Daijō-kan - Daijō-kan

Premodern Japan
Keiserlig segl av Japan
En del av en serie om
Japans politikk og regjering i
Nara- og Heian- perioden
Daijō-daijin
Venstreminister Sadaijin
Høyreminister Udaijin
Senterminister Naidaijin
Storrådgiver Dainagon
Mellområdgiver Chūnagon
Mindre rådgiver Shōnagon
Åtte departementer
Senter Nakatsukasa-shō   
Seremoniell Shikibu-shō
Siviladministrasjon Jibu-shō
Populære saker Minbu-shō
Krig Hyōbu-shō
Rettferdighet Gyōbu-shō
Treasury Ōkura-shō
Imperial Household Kunai-shō

Den Daijō-kan eller DAJO-kan ( japansk : 太政官 ) , også kjent som den store statsråd , var (i) ( Daijō-kan ) det høyeste organet i Japan 's førmoderne Imperial regjeringen under Ritsuryō rettssystemet under og etter den Nara periode eller (ii) ( DAJO-gen ) den høyeste organ Japan regjering raskt restaurert til strømmen etter Meiji gjenopprettelsen , som ble erstattet av kabinettet .

Den ble konsolidert i Taihō-koden fra 702. Asuka Kiyomihara-koden fra 689 markerer det opprinnelige utseendet til dette sentrale forvaltningsorganet som består av de tre ministrene - Daijō-daijin (kansler), Sadaijin (minister for venstre) og Udaijin (Høyreminister).

Den keiserlige styringsstrukturen ble ledet av Daijō-kan . Dette rådet og dets underministerier håndterte alle sekulære administrative saker i landet, mens Jingi-kan eller tilbedelsesdepartementet hadde tilsyn med alle saker angående Shintō- ritualer, presteskap og helligdommer.

Denne strukturerte organisasjonen mistet gradvis makten i løpet av det 10. og 11. århundre, da Fujiwara-klanen , som dominerte posten som keiserlig regent , også begynte å dominere Daijō-kan . Det ble stadig vanligere at regenten samtidig hadde posten som kansler eller annet kontor. På 1100-tallet var rådet i det vesentlige maktesløst som en egen enhet, selv om det virker klart at systemet aldri ble demontert. I løpet av århundrer produserte staten Ritsuryō mer og mer informasjon som ble nøye arkivert; med tiden som gikk i Heian-perioden, utviklet ritsuryō- institusjonene seg til et politisk og kulturelt system uten tilbakemelding.

På tidspunktet for keiseren Kōmei ble kuge- aristokratiet forenet i felles mål av en rekke nylig mektige provinsfigurer utenfor Kyoto. Sammen jobbet denne tøffe, udefinerte koalisjonen av menn sammen for å gjenopprette den lange latente prestisje, overbevisende kraften og de aktive styrkene til et gjenopplivet keiserlig senter. Denne kombinasjonen av faktorer kastet et arkaisk hierarki inn i sentrum for nasjonal oppmerksomhet, men med så mange andre saker med høy prioritet som krevde øyeblikkelig oppmerksomhet, var det lite tid eller energi til å investere i å reformere eller omorganisere Daijō-kan .

Ritsuryō organisasjon og hierarki

Ritsuryō- innovasjonene fra det åttende århundre ville vise seg å være bemerkelsesverdig holdbare og motstandsdyktige i løpet av århundrene.

Enhver utøvelse av meningsfulle myndighetsmyndigheters nådde sin høyde i løpet av Tokugawa-shogunatet , og likevel klarte Daijō-kan å fortsette intakt gjennom de første årene av Meiji-restaureringen . Det er ikke mulig å vurdere eller evaluere et enkelt kontor uten å vurdere dets rolle i sammenheng med et varig, men likevel fleksibelt nettverk og hierarki av funksjonærer.

I den tidlige Meiji-perioden ble den utnevnte keiserlige Daijo-kan fylt med prinser, aristokrater, lojalister domeneherrer ( daimyō ) og samurai.

