Spanias økonomiske historie - Economic history of Spain

Denne artikkelen dekker utviklingen av Spanias økonomi i løpet av historien.

Gammel tid

Iberianere , omtrent lokalisert i sør og øst, og kelter nord og vest på den iberiske halvøya var de viktigste tidligste gruppene i det som nå er Spania (en tredje, såkalt keltiberisk kultur ser ut til å ha utviklet seg i den indre delen av Halvøya, hvor begge gruppene var i kontakt).

Ruiner av en romersk garumfabrikk nær Tarifa, Spania

Kartagerne og grekerne handlet også med Spania og etablerte egne kolonier ved kysten. Spanias mineralrikdom og tilgang til metaller gjorde det til en viktig kilde til råstoff i den tidlige metallalderen. Kartago erobret deler av Iberia etter den første puniske krigen. Etter å ha beseiret Kartago i den andre puniske krigen styrte romerne hele den iberiske halvøy i århundrer, utvidet og diversifiserte økonomien og utvidet den spanske handel med den større republikken og imperiet.

Middelalderen

Mens det meste av Vest-Europa falt i en mørk tidsalder etter Romerrikets forfall, opprettholdt de kongedømmene på den iberiske halvøya som i dag er kjent som Spania sin økonomi. For det første erstattet vestgotene de romerske keiseradministratorene (en internasjonal klasse i toppklassen). De etablerte seg som adel. Riket hadde en viss grad av sentralisert makt i hovedstaden, som til slutt ble flyttet til Toledo fra Toulouse. De romerske kommunale og provinsielle guvernørskapene fortsatte, men den keiserlige overbygningen av bispedømme og prefektur var selvfølgelig helt borte, da det ikke var behov for det: disse hadde eksistert for å koordinere det keiserlige forsvaret og gi enhetlig administrativt tilsyn, og symbolisert som ingenting annet, bortsett fra profesjonelle hæren, tilstedeværelsen av den romerske. Selv om den fikk en viss tilbakegang, ble de fleste romerske lover og mange fysiske infrastrukturer som veier, broer, akvedukter og vanningsanlegg opprettholdt i varierende grad, i motsetning til den fullstendige oppløsningen som skjedde i de fleste andre tidligere deler av det vestlige imperiet, med unntak av deler av Italia. Senere, når maurerne okkuperte store deler av den iberiske halvøya ved siden av de katolske kongedømmene, opprettholdt de også mye av denne romerske arven; faktisk etter hvert som de fikk reparert og utvidet romersk infrastruktur. I mellomtiden, på landsbygda, der folk flest alltid hadde bodd, fortsatte livet mye som det hadde gjort i romertiden, men med forbedringer på grunn av reparasjon og utvidelse av vanningsanlegg, og innføring av nye avlinger og landbrukspraksis fra den islamske verden . Mens handel gikk ned i de fleste av de tidligere romerske landene i Europa, overlevde handel til en viss grad i det vestgotiske Spania og blomstret under maurene gjennom integrasjonen av Al-Andalus (maurisk Spania) med Middelhavshandelen i den islamske verden. Etter 800 år med periodevis krigføring hadde de katolske kongedømmene gradvis blitt kraftigere og sofistikerte og til slutt utvist alle maurerne fra halvøya.

The Crown av Castilla , forent med Crown of Aragon , hadde handelsflåter som rivaliserte at av hanseatene og Venezia . I likhet med resten av Europa fra senmiddelalderen regulerte restriktive guilder nøye alle aspekter av økonomiproduksjon, handel og til og med transport. Den mektigste av disse selskapene, mesta , kontrollerte produksjonen av ull, Castiles sjefeksport.

Dynastisk forening og utforskning

Reconquista tillot de katolske monarkene å rette oppmerksomheten mot leting. I 1492 godkjente pave Alexander VI (Rodrigo Borgia, en Valencia) formelt delingen av den uutforskede verden mellom riker i det som i dag er Spania og Portugal. Nye funn og erobringer kom raskt etter hverandre.

I 1493, da Christopher Columbus hadde med seg 1500 kolonister på sin andre reise, var det allerede utnevnt en kongelig administrator for det de katolske kongedømmene omtalte som India. Indies Council ( Consejo de Indias ), etablert i 1524, fungerte som et rådgivende styre om koloniale saker, og House of Trade ( Casa de Contratación ) regulerte handel med koloniene.

Gull og sølv fra den nye verden

Havnen i Sevilla på 1500-tallet. Opprinnelig var all handel med koloniene i Amerika pålagt å gå gjennom denne havnen.

Etter oppdagelsen av Amerika og den koloniale utvidelsen i Karibia og det kontinentale Amerika ble verdifulle landbruksprodukter og mineralressurser introdusert i Spania gjennom vanlige handelsruter . Nye produkter som poteter, tomater og mais hadde langvarig innvirkning på den spanske økonomien, men enda viktigere på europeisk demografi. Gull- og sølvgull fra amerikanske gruver ble brukt av den spanske kronen til å betale for tropper i Nederland og Italia , for å opprettholde keiserens styrker i Tyskland og skip til sjøs, og for å tilfredsstille økende forbrukernes etterspørsel hjemme. Imidlertid førte de store volumene av edle metaller fra Amerika til inflasjon, noe som hadde en negativ effekt på den fattigere delen av befolkningen, ettersom varer ble overpriset. Dette hindret også eksporten, ettersom dyre varer ikke kunne konkurrere i internasjonale markeder. Videre hindret den store kontantstrømmen fra sølv den industrielle utviklingen i Spania, ettersom entreprenørskap synes å være uunnværlig.

