borgerkrigen . De aller fleste troppene var frivillige; av de 2.200.000 unionssoldatene, var omtrent 2 % draftees, og ytterligere 6 % var vikarer betalt av draftees.

Konføderasjonen hadde langt færre innbyggere enn Unionen , og konføderasjonens president Jefferson Davis foreslo den første verneplikten 28. mars 1862; den ble vedtatt i lov neste måned. Motstanden var både utbredt og voldelig, med sammenligninger mellom verneplikt og slaveri.

Opprørere som angriper en bygning under anti-draft-opptøyene i New York i 1863

Begge sider tillot vernepliktige å ansette vikarer til å tjene i deres sted. I unionen tilbød mange stater og byer dusører og bonuser for verving. De arrangerte også å ta æren mot utkastkvoten deres ved å kreve frigjorte slaver som vervet seg til unionshæren.

Selv om begge sider ty til verneplikt, fungerte ikke systemet effektivt i noen av dem. Den konfødererte kongressen vedtok 16. april 1862 en lov som krevde militærtjeneste i tre år fra alle hvite menn i alderen 18 til 35 år som ikke var lovlig fritatt; den utvidet senere forpliktelsen.

Den amerikanske kongressen vedtok Militia Act av 1862 som speilet 1792-loven bortsett fra å tillate afroamerikanere å tjene i militsene og autorisere et militsutkast i en stat når den ikke kunne oppfylle sin kvote med frivillige. Dette statsadministrerte systemet mislyktes i praksis og kongressen vedtok registreringsloven av 1863, den første ekte nasjonale vernepliktsloven, og erstattet Militia Act av 1862, som krevde innmelding av alle mannlige borgere og de innvandrere (romvesener) som hadde søkt om statsborgerskap , mellom 20 og 45 år, med mindre det er unntatt i loven. Den satte opp under unionshæren en forseggjort maskin for å registrere og tegne menn. Det ble tildelt kvoter i hver stat, manglene hos frivillige som måtte dekkes av verneplikten.

Likevel kunne menn som ble utpekt gi vikarer, og frem til midten av 1864 kunne de til og med unngå tjeneste ved å betale pendlingspenger. Mange kvalifiserte menn samlet pengene sine for å dekke kostnadene for en av dem som ble utskrevet. Familier brukte erstatningsordningen for å velge hvilket medlem som skulle gå inn i hæren og hvilket som skulle bli hjemme. Den andre populære måten å skaffe en vikar på var å betale en soldat hvis vervingsperiode var i ferd med å utløpe - fordelen med denne metoden var at hæren kunne beholde en utdannet veteran i stedet for en rå rekrutt. Av de 168 649 mennene som ble anskaffet til unionshæren gjennom utkastet, var 117 986 vikarer, og bare 50 663 var igjen som hadde vernepliktet sine personlige tjenester. Det var mye unndragelse og åpenbar motstand mot utkastet, og opptøyene i New York City var et direkte svar på utkastet og var den første storstilte motstanden mot utkastet i USA.

Problemet med konføderert desertering ble forverret av de urettferdige tilbøyelighetene til vernepliktige offiserer og lokale dommere. De tre vernepliktshandlingene til konføderasjonen fritok visse kategorier, særlig planterklassen , og innskrivende offiserer og lokale dommere praktiserte ofte favorisering, noen ganger godtok bestikkelser. Forsøk på å håndtere problemet effektivt ble frustrert av konflikt mellom statlige og lokale myndigheter på den ene siden og den nasjonale regjeringen i konføderasjonen.

første verdenskrig

Utkast til kort fra første verdenskrig som tilhører forfatteren Stoddard King

I 1917 bestemte administrasjonen til president Woodrow Wilson seg for først og fremst å stole på verneplikt, snarere enn frivillig verving, for å skaffe militær mannskap til første verdenskrig da bare 73 000 frivillige vervet seg ut av det første 1 million målet i de første seks ukene av krigen. En tilskrevet motivasjon var å avvise den tidligere presidenten, Theodore Roosevelt , som foreslo å reise en frivillig avdeling, som ville bringe Wilson i scene; Det er imidlertid ingen bevis for at Roosevelt hadde støtte til å gjennomføre den planen, og siden Wilson nettopp hadde startet sin andre periode i embetet ville den tidligere presidentens utsikter til betydelig politisk gevinst virke tvilsomme.

Den selektive tjenesteloven av 1917 ble nøye tegnet for å rette opp manglene i borgerkrigssystemet og – ved å tillate unntak for avhengighet, essensielle yrker og religiøse skrupler – for å plassere hver mann i sin rette nisje i en nasjonal krigsinnsats. Loven etablerte et "ansvar for militærtjeneste for alle mannlige borgere"; autorisert et selektivt utkast av alle mellom 21 og 31 år (senere fra 18 til 45); og forbudt alle former for dusører, erstatninger eller kjøp av fritak. Administrasjonen ble overlatt til lokale styrer sammensatt av ledende sivile i hvert samfunn. Disse styrene utstedte utkast i rekkefølge etter antall trukket i et nasjonalt lotteri og bestemte unntak.

I 1917 var 10 millioner menn registrert. Dette ble ansett for å være utilstrekkelig, så aldersgruppene ble økt og fritakene redusert, og ved slutten av 1918 økte dette til 24 millioner menn som var registrert med nesten 3 millioner innført i militærtjenesten, med lite av motstanden som preget Borgerkrig, takket være en godt mottatt kampanje av regjeringen for å øke støtten til krigen, og stenge aviser og magasiner som publiserte artikler mot krigen.

Krigsminister Newton Baker trekker det første utkastnummeret 20. juli 1917.

Utkastet var universelt og inkluderte svarte på samme vilkår som hvite, selv om de tjenestegjorde i forskjellige enheter. I alt ble 367 710 svarte amerikanere draftet (13,0 % av totalen), sammenlignet med 2 442 586 hvite (86,9 %). Sammen med en generell motstand mot amerikansk involvering i en utenlandsk konflikt, protesterte sørstatsbønder mot opplevd urettferdig vernepliktspraksis som fritok medlemmer av overklassen og industriarbeidere.

Utkast til styrene ble lokalisert og baserte sine beslutninger på sosial klasse : de fattigste var oftest vernepliktige fordi de ble ansett som minst sannsynlig å være den dyktige arbeidskraften som trengs for krigsinnsatsen. Fattige menn var også mindre tilbøyelige til å overbevise lokale styrer om at de var primære forsørgere som kunne bli utsatt for å støtte forsørgere. Former for motstand varierte fra fredelige protester til voldelige demonstrasjoner og fra ydmyke brevskrivingskampanjer som ber om nåde til aviser som krevde reformer. De vanligste taktikkene var unnviking og desertering, og noen samfunn i isolasjonistiske områder skjermet til og med og forsvarte sine unnvikere som politiske helter.

Nesten en halv million innvandrere ble innkalt, noe som tvang militæret til å utvikle treningsprosedyrer som tok hensyn til etniske forskjeller. Militære ledere inviterte progressive reformatorer og etniske gruppeledere til å hjelpe til med å formulere ny militær politikk. Militæret forsøkte å sosialisere og amerikanisere unge innvandrerrekrutter, ikke ved å tvinge frem "anglokonformitet", men ved å vise bemerkelsesverdig følsomhet og respekt for etniske verdier og tradisjoner og en bekymring for moralen til innvandrertropper, med sikte på å blande dem inn i det større samfunnet . Sportsaktiviteter, å holde innvandrergrupper sammen, aviser på forskjellige språk, bistand fra tospråklige offiserer og etniske underholdningsprogrammer ble alle benyttet.

