Rettferdig avtale - Fair Deal

The Fair Deal var et ambisiøst sett med forslag som ble fremmet av USAs president Harry S. Truman til kongressen i sin tale om State of the Union i januar 1949 . Mer generelt karakteriserer begrepet hele den innenlandske agendaen til Truman-administrasjonen , fra 1945 til 1953. Det ga nye forslag for å fortsette New Deal- liberalismen , men med den konservative koalisjonen som kontrollerte kongressen, ble bare noen få av dens hovedinitiativer lov og deretter bare hvis de hadde betydelig GOP- støtte. Som Richard Neustadt konkluderer, var de viktigste forslagene bistand til utdanning , universell helseforsikring , Fair Employment Practices Commission og opphevelse av Taft-Hartley Act . De ble alle debattert lenge, og deretter nedstemt. Ikke desto mindre passerte nok mindre og mindre kontroversielle poster til at liberale kunne hevde en viss suksess.

Filosofi

Truman, en liberal demokrat fra Midtvestens populistiske tradisjon, var fast bestemt på å både fortsette arven etter New Deal og gjøre Franklin Roosevelts foreslåtte økonomiske rettighetserklæring til virkelighet, samtidig som han setter sitt eget preg i sosialpolitikken.

I en vitenskapelig artikkel publisert i 1972 hevdet historikeren Alonzo Hamby at Fair Deal reflekterte "vital center"-tilnærmingen til liberalisme som avviste totalitarisme, var mistenksom overfor overdrevne konsentrasjoner av regjeringsmakt og hedret New Deal som et forsøk på å oppnå en " demokratisk sosialistisk samfunn." Solid basert på New Deal-tradisjonen i sin talsmann for omfattende sosial lovgivning, skilte Fair Deal seg nok til å kreve en egen identitet. Depresjonen kom ikke tilbake etter krigen og Fair Deal måtte kjempe med velstand og en optimistisk fremtid. Fair Dealers tenkte i form av overflod snarere enn mangel på depresjon. Økonom Leon Keyserling hevdet at den liberale oppgaven var å spre fordelene med overflod i hele samfunnet ved å stimulere økonomisk vekst. Landbrukssekretær Charles F. Brannan ønsket å slippe løs fordelene ved landbruksoverflod og å oppmuntre til utviklingen av en demokratisk koalisjon i by og land. Men Brannan Plan ble beseiret av sterk konservative opposisjonen i Kongressen, og ved hans urealistisk tro på muligheten forene urbane arbeidskraft og gården eiere som mistrodde landlige opprøret. Den Koreakrigen gjort militære utgifter landets prioritet og drepte nesten hele Fair Deal, men gjorde oppmuntre jakten på økonomisk vekst.

21-punkts program

I september 1945 talte Truman til Kongressen og presenterte et 21-punktsprogram med nasjonal lovgivning som skisserte en rekke foreslåtte handlinger innen økonomisk utvikling og sosial velferd. Tiltakene som Truman foreslo for kongressen inkluderte:

Store forbedringer i dekningen og tilstrekkeligheten av dagpengesystemet.
Betydelige økninger i minstelønnen, sammen med bredere dekning.
Vedlikehold og utvidelse av prisregulering for å holde nede levekostnadene i overgangen til en fredstidsøkonomi.
En pragmatisk tilnærming til å utarbeide lovgivning som eliminerer krigstidsbyråer og krigstidskontroller, tar juridiske vanskeligheter i betraktning.
Lovverk for å sikre full sysselsetting.
Lovgivning for å gjøre Fair Employment Practice Committee permanent.
Opprettholdelse av gode arbeidsforhold.
Utvidelsen av United States Employment Service til å skaffe jobber til demobilisert militært personell.
Økt støtte til bøndene.
Fjerning av begrensningene for valgbarhet for frivillig verving og la de væpnede styrkene verve et større antall frivillige.
Vedtakelse av bred og omfattende boliglovgivning.
Etableringen av et enkelt føderalt forskningsbyrå.
En større revisjon av skattesystemet.
Oppmuntring til avhending av overskuddseiendom.
Større nivåer av bistand til små bedrifter.
Forbedringer i føderal bistand til krigsveteraner.
En stor utvidelse av offentlige arbeider, bevaring og oppbygging av naturressurser.
Oppmuntring til gjenoppbygging etter krigen og avgjørelse av forpliktelsene i låneloven.
Innføringen av en anstendig lønnsskala for alle ansatte i føderale myndigheter – utøvende, lovgivende og rettslige.
Fremme av salg av skip for å fjerne usikkerheten rundt avhending av USAs store overskuddstonnasje etter slutten av fiendtlighetene.
Lovgivning for å oppnå anskaffelse og oppbevaring av lagre av materialer som er nødvendige for å møte nasjonens forsvarsbehov.

