Rådgivende status - Consultative status

Den rådgivende statusen er en setning hvis bruk kan spores til grunnleggelsen av FN og brukes i FN-samfunnet for å referere til "Ikke-statlige organisasjoner ( NGO ) i rådgivende status med FNs økonomiske og sosiale råd " (se liste ). Også noen internasjonale organisasjoner kan gi rådgivende status til frivillige organisasjoner (for eksempel Europarådet ). Organisasjon for sikkerhet og samarbeid i Europa (OSCE) kan gi rådgivende status i form av "Researcher-in-residence-program" (drevet av Praha-kontoret til OSSE-sekretariatet): akkrediterte representanter for nasjonale og internasjonale frivillige organisasjoner får tilgang til alle poster og til mange aktuelle samlinger relatert til OSSE feltaktiviteter.

Definere dokumenter

FNs pakt

Rådgivende status har sitt grunnlag i artikkel 71 i kapittel 10 i FNs pakt:

"Det økonomiske og sosiale rådet kan legge til rette for konsultasjoner med ikke-statlige organisasjoner som er opptatt av saker som hører inn under dets kompetanse. Slike ordninger kan gjøres med internasjonale organisasjoner og, der det er hensiktsmessig, med nasjonale organisasjoner etter konsultasjon med medlemmet av De forente stater. Berørte nasjoner. "

1296 (XLIV)

ECOSOC-resolusjon 1296 (XLIV) i 1968 hadde definert kriteriene og rettighetene knyttet til rådgivende status i nesten førti år, i løpet av hvilken tid det var en betydelig vekst i antall frivillige organisasjoner.

Den primære drivkraften for 1996 revisjon av ordningene var enestående nivå av NGO deltakelse, spesielt fra nasjonale frivillige organisasjoner, i forberedelsene til UNCED - 1992 Earth Summit . Bruk av IKT - hovedsakelig i form av elektroniske konferanser om Institute for Global Communications- nettverket og elektronisk post - hadde spilt en stor rolle.]

1993

Reglene for rådgivende status for internasjonale ikke-statlige organisasjoner er vedlagt resolusjonen (93) 38 "Om forholdet mellom Europarådet og internasjonale ikke-statlige organisasjoner", vedtatt av Europarådets ministerkomité 18. oktober 1993 på det 500. møtet med statsrådens varamedlemmer.

1996/31

Kriteriene for NGO-akkreditering til rådgivende status er blitt revidert flere ganger, senest i 1996 i ECOSOC-resolusjon 1996/31, etter en omfattende FNs åpne arbeidsgruppe for gjennomgang av ordninger for konsultasjon med ikke-statlige organisasjoner.

En betydelig del av 1996/31 var følgende avsnitt:

"69. Generalsekretæren blir bedt om å gjøre sitt ytterste for å forbedre og effektivisere passende forholdsregler for sekretariatets støtte, og om å forbedre praktiske ordninger i slike saker som økt bruk av moderne informasjons- og kommunikasjonsteknologi, etablering av en integrert database med ikke- statlige organisasjoner, bred og rettidig spredning av informasjon om møter, distribusjon av dokumentasjon, tilgang og transparente, enkle og strømlinjeformede prosedyrer for deltakelse av ikke-statlige organisasjoner i FNs møter, og for å legge til rette for deres bredt deltakende. "

Statistikk

I 1948, kort tid etter FNs stiftelse, var det 45 frivillige organisasjoner i rådgivende status, for det meste store internasjonale organisasjoner. For tiden er det 3900 frivillige organisasjoner i rådgivende status med Det økonomiske og sosiale råd (ECOSOC), og rundt 400 frivillige organisasjoner akkreditert til Kommisjonen for bærekraftig utvikling (CSD).

Kategorier av rådgivende status

Det er tre klasser med rådgivende status definert av 1996/31, General, Special og Roster. Disse klassene tilsvarte kategori I, kategori II og rosterstatus som ble definert i 1296 (XLIV). Nedenfor er gjeldende definisjoner - avsnittstall er fra 1996/31 .