Motstand

Blessed are the Peacemakers av George Bellows , The Masses , 1917

Vernepliktsloven av 1917 ble vedtatt i juni. Vernepliktige ble stilt for krigsrett av hæren hvis de nektet å bruke uniformer, bære våpen, utføre grunnleggende plikter eller underkaste seg militær autoritet. Domfelte innsigere ble ofte gitt lange straffer på 20 år i Fort Leavenworth . I 1918 opprettet krigssekretær Newton D. Baker undersøkelsesrådet for å stille spørsmål ved de samvittighetsfulle nekternes oppriktighet. Militærdomstoler prøvde menn som av styret ble funnet å være uoppriktige for en rekke lovbrudd, og dømte 17 til døden , 142 til livsvarig fengsel og 345 til straffearbeidsleirer . Mange av disse dommene ble omgjort etter krigens slutt.

I 1917 prøvde en rekke radikaler og anarkister , inkludert Emma Goldman , å utfordre det nye lovutkastet i føderal domstol, og hevdet at det var et direkte brudd på den trettende endringens forbud mot slaveri og ufrivillig slaveri . Høyesterett opprettholdt enstemmig konstitusjonaliteten til lovutkastet i de selektive lovutkastene 7. januar 1918. Avgjørelsen sa at grunnloven ga kongressen makt til å erklære krig og reise og støtte hærer. Domstolen, delvis basert på Vattels The Law of Nations , la vekt på prinsippet om innbyggernes gjensidige rettigheter og plikter:

Det kan ikke være tvil om at selve oppfatningen av en rettferdig regjering og dens plikt overfor borgeren inkluderer borgerens gjensidige forpliktelse til å yte militærtjeneste i tilfelle behov, og retten til å tvinge den. Å gjøre mer enn å si forslaget er absolutt unødvendig i lys av den praktiske illustrasjonen som den nesten universelle lovgivningen om dette som nå er i kraft gir.

Verneplikten var upopulær fra venstreorienterte sektorer ved starten, med mange sosialister fengslet for å "hindre rekrutterings- eller vervingstjenesten". Den mest kjente var Eugene Debs , leder av Socialist Party of America , som stilte som president i 1920 fra sin fengselscelle i Atlanta . Han fikk dommen omgjort til sonet tid og ble løslatt 25. desember 1921 av president Warren G. Harding . Også spesielt forsøkte Industrial Workers of the World å hindre krigsinnsatsen gjennom streik i krigsrelaterte industrier og ikke registrere seg, men det møtte ikke stor suksess.

Selv om utkast til opptøyer ikke var utbredt, registrerte anslagsvis 171 000 mennesker seg aldri for utkastet, mens ytterligere 360 000 mennesker aldri svarte på induksjonsordrer.

Samvittighetsfulle nektere

Samvittighetsfulle nektere (CO)-unntak ble bare tillatt for Amish , Mennonites , Quakers og Church of the Brethren . Alle andre religiøse og politiske motstandere ble tvunget til å delta. Omtrent 64 700 menn hevdet status som militærnekter; lokale utkastsstyrer sertifiserte 57 000, hvorav 30 000 bestod det fysiske og 21 000 ble innlemmet i den amerikanske hæren. Omtrent 80 % av de 21 000 bestemte seg for å forlate innsigelsen og gripe til våpen, men 3 989 innsigere nektet å tjene. De fleste tilhørte historisk pasifistiske kirkesamfunn, spesielt kvekere , mennonitter og moraviske brødre , samt noen få syvendedagsadventister og Jehovas vitner . Omtrent 15 % var religiøse motstandere fra ikke-pasifistiske kirker.

Ben Salmon var en nasjonalt kjent politisk aktivist som oppfordret menn til ikke å registrere seg og personlig nektet å følge utkastet til prosedyrer. Han avviste Army Review Board-forslaget om at han skulle utføre ikke-stridende gårdsarbeid. Da han ble dømt til 25 års fengsel, nektet han igjen en foreslått skrivebordsjobb. Han ble benådet og løslatt i november 1920 med en "uærefull utskrivning".

Mellomkrigstiden

Utkastet ble avsluttet i 1918, men hæren designet den moderne utkastmekanismen i 1926 og bygde den basert på militære behov til tross for en æra med pasifisme . Ved å jobbe der Kongressen ikke ville, samlet den en kadre av offiserer for sin begynnende Joint Army-Navy Selective Service Committee, hvorav de fleste ble satt i oppdrag basert på sosial status i stedet for militær erfaring. Denne innsatsen mottok ikke kongressgodkjent finansiering før i 1934 da generalmajor Lewis B. Hershey ble tildelt organisasjonen. Vedtakelsen av en vernepliktslov ble motarbeidet av noen, inkludert Dorothy Day og George Barry O'Toole , som var bekymret for at slik verneplikt ikke ville gi tilstrekkelig beskyttelse for rettighetene til samvittighetsnektere . Imidlertid ble mye av Hersheys arbeid kodifisert til lov med Selective Training and Service Act of 1940 (STSA).

Andre verdenskrig

Sommeren 1940, da Tyskland erobret Frankrike , støttet amerikanerne tilbakeføringen av verneplikten. En nasjonal undersøkelse fant at 67 % av de spurte trodde at en tysk - italiensk seier ville sette USA i fare, og at 71 % støttet «umiddelbar vedtak av obligatorisk militær trening for alle unge menn». På samme måte fant en undersøkelse fra november 1942 blant amerikanske videregående elever at 69% favoriserte obligatorisk militærtrening etter krigen.

Utkast til kort fra andre verdenskrig som tilhører musikeren Huddie Ledbetter, bedre kjent som Lead Belly

Første verdenskrig-systemet fungerte som en modell for andre verdenskrig. Loven fra 1940 innførte verneplikt i fredstid, og krevde registrering av alle menn mellom 21 og 35. President Roosevelts signering av Selective Training and Service Act 16. september 1940 startet det første fredstidsutkastet i USA. Det gjenopprettet også Selective Service System som et uavhengig byrå med ansvar for å identifisere unge menn og legge til rette for deres militærtjeneste. Roosevelt utnevnte Lewis B. Hershey til å lede systemet 31. juli 1941, hvor han ble til 1969. Denne handlingen kom da andre forberedelser, som økt opplæring og utstyrsproduksjon, ennå ikke var godkjent. Likevel fungerte det som grunnlag for vernepliktsprogrammene som skulle fortsette til i dag.

Loven satte et tak på 900 000 mann for å være i trening til enhver tid, og begrenset militærtjeneste til 12 måneder med mindre kongressen anså det som nødvendig å utvide slik tjeneste av hensyn til nasjonalt forsvar. En endring la til 18 måneder til denne tjenesteperioden 18. august 1941. Etter Pearl Harbor-angrepet ble STSA ytterligere endret (19. desember 1941), og utvidet tjenestetiden til krigens varighet pluss seks måneder og krevde at registrering av alle menn 18 til 64 år. Under andre verdenskrig ble 49 millioner menn registrert, 36 millioner klassifisert og 10 millioner innført. 18 og 19 åringer ble gjort ansvarlige for induksjon den 13. november 1942. På slutten av 1942 flyttet det selektive tjenestesystemet bort fra et nasjonalt lotteri til administrativt utvalg av sine mer enn 6000 lokale styrer .