Til slutt kunngjorde Truman at han snart ville "kommunisere med kongressen og anbefale et nasjonalt helseprogram for å gi tilstrekkelig medisinsk behandling for alle amerikanere og for å beskytte dem mot økonomiske tap og vanskeligheter som følge av sykdom og ulykke." (Se Helse- delen nedenfor.)

Truman sendte ikke forslag til lovgivning til kongressen; han forventet at kongressen skulle utarbeide lovforslagene. Mange av disse foreslåtte reformene ble imidlertid aldri realisert på grunn av motstanden fra det konservative flertallet i kongressen. Til tross for disse tilbakeslagene, ble Trumans forslag til kongressen mer og mer tallrike i løpet av hans presidentperiode, og i 1948 ble et lovgivende program som var mer omfattende kjent som "Fair Deal". I sin State of the Union- tale fra 1949 til kongressen 5. januar 1949 uttalte Truman at "Hvert segment av befolkningen vår, og hvert individ, har rett til å forvente en rettferdig avtale fra sin regjering." Blant de foreslåtte tiltakene inkluderte føderal støtte til utdanning, et stort skattekutt for lavinntektstakere, avskaffelse av meningsmålingsskatter, en lov mot lynsjing, en permanent FEPC , et gårdsstøtteprogram , økt offentlig bolig, en immigrasjonsregning, ny TVA-lignende offentlige arbeiderprosjekter, etablering av et nytt velferdsdepartement, opphevelse av Taft–Hartley Act , en økning i minstelønnen fra 40 til 75 cent i timen, nasjonal helseforsikring, utvidet trygdedekning og en 4 milliarder dollar skatteøkning for å redusere statsgjelden og finansiere disse programmene.

Til tross for en blandet rekord av lovgivende suksess, er Fair Deal fortsatt viktig når det gjelder å etablere kravet om universell helsehjelp som et samlingsrop for Det demokratiske partiet . Lyndon B. Johnson krediterte Trumans uoppfylte program for å påvirke Great Society- tiltak som Medicare som Johnson med suksess vedtok på 1960-tallet. Fair Deal møtte mye motstand fra de mange konservative politikerne som ønsket en redusert rolle for den føderale regjeringen. Serien med innenlandske reformer var et stort fremstøt for å transformere USA fra en krigstidsøkonomi til en fredstidsøkonomi. I en kontekst av etterkrigstidens gjenoppbygging og inn i en epoke av den kalde krigen, Fair Deal søkt å bevare og utvide den liberale tradisjonen med president Franklin Delano Roosevelt 's New Deal . I løpet av denne tiden etter andre verdenskrig ble folk mer konservative ettersom de var klare til å nyte velstanden som ikke ble sett siden før den store depresjonen . Fair Deal møtte motstand fra en koalisjon av konservative republikanere og overveiende sørlige konservative demokrater. Til tross for sterk motstand, var det imidlertid elementer av Trumans agenda som vant kongressens godkjenning, slik som de offentlige boligstøttene som ble støttet av republikaneren Robert A. Taft under National Housing Act fra 1949 , som finansierte slumrydning og bygging av 810 000 enheter med lavt nivå. -inntektsbolig over en periode på seks år.

Truman ble også hjulpet av valget av en demokratisk kongress senere i sin periode. I følge Eric Leif Davin var kongressen 1949–50 'den mest liberale kongressen siden 1938 og produserte mer "New-Deal-Fair Deal"-lovgivning enn noen kongress mellom 1938 og Johnson's Great Society på midten av 1960-tallet. Som bemerket av en studie

"Dette var kongressen som reformerte loven om fordrevne personer, økte minstelønnen, doblet sykehusbyggeprogrammet, autoriserte National Science Foundation og landlige telefonprogram, suspenderte den "glidende skalaen" for prisstøtte, utvidet jordvernprogrammet, ga nye tilskudd til planlegging av statlige og lokale offentlige arbeider og tettet det langvarige smutthullet i sammenslåingen i Clayton Act... Dessuten, som beskytter, som forsvarer, som bruker veto mot inngrep i det liberale området, etterlot Truman en rekord med betydelig suksess – et aspekt av rettferdig avtale som ikke kan avvises.»

