Europeisk konvensjon for forebygging av tortur og umenneskelig eller nedverdigende behandling eller straff - European Convention for the Prevention of Torture and Inhuman or Degrading Treatment or Punishment
Den europeiske konvensjon for forebygging av tortur og umenneskelig eller nedverdigende behandling eller straff | |
---|---|
Signert | 26. november 1987 |
plassering | Strasbourg , Frankrike |
Effektiv | 1. februar 1989 |
Fester | Europarådets medlemsstater |
Språk | Engelsk, fransk |
Den europeiske konvensjon for forebygging av tortur og umenneskelig eller nedverdigende behandling eller straff ble vedtatt av medlemslandene i Europarådet , som møttes i Strasbourg 26. november 1987. Etter Den europeiske menneskerettighetskonvensjon , konvensjonen om forebygging av tortur er allment ansett som en av de viktigste av Europarådets traktater. Konvensjonen markerer en ny og forebyggende tilnærming i håndteringen av menneskerettighetsbrudd. Den ble deretter endret ved to protokoller. I tillegg ble komiteen for forebygging av tortur opprettet for å overholde bestemmelsene i konvensjonen. Dette organet er i stand til å besøke ethvert sted innenfor jurisdiksjonen til statspartene der mennesker fratas friheten i tråd med konvensjonens artikler.
Fra og med 2020 er konvensjonen ratifisert av alle 47 av Europarådets medlemsland. Videre har ratifisering av konvensjonen blitt en forutsetning for alle stater som har sluttet seg til Europarådet de siste årene.
Historie
Objektiv
På tidspunktet for utgivelsen var konvensjonen banebrytende, ettersom den var det første instrumentet som var i stand til å håndheve overholdelsen av forpliktelsene den skapte. Derfor var målet å lage et dokument som ville sikre at tilstrekkelige konsekvenser blir presentert for dem som ikke følger det. Til tross for eksistensen av kjernepublikasjoner som FNs pakt eller Verdenserklæringen om menneskerettigheter , kunne disse dokumentene rett og slett ikke stoppe eller rette opp brudd på en streng måte. Nøkkelen var dermed å forhindre tortur helt.
Bakgrunn
Opprinnelsen til konvensjonene stammer fra et forslag fra Jean-Jacques Gautier i 1976. Gautier var grunnleggeren av den sveitsiske komiteen mot tortur. Han ble inspirert av Den internasjonale Røde Kors -komiteen (ICRC), som gjennomførte besøk på steder der krigsfanger ble holdt. Han foreslo at forholdene til fanger ble forbedret. Imidlertid hadde ICRC (den gangen) makt til å gjennomføre slike besøk bare i tilfelle internasjonal væpnet konflikt mellom stater som er parter i Genève -konvensjonene . Gautier foreslo dermed å utvide dette besøkssystemet til å omfatte alle andre steder der enkeltpersoner er fratatt friheten, for eksempel fengsler, politistasjoner, psykiatriske institusjoner og varetektssentre . Dette forslaget dannet deretter grunnlaget for et utkast som til slutt skulle bli den internasjonale konvensjonen mot tortur og annen grusom, umenneskelig eller nedverdigende behandling eller straff. Utkastet ble sendt i april 1980 for å bli evaluert av Commission on Human Rights , organet som ville komme til å utarbeide FN -konvensjonen .
Gautiers ideer ble deretter tatt av Europarådet for å bli realisert, i hvert fall på regionalt nivå. Til slutt, i juni 1983, ble det produsert en rapport med et utkast til europeisk konvensjon om beskyttelse av arrestanter mot tortur og mot grusom, umenneskelig eller nedverdigende behandling eller straff. Rapporten ble godkjent av den rådgivende forsamling i september 1983. Flere års debatt fulgte, inkludert diskusjoner om synspunkter fra Europakommisjonen og menneskerettighetsdomstolen . Et avtalt utkast ble endelig avsluttet i juni 1986, som ble sendt til Ministerkomiteen , som til slutt vedtok det 26. juni 1987. Det ble åpnet for undertegning 26. november 1987. På den tiden ble konvensjonen signert av alle av de 21 medlemslandene i Europarådet . Fra og med 2020 har det blitt signert av alle 47 medlemslandene i rådet. Det er også åpent for tiltredelse av tredjestater.
Skuespillere
Denne delen fungerer som en oversikt over aktørene som aktivt bidro til å lage stevnet.
- Jean-Jacques Gautier, personen som kom frem med det opprinnelige forslaget som til slutt ville føre til vedtakelse av konvensjonen
- den Europarådet
- den medlemsstatene i Europarådet
Konvensjonartikler
Her er et utvalg av de mest betydningsfulle artikler i konvensjonen som skisserer kjerneverdiene i dokumentet.