Den 5. desember 1942 stengte presidentens Executive Order 9279 frivillig verving for alle menn i alderen 18 til 37 år under krigens varighet, og ga beskyttelse for nasjonens hjemmefronts mannskap. Sjøforsvaret og marinekorpset begynte å skaffe sitt personell gjennom det selektive tjenestesystemet tidlig i 1943. Sjøforsvaret og marinekorpset vervet innsatte og frivillige under de samme tjenesteavtalene, men med ulike tjenesteforpliktelser, mens hæren plasserte innsatte og frivillige fra krigstid i en spesiell tjenestekomponent kjent som Army of the United States , ofte kjent som "AUS"; tjenesteforpliktelser ble satt ved krigens lengde pluss seks måneder.

Paul V. McNutt , leder av War Manpower Commission , estimerte at endringene ville øke andelen menn som ble trukket fra én av ni til én av fem. Kommisjonens mål var å ha ni millioner mann i de væpnede styrkene innen utgangen av 1943. Dette la til rette for det massive behovet på opptil 200 000 mann per måned og ville forbli standarden under krigens lengde.

Utkastet til andre verdenskrig fungerte fra 1940 til 1946 da ytterligere innsettelser ble suspendert, og dens lovgivende autorisasjon utløp uten ytterligere forlengelse av kongressen i 1947. I løpet av denne tiden hadde mer enn 10 millioner menn blitt innlemmet i militærtjeneste. Det selektive tjenestesystemet forble imidlertid intakt.

Motstand

Utkastsunndragelse utgjorde om lag 4 % av det totale antallet innsatte. Omtrent 373 000 påståtte unnvikere ble etterforsket med litt over 16 000 som ble fengslet. Det ble likevel møtt motstand, spesielt i de nordlige byene der noen afroamerikanere protesterte mot systemet. The Nation of Islam var i forkant, med mange svarte muslimer fengslet for å ha avvist utkastet, og deres leder Elijah Muhammad ble dømt til føderalt fengsel i 5 år for å ha oppfordret til motstandsutkast. Organisert utkast til motstand utviklet seg også i de japansk-amerikanske interneringsleirene , der grupper som Heart Mountain Fair Play Committee nektet å tjene med mindre de og deres familier ble løslatt. 300 Nisei- menn fra åtte av de ti leirene for krigsflyttingsmyndighetene ble arrestert og stilt for retten for unndragelse av forbrytelser ; de fleste ble dømt til føderalt fengsel. Amerikanske kommunister motsatte seg også krigen ved å danne "American Peace Committee", som forsøkte å organisere en koalisjon av antikrigsgrupper. Dette varte til Tyskland angrep Sovjetunionen i juni 1941, hvorpå de endret komiteens navn til «American People's Committee» og støttet bistand til Storbritannia, utkastet og andre forberedelser til krig.

Samvittighetsfulle nektere

Av de mer enn 72 000 mennene som registrerte seg som militærnektere (CO), fikk nesten 52 000 CO-status. Av disse gikk over 25 000 inn i militæret i ikke-stridende roller, ytterligere 12 000 gikk til Civilian Public Service - programmet, og nesten 6000 gikk i fengsel.

Kald krig

Det andre fredstidsutkastet begynte med vedtakelse av Selective Service Act fra 1948 etter at STSA utløp. Den nye loven påla alle menn i alderen 18 til 26 å registrere seg. Det skapte også systemet for "Doctor Draft", med sikte på å innlemme helsepersonell til militærtjeneste. Med mindre annet er fritatt eller utsatt (se Berry Plan ), kan disse mennene bli innkalt til opptil 21 måneders aktiv tjeneste og fem års reservetjeneste. Kongressen finjusterte denne handlingen ytterligere i 1950, selv om overskuddet av militær mannskap etter andre verdenskrig etterlot lite behov for utkast til president Trumans erklæring om en nasjonal nødsituasjon i desember 1950. Bare 20 348 menn ble innsatt i 1948 og bare 9 781 i 1949.

Mellom Koreakrigens utbrudd i juni 1950 og våpenhvileavtalen i 1953, innførte Selective Service over 1,5 millioner menn. Ytterligere 1,3 millioner meldte seg frivillig, vanligvis ved å velge Sjøforsvaret eller Luftforsvaret. Kongressen vedtok Universal Military Training and Service Act i 1951 for å møte krigens krav. Det senket induksjonsalderen til 18½ og utvidet aktiv tjenesteforpliktelse til 24 måneder. Til tross for de tidlige kampfeilene og senere dødsfall i Korea, har utkastet blitt kreditert av noen for å spille en viktig rolle i å snu krigens bølge. En Gallup -undersøkelse fra februar 1953 viste at 70 prosent av de spurte amerikanerne følte at SSS hadde håndtert utkastet rettferdig. Spesielt rapporterte Gallup at 64 prosent av den demografiske gruppen inkludert alle menn i draftalder (menn 21 til 29) mente utkastet var rettferdig.

For å øke egenkapitalen i systemet, signerte president Dwight D. Eisenhower en executive order 11. juli 1953 som avsluttet farskapsutsettelse for gifte menn. I stor grad tjente endringen i utkastet formålet med den spirende kalde krigen. Fra et program som så vidt hadde bestått kongressens samling under den fryktelige opptakten til andre verdenskrig, fortsatte et mer robust utkast ettersom frykten nå fokuserte på den sovjetiske trusselen. Likevel fortsatte noen uenige stemmer i kongressen å gå inn for frivillig militærtjeneste.

Utbruddet av den kalde krigen falt sammen med tiden da menn født under den store depresjonen begynte å nå militær alder. Hershey og andre tilhengere av utkastet påpekte ofte at depresjonen hadde resultert i en betydelig reduksjon av fødselsraten for å støtte opp om deres tvil angående returen til et helt frivillig militær på et tidspunkt da det var kjent at antallet menn som nådde militær alder kom til å falle betydelig. Koreakrigstiden markerte første gang noen form for studentutsettelse ble brukt. Under Koreakrigen ble en student som hadde med seg minst 12 semestertimer spart til slutten av sitt nåværende semester.

Selv om USA undertegnet Koreakrigens våpenhvile 27. juli 1953, ga teknologien nye løfter og trusler. Amerikansk luft- og atomkraft drev Eisenhower-doktrinen om «massiv gjengjeldelse». Denne strategien krevde flere maskiner og færre fotsoldater, så utkastet skled til bakbrenneren. SSS-direktør general Hershey manet imidlertid til forsiktighet, i frykt for konflikten som truer i Vietnam. I mai 1953 ba han statsdirektørene sine om å gjøre alt for å holde SSS i live for å møte kommende behov.

