Konstitusjonell status for Orknøyene, Shetland og de vestlige øyer - Constitutional status of Orkney, Shetland and the Western Isles

Kart over Skottland som viser Orknøyene og Shetland (nordøst for fastlandet) og de vestlige øyene eller Ytre Hebridene (nordvest for fastlandet)

Øya grupper av Orknøyene , Shetland og Hebridene er alle for tiden regionene i Skottland . Deres konstitusjonelle status har blitt diskutert med jevne mellomrom, for eksempel under den skotske uavhengighetsavstemningen . For tiden er de rådsområder med samme konstitusjonelle status som de andre 29 lokale regjeringsområdene . De tre øyrådene er de eneste lokale myndighetene blant de 32 i landet der uavhengige rådmenn danner flertall.

I juli 2013 utarbeidet den skotske regjeringen Lerwick -erklæringen og opprettet en ministeriell arbeidsgruppe for å undersøke desentraliserende makt til de tre øyrådsområdene.

Historie

Orknøyene og Shetland hadde fra 1000 -tallet blitt annektert av kongeriket Norge , som senere inngikk en personlig union med kongeriket Danmark . I 1468 ble Orkney pantsatt av den norske kongen Christian I som sikkerhet mot betaling av medgiften til datteren Margaret , trolovet med James III av Skottland . Året etter pantsatte han Shetland til den skotske kronen, som siden har nektet å godta tilbakebetaling og returnere den. Etter Union Acts of 1707 ble Orkney, Shetland og de vestlige øyer, sammen med resten av Skottland, en del av kongeriket Storbritannia .

Beskyttet valgkrets status

Under valgloven er Orkney og Shetland og Na h-Eileanan an Iar (The Western Isles) valgkretser " beskyttede valgkretser ", noe som betyr at de må være både ubrutte og ikke dele en valgkrets med noen del av fastlandet. Denne statusen deles bare med Isle of Wight i England. Før 2011 hadde Orkney og Shetland valgkrets vært unik i å ha sine grenser beskyttet av lovgivning.

Øyerådets vedtak

På et møte i øyrådene i mars 2013 diskuterte ledere for de tre lokale myndighetene deres fremtid i tilfelle skotsk uavhengighet, inkludert om øyene kunne kreve og oppnå autonom status i enten Skottland eller resten av Storbritannia. Blant de foreslåtte scenariene var det å oppnå enten kroneavhengighetsstatus eller selvstyre modellert etter Færøyene , i tilknytning til enten Skottland eller Storbritannia. Steven Heddle, Orkneys rådsleder, beskrev forfølgelsen av kroneavhengighetsstatus som det minst sannsynlige alternativet, ettersom det ville true finansiering fra EU, noe som er avgjørende for lokale bønder. Alasdair Allan , MSP for de vestlige øyer, sa at uavhengighet kan ha en positiv innvirkning på øyene, ettersom "torpere og bønder kunne forvente en betydelig løft i landbruks- og bygdeutviklingsfinansiering via den felles landbrukspolitikken hvis Skottland var et uavhengig medlemsland i EU ".

Lerwick -erklæringen

I juli 2013 kom den skotske regjeringen med Lerwick -erklæringen , noe som indikerer en intensjon om å desentralisere makten til de tre øyrådsområdene. I november 2013 forpliktet regjeringen seg til å desentralisere ytterligere makter til Orknøyene, Shetland og de vestlige øyer i tilfelle uavhengighet. Steven Heddle ba om at lovgivning om dette ble innført uavhengig av folkeavstemningsresultatet.

I 2017 introduserte den skotske regjeringen et Islands -lovforslag for å gjøre "øyesikring" (inkludert for ubebodde øyer) til et lovfestet krav for offentlige organer. Lovforslaget fullførte trinn 1 8. februar 2018.

Folkeavstemninger

Folkeavstemning i 1979

I folkeavstemningen i skotsk devolusjon i 1979 hadde rådsområdene på Orknøyene og Shetlandsøyene de to høyeste andelene som stemte mot devolusjon. De vestlige øyer stemte for.

Folkeavstemning i 1997 om resolusjon

I folkeavstemningen i skotsk devolusjon i 1997 var det to spørsmål, det første om hvorvidt det skulle være et skotsk parlament , og det andre om parlamentet skulle ha skattehevende fullmakter.

På det første spørsmålet, sammen med resten av landet, stemte velgerne på alle tre områdene Ja. På det andre spørsmålet var Orkney et av bare to områder i Skottland som stemte Nei, Shetland stemte smalt for og Vest -øyene stemte sterkere for enn resten av Skottland.