Innenlandsk produksjon ble tungt beskattet, og økte prisene for varer fra Aragon og Castile, men spesielt i Castile der skattebyrden var større. Salg av titler til gründere som kjøpte seg opp den sosiale stigen (en praksis som ofte finnes over hele Europa), og fjernet seg fra den produktive sektoren av økonomien, ga ekstra midler.

Den samlede effekten av pest og utvandring reduserte Spanias befolkning fra over 8 millioner i de siste årene av 1500-tallet til under 7 millioner i midten av 1600-tallet, med Castilla som den hardest rammede regionen (85% av Rikets befolkning var i Castile), som et eksempel, i 1500, Castile 6 millioner og 1,25 millioner i Aragon-kronen som inkluderte Catalonia , Valencia og Balearene.

Nedgang i forhold til Storbritannia

Den spanske økonomien avvek fra den britiske økonomien når det gjelder BNP i midten av det syttende århundre. Forklaringene til denne avviket er uklare, men "avviket kommer for sent til å ha noen middelalderlig opprinnelse, enten det er kulturell eller institusjonell" og "det kommer for tidlig ... for at Napoleon-invasjonene skal klandres."

Bourbon-reformer

En langsom økonomisk gjenoppretting begynte i løpet av de siste tiårene av 1600-tallet under Habsburgerne. Under Bourbons ble regjeringens effektivitet forbedret, spesielt under Charles IIIs regjeringstid. Bourbon-reformene resulterte imidlertid i ingen grunnleggende endringer i mønsteret for eiendomsbesittelse. Naturen til den borgerlige klassebevisstheten i Aragon og Castile hindret etableringen av en middelklassebevegelse. I tilfelle liberale tenkere, inkludert Campomanes , ble forskjellige grupper kjent som "Economic Societies of Friends of the Country" dannet for å fremme økonomisk utvikling, nye fremskritt innen vitenskapene og opplysningsfilosofien (se Sociedad Económica de los Amigos del País ). Til tross for utviklingen av et nasjonalt byråkrati i Madrid, kunne ikke reformbevegelsen opprettholdes uten beskjed fra Charles III, og den overlevde ham ikke.

Jan Bergeyck (rådgiver for Philip V) "Disorder jeg har funnet her er over all fantasi". Castiles statsskatt brukte fortsatt romertall, og det var ingen ordentlig regnskap.

Napoleon og uavhengighetskrigen

Spanias amerikanske kolonier utnyttet kaoset etter krigen for å kunngjøre deres uavhengighet. I 1825 forble bare Cuba og Puerto Rico under det spanske flagget i den nye verden. Da Ferdinand VII ble gjenopprettet til tronen i 1813 og brukte rikdom og arbeidskraft i et forgjeves forsøk på å gjenopprette kontrollen over koloniene. Flyttingen var upopulær blant liberale offiserer tildelt de amerikanske krigene.

1822 til 1898

Økonomien var sterkt fokusert rundt landbruksvarer. Perioden så regional industrialisering i Catalonia og Baskerland og bygging av jernbaner i andre halvdel av det nittende århundre bidro til å lindre noe av isolasjonen av interiøret, men generelt forandret seg lite for store deler av landet som politisk ustabilitet, opprør og ustabile regjeringer. bremset eller undergravd økonomisk fremgang.

1898 til 1920

På begynnelsen av 1900-tallet var Spania fremdeles stort sett landlig; moderne industri eksisterte bare i tekstilfabrikkene rundt Barcelona i Catalonia og i de metallurgiske anleggene i de baskiske provinsene. Tapet av Cuba og Filippinene kom halvøya til gode ved å få kapital til å komme tilbake og bli investert i oppdaterte innenlandske næringer. Men selv med stimulansen fra første verdenskrig, bare i Catalonia og i to baskiske provinser ( Biscay og Gipuzkoa ), oversteg verdien av produksjonsproduksjonen i 1920 verdien for landbruksproduksjon. Landbruksproduktiviteten var generelt lav sammenlignet med andre vesteuropeiske land på grunn av en rekke mangler: tilbakestående teknologi, mangel på store vanningsprosjekter, utilstrekkelige kredittfasiliteter på landsbygda, utdaterte praksis for landhold, samt de eldgamle problemene med vanskelig terreng, upålitelig klima, isolasjon og vanskelig transport i det tøffe interiøret. Finansinstitusjoner var relativt uutviklede. Den Bank of Spain ( Banco de España ) var fortsatt i privat eie, og de offentlige funksjoner var begrenset til valuta utstedelse og levering av midler til statlig virksomhet. Staten begrenset seg stort sett til slike tradisjonelle aktiviteter som forsvar og opprettholdelse av orden og rettferdighet. Veibygging, utdanning og noen få velferdsaktiviteter var de eneste offentlige tjenestene som hadde noen betydelig innvirkning på økonomien.

Primo de Rivera

En general, Miguel Primo de Rivera , ble utnevnt til statsminister av kongen etter et vellykket statskupp og oppløste i sju år parlamentet og regjerte gjennom direktorater og hjelp fra militæret til 1930.

Proteksjonisme, den spanske nøytraliteten under første verdenskrig (som tillot landet å handle med alle krigere) og statskontroll av økonomien førte til en midlertidig økonomisk gjenoppretting. Den kraftige økonomiske nedgangen i 1930 underbød støtten til regjeringen fra spesialinteressegrupper. Kritikk fra akademikere montert. Bankfolk uttrykte skuffelse over de statslånene som regjeringen hans hadde prøvd å flyte. Et forsøk på å reformere promoteringssystemet kostet ham støtte fra hæren og i sin tur støtte fra kongen. Primo de Rivera trakk seg og døde kort tid etter i eksil.