Etter våpenvåpenet i Koreakrigen i 1953 vedtok kongressen Reserve Forces Act av 1955 med sikte på å forbedre beredskapen for nasjonalgarden og den føderale reservekomponenten , samtidig som den begrenset bruken av presidenten. For dette formål ga den et mandat til en seksårig tjenesteforpliktelse, i en kombinasjon av reserve- og aktiv tjenestetid, for hvert linjemilitærmedlem uavhengig av deres innreisemåte. I mellomtiden holdt SSS seg selv i live ved å utarbeide og administrere et komplekst system med utsettelse for en voksende pool av kandidater i en periode med krympende krav. Den største utfordringen til utkastet kom ikke fra demonstranter, men snarere fra lobbyister som søkte ytterligere utsettelse for sine valgkretsgrupper, som forskere og bønder.

Mange regjeringsledere mente at potensialet for et utkast var et kritisk element for å opprettholde en konstant strøm av frivillige. Ved flere anledninger fortalte general Hershey til kongressen at for hver mann som ble innkalt, ble tre eller fire til skremt til å melde seg frivillig. Forutsatt at vurderingen hans var nøyaktig, ville dette bety at mer enn 11 millioner menn meldte seg frivillig til tjeneste på grunn av utkastet mellom januar 1954 og april 1975.

Politikken med å bruke utkastet som en styrke for å tvinge frivillig verving var unik i amerikansk historie. Tidligere utkast hadde ikke som mål å oppmuntre enkeltpersoner til å verve seg for å oppnå fortrinnsplassering eller mindre farlige stillinger. Imidlertid styrket den gradvise oppbyggingen av Vietnamkrigen uten en klar trussel mot landet denne typen fokus. Noen estimater antyder at nesten en tredjedel av alle kvalifiserte menn var vernepliktige i perioden 1965–69. Denne gruppen representerte de uten fritak eller ressurser for å unngå militærtjeneste. Under den aktive kampfasen førte muligheten for å unngå kamp ved å velge tjeneste og militær spesialitet så mange som fire av 11 kvalifiserte menn til å verve seg. Militæret stolte på denne utkast-induserte frivilligheten for å gjøre sine kvoter, spesielt hæren, som utgjorde nesten 95 prosent av alle innførte under Vietnamkrigstiden. For eksempel viser forsvarets rekrutteringsrapporter at 34 % av rekruttene i 1964, opp til 50 % i 1970, indikerte at de hadde sluttet seg frivillig for å unngå plasseringsusikkerhet via utkastet. Disse prisene sank til 24% i 1972 og 15% i 1973 etter endringen til et lotterisystem. Regnskap for andre faktorer, kan det hevdes at opptil 60% av de som tjenestegjorde gjennom Vietnamkrigstiden gjorde det direkte eller indirekte på grunn av utkastet.

I tillegg ga utsettelser et insentiv for menn til å følge sysler som anses som nyttige for staten. Denne prosessen, kjent som kanalisering, bidro til å presse menn inn i utdannings-, yrkes- og familievalg som de ellers ikke ville ha forfulgt. Undergraduate grader ble verdsatt. Avgangsarbeid hadde varierende verdi over tid, selv om teknisk og religiøs opplæring fikk nesten konstant støtte. Krigsindustristøtte i form av undervisning, forskning eller faglært arbeidskraft fikk også utsatt eller fritatt status. Til slutt ble gifte og familiemenn unntatt på grunn av de positive sosiale konsekvensene. Dette inkluderte å bruke presidentordre for å utvide fritak igjen til fedre og andre. Kanalisering ble også sett på som et middel til å forebygge det tidlige tapet av landets "beste og flinkeste" som historisk sett hadde sluttet seg til og døde tidlig i krigen.

I den eneste lengre perioden med militær verneplikt av amerikanske menn i en større fredstid, fortsatte utkastet på et mer begrenset grunnlag på slutten av 1950-tallet og begynnelsen av 1960-tallet. Mens en langt mindre prosentandel av kvalifiserte menn var vernepliktige enn i krigsperioder, tjenestegjorde soldater ved lov i hæren i to år. Elvis Presley og Willie Mays var to av de mest kjente draftene i denne perioden.

Offentlige protester i USA var få under Koreakrigen. Imidlertid vokste prosentandelen av CO-fritak for innførte til 1,5 %, sammenlignet med en rate på bare 0,5 % i de to siste krigene. Justisdepartementet undersøkte også mer enn 80 000 utkast til unndragelsessaker.

Vietnamkrigen

President Kennedys beslutning om å sende militære tropper til Vietnam som rådgivere var et signal om at direktør for selektiv tjeneste Lewis B. Hershey måtte besøke det ovale kontoret . Fra det besøket dukket det opp to ønsker fra JFK med hensyn til verneplikt. Den første var at navnene på gifte menn med barn skulle oppta helt nederst på callup-listen. Rett over dem skal det stå navnene på menn som var gift. Denne presidentpolitikken skulle imidlertid ikke formelt kodes inn i selektiv tjenestestatus. Menn som passet inn i disse kategoriene ble kjent som Kennedy-ektemenn. Da president Lyndon Johnson bestemte seg for å oppheve denne Kennedy-politikken, var det et rush i siste øyeblikk til alteret av tusenvis av amerikanske par.

Mange tidlige menige anti-vernepliktsdemonstranter hadde blitt alliert med National Committee for a SANE Nuclear Policy . Signeringen i 1963 av den begrensede forbudet mot atomprøvesprengninger ga dem frihet til å fokusere på andre spørsmål. Den syndikerte tegneserieskaperen Al Capp fremstilte dem som SVIN, (Studenter vilt indignerte over nesten alt). Katalysatoren for gjentilkobling av protester var resolusjonen fra Tonkinbukten fra 1964 .

"Hilsen" brev fra USAs president som beordrer registrant av selektivt servicesystem til å melde seg for innføring i de væpnede styrkene

"Hilsen" brev utstedt under Vietnamkrigen

Følgelig var det en viss motstand mot utkastet allerede før USAs store engasjement i Vietnamkrigen begynte. Den store gruppen av Baby Boomers som ble kvalifisert for militærtjeneste under Vietnamkrigen var ansvarlig for en kraftig økning i antall fritak og utsettelser, spesielt for studenter. Foruten å være i stand til å unngå utkastet, hadde høyskoleutdannede som meldte seg frivillig til militærtjeneste (først og fremst som offiserer ) en mye bedre sjanse til å sikre seg en fortrinnsstilling sammenlignet med mindre utdannede innsatte. I motsetning til hva folk tror, var det store flertallet av amerikanske soldater som deltok i krigen, og som ble drept i kamp, faktisk frivillige og ikke draftes.

President Gerald Ford kunngjorde amnesti for unnvikere i Det hvite hus, Washington, DC, i 1974.

Etter hvert som USAs troppestyrke i Sør-Vietnam økte, ble flere unge menn innkalt til tjeneste der, og mange av de som fortsatt var hjemme søkte midler for å unngå utkastet. Siden bare 15 000 nasjonalgarde- og reservesoldater ble sendt til Sør-Vietnam, ble verving i garde eller reserver et populært middel for å unngå å tjene i en krigssone. For de som kunne oppfylle de strengere vervingsstandardene, var tjeneste i luftforsvaret, marinen eller kystvakten et middel til å redusere sjansene for å bli drept. Kallene til departementet og rabbinatet steg kraftig, fordi guddommelige studenter var unntatt fra utkastet. Leger og styremedlemmer ble presset av slektninger eller familievenner til å frita potensielle kandidater.