Selv om Truman ikke var i stand til å implementere Fair Deal-programmet i sin helhet, skjedde det mye sosial og økonomisk fremgang på slutten av førtitallet og begynnelsen av femtitallet. En Census-rapport bekreftet at gevinster i bolig, utdanning, levestandard og inntekt under Truman-administrasjonen var uten sidestykke i amerikansk historie. I 1953 hadde 62 millioner amerikanere jobber, en gevinst på 11 millioner på syv år, mens arbeidsledigheten nesten hadde forsvunnet. Gårdsinntekter, utbytte og bedriftsinntekter var på alle tiders høyder, og det hadde ikke vært svikt i en forsikret bank på nesten ni år. Den minstelønn hadde også blitt økt, mens trygde fordeler hadde blitt doblet, og 8 millioner veteraner hadde gått college ved utgangen av Truman administrasjonen som følge av GI Bill , som subsidiert virksomhetene, opplæring, utdanning og bolig for millioner av hjemvendte veteraner.

Millioner av hjem hadde blitt finansiert gjennom tidligere regjeringsprogrammer, og det ble startet med slumrydding . Fattigdommen ble også betydelig redusert, med ett estimat som antydet at andelen amerikanere som levde i fattigdom hadde falt fra 33 % av befolkningen i 1949 til 28 % innen 1952. Inntektene hadde steget raskere enn prisene, noe som betydde at den reelle levestandarden var betydelig høyere enn syv år tidligere. Det hadde også blitt gjort fremskritt innen borgerrettigheter, med desegregering av både den føderale siviltjenesten og de væpnede styrkene og opprettelsen av kommisjonen for borgerrettigheter . Faktisk, ifølge en historiker, hadde Truman "gjort mer enn noen president siden Lincoln for å vekke amerikansk samvittighet til spørsmålene om borgerrettigheter".

Lovverk og programmer

Merk: Denne oppføringen inneholder reformer utarbeidet av Truman-administrasjonen sammen med reformer utarbeidet av individuelle kongressmedlemmer. Sistnevnte har blitt inkludert fordi det kan diskuteres at den progressive karakteren til disse reformene (som vannforurensningsloven, som delvis var et republikansk initiativ) var forenlig med liberalismen til Fair Deal.

Borgerrettighetsbevegelsen

Som senator hadde ikke Truman støttet den begynnende Civil Rights Movement . I en tale fra 1947 til National Association for the Advancement of Colored People (NAACP), som markerte første gang en sittende president noen gang hadde talt til gruppen, sa Truman: "Enhver mann bør ha rett til et anstendig hjem, rett til et utdanning, rett til tilstrekkelig medisinsk behandling, rett til en verdig jobb, rett til like stor andel i å fatte offentlige avgjørelser gjennom stemmeseddelen, og retten til en rettferdig rettergang i en rettferdig domstol."

Som president la han frem mange borgerrettighetsprogrammer, men de ble møtt med mye motstand av sørlige demokrater. Alle lovforslagene hans ble blokkert. Imidlertid brukte han presidentordre for å få slutt på diskriminering i de væpnede styrkene og nektet regjeringskontrakter til firmaer med rasediskriminerende praksis. Han utnevnte også afroamerikanere til føderale stillinger. Bortsett fra ikke-diskrimineringsbestemmelser i Housing Act av 1949 , måtte Truman være fornøyd med borgerrettighetsgevinster oppnådd ved utøvende ordre eller gjennom de føderale domstolene. Vaughan argumenterer for at ved å fortsette appeller til Kongressen for lov om borgerrettigheter, bidro Truman til å reversere den lange aksepten av segregering og diskriminering ved å etablere integrasjon som et moralsk prinsipp.

Helse

Den 19. november 1945 brukte Truman en spesiell melding til kongressen og anbefalte adopsjon og finansiering av "et omfattende og moderne helseprogram for nasjonen, bestående av fem hoveddeler":

Bygging av sykehus og tilhørende fasiliteter
Utvidelse av folkehelse-, mødre- og barneomsorgstjenester
Medisinsk utdanning og forskning
Forskuddsbetaling av medisinske kostnader gjennom et obligatorisk nasjonalt helseforsikringsprogram , som dekker medisinske, sykehus-, sykepleie- og laboratorietjenester
Beskyttelse mot tap av lønn ved sykdom og uførhet gjennom et nasjonalt uføreforsikringsprogram

Samme dag introduserte New York-senator Robert F. Wagner S. 1606, kjent som Wagner-Murray-Dingell Bill , som inneholder lovbestemmelser for å vedta Trumans nasjonale helseprogram i lov. Etter intense debatter i kongressen, ble ikke lovforslaget vedtatt.