Artikkel 1
Konvensjonens primære og åpningsartikkel skildrer behovet for etablering av en europeisk komité for forebygging av tortur og umenneskelig eller nedverdigende behandling eller straff. For resten av dokumentet blir det referert til som "komiteen".
"Komiteen skal ved besøk undersøke behandlingen av personer som er berøvet sin frihet". Om nødvendig anses komiteen for å styrke deres beskyttelse mot tortur.
Artikkel 2
Artikkel 2 understreker at hver medlemsstat i samsvar med konvensjonen skal tillate besøk på et sted innenfor dens jurisdiksjon der mennesker blir fratatt sin frihet. Dette er under forutsetning av at friheten tas av en offentlig myndighet.
"Hver part skal tillate besøk, i samsvar med denne konvensjon, til ethvert sted innenfor dens jurisdiksjon der personer blir fratatt friheten av en offentlig myndighet"
Artikkel 8
Artikkel 8 sier at komiteen, hvis den trenger et bestemt besøk, skal varsle regjeringen i den berørte medlemsstaten. Først etter det kan den besøke et sted som nevnt i artikkel 2.
"Følgende fasiliteter må gis til utvalget for å utføre oppgaven:"
- "tilgang til dens territorium og retten til å reise uten begrensninger"
- "fullstendig informasjon om hvor de frihetsberøvede blir holdt"
- "ubegrenset tilgang til ethvert sted hvor personer blir fratatt friheten"
- "dette inkluderer retten til å bevege seg inne på slike steder uten begrensninger"
- "annen relevant informasjon som anses nødvendig for at komiteen kan utføre sin oppgave"
- "bemerker at komiteen når den søker denne informasjonen må overholde nasjonale lover og yrkesetikk"
- "Komiteen kan intervjue de som er fratatt frihet privat"
- "komiteen kan kommunisere fritt med enhver person som den mente å levere relevant informasjon"
- "Om nødvendig kan komiteen umiddelbart sende observasjoner til vedkommende myndigheter i den berørte parten"
Artikkel 10
"Hvert besøk bør ledsages av en utarbeidet rapport fra komiteen om fakta som ble funnet under besøket".
- "Dette bør redegjøre for alle observasjoner som kan ha blitt fremsatt av den berørte parten. Eventuelle anbefalinger skal oversendes partiet. Om nødvendig skal komiteen foreslå forbedringer i beskyttelsen av personer som er berøvet sin frihet"
"Hvis parten nekter å samarbeide eller forbedre vilkårene for dem som er fratatt friheten, kan komiteen bestemme seg for å komme med en offentlig uttalelse om saken".
Artikkel 11
"Informasjonen som er innhentet av komiteen om dens besøk, rapporter og konsultasjoner, skal forbli konfidensiell."
Bare på forespørsel fra den berørte parten har komiteen lov til å publisere rapporten.
Ingen personopplysninger kan publiseres uten samtykke fra vedkommende.
Artikkel 18
Konvensjonen er åpen for signering av alle medlemslandene i Europarådet . Den må ratifiseres, godtas eller godkjennes. Instrumenter for noen av disse handlingene skal deponeres hos Europarådets generalsekretær .
Stater som ikke er medlemmer av Europarådet kan bli invitert til å slutte seg til konvensjonen av Europarådets ministerkomité .
Konvensjonsprotokoller
Protokoll nr. 1 (ETS nr. 151)
Den første protokollen ble vedtatt 4. november 1993. Protokollen "åpner" konvensjonen ved å bestemme at Ministerkomiteen i Europarådet kan invitere alle ikke-medlemsland til å slutte seg til den. Det er nå et iboende kjennetegn ved konvensjonen, til tross for at bare medlemslandene har undertegnet i mai 2020.
Protokoll nr. 2 (ETS nr. 152)
Protokoll nr. 2 ble vedtatt 4. november 1993 og innført endringer av teknisk karakter. Komiteen skal nå plasseres i "en av to grupper for valgformål". Dette for å sikre at minst halvparten av komiteens medlemmer fornyes hvert annet år. Protokollen tillater også at medlemmer av komiteen gjenvelges to ganger, i stedet for bare én gang.