Utsettelse av ekteskapet ble plutselig slutt den 26. august 1965. Rundt kl. 15.10 signerte president Johnson en ordre som tillot utkastet til menn som giftet seg etter midnatt den dagen, og rundt klokken 17.00 kunngjorde han endringen for første gang.

Noen samvittighetsfulle motstandere protesterte mot krigen basert på teorien om rettferdig krig . En av disse, Stephen Spiro , ble dømt for å ha unngått utkastet, men gitt en betinget dom på fem år. Han ble senere benådet av president Gerald Ford .

Det var 8.744.000 tjenestemedlemmer mellom 1964 og 1975, hvorav 3.403.000 ble utplassert til Sørøst-Asia . Fra en pool på omtrent 27 millioner samlet utkastet 2 215 000 menn til militærtjeneste (i USA, Sør-Vietnam og andre steder) under Vietnamkrigstiden. Flertallet av tjenestemedlemmene som ble utplassert til Sør-Vietnam var frivillige, selv om hundretusenvis av menn valgte å melde seg inn i hæren, luftforsvaret, marinen og kystvakten (i tre eller fire års vervingsperiode) før de kunne bli innkalt, tjene i to år, og har ikke noe valg over sin militære yrkesspesialitet (MOS).

Unge menn brenner kladdene sine i New York City den 15. april 1967 i Sheep Meadow, Central Park.

Av de nesten 16 millioner mennene som ikke var engasjert i aktiv militærtjeneste, ble 96 % fritatt (vanligvis på grunn av jobber inkludert annen militærtjeneste), utsatt (vanligvis av pedagogiske årsaker) eller diskvalifisert (vanligvis på grunn av fysiske og mentale mangler, men også for kriminelle poster). inkludert utkast til brudd). Kravene for å oppnå og opprettholde utdanningsutsettelse endret seg flere ganger på slutten av 1960-tallet. I flere år ble studentene pålagt å ta en årlig kvalifikasjonsprøve. I 1967 ble utdanningsutsettelser endret for hovedfagsstudenter. De som begynte på hovedfagsstudier høsten 1967, fikk to semesterutsettelse, og ble kvalifisert i juni 1968. De som kom videre i hovedfagsstudiet som kom inn før sommeren 1967, kunne fortsette å få utsettelse til de fullførte studiene. Frivillige fra Peace Corps ble ikke lenger gitt utsettelse, og deres introduksjon ble overlatt til deres lokale styres skjønn. De fleste styrer tillot imidlertid Peace Corps Volunteers å fullføre sitt to år lange oppdrag før de ble innlemmet i tjenesten. 1. desember 1969 ble det holdt loddtrekning for å etablere en utkastprioritering for alle som er født mellom 1944 og 1950. De med et høyt tall behøvde ikke lenger være bekymret for utkastet. Nesten 500 000 menn ble diskvalifisert for strafferegistre, men mindre enn 10 000 av dem ble dømt for utkastsbrudd. Til slutt flyktet så mange som 100 000 kvalifiserte menn fra landet.

Slutt på verneplikten

Jeffrey Mellinger i 1972; Mellinger var den siste utpekte amerikanske NCO som ble værende i hæren før han trakk seg i 2011.

Jeffrey Mellinger i 2005

Under presidentvalget i 1968 drev Richard Nixon kampanje på et løfte om å avslutte utkastet. Han hadde først blitt interessert i ideen om en helfrivillig hær i løpet av sin tid fra vervet, basert på et papir av Martin Anderson fra Columbia University , og delvis på grunn av innsatsen til en ivrig anti-draft aktivist-økonom og nobelprisvinner , Milton Friedman . Friedman har blitt sitert i intervjuer som sier:

På det politiske området ser jeg på å eliminere utkastet som min viktigste prestasjon.

Nixon så også å avslutte utkastet som en effektiv måte å undergrave anti-Vietnam- krigsbevegelsen, siden han trodde velstående ungdommer ville slutte å protestere mot krigen når deres egen sannsynlighet for å måtte kjempe i den var borte. Det var motstand mot ideen om alle frivillige fra både forsvarsdepartementet og kongressen, så Nixon tok ingen umiddelbar handling for å avslutte utkastet tidlig i presidentskapet.

I stedet ble Gates Commission dannet, ledet av Thomas S. Gates, Jr. , en tidligere forsvarsminister i Eisenhower-administrasjonen . Gates motsatte seg først ideen om frivillige hær, men ombestemte seg i løpet av den 15-medlemmers kommisjonens arbeid. Gates Commission ga ut sin rapport i februar 1970, som beskrev hvordan tilstrekkelig militær styrke kunne opprettholdes uten å ha verneplikt. Det eksisterende lovutkastet utløp i slutten av juni 1971, men forsvarsdepartementet og Nixon-administrasjonen bestemte at utkastet skulle fortsette i minst en stund. I februar 1971 ba administrasjonen kongressen om to års forlengelse av utkastet til juni 1973.

Senatoriske motstandere av krigen ønsket å redusere dette til en forlengelse på ett år, eller eliminere utkastet helt, eller knytte utkastet fornyelse til en tidsplan for troppetilbaketrekking fra Vietnam; Senator Mike Gravel fra Alaska tok den mest kraftfulle tilnærmingen, og prøvde å filibustere utkastet til fornyelseslovgivningen, stenge verneplikten og direkte tvinge en slutt på krigen. Senatorer som støttet Nixons krigsinnsats støttet lovforslaget, selv om noen hadde betenkeligheter med å avslutte utkastet. Etter en langvarig kamp i senatet ble det i september 1971 oppnådd cloture over filibusteren og utkastet til fornyelseslov ble godkjent. I mellomtiden ble militærlønnen økt som et insentiv for å tiltrekke seg frivillige, og TV-reklame for den amerikanske hæren begynte. Med slutten av aktiv amerikansk bakkedeltakelse i Vietnam, ble de siste mennene vernepliktet i desember 1972, som ble født i 1952 og tidligere.

Den 2. februar 1972 ble det holdt en trekning for å bestemme utkast til prioritetstall for menn født i 1953, men i januar 1973 kunngjorde forsvarsminister Melvin Laird at ingen ytterligere utkastsordre ville bli gitt. I mars 1973, 1974 og 1975 tildelte den selektive tjenesten utkastprioritetsnummer for alle menn født i 1954, 1955 og 1956, i tilfelle utkastet ble utvidet, men det ble det aldri.

Kommandosersjant Jeff Mellinger, som antas å være den siste vervede rangerte soldaten som fortsatt er i aktiv tjeneste, gikk av med pensjon i 2011. Chief Warrant Officer 5 Ralph E. Rigby, den siste utpekte soldaten i Vietnamkrigstiden av Warrant Officer-rangering, trakk seg ut av hæren den 10. november 2014 etter en 42 år lang karriere.

28. desember 1972 skulle etter planen være den siste dagen da draftees ville bli innført det året. Imidlertid erklærte president Nixon den dagen som en nasjonal sorgdag på grunn av tidligere president Trumans død, og føderale kontorer ble stengt. Menn som skulle rapportere den dagen ble aldri innsatt, siden utkastet ikke ble gjenopptatt i 1973.