Imidlertid ble en rekke andre folkehelseinitiativer vedtatt under Trumans presidentskap:

Et lovforslag ble signert som autoriserte føderale byråer til å tilby mindre medisinske og tannlegetjenester til ansatte (1945).
The National Mental Health Act (1946) godkjent føderal støtte for psykisk helse forskning og behandling programmer.
Vannforurensningsloven (1948) ga midler til kloakkbehandlingssystem og forurensningsforskning, samtidig som det bemyndiget justisdepartementet til å reise sak mot forurensere.
The Federal insektmiddel, soppdreper og Act (1947) Rottegift innført regler om bruk av plantevernmidler i matproduksjonen.
Den Hill-Burton-loven (Hospital Survey og bygningsloven) (1946) etablert et føderalt program for økonomisk bistand for modernisering og bygging av sykehustjenester. Programmet brakte nasjonale standarder og finansiering til lokale sykehus, og hevet standardene for medisinsk behandling i hele USA i løpet av 1950- og 1960-årene. Mens lovgivningen favoriserte middelklassesamfunn fordi den krevde lokale økonomiske bidrag, kanaliserte den føderale midler til fattige lokalsamfunn, og økte dermed sykehusstandarder og rettferdighet i tilgang til kvalitetspleie. Programmet krevde sykehus assistert av føderal finansiering for å gi akuttbehandling til uforsikrede og et rimelig volum av gratis eller redusert kostnadsbehandling til fattige amerikanere.
Hospital Survey and Construction Amendments fra 1949 økte mengden av føderal finansiering som var tilgjengelig og hevet den føderale andelen av sykehusbyggingen til to tredjedeler. Disse endringene gjorde det mulig for mindre velstående samfunn å dra nytte av Hill-Burton Act fra 1946.
Et program ble etablert for å finansiere betalinger til medisinske leverandører for omsorg for eldre personer med lav inntekt (1950).
Det ble gitt midler til forskning og demonstrasjon knyttet til koordinering, utnyttelse og utvikling av sykehustjenester.
Tilskudd til stater for kreftkontroll ble innført (1947).
Omnibus Medical Research Act (1950) godkjente etableringen av Institute of Neurological Diseases and Blindness og transmutasjonen av Experimental Biology and Medical Institute til det mye større Institute of Arthritis and Metabolic Diseases. Lovgivningen ga også generalkirurgen fullmakt til å etablere ytterligere institutter når han mente at de var nødvendige, og også til å "drive og støtte forskning og forskningsopplæring knyttet til andre sykdommer og grupper av sykdommer."
The Atomic Energy Commission ble regissert av Kongressen for å undersøke anvendelsen av atomforskning til kreft terapier, gir noen $ 5 millioner til dette formålet (1950).
Et klinisk og laboratorieforskningssenter ble opprettet (1947).
Forskningskonstruksjonsbestemmelsene i bevilgningsloven for FY 1948 ga midler "til erverv av en tomt, og utarbeidelse av planer, spesifikasjoner og tegninger, for ytterligere forskningsbygg og et 600-sengers klinisk forskningssykehus og nødvendige tilbehørsbygg knyttet til dette. skal brukes i generell medisinsk forskning ...."
National Heart Act (1948) autoriserte National Heart Institute til å bistå, gjennomføre og fremme forskning, gi opplæring og gi hjelp til statene i diagnostisering, forebygging og behandling av hjertesykdom.
National Institute of Dental Research ble autorisert av National Dental Research Act (1948) til å «utføre, bistå og fremme tannforskning; gi opplæring; og samarbeide med statene i forebygging og kontroll av tannsykdommer."
Et National Institute of Arthritis and Metabolic Diseases ble opprettet (1950).
Et nasjonalt institutt for nevrologiske sykdommer og blindhet ble opprettet (1950).
Durham-Humphrey Amendment (1951) definerte "typene medikamenter som ikke trygt kan brukes uten medisinsk tilsyn og begrenser salget til resept fra en lisensiert utøver."

Velferd

Under Truman ble det gjort mange justeringer av det sosiale velferdssystemet, selv om et av hovedmålene hans, å utvide trygdedekningen til 25 millioner amerikanere, aldri ble oppnådd. Til tross for dette mottok 10 millioner trygdedekning.