1996/31 gir forskjellige rettigheter for deltakelse i ECOSOC og dets underorganer - hovedsakelig ECOSOCs funksjonelle kommisjoner - inkludert rettigheter til FN-pass, til å tale på utpekte møter, og å få oversatt og sirkulert dokumenter som offisielt FN-dokument; f.eks. informasjonsteknologi, offentlig deltakelse og globale avtaler levert til Kommisjonen for sosial utvikling i 1998.

Generell

22. Organisasjoner som er opptatt av det meste av rådet og dets underorganer, og som til rådighetens tilfredshet kan demonstrere at de har materielle og vedvarende bidrag å gjøre for å nå FNs mål på felt som er satt ut i avsnitt 1 ovenfor, og er nært involvert i det økonomiske og sosiale livet til folket i områdene de representerer, og hvis medlemskap, som bør være betydelig, er stort sett representativt for store samfunnssegmenter i et stort antall land i forskjellige regioner av verden skal være kjent som organisasjoner i generell rådgivende status. "

Spesiell

23. Organisasjoner som har en spesiell kompetanse innen, og er spesielt opptatt av, bare noen få av aktivitetsområdene som dekkes av rådet og dets underorganer, og som er kjent innenfor de felt de har eller søker rådgivende status for være kjent som organisasjoner i spesiell rådgivende status. "

Roster

"24. Andre organisasjoner som ikke har generell eller spesiell rådgivende status, men som rådet, eller FNs generalsekretær i samråd med rådet eller dets komité for ikke-statlige organisasjoner, anser kan gi sporadiske og nyttige bidrag til arbeidet til rådet eller dets underorganer eller andre FN-organer innenfor deres kompetanse skal inngå i en liste (kjent som Roster). Denne listen kan også omfatte organisasjoner i rådgivende status eller et lignende forhold til et spesialorgan eller et FN-organ. Disse organisasjonene skal være tilgjengelige for konsultasjon på forespørsel fra rådet eller dets underorganer. Det faktum at en organisasjon er på listen skal ikke i seg selv anses som en kvalifisering for generell eller spesiell rådgivende status dersom en organisasjon søke slik status. "

De tre underkategoriene av Roster Status - se nedenfor - har blitt supplert med en fjerde kategori, hvis definisjon av hvis rettigheter forblir noe vag, nemlig "NGOs akkredited to the Commission on Sustainable Development (CSD)":

ECOSOC-liste

Den primære formen for Roster Status, for frivillige organisasjoner med fokus på ett eller to av kompetanseområdene til ECOSOC.

Generalsekretærens liste

Det er spesielle bestemmelser i 1996/31, og før det i 1296 (XLIV) for FNs generalsekretær å anbefale frivillige organisasjoner til listen.

Agency Roster

Agency Roster refererer til akkreditering til Roster for FNs spesialiserte byråer som f.eks. UNICEF , UNESCO , ILO , ITU , etc.

CSD-liste

Selv om den ikke ble definert i 1996/31, ble en fjerde kategori av frivillige organisasjoner akkreditert til Kommisjonen for bærekraftig utvikling (CSD) etablert ved ECOSOC-avgjørelse 1996/302. Det er for tiden omtrent 400 frivillige organisasjoner i denne statusen.

Søknadsprosedyre

En frivillig organisasjon som ønsker å oppnå konsulentstatus med ECOSOC, må først sende inn en søknad online på NGO-avdelingen ved Institutt for økonomiske og sosiale saker ved FNs sekretariat. Etter at søknaden er screenet av NGO-grenen, vil den bli vurdert av ECOSOC-komiteen for NGOer . Komiteen bestemmer seg for å anbefale, eller ikke anbefale, å gi NGO status. Den endelige avgjørelsen tas av ECOSOC på den årlige substansmøtet.

Selv om gjennomgangen foretatt av NGO-komiteen er teoretisk en teknisk, er den noen ganger ganske politisert. Menneskerettighetsorganisasjoner som er kritiske til bestemte medlemsland, har noen ganger hatt vanskeligheter med å få rådgivende status.

Se også

• Liste over organisasjoner med rådgivende status til FNs økonomiske og sosiale råd
• Observatørstatus § FN

Referanser