Medlemsstaters deltakere
Albania
- Konvensjonen undertegnet 2. oktober 1996
- Konvensjonen ratifisert 2. oktober 1996
- Konvensjonen trådte i kraft 1. februar 1997
Andorra
- Konvensjonen undertegnet 10. september 1996
- Konvensjonen ratifisert 1. januar 1997
- Konvensjonen trådte i kraft 5. januar 1997
Armenia
- Konvensjonen undertegnet 11. mai 2001
- Konvensjonen ratifisert 18. juni 2002
- Konvensjonen trådte i kraft 10. oktober 2002
Østerrike
- Konvensjonen undertegnet 26. november 1987
- Konvensjonen ratifisert 6. januar 1989
- Konvensjonen trådte i kraft 1. mai 1989
Aserbajdsjan
- Konvensjonen undertegnet 21. desember 2001
- Konvensjonen ratifisert 15. april 2002
- Konvensjonen trådte i kraft 1. august 2002
- Imidlertid erklærer Aserbajdsjan at det "ikke er i stand til å garantere anvendelsen av bestemmelsene i konvensjonen" i territorier okkupert av Republikken Armenia før disse områdene er frigjort fra den okkupasjonen
Belgia
- Konvensjonen undertegnet 26. november 1987
- Konvensjonen ratifisert 23. juli 1991
- Konvensjonen trådte i kraft 1. november 1991
Bosnia og Herzegovina
- Konvensjonen undertegnet 12. juli 2002
- Konvensjonen ratifisert 12. juli 2002
- Konvensjonen trådte i kraft 1. november 2002
Bulgaria
- Konvensjonen undertegnet 30. september 1993
- Konvensjonen ratifisert 3. mai 1994
- Konvensjonen trådte i kraft 1. september 1994
Kroatia
- Konvensjonen undertegnet 6. november 1996
- Konvensjonen ratifisert 11. oktober 1997
- Konvensjonen trådte i kraft 1. februar 1998
Kypros
- Konvensjonen undertegnet 26. november 1987
- Konvensjonen ratifisert 3. april 1989
- Konvensjonen trådte i kraft 1. august 1989
Tsjekkisk Republikk
- Konvensjonen undertegnet 23. desember 1992
- Konvensjonen ratifisert 7. september 1995
- Konvensjonen trådte i kraft 1. januar 1996
Danmark
- Konvensjonen undertegnet 26. november 1987
- Konvensjonen ratifisert 2. mai 1989
- Konvensjonen trådte i kraft 1. september 1989
Estland
- Konvensjonen undertegnet 28. juni 1996
- Konvensjonen ratifisert 6. november 1996
- Konvensjonen trådte i kraft 1. mars 1997
Finland
- Konvensjonen undertegnet 16. november 1989
- Konvensjonen ratifisert 20. desember 1990
- Konvensjonen trådte i kraft 1. april 1991
Frankrike
- Konvensjonen undertegnet 26. november 1987
- Konvensjonen ratifisert 9. januar 1989
- Konvensjonen trådte i kraft 1. mai 1989
Georgia
- Konvensjonen undertegnet 16. februar 2000
- Konvensjonen ratifisert 20. juni 2000
- Konvensjonen trådte i kraft 1. oktober 2000
- Georgia uttaler imidlertid at det "ikke vil være ansvarlig for brudd på bestemmelsene i konvensjonen og sikkerheten til komiteens medlemmer"
Tyskland
- Konvensjonen undertegnet 26. november 1987
- Konvensjonen ratifisert 21. februar 1990
- Konvensjonen trådte i kraft 1. juni 1990
Hellas
- Konvensjonen undertegnet 26. november 1987
- Konvensjonen ratifisert 2. august 1991
- Konvensjonen trådte i kraft 1. desember 1991
Ungarn
- Konvensjonen undertegnet 9. februar 1993
- Konvensjonen ratifisert 4. november 1993
- Konvensjonen trådte i kraft 1. mars 1994
Island
- Konvensjonen undertegnet 26. november 1987
- Konvensjonen ratifisert 19. juni 1990
- Konvensjonen trådte i kraft 1. oktober 1990
Irland
- Konvensjonen undertegnet 14. mars 1988
- Konvensjonen ratifisert 14. mars 1999
- Konvensjonen trådte i kraft 1. februar 1989
Italia
- Konvensjonen undertegnet 26. november 1987
- Konvensjonen ratifisert 29. desember 1988
- Konvensjonen trådte i kraft 1. april 1989
- Italia erklærer at nr. 2 (a) i vedlegget om privilegier og immuniteter ikke skal tolkes som "utelukkende politi- eller tollkontroll av bagasjen til komiteens medlemmer"
- Dette forutsetter at kontrollen utføres samtidig som reglene om konfidensialitet er fastsatt i artikkel 11 i konvensjonen
Latvia
- Konvensjonen undertegnet 11. september 1997
- Konvensjonen ratifisert 10. februar 1998
- Konvensjonen trådte i kraft 1. juni 1998
Liechtenstein
- Konvensjonen undertegnet 26. november 1987
- Konvensjonen ratifisert 12. september 1991