Federal Railroad Disability Insurance-programmet ble vedtatt (1946).
Trygdeloven ble endret (1950) for å gi en ny kategori statsstøtte til totalt og varig uføre.
Gjennom 1950 ble det gjort mer enn tretti store endringer i trygd. Obligatorisk dekning ble utvidet til innbyggere i Puerto Rico og Jomfruøyene, føderale ansatte som ikke dekkes av føderale pensjoner, hushjelper, de fleste selvstendig næringsdrivende og landbruksarbeidere. Statlige og lokale myndighetsarbeidere ble gitt muligheten til å bli med i systemet. Etterlatteytelser ble økt og utvidet, og trygdeytelser ble økt betydelig for nåværende begunstigede med 77,5 %. Det ble også gjort endringer for å øke progressiviteten til ytelsene. En annen endring ga lønnskreditter mot alle trygdeytelser for militærtjeneste utført mellom september 1940 og juli 1947.
Aid to Families with Dependent Children-programmet ble utvidet til å omfatte støtte til omsorgspersoner (1950).
Tilskudd til stater for offentlig hjelp til trengende individer, de som var totalt og varig ufør, og også til mødre- og barnevernstjenester, ble utvidet og økt.
Den fordrevne loven innrømmet personer som var ofre for forfølgelse av nazi regjeringen.
Inntakstallene for fordrevne ble doblet til 400 000 (1950).
Føderal økonomisk deltakelse av offentlige bistandsutbetalinger ble økt (1946).
Obligatorisk bidrag til trygd ble utvidet (i prinsippet) til alle avhengige ansatte og arbeidere (1946).
Federal Unemployment Tax Act (FUTA) ble endret i 1946 for å tillate stater der ansatte ga bidrag under arbeidsledighetsforsikringsprogrammet å bruke noen eller alle disse bidragene til utbetaling av uføretrygd.
Social Security Act ble endret i 1946 for å gi etterlatte fordeler til de pårørende til veteraner fra andre verdenskrig som døde innen tre år etter å ha blitt utskrevet fra militæret. Endringene anså veteraner fra andre verdenskrig for å være fullt forsikret under trygd med tanke på etterlatteytelser, selv om de ikke hadde fullført det nødvendige antallet kvartaler med dekket ansettelse under trygd.
Civil Service Retirement Act ble endret (1948) for å gi beskyttelse til de overlevende til føderale ansatte.
Civil Service Retirement Act av 1930 ble endret (1945) for å gi pensjonskreditt, ved beregning av tjenestetiden, til personer som forlot regjeringstjenesten for å gå inn i de væpnede styrkene.
Internal Revenue Code og Social Security Act ble endret (1945) for å utvide dekningen til alle ansatte i Bonneville Power Administration som ikke var dekket under Federal Civil Service Retirement Act og derfor ikke hadde noen pensjonsbeskyttelse.
Railroad Arbeidsledighetsforsikringsloven og Railroad Retirement Act endringer (1946) etablerte månedlige etterlattetrygd og syke- og fødselspenger for jernbaneansatte. Trygdeloven ble også endret ved bestemmelsen som gjorde lønn i jernbanearbeid gjeldende for etterlatteytelser under alders- og etterlatteforsikringsprogrammet.
Social Security Act ble endret (1946) for å gi dekning til private maritime ansatte under statlig arbeidsledighetsforsikring, månedlige ytelser under alderdom og etterlatteforsikring for overlevende fra visse veteraner fra andre verdenskrig, og midlertidige arbeidsledighetstrygder til sjømenn med føderal ansettelse i krigstid. Tillatelse ble gitt til stater, med ansattes bidrag i henhold til deres arbeidsledighetsforsikringslover, til å bruke slike midler til midlertidige uføreforsikringsytelser. Det ville også være større føderal deling i offentlige bistandsbetalinger for en bestemt periode, og større tilskudd skulle gis til mødre- og barnehelse og barnevern, samt utvidelse av disse programmene til Jomfruøyene.
Det ble vedtatt et lovforslag (1947) som strakte seg til juli 1949, da det kunne ses bort fra inntekt fra pleietjeneste og landbruksarbeid ved utbetaling av aldershjelp.
En lov som ble vedtatt (1947) hvor visse eldre mottakere av bistand kunne fortsette, frem til juli 1949, med å ta seg av syke eller arbeide for lønn på en gård uten at slik lønn sette deres bistandsutbetaling i fare.
Railroad Retirement Act ble endret (1948) for å øke visse etterlatte- og pensjonsytelser.
En lov ble vedtatt (1948) som økte jernbanepensjonene med 20%, men reduserte skatter på lønn.
En lov ble vedtatt (1948) som økte visse ytelser som skal betales under Longshoremen's and Harbor Workers Compensation Act.
En lov ble godkjent (1949) som godkjente bevilgninger til den føderale sikkerhetsadministratoren for å møte nødbehovene til krøplede barn for regnskapsåret 1949, i tillegg til midler godkjent i henhold til Social Security Act.
Økning i trygdeytelser ble autorisert (1948).
En handling for rehabilitering av Navajo- og Hopi-stammene av indianere ble godkjent (1950), som inkluderte en bestemmelse for å øke den føderale deltakelsen i offentlige bistandsutbetalinger.
Social Security Act av 1950 økte velferdsytelsene, utvidet dekningen av trygd til eldre amerikanere og hevet minstelønnen. Disse fordelene appellerte til både middelklassen og arbeiderklassens amerikanere. Gårds- og husholdningsansatte og selvstendig næringsdrivende utenfor gården kom for første gang til å bli dekket under pensjonsprogrammet for aldersforsikring. Som et resultat av disse endringene ble ytterligere 10,5 millioner amerikanere dekket av trygd. I følge en historiker var handlingen fra 1950 «nesten like viktig som den opprinnelige lovgivningen fra 1935».
I september 1950 begynte det å bli utbetalt ytelser til avhengige ektemenn, avhengige enkemenn, koner under sekstifem år med barn i deres omsorg og skilte koner.
En lov ble undertegnet (1952) som økte syke- og arbeidsledighetstrygdene for jernbanearbeidere med 30% til 60%, og ble finansiert av en lønnsavgift på jernbanene.
Trygdeloven ble endret (1952) for å forlenge med ytterligere ett år «tiden innen hvilken statlige myndigheter kunne inngå avtaler som var tilbakevirkende til 1. januar 1951, for alders- og etterlatteforsikringsdekning for ansatte i statlige og lokale myndigheter».
Federal Property and Administrative Services Act (1949) ga den føderale sikkerhetsadministratoren myndighet til å disponere overskudd av føderal eiendom til ideelle eller skattestøttede utdanningsinstitusjoner for helse- eller utdanningsformål.
Social Security Act av 1952 økte ytelsene under alders- og etterlatteforsikringsprogrammet, forlenget perioden med lønnskreditter for militærtjeneste til 31. desember 1953, liberaliserte pensjonsprøven og hevet pensjonsprøven fra $50 til $75 i måneden. Lovverket endret også, for en toårsperiode, tilskuddsformelen for offentlige bistandsutbetalinger for å gjøre ytterligere midler tilgjengelig for statene.
Trygdedekning ble utvidet til gårdsarbeidere (1951).
Arbeidsledighetsdekningen ble utvidet.
Et lovforslag ble vedtatt (1952) som økte trygdeytelsene med 12,5%.