Innen måneder etter keiser Meiji 's Charter ed , ble den gamle ritsuryō strukturen litt modifisert med en uttrykkelig fokus på separasjon av lovgivningsmessige, administrative og juridiske funksjoner i Daijō-kan -systemet. Utviklingen av et overveiende organ i et moderne konstitusjonelt system var gradvis, og dets konstituerende forskjeller fra den gamle Daijō-kan var ikke helt selvinnlysende først, slik det ble avslørt i et keiserlig budskap i 1869:

"Forsamlingen skal være for en omfattende høring av opinionen, og med respekt for den keiserlige viljen som la grunnlaget for den nasjonale regjeringen, vil den være et sted hvor energien fra folkemengden blir utnyttet. Dermed er det nødvendig at forhandlingene vil vise respekt for det keiserlige omskriften, være forenet i hensikt med Daijō-kan , ta det grunnleggende i regjeringen til hjertet, behandle på en hensynsfull måte saker som oppstår, og handle for å sikre at enheten i landet ikke kompromitteres. "

Noen måneder senere forenet en annen større reform av Daijō-kan de lovgivende og utøvende funksjonene som hadde blitt tydelig skilt tidligere, igjen.

I 1871 ble kontoret til Daijō-daijin i det store statsrådet kort oppreist under Meiji-grunnloven med utnevnelsen av Sanjō Sanetomi . Til tross for likhetene mellom navnene for dets konstituerende kontorer, ville denne Daijō-kan ha vært ugjenkjennelig for Fujiwara-hoffere fra Heian-perioden . Det ville heller ikke virket kjent for de mennene som omringet keiseren i Kenmu-restaureringens dager . På sikt ble det bestemt at et moderne integrert kabinettsystem bedre ville tjene et moderne Japan. Den Daijō-kan -systemet, som hadde blitt delt inn i minister komiteer, vil bli erstattet av en mer moderne modell.

I desember 1885 ble det gamle systemet helt avskaffet; og likevel, selv etterpå, ble noen elementer i det gamle systemet tilpasset nye bruksområder. For eksempel i det året ble tittelen Naidaijin omkonfigurert til å bety Lord Keeper of the Privy Seal of Japan in the Imperial Court . Mannen som tidligere hadde hatt vervet til statsminister eller sjefminister for den opprinnelige restaureringsregjeringen, var Daijō-daijin , Sanjō Sanetomi . Sanjō begjærte keiseren om å bli fritatt fra sitt gamle ritsuryō-kontor; og han ble deretter umiddelbart utnevnt til Naidaijin , eller Lord Keeper of the Privy Seal. Kontoret til det hemmelige segl var identisk med den gamle Naidaijin bare i sin japanske tittel - ikke når det gjelder funksjon eller makter.

Statsråd

Denne tørre katalogen gir et overfladisk innblikk i kompleksiteten til det som opprinnelig ble designet som en pre-feudal domstolstruktur. Hva denne listen ikke enkelt kan forklare, er hvordan eller hvorfor Daijō-kan viste seg å være både fleksibel og nyttig i løpet av århundrer:

  • Rikets kansler ( 太 政 大臣 , Daijō-daijin ) Se også fungerende kansler ( 知 太 政 官事 , Chi-daijōkanji ) .
  • Venstreminister ( 左 大臣 , Sadaijin ) .
  • Ministeren Høyre ( 右大臣 , Udaijin ) .
  • Minister for Senter ( 内大臣 , Naidaijin ) .
  • Major Counselor ( 大 納 言 , Dainagon ) , tre stillinger. Det er vanligvis tre Dainagon , noen ganger flere.
  • Middle Counselor ( 中 納 言 , Chūnagon ) , tre stillinger. Det er vanligvis tre Dainagon , noen ganger flere.
  • Mindre rådgiver ( 少 納 言 , Shōnagon ) , tre stillinger. Det er vanligvis tre Shōnagon .
  • Assisterende rådgiver ( 参議 , Sangi ) . Dette kontoret fungerer som en leder for daijō-kan-aktiviteter i palasset.
  • Eksternt sekretariat ( 外 記 , Geki ) . Disse er spesielt navngitte menn som handler etter keiserens eget skjønn.
  • Venstre hovedkontrollør ( 左 大 弁 , Sadaiben ) . Denne administratoren fikk eller fikk i oppdrag å føre tilsyn med fire departementer: Senter, Sivile tjenester, Seremonier og Populære anliggender.
  • Hovedkontrollør for høyre ( 右 大 弁 , Udaiben ) Denne administratoren fikk eller fikk i oppdrag å føre tilsyn med fire departementer: Militær, Justis, Treasury og Imperial Household.
  • Første assistentkontrollør til venstre ( 左 中 弁 , Sachūben ) .
  • Første assistentkontrollør til høyre ( 右 中 弁 , Uchūben ) .
  • Andre assistentkontrollør til venstre ( 左 少 弁 , Sashōben ) .
  • Andre assistentkontrollør til høyre ( 右 少 弁 , Ushōben ) .
  • Venstres første sekretær ( 左 大 史 , Sadaishi ) .
  • Høyres første sekretær ( 右 大 史 , Udaishi ) .
  • Assisterende sekretærer fra venstre eller høyre ( 史 生 , Shishō ) , 20 stillinger. Det er tjue tjenestemenn med denne tittelen.