- Konvensjonen trådte i kraft 1. januar 1992
Litauen
- Konvensjonen undertegnet 14. september 1995
- Konvensjonen ratifisert 26. november 1998
- Konvensjonen trådte i kraft 1. mars 1999
Luxembourg
- Konvensjonen undertegnet 26. november 1987
- Konvensjonen ratifisert 6. september 1988
- Konvensjonen trådte i kraft februar 1989
Malta
- Konvensjonen undertegnet 26. november 1987
- Konvensjonen ratifisert 7. mars 1998
- Konvensjonen trådte i kraft 1. februar 1989
Republikken Moldova
- Konvensjonen undertegnet 5. mai 1996
- Konvensjonen ratifisert 2. oktober 1997
- Konvensjonen trådte i kraft 1. februar 1998
Monaco
- Konvensjonen undertegnet 30. november 2005
- Konvensjonen ratifisert 30. november 2005
- Konvensjonen trådte i kraft 1. mars 2006
Montenegro
- Konvensjonen undertegnet 3. mars 2004
- Konvensjonen ratifisert 3. mars 2004
- Konvensjonen trådte i kraft 6. juni 2006
Nederland
- Konvensjonen undertegnet 26. november 1987
- Konvensjonen ratifisert 12. oktober 1988
- Konvensjonen trådte i kraft 1. februar 1989
- Kongeriket Nederland godtar nevnte konvensjon, inkludert med "Vedlegg for kongeriket i Europa , De nederlandske Antillene og Aruba "
Nord -Makedonia
- Konvensjonen undertegnet 14. juni 1996
- Konvensjonen ratifisert 6. juni 1997
- Konvensjonen trådte i kraft 1. oktober 1997
Norge
- Konvensjonen undertegnet 26. november 1987
- Konvensjonen ratifisert 21. april 1989
- Konvensjonen trådte i kraft 1. august 1989
Polen
- Konvensjonen undertegnet 11. juli 1994
- Konvensjonen ratifisert 10. oktober 1994
- Konvensjonen trådte i kraft 1. februar 1995
Portugal
- Konvensjonen undertegnet 26. november 1987
- Konvensjonen ratifisert 29. mars 1990
- Konvensjonen trådte i kraft 1. juli 1990
Romania
- Konvensjonen undertegnet 4. november 1993
- Konvensjonen ratifisert 4. oktober 1994
- Konvensjonen trådte i kraft 1. februar 1995
Russland
- Konvensjonen undertegnet 28. februar 1996
- Konvensjonen ratifisert 5. mai 1998
- Konvensjonen trådte i kraft 1. september 1998
San Marino
- Konvensjonen undertegnet 16. november 1989
- Konvensjonen ratifisert 31. januar 1990
- Konvensjonen trådte i kraft 1. mai 1990
Serbia
- Konvensjonen undertegnet 3. mars 2004
- Konvensjonen ratifisert 3. mars 2004
- Konvensjonen trådte i kraft 1. juli 2004
Slovenske republikk
- Konvensjonen undertegnet 23. desember 1992
- Konvensjonen ratifisert 11. mai 1994
- Konvensjonen trådte i kraft 1. september 1994
Slovenia
- Konvensjonen undertegnet 4. november 1993
- Konvensjonen ratifisert 2. februar 1994
- Konvensjonen trådte i kraft 1. juni 1994
Spania
- Konvensjonen undertegnet 26. november 1987
- Konvensjonen ratifisert 2. mai 1989
- Konvensjonen trådte i kraft 1. september 1989
Sverige
- Konvensjonen undertegnet 26. november 1987
- Konvensjonen ratifisert 21. juni 1988
- Konvensjonen trådte i kraft 1. februar 1989
Sveits
- Konvensjonen undertegnet 26. november 1987
- Konvensjonen ratifisert 7. oktober 1988
- Konvensjonen trådte i kraft 1. februar 1989
Tyrkia
- Konvensjonen undertegnet 11. januar 1988
- Konvensjonen ratifisert 26. februar 1988
- Konvensjonen trådte i kraft 1. februar 1989
Ukraina
- Konvensjonen undertegnet 2. mai 1996
- Konvensjonen ratifisert 5. mai 1997
- Konvensjonen trådte i kraft 1. september 1997
Storbritannia
- Konvensjonen undertegnet 26. november 1987
- Konvensjonen ratifisert 24. juni 1988
- Konvensjonen er ratifisert med hensyn til Storbritannia Storbritannia og Nord -Irland , Bailiwick of Jersey og Isle of Man
- Konvensjonen trådte i kraft 1. februar 1989
Ikke-medlemslandes deltakere
For øyeblikket inkluderer listen over signatarer bare medlemslandene i Europarådet . Den er åpen for signatur for ikke-medlemsland, men ingen har gjort det fra og med 2020.
Se også
- European Social Charter
- FNs valgfrie protokoll til konvensjonen mot tortur og annen grusom, umenneskelig eller nedverdigende behandling eller straff
- Artikkel 3 i den europeiske menneskerettighetskonvensjonen
- Liste over Europarådets traktater