Utkast til registrering etter 1980

Den 2. juli 1980 utstedte president Jimmy Carter presidenterklæring 4771 og gjeninnførte kravet om at unge menn skal registrere seg hos det selektive tjenestesystemet . På det tidspunktet var det påkrevd at alle menn, født 1. januar 1960 eller senere, skulle registrere seg i det selektive tjenestesystemet. De som nå var i denne kategorien var mannlige amerikanske statsborgere og mannlige immigrant-ikke-borgere mellom 18 og 25 år; de ble pålagt å registrere seg innen 30 dager etter 18-årsdagen deres, selv om de faktisk ikke var kvalifisert til å bli med i militæret.

Det selektive tjenestesystemet, fortsatt i hovedsak hva det var i 1980, beskriver sitt oppdrag som "å betjene militærets nødpersonellbehov ved å vernepliktig utrent arbeidskraft, eller personell med profesjonelle helsefaglige ferdigheter, hvis de blir ledet av kongressen og presidenten i en nasjonal krise". Registreringsskjemaer er tilgjengelige enten online eller på et hvilket som helst amerikansk postkontor eller statlige motorkjøretøykontor.

Registreringsskjemaet for Selective Service sier at manglende registrering er en forbrytelse som kan straffes med opptil fem års fengsel eller en bot på $250 000. I praksis har imidlertid ingen blitt tiltalt for manglende overholdelse av utkast til registrering siden 1986, delvis fordi rettsforfølgelse av utkastmotstandere viste seg å virke kontraproduktivt for regjeringen under Vietnamkrigen, og delvis på grunn av vanskeligheten med å bevise at manglende overholdelse med loven var "vitende og egenrådig". I intervjuer publisert i US News & World Report i mai 2016, sa nåværende og tidligere tjenestemenn for Selective Service System at i 1988 gikk Justisdepartementet og Selektiv Service med på å suspendere ytterligere rettsforfølgelse av ikke-registranter. Mange menn registrerer seg ikke i det hele tatt, registrerer seg for sent eller endrer adresse uten å varsle det selektive tjenestesystemet.

Selv i fravær av påtale kan imidlertid manglende registrering føre til andre konsekvenser. Registrering er et krav for ansettelse av den føderale regjeringen og noen statlige myndigheter, samt for å motta ulike statlige fordeler som førerkort. Å nekte å registrere seg kan også føre til tap av berettigelse til føderal økonomisk støtte til college .

Helsepersonell

1. desember 1989 beordret kongressen det selektive tjenestesystemet å sette på plass et system som er i stand til å utforme "personer kvalifisert for praksis eller ansettelse i et helsevesen og profesjonelt yrke", hvis et slikt utkast til spesialferdigheter skulle bestilles av kongressen. Som svar publiserte Selective Service planer for "Health Care Personnel Delivery System" (HCPDS) i 1989 og har hatt dem klare siden den gang. Konseptet gjennomgikk en foreløpig feltøvelse i regnskapsåret 1998, etterfulgt av en mer omfattende landsomfattende beredskapsøvelse i regnskapsåret 1999. HCPDS-planene inkluderer kvinner og menn i alderen 20–54 år i 57 forskjellige stillingskategorier. Fra mai 2003 har forsvarsdepartementet sagt at den mest sannsynlige formen for utkast er et utkast til spesialferdigheter, sannsynligvis av helsepersonell.

Lovlighet

I 1918 avgjorde Høyesterett at utkastet til første verdenskrig ikke var i strid med USAs grunnlov i Selective Draft Law Cases . Domstolen oppsummerte historien til verneplikten i England og i det koloniale Amerika, en historie som den leste som å fastslå at Framers så for seg obligatorisk militærtjeneste som en regjeringsmakt. Den mente at grunnlovens tildeling til kongressen av maktene til å erklære krig og å reise og støtte hærer inkluderte makten til å gi mandat til verneplikt. Den avviste argumenter basert på statenes rettigheter, den 13. endringen og andre bestemmelser i grunnloven.

Senere, under Vietnamkrigen, konkluderte også en lavere ankedomstol med at utkastet var konstitusjonelt. United States v. Holmes , 387 F.2d 781 (7th Cir.), cert. denied , 391 US 936 (1968). Dommer William O. Douglas , som stemte for å høre anken i Holmes , var enig i at regjeringen hadde myndighet til å bruke verneplikt i krigstid, men hevdet at konstitusjonaliteten til et utkast i fravær av en krigserklæring var et åpent spørsmål, som Høyesterett bør ta opp.

Under første verdenskrig tillot Høyesterett regjeringen stor handlingsfrihet i å undertrykke kritikk av utkastet. Eksempler inkluderer Schenck v. United States , 249 US 47 (1919) og Gilbert v. Minnesota , 254 US 325 (1920). I de påfølgende tiårene har imidlertid domstolen tatt et mye bredere syn på i hvilken grad advokattale er beskyttet av den første endringen . I 1971 mente domstolen det derfor grunnlovsstridig for en stat å straffe en mann som gikk inn i et fylkesretthus iført en jakke med ordene "Fuck the Draft" synlig på den. Cohen v. California , 403 US 15 (1971). Likevel kan protester mot utkastet ved hjelp av den spesifikke måten å brenne et utkast til registreringskort være konstitusjonelt forbudt, på grunn av regjeringens interesse i å forby "ikke-tale"-elementet som er involvert i å ødelegge kortet. United States v. O'Brien , 391 US 367 (1968).

Siden gjeninnføringen av utkast til registrering i 1980, har Høyesterett behandlet og avgjort fire saker knyttet til Military Selective Service Act: Rostker v. Goldberg , 453 US 57 (1981), som opprettholder konstitusjonaliteten om å kreve at menn, men ikke kvinner, skal registrere seg for utkastet; Selective Service v. Minnesota Public Interest Research Group (MPIRG) , 468 US 841 (1984), som opprettholder konstitusjonaliteten til den første av de føderale " Solomon Amendment "-lovene, som krever at søkere om føderal studenthjelp bekrefter at de har overholdt utkastet registrering, enten ved å ha registrert seg eller ved å ikke være pålagt å registrere seg; Wayte v. United States , 470 US 598 (1985), som opprettholder retningslinjene og prosedyrene som Høyesterett mente regjeringen hadde brukt for å velge ut de "mest vokale" ikke-registrantene for rettsforfølgelse, etter at regjeringen nektet å etterkomme funnordre fra rettssaken. domstol for å fremlegge dokumenter og vitner relatert til utvelgelsen av ikke-registranter for påtale; og Elgin v. Department of the Treasury , 567 US 1 (2012) , angående prosedyrer for rettslig vurdering av nektelse av føderal ansettelse for ikke-registrerte.