Ritsuryō åtte ministerier

Den Asuka -, Nara - og Heian -perioden Imperial Court hierarki omfattet en mangesidig byråkrati fokusert på å betjene behovene til keiseren, den keiserlige familien, Imperial Household og Imperial staten.

Imperial makt og prestisje ville vokse og avta under den påfølgende Kamakura -, Kenmu -, Muromachi -, Nanboku-chō -, Sengoku -, Azuchi – Momoyama - og Edo- perioder; likevel forble den grunnleggende strukturen til den keiserlige husholdningen stort sett uendret. En liste over domstolstitlene kan ikke avsløre nesten nok om den faktiske funksjonen til Daijō-kan ; men de hierarkiske forholdene skisserer en generell kontekst.

Senterdepartementet

Hovedartikkel: Senterdepartementet

Taihō-koden opprettet et departement for senteret ( 中 務 省 , Nakatsukasa-shō ) , noen ganger identifisert som "Ministry of Central Affairs." Dette departementet ble det statlige organet for saker som var tettest på keiseren.

På 1700-tallet var den øverste tjenestemannen i ritsuryō innen denne underavdelingen av daijō-kan sjefadministrator for departementet for senteret ( 中 務 卿 , Nakatsukasa-kyō ) . Denne tjenestemannen hadde ansvaret for å overvåke inspeksjonen av palassets indre leiligheter; og han fikk privilegiet å beholde sverdene sine i keiserens nærvær.

Betraktet sentral var keiserens equerries ( 侍従, , Jijū ) , 8 posisjoner. Det er 8 tjenestemenn med denne tittelen, alle like i rang og i tillit fra keiseren. I Meiji-perioden ble en variant equerry introdusert som en del av den keiserlige følge. Som forklart i et utdrag fra det 113. keiserlige dekretet fra 1896 ( Meiji 29 ) ( 明治 29 年 勅令 第 113 号 ) : " Hjelpemedlemmer til leiren til Japan ( 侍 従 武官 , jijū bukan ) vil utføre ledsagende oppgaver og vil videreformidle ham militære saker og ordrer, være til stede ved militære gjennomganger [i hans navn] og følge ham til formelle seremonier og intervjuer. "

Departementet for sivile tjenester

Hovedartikkel: Shikibu-shō

Taihō-koden opprettet et departement for sivile tjenester ( 式 部 省 , Shikibu-shō ) ; også kjent som "Ministry of Legislative Direction and Public Instruction". Dette departementet samlet og vedlikeholdt biografiske arkiver av meritterte emner.

På 1700-tallet var den øverste tjenestemannen i ritsuryō innen denne underavdelingen av daijō-kan sjefadministrator for departementet for sivile tjenester ( 式 部 卿 , Shikibu-kyō ) ; også kjent som "Chief minister of public instruction." Dette kontoret fylles vanligvis av en sønn eller en nær slektning til keiseren. To av kontorene som ble ansett å passe i denne "sivile tjenestesammenheng" var den keiserlige hoffets dommer ( 式 部 大 輔 , Shikibu-taifu ) . og keiserens viktigste utdannelsesekspert ( 大学 頭 , Daigaku no kami ) .

Seremoniedepartementet

Hovedartikkel: Seremoniedepartementet (Japan)

Taihō-koden opprettet et seremonidepartement ( 治 部 省 , Jibu-shō ) ; også kjent som "innenriksdepartementet".

I det 18. århundre, den øverste ritsuryō offisielle innenfor denne inndelingen av daijō-kan var sjef administrator av departementet for seremonier ( 治部卿, , Jibu-kyo ) .

Ministry of Popular Affairs

Hovedartikkel: Ministry of Popular Affairs

Taihō-koden opprettet et departement for populære saker ( 民 部 省 , Minbu-shō ) . Dette departementet er opptatt av befolkningen generelt, med politiets virksomhet og med landundersøkelsesjournaler. Register for alle byer og landsbyer opprettholdes, inkludert folkeregistreringer samt fødsels- og dødsregister.