Andre republikk, 1931–36

Den republikanske regjeringen erstattet monarkiet og arvet også den internasjonale økonomiske krisen. Tre forskjellige regjeringer styrte under den andre spanske republikken , og klarte ikke å gjennomføre mange reformer, inkludert landreform. Generelle streiker var vanlige og økonomien stagnerte.

Under den spanske borgerkrigen delte landet seg i to forskjellige sentraliserte økonomier, og hele den økonomiske innsatsen ble omdirigert til krigsindustrien. Ifølge nyere forskning er veksten skadet under borgerkriger på grunn av den enorme sammentrekningen av private investeringer, og slik var tilfellet med den spanske splittede økonomien.

Franco-tiden, 1939–75

Rasjonskort etter krigen

Spania kom ut av borgerkrigen med formidable økonomiske problemer. Gull og valutareserver hadde blitt nesten utryddet, hadde den massive ødeleggelsen av krigen redusert produksjonskapasitet av både industri og jordbruk . For å forverre vanskelighetene, selv om det hadde eksistert å kjøpe import, gjorde utbruddet av 2. verdenskrig mange nødvendige forsyninger utilgjengelige. Krigens slutt forbedret ikke Spanias situasjon på grunn av påfølgende global mangel på råvarer og industriprodukter fra fredstid. Spanias europeiske naboer sto overfor formidable gjenoppbyggingsproblemer etter krigen, og på grunn av deres bevissthet om at den nasjonalistiske seieren i den spanske borgerkrigen hadde blitt oppnådd ved hjelp av Adolf Hitler og Benito Mussolini , hadde de ingen tilbøyelighet til å inkludere Spania i eventuelle multilaterale gjenopprettingsprogrammer eller handel. I et tiår etter borgerkrigens slutt i 1939, forble den ødelagte og isolerte økonomien i en tilstand av alvorlig depresjon .

Spania ble stemplet som et internasjonalt utstøtt for sin pro- akse- skjevhet under andre verdenskrig, og ble ikke invitert til å bli med i Marshall-planen . Francisco Francos regime forsøkte å sørge for Spanias velvære ved å vedta en politikk for økonomisk selvforsyning. Autarky var ikke bare en reaksjon på internasjonal isolasjon ; det var også forankret i mer enn et halvt århundre med talsmann fra innenlandske økonomiske pressgrupper. Videre fryktet Spanias militære høvdinger fra 1939 til 1945 virkelig en alliert invasjon av halvøya og forsøkte derfor å avverge overdreven tillit til utenlandsk bevæpning.

Med krigsødeleggelsen og handelsisolasjonen var Spania mye mer økonomisk tilbake på 1940-tallet enn det hadde vært et tiår tidligere. Inflasjonen økte, økonomisk gjenoppbygging vaklet, maten var knapp, og i noen år registrerte Spania negative vekstrater. På begynnelsen av 1950-tallet var bruttonasjonalproduktet (BNP) per innbygger knapt 40% av gjennomsnittet for vesteuropeiske land. Deretter begynte en gradvis forbedring , etter et tiår med økonomisk stagnasjon, en tredobling av prisene, veksten i et svart marked og utbredt deprivasjon. Regimet tok sine første vaklende skritt mot å forlate sin pretensjon om selvforsyning og mot en transformasjon av Spanias økonomiske system. Industrielle produksjonsnivåer før borgerkrigen ble gjenvunnet på begynnelsen av 1950-tallet, selv om landbruksproduksjonen holdt seg under nivået før krigen til 1958.

En ytterligere drivkraft for økonomisk liberalisering kom fra september 1953 undertegnelsen av en gjensidig forsvarsavtale, Madridpakten , mellom USA og Spania. Til gjengjeld for å tillate etablering av amerikanske militærbaser på spansk jord ga administrasjonen til president Dwight D. Eisenhower- administrasjonen betydelig økonomisk hjelp til Franco-regimet. Mer enn 1 milliard dollar i økonomisk bistand strømmet til Spania resten av tiåret som et resultat av avtalen. Mellom 1953 og 1958 steg Spanias bruttonasjonalprodukt (BNP) med ca 5% per år.

Årene fra 1951 til 1956 var preget av mye økonomisk fremgang, men reformene i perioden ble iverksatt uregelmessig og var dårlig koordinert. En stor hindring for reformprosessen var det korrupte, ineffektive og oppblåste byråkratiet. På midten av 1950-tallet hadde inflasjonsspiralen gjenopptatt sin stigning, og valutareserver som hadde stått på US $ 58 millioner i 1958, falt til USD 6 millioner innen midten av 1959. De voksende kravene til den fremvoksende middelklassen - og til det stadig større antall turister - til livets bekvemmeligheter, særlig til høyere ernæringsstandarder, satte store krav til importert mat og luksusartikler. Samtidig ble eksporten forsinket, hovedsakelig på grunn av høy innenlandsk etterspørsel og institusjonelle begrensninger i utenrikshandel. Den peseta falt til en all-time low på det svarte markedet, og Spanias forpliktelser i valuta vokste til nesten US $ 60 millioner.

Det fantes en debatt i regimet om strategier for å trekke landet ut av dets økonomiske blindvei, og Franco valgte til slutt fordel for en gruppe nyliberale . Gruppen inkluderte bankfolk, industriledere, noen akademiske økonomer og medlemmer av den romersk-katolske lekorganisasjonen, Opus Dei .