I 1981 anla flere menn søksmål i saken Rostker v. Goldberg , med påstand om at loven om militær selektiv tjeneste bryter loven om rettferdig prosess i den femte endringen ved å kreve at kun menn og ikke også kvinner registrerer seg i det selektive tjenestesystemet. Høyesterett opprettholdt loven, og uttalte at kongressens "beslutning om å unnta kvinner ikke var et tilfeldig biprodukt av en tradisjonell måte å tenke kvinner på", at "siden kvinner er ekskludert fra kamptjeneste ved lov eller militærpolitikk, er menn og kvinner ganske enkelt ikke liknende plassert med henblikk på et utkast eller registrering for et utkast, og kongressens beslutning om å godkjenne registrering av bare menn bryter derfor ikke med rettferdig prosess-klausulen", og at "argumentet for å registrere kvinner var basert på hensyn til rettferdighet, men kongressen hadde rett til, i utøvelse av sine konstitusjonelle fullmakter, å fokusere på spørsmålet om militært behov, snarere enn "rettferdighet . "

Rostker v. Goldberg -uttalelsens avhengighet av respekt for beslutningen fra den utøvende makten om å ekskludere kvinner fra kamp, har fått fornyet gransking siden forsvarsdepartementet kunngjorde sin beslutning i januar 2013 om å avskaffe det meste av den føderale politikken som har hindret kvinner i å tjene i kamproller i bakkekrigssituasjoner. Både den amerikanske marinen og det amerikanske luftvåpenet hadde da allerede åpnet opp praktisk talt alle stillinger innen sjø- og luftkamp for kvinner. Det ble anlagt søksmål som utfordrer den fortsatte konstitusjonaliteten ved å kreve at menn, men ikke kvinner, skal registrere seg i Selective Service-systemet: National Coalition for Men v. Selective Service System (innlevert 4. april 2013, US District Court for Central District of California ; avvist av District Court 29. juli 2013 som ikke "moden" for avgjørelse; anke argumentert 8. desember 2015 for 9th Circuit Court of Appeals ; omgjort og varetektsfengslet 19. februar 2016) og Kyle v. Selective Service System (innlevert 3. juli 2015 , US District Court for District of New Jersey ), anlagt på vegne av 17 år gamle Elizabeth Kyle-LaBell av hennes mor, Allison. Elizabeth prøvde å registrere seg, men som kvinne var hun ikke kvalifisert.

National Coalition for Men v. Selective Service System

I februar 2019 avgjorde USAs tingrett for det sørlige distriktet i Texas at vernepliktsregistrering kun for menn brøt med den fjortende endringens klausul om likeverd, og omgjorde den tidligere kjennelsen med den begrunnelse at de væpnede styrkenes politikk angående kvinner hadde endret seg betydelig, slik at de nå kan brukes om hverandre med menn. I en sak anlagt av den ideelle organisasjonen for menns rettigheter, National Coalition for Men against the US Selective Service System, avsa dommer Gray H. Miller en erklærende dom om at kravet om registrering kun for menn er grunnlovsstridig, men spesifiserte ikke hvilken handling regjeringen gjorde. burde ta. Den avgjørelsen ble omgjort av 5th Circuit Court of Appeals. En begjæring om vurdering ble deretter sendt inn til USAs høyesterett. I juni 2021 avviste USAs høyesterett å vurdere avgjørelsen fra lagmannsretten på grunn av det faktum at kongressen aktivt undersøkte fjerning av kravet om bare menn.

Samvittighetsfull innvending

I henhold til Selective Service System,

En samvittighetsnekter er en som er imot å tjene i de væpnede styrkene og/eller bære våpen på grunnlag av moralske eller religiøse prinsipper. ...

Tro som kvalifiserer en registrant for CO-status kan være religiøs av natur, men trenger ikke å være det. Tro kan være moralske eller etiske; Men en manns grunner til å ikke ønske å delta i en krig må ikke være basert på politikk, hensiktsmessighet eller egeninteresse. Generelt må mannens livsstil før kravet fremsettes reflektere hans nåværende påstander.

Høyesterett har avgjort i sakene United States v. Seeger (1965) og Welsh v. United States (1970) at samvittighetsinnsigelse kan være av ikke-religiøs tro så vel som religiøs tro; men den har også dømt i Gillette v. United States (1971) mot innvendinger mot spesifikke kriger som grunnlag for samvittighetsinnsigelser.

Det er foreløpig ingen mekanisme som indikerer at man er samvittighetsfull nekter i Selective Service-systemet. I følge SSS, etter at en person er utpekt, kan han kreve status som militærnekter og deretter begrunne det for det lokale styret. Dette blir kritisert fordi det i tider med et utkast, når landet er i nødssituasjoner, kan bli økt press for at lokalstyrene skal være mer harde på krav fra samvittighetsgrunner.

Det er to typer status for militærnektere. Hvis en person bare protesterer mot kamp, men ikke mot tjeneste i militæret, kan personen gis ikke-stridende tjeneste i militæret uten trening av våpen . Hvis personen motsetter seg all militærtjeneste, kan vedkommende bli beordret til " alternativ tjeneste " med en jobb "som anses å gi et meningsfullt bidrag til opprettholdelsen av nasjonal helse, sikkerhet og interesse".

Reformer av selektive tjenester

The Selective Service System har hevdet at de har implementert flere reformer som vil gjøre utkastet mer rettferdig og rettferdig.

Noen av tiltakene de har iverksatt inkluderer:

Før og under Vietnamkrigen kunne en ung mann få utsettelse ved å vise at han var en heltidsstudent og gjorde tilfredsstillende fremgang mot en grad; nå varer utsettelse kun til slutten av semesteret. Hvis mannen er senior, kan han utsette til slutten av studieåret.
Regjeringen har sagt at utkast til styrene nå er mer representative for lokalsamfunnene på områder som rase og nasjonal opprinnelse.
Et lotterisystem vil bli brukt for å bestemme rekkefølgen på personer som blir kalt opp. Tidligere ble de eldste mennene som ble funnet kvalifisert for utkastet tatt først. I det nye systemet vil mennene som kalles først være de som er eller vil fylle 20 år i kalenderåret, eller de hvis utsettelse slutter i kalenderåret. Hvert år etter vil mannen bli nedprioritert inntil hans ansvar opphører.

Vernepliktskontroverser og forslag siden 2003

Arbeidet med å håndheve registreringsloven for selektiv tjeneste ble forlatt i 1986. Siden den gang har ingen forsøk på å gjeninnføre verneplikten vært i stand til å tiltrekke seg mye støtte i lovgiveren eller blant offentligheten. Siden tidlig i 2003, da Irak-krigen så ut til å være nært forestående, hadde det vært forsøk gjennom lovgivning og kampanjeretorikk for å starte en ny offentlig samtale om temaet. Den offentlige opinionen siden 1981 har stort sett vært negativ.

I 2003 introduserte flere demokratiske kongressmedlemmer ( Charles Rangel fra New York, Jim McDermott fra Washington , John Conyers fra Michigan , John Lewis fra Georgia , Pete Stark fra California , Neil Abercrombie fra Hawaii ) lovgivning som ville trekke både menn og kvinner inn i begge militærene. eller sivil myndighetstjeneste, dersom det skulle komme et utkast i fremtiden. Lovforslaget ble beseiret 5. oktober 2004, med to medlemmer som stemte for og 402 medlemmer stemte imot.

Denne uttalelsen var i referanse til det amerikanske forsvarsdepartementets bruk av "stop-loss" -ordrer, som har forlenget Active Duty-periodene til noen militært personell. Alle vervede, når de går inn i tjenesten, melder seg frivillig for en minimum åtte års militærtjenesteplikt (MSO). Denne MSOen er delt mellom en minimumsperiode for aktiv tjeneste, etterfulgt av en reserveperiode hvor vervede kan kalles tilbake til aktiv tjeneste for resten av de åtte årene. Noen av disse utvidelsene av aktiv tjeneste har vært i så lenge som to år. Pentagon uttalte at per 24. august 2004 var 20 000 soldater, sjømenn, flyvere og marinesoldater berørt. Fra 31. januar 2006 er det rapportert at mer enn 50 000 soldater og reservister hadde blitt berørt.