På 1700-tallet var den øverste ritsuryō- tjenestemannen i denne underavdelingen av daijō-kan sjefadministrator for departementet for folkelige anliggender ( 民 部 卿 , Minbu-kyō ) .

Krigsdepartementet

Hovedartikkel: Ministry of War (før-moderne Japan)

Taihō-koden opprettet et krigsdepartement ( 兵部 省 , Hyōbu-shō ) .

I det 18. århundre, den øverste ritsuryō offisielle innenfor denne inndelingen av daijō-kan var forvaltningssjefen i departementet of War ( 兵部卿 , Hyōbu-kyo ) .

Justisdepartementet

Hovedartikkel: Justisdepartementet (før-moderne Japan)

Taihō-koden opprettet et justisdepartement ( 刑部 省 , Gyōbu-shō ) .

På 1700-tallet var den øverste ritsuryō- tjenestemannen i denne underavdelingen av daijō-kan sjefadministrator for justisdepartementet ( 刑部 卿 , Gyōbu-kyō ) .

Treasury Ministry

Hovedartikkel: Treasury Ministry

Taihō-koden opprettet et finansdepartement ( 大 蔵 省 , Ōkura-shō ) .

På 1700-tallet var den øverste tjenestemannen i ritsuryō innen denne underavdelingen av daijō-kan sjefadministrator for departementet for statskassen ( 大 蔵 卿 , Ōkura-kyō ) . Denne tjenestemannen overvåker mottakelsen av hyllest fra provinsene og pålegger andre hyllest.

Ministry of the Imperial Household

Hovedartikkel: Ministry of the Imperial Household

Taihō-koden opprettet et departement for det keiserlige husholdning ( 宮内 省 , Kunai-sho ) . Opprinnelsen til det nåværende Imperial Household Agency ( 宮内 庁 , Kunai-chō ) kan spores tilbake til strukturer som ble satt i kraft under keiser Monmus regjeringstid , med noen påfølgende endringer.

I 1702 ble Taika-epokenavnet for palassorganisasjonen , kunai -kan eller "regjering" av palasset, endret til kunai -shō eller "departementet" for palasset. I følge med denne modifikasjonen ble administrasjonssjefen etterpå kalt kunai-kyō . Etter Meiji Restoration , den kunai-Sho navn forble uendret. Det var to andre perioder med modifikasjon og i 1889.

På 1700-tallet var de øverste ritsuryō- tjenestemennene i denne hierarkiske strukturen:

  • Hovedadministrator for den keiserlige husstanden ( 宮内 卿 , Kunai-kyō ) , landmåler av alle verk som utføres innenfor det indre av palasset.
  • Første assistent til sjefen for det keiserlige husholdningen ( 宮内 大 輔 , Kunai-taifu ) .
  • Andre assistent til sjefen for den keiserlige husstanden ( 宮内 少 輔 , Kunai-sho ) , to personer.
  • Tredje assistent til sjefen for den keiserlige husstanden ( 宮内 丞 , Kunai -no-jō ) , to personer.
  • Alternative assistenter til sjefen for den keiserlige husstanden ( 宮内 録 , Kunai -no-sakan ) , to personer.

De bevisste permitteringene på toppen var vanlige trekk ved hver posisjon i dette stabile hierarkiske skjemaet . Mange posisjoner speilte typisk mønstret -kyō, -taifu, -shō, -jō og -sakan .

Tokugawa-hoffere

Til og med nominelle administrative fullmakter til domstolstjenestemenn nådde et nivå i løpet av Tokugawa-shogunatets år . I denne fattige perioden ble titler og domstolsrang fremdeles verdsatt av de utenfor den tradisjonelle kugen . Tokugawa shōguns ødela ikke da keiseren tilbød rang og et kontor i retten:

Geopolitiske underavdelinger

Landet ble delt inn i provinser kalt kuni ( 国 ) , som ble administrert av guvernører kokushi ( 国 司 ) utnevnt av Daijo-kan . Provinsene ble deretter videre delt inn i distrikter kalt gun ( 郡 , / kori) , under distriktsguvernører gunji ( 郡 司 ) som ble utnevnt av den lokale adelen. På begynnelsen av det åttende århundre var det 592 distrikter som utgjorde 66 provinser.

Se også

Merknader

Referanser

Eksterne linker