I løpet av 1957-59-perioden, kjent som pre-stabiliseringsårene, nøyde økonomiske planleggere seg med delvise tiltak som moderate anti-inflasjonære stoppgap og økninger i Spanias tilknytning til verdensøkonomien. En kombinasjon av ekstern utvikling og en stadig forverret innenlandsk økonomisk krise tvang dem imidlertid til å engasjere seg i mer vidtgående endringer.

Da behovet for en endring av den økonomiske politikken ble tydelig på slutten av 1950-tallet, førte en revisjon av Ministerrådet i februar 1957 til nøkkelministeriene en gruppe yngre menn, hvorav de fleste hadde økonomitrening og erfaring. Denne omorganiseringen ble raskt fulgt av opprettelsen av en komité for økonomiske forhold og Kontoret for økonomisk koordinering og planlegging under statsministeren.

Slike administrative endringer var viktige skritt for å eliminere de kroniske rivaliseringene som eksisterte blant økonomiske departementer. Andre reformer fulgte, den viktigste var vedtakelsen av et selskapsskattesystem som krevde at sammenslutningen i hver industrisektor skulle tildele en passende andel av hele næringens skattetakst til hvert medlemsfirma. Kronisk skatteunndragelse ble følgelig vanskeliggjort, og skatteinnkrevingskvitteringen steg kraftig. I 1958 skapte denne reformen det første regjeringsoverskuddet på mange år sammen med fortauskanter på offentlige utgifter.

Mer drastiske rettsmidler var påkrevd ettersom Spanias isolasjon fra resten av Vest-Europa ble forverret. Nabolandene var i ferd med å opprette EF og European Free Trade Association (EFTA - se Ordliste). I prosessen med å liberalisere handelen blant medlemmene deres, fant disse organisasjonene det vanskelig å etablere økonomiske forbindelser med land som er viet til handelskvoter og bilaterale avtaler, som Spania.

Det "spanske miraklet"

Spansk medlemskap i disse gruppene var ikke politisk mulig, men Spania ble invitert til å bli med i en rekke andre internasjonale institusjoner. I januar 1958 ble Spania et tilknyttet medlem av Organisasjonen for europeisk økonomisk samarbeid (OEEC), som ble Organisasjonen for økonomisk samarbeid og utvikling (OECD) i september 1961. I 1959 ble Spania med i Det internasjonale pengefondet (IMF) ) og Verdensbanken . Disse organene ble umiddelbart involvert i å hjelpe Spania til å forlate den autarkiske handelspraksis som hadde ført reservene til så lave nivåer og som isolerte økonomien fra resten av Europa.

BNP per innbygger i Spania fra 1913 til 1990.

I desember 1958, etter syv måneders forberedelse og utarbeidelse, hjulpet av IMF, avdekket Spania sin stabiliseringsplan 30. juni 1959. Planens mål var todelt: å ta de nødvendige finanspolitiske og monetære tiltakene som kreves for å begrense etterspørselen og for å hindre inflasjon, samtidig som liberalisering av utenrikshandel og oppmuntring til utenlandske investeringer. Planens innledende effekt var deflasjonær og resesjon, noe som førte til et fall i realinntekt og til en økning i arbeidsledigheten i løpet av det første året. Den resulterende økonomiske nedgangen og reduserte lønninger førte til at 500.000 spanske arbeidere utvandret på jakt etter bedre jobbmuligheter i andre vest-europeiske land. Likevel ble hovedmålene oppnådd. Planen gjorde det mulig for Spania å avverge en eventuell suspensjon av betalinger i utlandet til utenlandske banker med spansk valuta, og innen utgangen av 1959 viste Spanias valutakonto et overskudd på 100 millioner dollar. Utenlandske kapitalinvesteringer vokste syv ganger mellom 1958 og 1960, og den årlige tilstrømningen av turister begynte å øke raskt, og innbrakte svært sårt tiltrengt valuta sammen med pengeoverføringer fra spanske arbeidere i utlandet.

Strand i Benidorm ca 1960

Ettersom denne utviklingen stadig omdannet Spanias økonomiske struktur til en som ligner mer på en fri markedsøkonomi , gikk landet inn i den største syklusen av industrialisering og velstand den noensinne hadde kjent. Utenlandsk bistand hadde form av 75 millioner dollar i trekkrettigheter fra IMF, 100 millioner dollar i OEEC-kreditter, 70 millioner dollar i kommersielle kreditter fra Chase Manhattan Bank og First National City Bank , 30 millioner dollar fra Export-Import Bank av USA , og midler fra USAs hjelpeprogrammer. Totalt utenlandsk støtte utgjorde 420 millioner dollar. De viktigste smøremidlene for den økonomiske ekspansjonen var imidlertid de harde valutaoverføringene til en million spanske arbeidere i utlandet, som anslås å ha utlignet 17,9% av det totale handelsunderskuddet fra 1962 til 1971; den gigantiske økningen i turisme som tiltok mer enn 20 millioner besøkende per år på slutten av 1960-tallet, og utgjorde da 9% av BNP; en bilindustri som vokste med en svimlende sammensatt hastighet på 21,7% per år fra 1958 til 1972; og direkte utenlandske investeringer, som mellom 1960 og 1974 utgjorde imponerende 7,6 milliarder dollar. Mer enn 40% av denne investeringen kom fra USA, nesten 17% kom fra Sveits , og Forbundsrepublikken Tyskland og Frankrike stod for litt over 10%. I 1975 representerte utenlandsk kapital 12,4% av den totale investeringen i Spanias 500 største industribedrifter. Viktigere enn den faktiske størrelsen på den utenlandske investeringen var tilgangen den ga spanske selskaper til oppdatert teknologi. Ytterligere milliarder dollar kom fra utenlandske kilder gjennom en rekke lån og kredittinnretninger.