Til tross for argumenter fra forsvarsledere om at de ikke hadde noen interesse i å gjeninnføre utkastet, signaliserte representant Neil Abercrombies (D-HI) inkludering av et DOD-memo i kongressprotokollen som beskrev et møte med seniorledere fornyet interesse. Selv om konklusjonen av møtenotatet ikke ba om en gjeninnføring av utkastet, foreslo det endringer i Selective Service Act for å inkludere registrering av kvinner og selvrapportering av kritiske ferdigheter som kan tjene til å møte militære, hjemlandsforsvar og humanitære behov . Dette antydet at mer målrettede utkastalternativer ble vurdert, kanskje som "Doctor Draft" som begynte på 1950-tallet for å gi nesten 66% av medisinsk fagpersonell som tjenestegjorde i hæren i Korea. Når det først ble opprettet, fortsatte dette arbeidskraftverktøyet å bli brukt gjennom 1972. Møtenotatet ga DODs primære grunn til å motsette seg et utkast som et spørsmål om kostnadseffektivitet og effektivitet. Draftes med mindre enn to års oppbevaring ble sagt å være et netto tap på militære ressurser som ikke gir tilstrekkelige fordeler til å kompensere for overheadkostnader ved å bruke dem.

Omtaler av utkastet under presidentkampanjen førte til en gjenoppblomstring av anti-draft og utkast til motstandsorganisering. En meningsmåling blant unge velgere i oktober 2004 fant at 29 % ville gjøre motstand hvis de ble utarbeidet.

I november 2006 ba representanten Charles B. Rangel (D-NY) igjen om at utkastet skulle gjeninnføres; Speaker for House Nancy Pelosi avviste forslaget.

Den 19. desember 2006 kunngjorde president George W. Bush at han vurderte å sende flere tropper til Irak. Dagen etter kunngjorde Selektiv Service Systems direktør for operasjoner og informasjonssjef, Scott Campbell, planer om en "beredskapsøvelse" for å teste systemets operasjoner i 2006, for første gang siden 1998.

Den 21. desember 2006 sa Veterans Affairs Secretary Jim Nicholson , da han ble spurt av en reporter om utkastet skulle gjeninnføres for å gjøre militæret mer likestilt, "Jeg tror at samfunnet vårt ville ha nytte av det, ja sir." Nicholson fortsatte med å fortelle om sin erfaring som kompanisjef i en infanterienhet som samlet soldater med forskjellig sosioøkonomisk bakgrunn og utdanningsnivå, og la merke til at utkastet "bringer mennesker fra alle kanter av samfunnet vårt sammen i det felles formålet med å tjene". Nicholson ga senere ut en uttalelse som sa at han ikke støtter gjeninnføring av utkastet.

Den 10. august 2007, med National Public Radio på "All Things Considered", uttrykte generalløytnant Douglas Lute , nasjonal sikkerhetsrådgiver for presidenten og kongressen for alle saker knyttet til USAs militære innsats i Irak og Afghanistan , støtte til et utkast for å lindre belastningen på Hærens alle-frivillige styrke. Han siterte det faktum at gjentatte utplasseringer legger mye belastning på en soldats familie og ham selv, noe som igjen kan påvirke oppbevaring.

Et lignende lovforslag som Rangels 2003 ble introdusert i 2007, kalt Universal National Service Act of 2007 (HR 393), men det har ikke mottatt en høring eller vært planlagt for behandling.

I slutten av juni 2014 i Pennsylvania ble 14 250 vernebrev feilaktig sendt ut til menn født på 1800-tallet og ba dem registrere seg for det amerikanske militærutkastet. Dette ble tilskrevet en kontorist ved Pennsylvania Department of Transportation som ikke klarte å velge et århundre under en overføring av 400 000 poster til Selective Service; som et resultat skilte ikke systemet mellom menn født i 1993 (som måtte registrere seg) og de født i 1893 (som nesten helt sikkert ville være døde). Dette ble sammenlignet med " År 2000-problemet " ("Y2K bug"), der dataprogrammer som representerte år med to sifre i stedet for fire sifre, ble forventet å ha problemer fra år 2000. Selektivtjenesten identifiserte 27 218 registreringer av menn født på 1800-tallet ble feilaktig gjeldende ved århundreskiftet og begynte å sende ut meldinger til dem 30. juni.

14. juni 2016 stemte senatet for å kreve at kvinner registrerer seg for utkastet, selv om språk som krever dette ble droppet fra senere versjoner av lovforslaget.

I 2020 ga den todelte nasjonale kommisjonen for militær, nasjonal og offentlig tjeneste ut en sluttrapport som anbefalte at militæret forbedrer vervingsratene gjennom forbedret oppsøking og rekruttering i stedet for et fornyet utkast. Imidlertid anbefalte den også at det amerikanske forsvarsdepartementet gjennomfører regelmessige nasjonale mobiliseringsøvelser for å øve på en gjenoppstart av utkastet.

I 2020 og 2021 ble det innført lovforslag i kongressen enten for å oppheve loven om militærselektiv tjeneste eller alternativt å erstatte alle referanser til "mann" i den loven med ikke-kjønnet språk. Hvert av disse forslagene, hvis de blir vedtatt, vil fjerne alle kjønns- og kjønnsbetingelser knyttet til utkastet.

Ikke-borgere

The Selective Service (og utkastet) i USA er ikke begrenset til borgere. Howard Stringer , for eksempel, ble utnevnt seks uker etter at han ankom fra hjemlandet Storbritannia i 1965. I dag har ikke-statsborgere menn i passende alder i USA, som er fastboende (innehavere av grønne kort ), sesongbaserte landbruksarbeidere som ikke har en H-2A-visum , flyktninger , prøveløslatte, asyle og ulovlige innvandrere må registrere seg hos det selektive tjenestesystemet. Avslag på dette er grunnlag for avslag på en fremtidig statsborgerskapssøknad. I tillegg må innvandrere som søker å naturalisere seg som statsborgere, som en del av eden om statsborgerskap, sverge til følgende:

... at jeg vil bære våpen på vegne av USA når loven krever det; at jeg vil utføre ikke-stridende tjeneste i USAs væpnede styrker når loven krever det; at jeg vil utføre arbeid av nasjonal betydning under sivil ledelse når loven krever det;

Nettstedet United States Citizenship and Immigration Services (USCIS) sier imidlertid også:

Siden 1975 har USCIS imidlertid latt eden avlegges uten klausulene: "... at jeg vil bære våpen på vegne av USA når det kreves av loven; at jeg vil utføre ikke-stridende tjeneste i De Forente styrker i USA stater når loven krever det ..."

Se også

Fotnoter

Referanser og videre lesning

Martin Anderson; Valerie Bloom (1976). Verneplikt: en utvalgt og kommentert bibliografi . Hoover Press. ISBN 978-0-8179-2571-0.. ( Fulltekst ).
Leach, Jack F. Verneplikt i USA: Historisk bakgrunn. (Rutland, Vt., 1952)