Arbeid

Et midtpunkt i Fair Deal - opphevelsen av Taft – Hartley - klarte ikke å bestå. Som Plotke bemerker, "På begynnelsen av 1950-tallet var opphevelsen av Taft – Hartley bare en symbolsk demokratisk plattformerklæring."

En ny lov om rettferdige arbeidsstandarder etablerte en minstelønn på 75 cent i timen.
Den Employment Act av 1946 opprettet en klar juridisk forpliktelse på den delen av den føderale regjeringen til å bruke alle praktiske midler "for å fremme maksimal sysselsetting, produksjon og kjøpekraft. Loven etablerte også "den grunnleggende kjernen i maskineriet for slik økonomisk planlegging - Council of Economic Advisers som jobber direkte for presidenten, og den felles komiteen for den økonomiske rapporten i kongressen." I henhold til Employment Act, innen to tiår etter vedtakelsen, ble raske tiltak tatt av Federal Reserve-myndighetene og av den ansvarlige administrasjonen holdt i sjakk fire lavkonjunkturer, de fra 1948–49, 1953–54, 1957–58 og 1960–61 .
Den Office of Economic Stabilization ble reetablert (1946) i et forsøk på å kontrollere stigende priser.
Federal Employees Pay Act (1946) førte til en økning på 14 % i grunnlønnen til de fleste regjeringsarbeidere hvis stillinger var underlagt klassifikasjonsloven fra 1923.
Fair Labor Standards Amendments fra 1949 introduserte forskjellige bestemmelser utformet for å "sikre helse, effektivitet og generell velvære til arbeidere."
Moderat skattelettelser for lavinntektstakere ble vedtatt av kongressen.
Den første koden for føderale forskrifter for gruvesikkerhet ble godkjent av kongressen (1947).
Federal Coal Mine Safety Act av 1952 sørget for årlige inspeksjoner i visse underjordiske kullgruver, og ga Spesialenheten begrenset håndhevingsmyndighet, inkludert makt til å utstede bruddmeldinger og overhengende faretilbaketrekkingsordre. Loven ga også tillatelse til å vurdere sivile straffer mot gruveoperatører for å nekte å gi inspektører tilgang til gruveeiendommer eller for manglende overholdelse av uttaksordre, selv om det ikke ble gitt noen bestemmelser om pengestraff for manglende overholdelse av sikkerhetsbestemmelsene.
Barnearbeid ble til slutt forbudt gjennom en endring av Fair Labor Standards Act (1949).
Antall ansatte dekket av den føderale minstelønnen ble økt.
Lov om rettsvesen og rettsprosess av 1948 forbød arbeidsgivere å skremme, avskjedige, true med å avskjedige eller tvinge fast ansatte til å tjene som jury.
McGuire Act (1952) styrket lover om rettferdig handel ved å gjøre det mulig for produsenter å utvide prisvedlikehold selv til forhandlere «som nektet å signere kontrakter».

utdanning

Som Donaldson bemerker, døde det store forslaget om storstilt føderal bistand til utdanning "fort, for det meste over om hjelp skulle gis til private skoler."