SEAT 850 Sport , 1967. SEAT ble et symbol på "Spanish Miracle", 1959–1974.

For å hjelpe til med å oppnå rask utvikling, var det store offentlige investeringer gjennom viktige statseide selskaper som det nasjonale industrikonglomeratet Instituto Nacional de Industria , massemarkedsbilselskapet SEAT i Barcelona , skipsbyggeren Empresa Nacional Bazán . Med utenlandsk tilgang til det spanske hjemmemarkedet begrenset av tunge tariffer og kvoter, ledet disse nasjonale selskapene industrialiseringen av landet, og gjenopprettet velstanden til gamle industriområder som Barcelona og Bilbao og skapte nye industriområder, spesielt rundt Madrid . Selv om det var betydelig økonomisk liberalisering i perioden forble disse virksomhetene under statlig kontroll.

Suksessen med stabiliseringsprogrammet skyldtes en kombinasjon av lykke og god ledelse, og den imponerende utviklingen i denne perioden ble referert til som det " spanske miraklet ". Mellom 1959 og 1974 hadde Spania den nest raskeste økonomiske vekstraten etter Japan . Bommen kom til en slutt med oljesjokkene på 1970-tallet og regjeringens ustabilitet under overgangen tilbake til demokrati etter Francos død i 1975.

Post-Franco-perioden, 1975–1980

Francos død i 1975 og den påfølgende overgangen til demokratisk styre avledet spanjolenes oppmerksomhet fra deres økonomi. Tilbake til demokrati falt sammen med en eksplosiv firedobling av oljeprisene , noe som hadde en ekstremt alvorlig effekt på økonomien fordi Spania importerte 70% av energien, hovedsakelig i form av olje fra Midtøsten . Ikke desto mindre gjorde den midlertidige sentristiske regjeringen til Adolfo Suarez Gonzalez , som ble utnevnt til å etterfølge Franco-regimet av kong Juan Carlos , lite for å styrke økonomien eller til og med for å redusere Spanias avhengighet av importert olje, selv om det var lite som kunne gjøres. ettersom landet hadde lite i veien for hydrokarbonforekomster. En praktisk talt eksklusiv opptatthet av demokratiseringspolitikken i den politisk og sosialt ustabile perioden da den nye konstitusjonen ble utarbeidet og vedtatt, absorberte det meste av Spanias politikk og administrasjon på bekostning av økonomisk politikk.

På grunn av manglende tilpasning til det endrede økonomiske miljøet som følge av de to oljeprissjokkene på 1970-tallet, konfronterte Spania raskt fallende produktivitet, en eksplosiv lønnsøkning fra 1974 til 1976, en reversering av migrasjonstrender som et resultat av den økonomiske nedgang i hele Vest-Europa, og den jevne strømmen av arbeidskraft fra jordbruksområder til tross for fallende jobbutsikter i byene. Alle disse faktorene bidro til en kraftig økning i ledigheten. Offentlige budsjettunderskudd svulmet opp, i likhet med store overskridelser av trygdekostnader og de enorme driftstapene som ble påført en rekke offentlige næringer. Energiforbruket forble imidlertid høyt.

Da den spanske sosialistiske arbeiderpartiets regjering ledet av Felipe González tiltrådte i slutten av 1982, gikk inflasjonen med en årlig rente på 16%, den eksterne betalingsbalansen var 4 milliarder dollar på etterskudd, de offentlige utgiftene var store og valutareservene hadde bli farlig utarmet. I håndteringen av situasjonen hadde imidlertid Gonzalez-regjeringen en ressurs som ingen tidligere regjering etter Franco hadde hatt, nemlig et solid parlamentarisk flertall i begge husene i Cortes (det spanske parlamentet). Med dette flertallet var det i stand til å iverksette upopulære innstrammingstiltak som tidligere regjeringer ikke hadde.

Den sosialistiske regjeringen valgte pragmatisk, ortodoks penge- og finanspolitikk, sammen med en rekke kraftige nedleggingstiltak. I 1983 presenterte den et program som ga en mer sammenhengende og langsiktig tilnærming til landets økonomiske lidelser. Renovativ strukturpolitikk - som stenging av store, ulønnsomme statlige virksomheter - bidro til å korrigere den relativt dårlige ytelsen i økonomien. Regjeringen lanserte et industrielt ombyggingsprogram, brakte det problemstyrte trygdesystemet i bedre balanse og introduserte en mer effektiv energibrukspolitikk. Arbeidsmarkedets fleksibilitet ble forbedret, og private kapitalinvesteringer ble oppmuntret med insentiver.

Innen 1985 ble budsjettunderskuddet redusert til 5% av BNP, og det falt til 4,5% i 1986. Reallønnsveksten ble begrenset, og den ble generelt holdt under inflasjonen. Inflasjonen ble redusert til 4,5% i 1987, og analytikere mente at den kunne redusere til regjeringens mål om 3% i 1988.

