Convention of Royal Burghs - Convention of Royal Burghs
Den konvensjonen av konge burgher , mer fullstendig kalt konvensjonen av Royal burgher i Skottland , var en representativ forsamling som beskyttet de privilegier og forfulgte interessene til Skottlands viktigste handelsbyer, de kongelige burgher , fra midten av 16-tallet til den andre halvparten av 1900-tallet. Det utviklet seg som et forum der burgh- delegater, kalt "kommisjonærer", kunne "konsultere sammen og ta felles grep i saker som gjaldt deres felles velferd" før og under parlamentets møter . Et utelukkende handelsorgan, det var i det vesentlige et parlament som "erklærte borgerloven" akkurat som det skotske parlamentet "erklærte landets lov". Konvensjonen utvidet seg over tid ved å innrømme mindre burghs til sitt medlemskap; og på 1500-tallet hadde vokst i innflytelse i den grad at "det ble lyttet til snarere enn ledet av regjeringen". Selv om den fremdeles er kjent som "kongelige burghs", refererte den til seg selv fra slutten av 1600-tallet og framover som "burghs-konvensjonen", da medlemskapet ikke lenger var begrenset til kongelige burger og kommisjonærer fra alle typer burgh. var representert i parlamentet.
Opprinnelse
De middelalderske røttene til konvensjonen lå i Court of the Four Burghs fra 1200-tallet som besto av delegater fra Berwick , Edinburgh , Roxburgh og Stirling . (I 1369 erstattet Lanark og Linlithgow Berwick og Roxburgh etter at disse kom under engelsk okkupasjon.) Representanter for disse burene møttes i forkant av parlamentariske møter og kommuniserte med suveren gjennom domstolen eller gjennom Chamberlain som ledet møtene i sin funksjon som Crown's finansdirektør. Domstolen, beskrevet i et charter fra regjeringstiden til James II (1430-60) som parlamentet for de fire burgher , bestemte byrettens lov ( leges burgorum ), avgjort tvister mellom byråene og behandlet anker fra byrettene. Den tidligste oversikten over dens overveielser stammer fra 1292 da "de fire burghene" ble bedt om å tolke loven om et gjeldsspørsmål. Domstolen anvendte et enkelt sett med regler, og avgjørelsene var bindende for alle kongelige borgere.
Utviklingen av Burgh-representasjon i forhold til det skotske parlamentets historie var en lang og gradvis prosess, som i stor grad har blitt skjult av tapet av Skottlands nasjonale poster på forskjellige tidspunkter i landets historie. Den fragmentariske naturen til de overlevende bevisene gjør det vanskelig å gi en presis kronologi av utviklingen.
Som den viktigste kilden til art i riket ble burgene spesielt innkalt ved kongelige brev for å samles på parlamentets møter. Den tradisjonelt aksepterte datoen for første gang de var til stede, var 1326, da de ble innkalt til å møte på parlamentet til Robert I som ble holdt i Cambuskenneth . Årsaken ser ut til å ha vært kongens behov for å gjenopprette skade på kongelig demesnes under uavhengighetskrigene . Det er imidlertid ikke klart om burgerne satt sammen med biskopene og baronene som et eget gods i selve parlamentet.
Da beskatningen måtte heves for å betale løsepenger for løslatelsen av David II fra engelsk fangenskap, ble burghene konsultert på nytt på Scone i 1357 og gitt myndighet til å forhandle om løslatelsen. Dermed har 1357 blitt sett på som datoen for burgh-kommisjonærer som etablerte seg som en politisk klasse i parlamentet, indikert av den første bruken av begrepet "tre eiendommer ( tres communitates ) av riket" for å beskrive parlamentets sammensetning.
Burghene ble igjen konsultert i parlamentet i Stirling i 1405 da 50.000 merker måtte heves for "King's fynance", for å imøtekomme Henry VIs krav om "utgifter" av James I under hans lange fengsel i England. For denne økten ble det bestemt at to eller tre kommisjonærer fra hver by sør for Spey skulle delta for å "behandle, ordinere og bestemme alt som gjelder nytteverdien av alle kongens burger". Historikere har derfor bedømt 1405 som den sanne datoen for begynnelsen av konvensjonen, som møttes på hver sesjon i parlamentet fra den tiden og utover.
"Fire domstoler" fortsatte å fungere til 1529, "provost for burghen der møtet ble holdt som president", selv om Chamberlain fremdeles deltok (hans engasjement avsluttet formelt i 1532).
Regjeringen til James III
Konvensjonens økende betydning kan spores gjennom regjeringen til James III (r.1460-88) da borgene bidro med en femtedel av den totale summen av nasjonal skatt som ble gitt av parlamentet. Fra 1455 og fremover deltok i gjennomsnitt 16 borger i parlamentet, og steg til 22 i 1469, 23 i 1471 og 33 ved slutten av regjeringen i 1488. Geografisk representasjon ble også utvidet og møtene ble hyppigere. En lov fra parlamentet i 1487 bestemte at kommisjonærer for alle burghs skulle møtes årlig for å behandle saker av felles interesse.