Folkeavstemning i skotsk uavhengighet 2014

I folkeavstemningen om skotsk uavhengighet i 2014 stemte folk om de ville at Skottland skulle bli uavhengig av Storbritannia. Skottland som helhet stemte 55,3% mot uavhengighet. Alle tre øyene stemte også imot, med vestlige øyer som stemte litt mindre mot uavhengighet, og Orkney og Shetland stemte begge betydelig mer mot uavhengighet enn landsgjennomsnittet.

Forslag til folkeavstemning om "motuavhengighet"

Noen øyboere ba om separate folkeavstemninger på øyene 25. september 2014, en uke etter den skotske folkeavstemningen . I mars 2014 publiserte det skotske parlamentet den elektroniske begjæringen den hadde mottatt, og ba om slike folkeavstemninger, som ble støttet av Shetland MSP Tavish Scott . Folkeavstemningene vil be øyboere velge mellom tre alternativer: at øygruppen skal bli et selvstendig land; det bør forbli i Skottland; eller (i tilfelle skotsk uavhengighet) bør den forbli i Storbritannia.

Det tredje alternativet ville gjennomføre det betingede løftet som ble gitt i 2012, da en talsperson for SNP sa at i tilfelle skotsk uavhengighet, kunne Orkney og Shetland forbli i Storbritannia hvis deres "selvbestemmelsesdrift" var sterk nok. Politikere i de tre øygruppene har omtalt den skotske folkeavstemningen som den viktigste hendelsen i deres politiske historie "siden begynnelsen av øyrådene i 1975." Angus Campbell, leder for Western Isles Council, sa at den pågående konstitusjonelle debatten "gir muligheten for de tre øyrådene til å sikre økt makt for våre lokalsamfunn til å ta avgjørelser som vil komme økonomien og livet til dem som bor på øyene til gode. ".

En rapport fra Tavish Scott og Orkney MSP Liam McArthur , levert som svar på den britiske regjeringens høring om folkeavstemningen om uavhengighet, la frem ideen om at øyene Shetland og Orknøyene kan forbli en del av Storbritannia i tilfelle skotsk uavhengighet eller potensielt selv forfølge uavhengighet.

Tidlig i 2013 fant en meningsmåling bestilt av Press and Journal at bare 8% av befolkningen på Shetland og Orkney støttet øyene selv til å bli helt uavhengige land og fullstendig skille seg fra Skottland, med 82% imot.

Dagen før folkeavstemningen om skotsk uavhengighet i september 2014, foreslo Alistair Carmichael , parlamentsmedlem for Orkney og Shetland, at hvis Shetland skulle stemme sterkt mot uavhengighet, men den skotske nasjonale avstemningen var knepent for, så måtte en diskusjon begynne om Shetland bli en selvstyrende Crown-avhengighet utenfor det uavhengige Skottland, lik Isle of Man . Han uttalte at han ikke ønsket at slike omstendigheter skulle oppstå, "og den beste måten å unngå dette på var å stemme nei i folkeavstemningen."

Bevegelser for autonomi

Den Orknøyene og Shetland Movement , en koalisjon av uavhengighetsbevegelser på Orknøyene og Shetland, omstridt Orknøyene og Shetland valgkrets i 1987 valget . Den så som sine modeller Isle of Man og Færøyene , en autonom avhengighet av Danmark . Det skotske nasjonale partiet valgte å ikke bestride setet for å gi bevegelsen et "fritt løp". Kandidaten deres, John Goodlad, ble nummer fire med 3.095 stemmer, 14,5% av de avgitte, og den stod ikke i noen påfølgende valg. Bevegelsen deltok i den skotske konstitusjonelle konvensjonen i 1989 .

En bevegelse kalt Wir Shetland ble lansert i oktober 2015 for å løsrive seg fra resten av Skottland til fordel for å bli enten en kroneavhengighet eller et britisk oversjøisk territorium , som et middel for å oppnå større autonomi for Shetland -øyene.

I september 2020 stemte Shetlandsøyerådet for å utforske alternativer for "økonomisk og politisk selvbestemmelse", og uttalte at øyenes avhengighet av Skottland "alvorlig truer velstanden, og til og med grunnleggende bærekraft, for Shetland som samfunn."

Se også

• Konstitusjonell status for Cornwall
• Devolusjon i Storbritannia

Merknader

Referanser