Arbeidet med å modernisere og utvide økonomien sammen med en rekke faktorer fremmet sterk økonomisk vekst på 1980-tallet. Disse faktorene var det fortsatte fallet i oljeprisen, økt turisme og en massiv oppgang i tilstrømningen av utenlandske investeringer. Til tross for at økonomien ble eksponert for utenlandsk konkurranse i samsvar med EFs krav, gjennomgikk den spanske økonomien raskt utvidelse uten å oppleve begrensninger i betalingsbalansen.

Med ordene i OECDs undersøkelse av den spanske økonomien 1987-88, "etter en langvarig periode med svak vekst med langsom fremgang i avvikling av inflasjonen på slutten av 1970-tallet og første halvdel av 1980-tallet, har den spanske økonomien gått inn i en fase av kraftig utvidelse av produksjon og sysselsetting ledsaget av en markant nedgang i inflasjonen. " I 1981 hadde Spanias BNP-vekstrate nådd et nivå ved å registrere en rente på 0,2%; deretter gjenopptok den gradvis sin langsomme oppstigning med økninger på 1,2% i 1982, 1,8% i 1983, 1,9% i 1984 og 2,1% i 1985. Året etter begynte imidlertid Spanias reale BNP å vokse kraftig og registrerte en vekstrate på 3,3% i 1986 og 5,5% i 1987. Selv om disse vekstratene var mindre enn de økonomiske mirakelårene, var de blant de sterkeste i OECD. Analytikere anslått en økning på 3,8% i 1988 og med 3,5% i 1989, en liten nedgang, men likevel omtrent det dobbelte av EF-gjennomsnittet. De forventet at fallende renter og regjeringens stimulerende budsjett ville bidra til å opprettholde økonomisk ekspansjon. Industriproduksjonen, som økte med 3,1% i 1986 og med 5,2% i 1987, forventes også å opprettholde sin ekspansive hastighet, og vokser med 3,8% i 1988 og med 3,7% i 1989.

En hovedstyrke som ga rask økonomisk vekst var økt innenlandsk etterspørsel, som vokste med bratte 6% i 1986 og med 4,8% i 1987, begge år som oversteg offisielle anslag. I løpet av 1988 og 1989 forventet analytikere at etterspørselen ville forbli sterk, men på litt lavere nivåer. Mye av den store økningen i etterspørsel ble oppfylt i 1987 med anslagsvis 20% realøkning i import av varer og tjenester.

På midten av 1980-tallet oppnådde Spania et sterkt økonomisk resultat mens de samtidig senket inflasjonen til to poeng av gjennomsnittet i EF. Imidlertid ga eksporteksporten, selv om den økte, bekymring for den eksisterende ubalansen mellom import og eksportvekst.

Europeisk integrasjon, 1985–2000

Utsikt over Torre Mapfre og Hotel Arts ( Barcelona ) bygget i 1992.

Etter Francos død i 1975 kom landet tilbake til demokrati i form av et konstitusjonelt monarki i 1978, med valg som ble avholdt i 1977 og med grunnloven som ble ratifisert i 1978. Overgangen til demokrati fikk Spania til å bli mer involvert i den europeiske integrasjonen .

Felipe Gonzalez ble statsminister da hans sosialistiske parti vant valget i 1982. Han vedtok en rekke liberale reformer, økte sivile friheter og implementerte universell gratis utdanning for de 16 og yngre. Han lobbyet også med suksess for at Spania ble med i Det europeiske økonomiske fellesskapet (EØF) og for å forbli en del av den nordatlantiske traktatorganisasjonen .

Den europeiske unionen på det tidspunktet Spania ble med, i 1986, eksisterte primært som en handelsunion - EF, og bedre handelsforbindelser var avgjørende for den skjøre spanske økonomien. Arbeidsledigheten var høy, omtrent 18 prosent, og det spanske BNP var 71 prosent av gjennomsnittet i EU. Det indre marked og europeisk finansiering ga muligheten til å bringe den spanske økonomien i samsvar med resten av Vest-Europa, sammen med støtten fra Spanias rikere naboer. Det var løftet om lukrative avtaler med innflytelsesrike land som Tyskland, Frankrike og Storbritannia.

Selv om de spanske mirakelårene (1959–1974) var vitne til enestående forbedringer i infrastruktur og sosiale tjenester, hang Spania fortsatt etter det meste av Vest-Europa. Utdanning var begrenset, kvinner ble stort sett ekskludert fra arbeidsstyrken, helsevesenet var stort sett privat og ujevnt fordelt og landets infrastruktur var relativt dårlig. I 1985 hadde Spania bare 2100 km motorveier. Siden slutten på det økonomiske miraklet i 1974 hadde landets økonomi stagnert. Å bli med i Det europeiske økonomiske fellesskapet ble av de fleste av befolkningen oppfattet som en måte å starte prosessen med modernisering og forbedring av befolkningens gjennomsnittlige kjøpekraft på nytt.

Spania ble med i Det europeiske økonomiske fellesskapet , som EU den gang ble kjent, i januar 1986 samtidig med nabo Portugal . Medlemskap ledet landet til å åpne sin økonomi, modernisere sin industrielle base og revidere økonomisk lovgivning for å åpne sine tidligere beskyttede markeder for utenlandsk konkurranse. Ved hjelp av EU-midler ( strukturfond og samholdsfond , European Regional Development Fund , etc.) forbedret Spania infrastrukturen sterkt, økte BNP-vekst, reduserte den offentlige gjelden i forhold til BNP. Spania har vært en pådriver i det europeiske samfunnet siden den gang. Landet var en ledende forkjemper for EUs felles valuta, euroen , lenge før den hadde blitt satt i omløp. Sammen med de andre stiftende euromedlemmene vedtok den den nye fysiske valutaen 1. januar 2002. På den datoen avsluttet Spania sin historiske pesetavaluta og erstattet den med euroen , som har blitt den nasjonale valutaen som delte resten av eurosonen . Dette kulminerte en rask prosess med økonomisk modernisering, selv om styrken til euroen siden vedtaket har gitt bekymring for det faktum at spansk eksport utenfor EU blir priset utenfor rekkevidden av utenlandske kjøpere, mens landet mister monetær suverenitet til fordel. av Den europeiske sentralbanken , som må ivareta flere forskjellige - ofte motstridende - nasjonale interesser.