... at kommisjonærer for alle Burrowes agn sør og nord [for Spey ], skal samles og samle sammen aince ilk yeare [årlig] i Burche of Inverkeithin [byrå av Inverkeithing ], om morgenen etter Sanct James daie, med full commissioune, og thair for å kommunisere og treate opp veilfare av varer, gude regelen og statutis for den felles profitten av Burrowis, og å sørge for remeid upoune skaith [skade] og skader pådro seg, i Burrowis, og quhat Burche som compeiris nocht [ikke overholder], the saides daie, be thair Commissaris, to paye to the costis of the Commissaris present, five pundis ...
Det 16. århundre
Da mer eller mindre kontinuerlige poster begynte på midten av 1500-tallet (1552), møtte konvensjonen regelmessig som en egen forsamling for å avgjøre en felles politikk for parlamentets vedtakelse. Redaktøren av Records, Sir James Marwick, forteller at konvensjonen ble innkalt med kongelige brev i 1529, 1530–31, 1539 og 1556. Opptegnelser fra regentskapet til Mary of Guise antyder at borgerne selv fastsatte dato og sted for deres konvensjoner, en praksis som senere ble bekreftet ved lov i 1581. I 1563 fikk de rett til å bli konsultert om "fred og krig" og fra 1567 om "tunge saker" i riket. I 1578 bemyndiget James VI dem til å møte "foure tymes in the yeare for sic materis som gjelder thair Estait, og uansett hvilken Burche det vil være hensiktsmessig. Årsregistreringer av konvensjonen begynner det året.
Marwick oppsummerte konvensjonens funksjoner slik,
Nesten alt som berørte Burghs of Scotland, i deres interne administrasjon eller i deres kommersielle forhold hjemme og i utlandet, slapp unna konvensjonen. Den definerte Burghs rettigheter, privilegier og plikter; den regulerte varene, produsentene og forsendelsene av landet, den utøvde kontroll over de skotske handelsmennene i Frankrike, Flandern og andre land i Europa, som det fra tid til annen eksisterte kommersielle forbindelser med; den sendte kommisjonærer til utenlandske makter og til store kommersielle lokalsamfunn, inngikk avtaler med dem og etablerte den stive handelen i Skottland der dette mest fordelaktig kunne gjøres: den hevdet retten uavhengig av kronen til å nominere Conservator [offisiell tiltalt for å ivareta privilegiene til den skotske stiften i Flandern]. Og det regulerte absolutt hans vederlag og kontrollerte hans oppførsel; noen ganger avdekket, og noen ganger bidratt til, utgiftene til ambassadører fra den skotske domstolen til Frankrike og andre utenlandske makter i saker som berørte burghene og den vanlige hesten; den tildelte hele Burghs of the Kingdom sin andel av alt omfang og skatt som ble gitt av de tre statene i riket; den dømte påstandene fra Burghs om å bli innrømmet privilegiene til gratis Burghs, og å bli lagt til sin rolle; det krevde vekt og mål. "
(De avtalte vektene og målene var basert på "stane wecht" [steinvekt] av Lanark , "pint stoupe" [flytende mål] av Stirling , "firlatt" [quarter-boll — et tørt mål på måltid] av Linlithgow og "elland" [lengde, f.eks. av tøy] i Edinburgh )
17. århundre
21. august 1604 avtalt konvensjonen artikler til veiledning av de skotske kommisjonærene som ble utnevnt til å forhandle om ordninger under Kronunionen . Den første ba om opprettholdelse av skotsk lov , "at innbyggerne i Skottland skal styres og styres av lovene i dette riket, og på ingen måte underlagt noen annen lov"; den andre oppfordret "at det ikke skal berøres noe i Unionstraktaten som kan skade de eldgamle frihetene, privilegiene, immunitetene, tilførslene [besittelse av arvelig eiendom] og lover, som ble gitt til fordel for borgene av hans Majestet og hans høyheter de mest edle forfedre . "
Den relative betydningen av konvensjonen på 1600-tallet kan vurderes ut fra en uttalelse fra Lord Advocate , George Mackenzie of Rosehaugh , om at "Burrows of Scotland har frihet til å møte i parlamentets tid, og å foreslå som et organ og tredje Estate, Overtures for Trade, men ingen andre ting fra parlamentet kan lovlig møte [dvs. utenfor parlamentet], dette er en enestående tilskudd til dem for handelshensynet. " Burghs av regality eller barony , hittil ekskludert fra å delta i utenrikshandel, ble tildelt privilegiet i 1672. men for å opprettholde den fremtredende posisjonen til de kongelige burene, ble det i en lov fra parlamentet (1690) fastsatt summen som skulle betales av de mindre burghs for å redusere skattetrykket som pålegges de kongelige burghs. Innen 1689 var 70 burger medlemmer av konvensjonen, men ifølge en undersøkelse forble kongelige burger den dominerende innflytelsen gjennom hele perioden: "... møter involverte ikke alltid hele eiendommen som antydet at en mindre gruppe rikere borgere var drivkraften bak konvensjonen generelt og burghs parlamentariske agenda spesielt.
