Cut, Cap and Balance Act - Cut, Cap and Balance Act
Den foreslåtte Cut, Cap and Balance Act fra 2011 ( HR 2560 ) var et lovforslag som ble lagt fram på den 112. amerikanske kongressen av republikanerne under den amerikanske gjeldstakskrisen i 2011 . Bestemmelsene i lovforslaget inkluderte et kutt i det totale beløpet for føderale statlige utgifter, et tak på nivået på fremtidige utgifter som en prosentandel av BNP , og, på betingelse av at kongressen vedtar visse endringer i den amerikanske grunnloven, en økning i nasjonale gjeldstak for å la den føderale regjeringen fortsette å betjene sin gjeld.
Lovforslaget hadde støtte fra republikanerne og mye av Tea Party -bevegelsen . Det passerte det amerikanske representanthuset 19. juli 2011, men ble avvist av presidenten og senatet. Senatet stemte for å legge regningen 22. juli. President Obama hadde lovet å nedlegge veto mot lovforslaget hvis det hadde gått videre.
Historie
Huset vedtok lovforslaget 19. juli 2011 med en avstemning på 234-190, og regningen ble sendt til senatet for behandling. Avstemningen delte seg stort sett på politiske partilinjer med 229 republikanere og 5 demokrater som stemte for lovforslaget, og 181 demokrater og 9 republikanere stemte imot. To republikanske presidentkandidater i 2012 stemte mot regningen: Ron Paul og Michele Bachmann . Paul støttet ikke prinsipielt å heve gjeldstaket, og Bachmann mente at "forslaget ikke går langt nok i grunnleggende omstrukturering av måten Washington bruker skattebetaler dollar på ... vi må også oppheve og forsvare ObamaCare [ Affordable Care Act ] . ".
Lovforslaget hadde liten sjanse til å bli lov. Det ble vedtatt av et republikansk flertall i Representantenes hus, men både presidentskapet og senatet ble kontrollert av demokrater, som var sterkt imot lovforslaget. Fordi lovforslaget økte gjeldstaket forutsatt at en grunnlovsendring ble vedtatt, ville lovforslaget i praksis ha trengt støtte fra to tredjedeler av hvert kongresshus for å være effektivt.
Da regningen kom på gulvet i senatet, kalte demokraten og majoritetslederen Harry Reid forslaget "en av de verste lovverkene som noen gang har blitt lagt på gulvet i USAs senat." 22. juli 2011 stemte senatet for å legge regningen (utsett behandlingen av lovforslaget på ubestemt tid). Avstemningen fulgte nøyaktig partilinjene, med 51 demokrater som stemte for å legge lovforslaget og 46 republikanere som stemte for å ta det opp til debatt. En mediekommentator uttalte at: "Avstemningen ga konservative en sjanse til å vise frem sin strategi for å begrense fremtidige utgifter i Washington, men den møtte et veto fra president Barack Obama, noe som gjorde det mer til en symbolsk stemme for republikanerne å sette sitt preg på reduksjon av underskudd ".
Bestemmelser
Regningen ga en økning i gjeldstaket på $ 2,4 billioner, tallet som president Obama ba om . Imidlertid knyttet den denne økningen til en rekke andre forslag, inkludert kutt i utgifter, et tak på fremtidige utgifter og en endring av den føderale grunnloven.
Kutt i utgifter
Lovforslaget foreslo å redusere de totale utgiftene med 111 milliarder dollar i 2012. Besparelsene ble delt slik:
- Reduser ikke-sikkerhetsmessige utgifter under 2008-nivåene, noe som sparer 76 milliarder dollar.
- 35 milliarder dollar kuttet til ikke-veteraner, ikke-Medicare, ikke-sosial sikkerhet obligatoriske utgifter.
- Forsvarsbudsjett på presidentnivå.
Cap på fremtidige utgifter
Lovforslaget foreslo at føderale utgifter skulle reduseres basert på glidebanen for regnskapsårene nedenfor som en prosentandel av bruttonasjonalproduktet (BNP):
- 2012, 22,5% av BNP.
- 2013, 21,7% av BNP.
- 2014, 20,8% av BNP.
- 2015, 20,2% av BNP.
- 2016, 20,2% av BNP.
- 2017, 20,0% av BNP.
- 2018, 19,7% av BNP.
- 2019, 19,9% av BNP.
- 2020, 19,9% av BNP.
- 2021, 19,9% av BNP.
Grunnlovsendring
Tilhengere av lovforslaget gikk inn for en endring av den amerikanske grunnloven som krever et balansert budsjett og permanent begrenser kongressens myndighet til å bruke og øke skatter. En vanlig kongresshandling kan ikke endre grunnloven eller forplikte kongressen til å gjøre det. Lovforslaget var imidlertid ment å oppmuntre til en konstitusjonell endring ved å kreve at gjeldstaket ikke kunne økes med mindre kongressen vedtok en endring og sendte den til statene for ratifisering. Den grunnlovsendringen som lovforslaget foreslo var en som ville:
- Kreve et balansert budsjett,
- Innføre et konstitusjonelt tak på føderale utgifter som en prosentandel av BNP, og,
- Krev at eventuelle fremtidige skatteøkninger støttes av et flertall på to tredjedeler i hvert kongresshus.