På begynnelsen av 1990-tallet ble Spania, i likhet med de fleste andre land, rammet av den økonomiske nedgangen . som falt sammen med slutten av konstruksjonspresset som ble satt på plass for Barcelona-OL .

Bom 1997–2007

Talgo 350 høyhastighetstjeneste, Madrid - Valencia

Landet ble konfrontert med svært høy arbeidsledighet, forankret av det da stive arbeidsmarkedet. Imidlertid begynte økonomien å komme seg under den første José María Aznar- administrasjonen (1996-2000), drevet av tilbakekomst av forbrukernes tillit, økt privat forbruk og liberalisering og dereguleringsreformer med sikte på å redusere statens rolle på markedet. Arbeidsledigheten på 7,6% (oktober 2006) representerte en betydelig forbedring fra 1980-tallsnivået og en bedre rate enn den for Tyskland eller Frankrike på den tiden. Devalueringer av peseta i løpet av 1990-tallet gjorde spansk eksport mer konkurransedyktig. Mot slutten av 1990-tallet var økonomisk vekst sterk, sysselsettingen vokste sterkt, selv om arbeidsledigheten var fortsatt høy, ettersom folk kom tilbake til arbeidsmarkedet og tilliten til økonomien kom tilbake. De siste årene på 1990-tallet begynte eiendomsverdiene å øke.

Den spanske økonomien ble kreditert for å ha unngått den virtuelle nullvekstraten til noen av sine største partnere i EU (nemlig Frankrike, Tyskland og Italia) på slutten av 1990-tallet og på begynnelsen av det 21. århundre. I 1995 startet Spania en imponerende konjunktursyklus preget av en enestående økonomisk vekst , med tall rundt 3%, ofte langt over denne hastigheten.

Kart som viser regional variasjon i europeisk BNP (OPS) per innbygger i 2006. Tall fra International Monetary Fund

Veksten i tiåret før 2008 lukket stadig den økonomiske gapet mellom Spania og dets ledende partnere i EU. For et øyeblikk ble den spanske økonomien sett på som en av de mest dynamiske i EU, til og med i stand til å erstatte den ledende rollen til mye større økonomier som de i Frankrike og Tyskland, og deretter tiltrekke seg betydelige mengder innfødte og utenlandske investeringer. I løpet av perioden fra midten av 1980-tallet til midten av 2000-tallet var Spania nest nest etter Frankrike med å være det mest suksessrike OECD- landet når det gjelder redusert inntektsulikhet i denne perioden. Spania gjorde også store fremskritt med å integrere kvinner i arbeidsstyrken. Fra en posisjon der rollen som spanske kvinner på arbeidsmarkedet på begynnelsen av 1970-tallet var lik den som hersket i de store europeiske landene på 1930-tallet, hadde Spania på 1990-tallet oppnådd en moderne europeisk profil når det gjaldt kvinnelig økonomisk deltakelse.

Spania ble med i eurosonen i 1999. Rentene falt og eiendomsboomen akselererte. I 2006 hadde eiendomsprisene doblet seg fra et tiår tidligere. I løpet av denne tiden økte byggingen av leiligheter og hus med rekordhastighet, og innvandringen til Spania økte i hundretusener i året ettersom Spania skapte flere nye jobber enn resten av eurosonen til sammen. Sammen med eiendomsboomen skjedde det en rask utvidelse av jobbene i serviceindustrien.

Konvergens med EU

På grunn av sin egen økonomiske utvikling og EU-utvidelsene opp til 27 medlemmer (2007), overskred Spania som helhet (105%) gjennomsnittet av EUs BNP i 2006, og plasserte det foran Italia (103% for 2006). Når det gjelder ytterpunktene i Spania, var tre regioner i 2005 inkludert i den ledende EU-gruppen som oversteg 125% av BNP-gjennomsnittsnivået ( Madrid , Navarra og det baskiske autonome samfunnet ), og en var på 85% -nivået ( Extremadura ). De samme regionene var på randen av full sysselsetting da.

I følge vekstratene etter 2006 skjedde merkbar fremgang fra disse tallene til begynnelsen av 2008, da den spanske økonomien ble sterkt påvirket av punktering av eiendomsboblen av den globale finanskrisen .

I denne forbindelse, ifølge Eurostats estimater for 2007 BNP per innbygger for EU-27. Spania holdt seg tilfeldigvis på den tiden på 107% av nivået, godt over Italia som fortsatt var over gjennomsnittet (101%), og innhentet land som Frankrike (111%).

Økonomisk krise, 2008–2013

Torres de la Casería de Ossio bygårder i San Fernando ble ferdigstilt i 2007. Kollapsen av den spanske byggeboomen bidro sterkt til den rekordløse ledigheten.