Senere betydning
Det har blitt hevdet at effekten av konvensjonen var å gjøre burgerne historisk til de mest organiserte av de tre eiendommene som var representert i det skotske parlamentet. Det "sørget også for at bystyret var mye mer enhetlig i Skottland enn i England, og produserte, som kommisjonærenes undersøkelse av de kommunale selskapene i Skottland oppdaget i 1833–1835, betydelig korrupsjon blant selvvalgte, klonlignende burgh-etablissementer". Konvensjonens viktigste bekymring på begynnelsen av 1800-tallet ble "blokkeringen av reformen. Kommunereformloven fra 1834 reduserte kraftig dens innflytelse og avskaffelsen ble vurdert for en periode. Innrømmelse av parlamentariske borgere i den i 1879 og politiburger i 1895 ga det et ekstra liv, men sannsynligvis lite ekstra innflytelse. "
Konvensjonen ble sett på av Westminster- politikere på slutten av 1800-tallet som "grundig representativ for opinionen i Skottland" og "som å gi dem som har å gjøre med Skottlands forhold en mulighet til å føle pulsen til Skottland". I 1899 besto den av 103 burger og 207 representanter i en organisasjon beskrevet av en skotsk regjeringsminister som "det eldste eksisterende representasjonsorganet i Europa". Den samme studien bemerker at "konvensjonen sannsynligvis kan gjøre krav på å være en av de skarpeste av skotske institusjoner, hvis den måles av omfanget av dokumentene. Men dens betydning var relativt liten".
Konvensjonen ble avskaffet da lokale myndigheter ble reorganisert i 1975 i tråd med anbefalingene i Wheatley-rapporten fra 1969. Den ble erstattet av dagens skotske lokale myndigheters konvensjon ( COSLA ).
Se også
Referanser
Fotnoter
Bibliografi
- Marwick, James D., red. (1870–1885). Opptegnelser over konvensjonen til Royal Burghs of Scotland, med utdrag fra andre poster som vedrører saken til Burghs of Scotland . 1–5 . Edinburgh: W. Paterson for kongressen til Royal Burghs of Scotland. 1: 1295–1597 ; 2: 1597–1614 ; 3: 1615–1676 ; 4: 1677–1711 ; 5: 1711–1738
- Marwick, James D., red. (1890). Indeks for utdrag fra opptegnelsene fra Royal Burghs of Scotland: med en ordliste over særegne ord, 1295–1738 . Edinburgh: Turnbull & Spears for Convention of the Royal Burghs of Scotland.
- Marwick, James D .; Hunter, Thomas, red. (1915–1918). Utdrag fra protokollene fra konvensjonen til Royal Burghs of Scotland, med utdrag fra andre poster som vedrører saken til burghs of Scotland . 6–7 . Edinburgh: H. & J. Pillans og Wilson for kongressen til Royal Burghs of Scotland. 6: 1738–1759 ; 7: 1759–1779
Kilder
- Dickinson, William Croft (1961). Skottland, fra de tidligste tider til 1603 . En ny historie om Skottland. 1 . Nelson. OCLC 560099587 .
- Donaldson, Gordon (1980). Scotland, The Shaping Of A Nation (2. utg.). David og Charles. ISBN 9780715379752.
- Donaldson, Gordon; Morpeth, Robert S. (1992) [1977]. En ordbok for skotsk historie . John Donald. ISBN 9780859760188.
- Macdonald, Alan R. (2007). The Burghs and Parliament in Scotland, c. 1550–1651 . Aldershot: Ashgate. ISBN 9780754653288. Hentet 14. mai 2018 .
- Mackay, J. (1884). Konvensjonen til Royal Burghs of Scotland, fra opprinnelsen og ned til fullføringen av unionstraktaten mellom England og Skottland i 1707 . Edinburgh: Co-operative Printing Co. Ltd. OCLC 555323637 .
- Mackie, John Duncan; Lenman, Bruce; Parker, Geoffrey (1978). A History of Scotland (2. utgave). Allen Lane. ISBN 9780141927565. OCLC 759582382 .
- Mackie, John Duncan; Pryde, George Smith (1923). Burgesses Estate i det skotske parlamentet og dets forhold til kongelige borgers konvensjon . St. Andrews: WC Henderson & Son.
- Nicholson, Ranald (1989). Donaldson, Gordon (red.). Skottland, den senere middelalderen . Edinburgh History of Scotland. 2 . Mercat Press. ISBN 9780901824844.
- WO (1899). Convention of Royal Burghs, "The Third Estate of Scotland" . Edinburgh. OCLC 316663645 .
- Rait, Robert Sangster (1924). Skottlands parlamenter . Glasgow: Maclehose, Jackson. OCLC 685157749 .