The National School Lunch and Milk Act (1946) etablerte skolelunsjprogrammer over hele USA, med det formål å ivareta "helsen og velværet til nasjonens barn og å oppmuntre til forbruk av landbruksoverflod". Denne lovgivningen introduserte levering av varedonasjoner og føderale tilskudd til non-profit melk og lunsjer i private og offentlige skoler. Programmet hadde sterk støtte fra konservative kongressmedlemmer fra landlige distrikter.
George-Barden Act (1946) utvidet føderal støtte til yrkesutdanning.
Den Fulbright-programmet ble etablert (1946), og ble en av “verdens største og mest respekterte samarbeids utdanningsprogrammer for utveksling av hovedfagsstudenter, lærere og forskere.”
National Science Foundation ble opprettet for å støtte utdanning og forskning innen vitenskap.
Federal Impacted Areas Aid Program (1950) godkjente føderal bistand til skoledistrikter der "store antall føderale ansatte og skattefritatt føderal eiendom skaper enten en betydelig økning i påmeldinger til offentlige skoler eller en betydelig reduksjon i lokale eiendomsskatteinntekter."
Langsiktige lavrentelån til høyskoler for hybelbygging ble autorisert (1950).
Etter utbruddet av Korea-krigen ble det gitt hjelp til løpende utgifter og til bygging av ytterligere skolefasiliteter i distrikter som hadde blitt sentre for krigstidsaktivitet og ble overveldet av ankomsten av militært personell og deres familier.
96,5 millioner dollar ble bevilget til skolebygging under PL 81-815 (1950).
Den føderale regjeringen finansierte stipend og lån til sykepleierstudenter og ga hjelp til medisinskoler for å møte det økende behovet for omsorgspersoner.
23 millioner dollar ble bevilget til skoledriftsutgifter under PL 81-874 (1950).

Bolig

I løpet av Truman-årene ble den føderale regjeringens rolle innen boligtilbud utvidet, med en større reform spesielt ( Boligloven av 1949 ) vedtatt med støtte fra den konservative senatoren Robert A. Taft .

Den Housing Act av 1949 var en viktig lovgivende prestasjon stammer fra samarbeid med Fair Deal og konservative lederen Senator Taft. Dette førte til tildeling av føderale midler til å gå mot 800 000 enheter av offentlige boliger.
Federal Housing and Rent Act (1947) ble vedtatt for å oppmuntre til bygging av nye utleieboliger i byer.
Housing and Rent Act (1949) utvidet føderal husleiekontrollmyndighet.
Farmers Home Administration ble opprettet (1946) for å bistå selvhjelpende boliggrupper på landsbygda samt for å gi tilskudd og lån til reparasjon og bygging av landlige hjem.
Det ble gitt mer penger til gårdsboliger.
Federal Housing Administrations boliglånsforsikringsprogrammer ble liberalisert, og godkjente et program med begrenset teknisk forskning og satt opp et nytt program for å garantere en minimumsavkastning på direkte investeringer i boliger.
Housing Act av 1950 utvidet og liberaliserte lånegarantiprivilegiene til veteraner fra andre verdenskrig ved å administrere et direkte låneprogram for de veteranene som ikke var i stand til å skaffe privat boligfinansiering. Lovgivningen ga også tillatelse til et program for boliglånsforsikring for andelsboligprosjekter, et program for teknisk bistand og et nytt program for boliglånsforsikring for lavprisede nye landlige boliger.
Et permanent nasjonalt boligbyrå ble opprettet (1947), og lovet koordinering av de viktigste ikke-gårdsboligfunksjonene til den føderale regjeringen.
Husleiekontrollene ble utvidet (1951) til å dekke tidligere unntatte kategorier.
Det ble gitt midler til slumrydding og byfornyelse.
Bevilgningene til Bondehjemmet ble forhøyet (1950).

Veteraner

Veteranfordeler var ikke-kontroversielle, og vant støtte fra venstre og høyre.

Veteranbestemmelsene ble endret (1945) for å gi økte pensjonssatser for visse funksjonshemminger påført tjeneste, generelt på nivå med satser som betales for lignende funksjonshemninger i henhold til første verdenskrigs veteranloven, 1924, som endret.
Veteranens omstillingshjelpslov (1952) inkluderte bestemmelser for arbeidsledighetskompensasjon for veteraner under en enhetlig føderal formel.
Lovgivning ble godkjent (1952) som økte veteranens kompensasjon og pensjonssatser.
En lov ble signert (1949), som forlenget i ett år til juni 1950 omdannelse og arbeidsledighetstrygd for sjømenn gitt av tittel XIII i trygdeloven.
3,7 milliarder dollar ble brukt på GI-fordeler fra 1945 til 1949.
Social Security Act ble endret (1952) for å gi lønnskreditter til trygdeytelser for hver måned med militærtjeneste etter juli 1947 og før januar 1954.