I 2008 punkterte sjokkbølgene fra den globale finanskrisen den spanske eiendomsboblen og forårsaket en eiendomskrasj. Byggingen kollapset og arbeidsledigheten begynte å øke. Eiendomskrasj førte til et kredittkollaps da banker som ble rammet av dårlig gjeld, reduserte utlånene og forårsaket en lavkonjunktur. Da økonomien krympet, kollapset offentlige inntekter og statsgjelden begynte å klatre raskt. Innen 2010 møtte landet alvorlige økonomiske problemer og ble fanget i den europeiske statsgjeldskrisen .

Mariano Rajoys regjering mottok en ECB-bankredning mens den økte innstrammingen

I 2012 steg ledigheten til rekordhøye 25 prosent. 25. mai 2012 ba Bankia , på den tiden Spanias fjerde største bank med 12 millioner kunder, om en redning på 19 milliarder euro, den største bankredningen i nasjonens historie. Den nye ledelsen, ledet av José Ignacio Goirigolzarri, rapporterte tap før skatt på 4,3 milliarder euro (2,98 milliarder euro tatt i betraktning en finansiell kreditt) sammenlignet med et overskudd på 328 millioner euro rapportert da Rodrigo Rato var i spissen for Bankia frem til 9. mai. 2012. 9. juni 2012 ba Spania regjeringer i eurosonen om en redning på hele 100 milliarder euro (125 milliarder dollar) for å redde banksystemet ettersom landet ble den største euroøkonomien frem til den datoen, etter Irland, Hellas og Portugal, å søke internasjonal hjelp på grunn av svakhetene i den europeiske statsgjeldskrisen. En tjenestemann i eurosonen fortalte Reuters i juli 2012 at Spania innrømmet for første gang på et møte mellom den spanske økonomiministeren Luis de Guindos og hans tyske kollega Wolfgang Schaeuble . Det kan trenge en redning på 300 milliarder euro hvis lånekostnadene forblir uholdbart høye. 23. august 2012 rapporterte Reuters at Spania forhandlet med partnere i eurosonen om vilkår for hjelp for å få ned lånekostnadene.

Etter alvorlige innstrammingstiltak og store reformer i økonomien, avsluttet Spania lavkonjunktur i 2013, og økonomien vokser igjen med en hastighet på 2,5 i 2015, og det forventes bare å bli bedre de neste årene. Selv om jobber begynner å bli skapt, ligger arbeidsledigheten fortsatt på 22,6% i april 2015.

Recovery 2014 – present

I 2014, etter år med økonomisk lavkonjunktur, vokste Spania opp med 1,4%, og akselererte til 3,4% i 2015 og 3,3% i 2016 og modererte med 3,1% i 2017. Eksperter sier at økonomien vil dempes i 2018 til stabil vekst på mellom 2,5% og 3%. I tillegg til dette har arbeidsledigheten blitt redusert i løpet av årene med utvinning, og var på 16,55% i 2017.

Se også

Referanser

Videre lesning

  • Alvarez-Nogal, Carlos og Leandro Prados de la Escosura. "Spanias oppgang og fall (1270–1850)." The Economic History Review .
  • Carrera Pujal, Jaime. Historia de la economía española . 5 vol. Barcelona 1943–47.
  • Casares, Gabriel Tortella. Utviklingen av det moderne Spania: en økonomisk historie fra det nittende og tjuende århundre (Harvard University Press, 2000.)
  • Hamilton, Earl J. American Treasure and the Price Revolution in Spain, 1501-1650 . 1934, rpt. edn. New York 1965.
  • Harrison, Joseph. En økonomisk historie i det moderne Spania (Manchester University Press, 1978)
  • Herranz-Loncán, Alfonso. Railroad Impact in Backward Economies: Spain, 1850-1913, " Journal of Economic History (2006) 66 # 4 s. 853-881 i JSTOR
  • Herranz-Loncán, Alfonso. "Infrastrukturinvesteringer og spansk økonomisk vekst, 1850–1935." Explorations in Economic History 44.3 (2007): 452-468. på nett
  • Kamen, Henry. "Nedgangen til Castile: den siste krisen." Economic History Review 17.1 (1964): 63-76 online .
  • Klein, Julius. The Mesta: en studie i spansk økonomisk historie, 1273-1836 (Harvard University Press, 1920) online gratis
  • Milward, Alan S. og SB Saul. Utviklingen av økonomiene på det kontinentale Europa: 1850-1914 (1977) s. 215-270
  • Milward, Alan S. og SB Saul. Den økonomiske utviklingen i det kontinentale Europa 1780-1870 (2. utg. 1979), 552pp
  • Phillips, Carla Rahn. "Time and Duration: A Model for the Economy of Early Modern Spain . American Historical Review vol. 92, nr. 3 (juni 1987) s. 531-562.
  • Prados de la Escosura, Leandro (2017), Spansk økonomisk vekst, 1850 - 2015. Palgrave Macmillan
  • Prados de la Escosura, Leandro. "Spanias internasjonale posisjon, 1850-1913." Revista de Historia Económica 28.1 (2010): 173+
  • Prados de la Escosura, Leandro og Joan R. Rosés. "Nærliggende årsaker til økonomisk vekst i Spania, 1850-2000." (2008). på nett
  • Sudrià, Carles. 2021. "En skjult kamp bak nøytralitet. Spanias kamp om valutakurser og gull under den store krigen." European Review of Economic History .
  • Vicens Vives, Jaime; Jorge Nadal Oller, og Frances M. López-Morillas. En økonomisk historie i Spania (bind 1. Princeton University Press, 1969)

 Denne artikkelen inneholder  materiale fra offentlig domene fra CIA World Factbook- nettstedet https://www.cia.gov/the-world-factbook/ .