Jordbruk

Dean viser at det store Fair Deal-initiativet, «Brannan-planen» foreslått av landbruksminister Brannan, mislyktes i kongressen fordi Truman forsinket for lenge med å presentere det for kongressen og det mistet initiativet og fordi han aldri rådførte seg med toppledere i gårdslovgivning. En egen Anderson-lov ble signert i 1949 som hadde mer til felles med den republikansk-sponsede jordbruksloven av 1948 enn sekretær Brannans plan gjorde.

En lov om bevaring av dyreliv ble vedtatt (1946) for å beskytte dyrelivsressurser.
Farmers Commodity Credit Corporation Charter Act (1948) stabiliserte, støttet og beskyttet gårdsinntekter og priser, bidro til å opprettholde tilstrekkelige forsyninger og la til rette for en ryddig distribusjon av varer.
Landbruksloven (1948) innførte et mer fleksibelt system med prisstøtte.
Landbruksloven (1949) opprettholdt prisstøtten på 90 % av pariteten. Loven gjorde også visse donerte varer anskaffet gjennom prisstøtteoperasjoner av Commodity Credit Corporation (CCC) tilgjengelig for distribusjon til lokale offentlige velferdsorganisasjoner som betjener fattige amerikanere, Bureau of Indian Affairs og skolelunsjprogrammer. Den ga også CCC fullmakt til å "betale for ekstra prosesserings-, emballerings- og håndteringskostnader for matvarer anskaffet under prisstøtte, slik at mottakerutsalgssteder kan bruke dem mer fullt ut".
Disaster Loan Act (1949) gjorde bønder som opplevde alvorlige avlingstap på grunn av naturkatastrofer kvalifisert for spesielle lavrentelån.
Et låneprogram ble autorisert (1949) for å utvide og forbedre landlige telefonfasiliteter.

Føderale gjenvinnings- og kraftprosjekter

Trumans Fair Deal-gjenvinningsprogram ba om utvidet offentlig distribusjon av føderalt produsert elektrisk kraft og godkjente restriksjoner på hvor mye land en eier kunne vanne fra føderale vannprosjekter. Lobbyarbeid fra privateide kraftselskaper hindret spredningen av offentlige tjenester. Politisk press og konflikter med Budget Bureau og Army Corps of Engineers hindret Bureau of Reclamation fra å håndheve loven om overskytende land.

Landlig elektrifisering og offentlig makt ble utvidet.
Nye bevaringsprosjekter ble igangsatt.
Midlene til Tennessee Valley Authority ble betydelig økt.
Det ble gitt midler til vestlig landvinning.
Det ble gitt midler til vannkraftverk.
Utbygginger av flomkontroll ble utvidet.
En del penger ble brukt på offentlige arbeider.
Bevilgninger til Tennessee Valley Authority og Rural Electrification Administration ble økt (1950).
Finansieringen til Reclamation Bureaus vannkraft-, vannkontroll- og vanningsprosjekter i vest ble økt.

Se også

Economic Bill of Rights - foreslått av president Franklin Roosevelt i 1944
New Deal - Franklin Roosevelts signaturprogram for økonomiske reformer under den store depresjonen
The New Freedom - President Wilsons foreslåtte tariff-, forretnings- og bankreformer
Ny nasjonalisme - Foreslått av eks-president Theodore Roosevelt under hans løp i 1912 som kandidat til det progressive partiet; inkludert tilbud om en nasjonal helsetjeneste
Square Deal - President Theodore Roosevelts forslag om å bevare nasjonale ressurser, kontrollere bedriftsoverskridelser og beskytte forbrukere

Referanser

Videre lesning

Donovan, Robert J. Konflikt og krise: Harry S. Trumans presidentskap, 1945–1948 (1977); Tumultuous Years: 1949–1953 (1982) detaljert 2-binds politisk historie
Hamby, Alonzo L. (juni 1972). "The Vital Center, Fair Deal og søken etter en liberal politisk økonomi". American Historical Review . 77 (3): 653–78. doi : 10.2307/1870345 . JSTOR 1870345 .
Hamby, Alonzo L. Man of the People: A Life of Harry S Truman (1995)
Smith, Jason Scott. "The Fair Deal" i Daniel S. Margolies, red. A Companion to Harry S. Truman (2012) s 210–21; utdrag og tekstsøk ; 630 s

Languages

In other projects