Federal Agency for Tourism (Russland) - Federal Agency for Tourism (Russia)
| Федеральное агентство по туризму (Ростуризма) | |
 Byråemblem
| |
 Rostourism hovedkontor | |
| Oversikt over føderale myndigheter | |
|---|---|
| Dannet | 18. november 2004 |
| Tidligere byråer | |
| Jurisdiksjon | Den russiske føderasjonens regjering |
| Hovedkvarter | Myasnitskaya Ulitsa, 47, Moskva , Russland , 101000 55.768837 ° N 37.6426773 ° E 55 ° 46′08 ″ N 37 ° 38′34 ″ E / |
| Ledere for føderale myndigheter | |
| Barnebyråer | |
| Nøkkeldokument | |
| Nettsted | tourist.gov.ru |
 Russland
| |
The Federal Agency for Tourism ( Rostourism ) er en føderal utøvende organ i Russland , opprettet av Presidential resolusjon nr 1453 av 18. november 2004. Federal Agency for Tourism er ansvarlig for å gjengi statlige tjenester, administrerende statlig eiendom og utføre lov- håndhevingsfunksjoner innen reiseliv. Det er under den direkte jurisdiksjonen til regjeringen i Russland . Aktiviteter fra det føderale byrået for turisme ledet av grunnloven for Den russiske føderasjon , føderale lover , dekret fra presidenten og regjeringen i Den russiske føderasjon og internasjonale traktater . Det føderale byrået for turisme utfører sine aktiviteter i samarbeid med andre føderale utøvende organer, utøvende myndigheter for fagene i Den russiske føderasjonen , lokale selvstyrende organer, offentlige foreninger og andre organisasjoner. Det føderale byrået for turisme er en juridisk enhet , har et segl med bildet av statens våpenskjold i Den russiske føderasjon og dets navn, andre segl, stempel og brevpapir , samt bank- og andre kontoer åpnet. Den mottar finansiering for driften og prosjektgjennomføringen fra det føderale budsjettet . Byråets hovedkontor er i Moskva .
Historie
Rådet for utenlandsk turisme under Ministerråd i Sovjetunionen opprettet i april 1991 samtidig som statskomiteen for utenlandsk turisme ble avskaffet. Departementet for kroppsøving og turisme ble dannet i januar 1992 og hadde en egen avdeling for turisme. Ansvaret var å forvalte og utvikle innenriks og utenlandsk turistsektor. Kultur- og reiselivsdepartementet i Den russiske føderasjon opprettet 27. mars 1992. På grunnlag av dette ble kulturdepartementet for RSFSR opphevet. En midlertidig interdepartemental kommisjon for utenriks- og innenlandsk turisme i Russland ble dannet 20. april 1992. Ny statlig politikk ble vedtatt for å utvikle turistsektoren som; Innenriks og utenlandsk turisme integrert i et enkelt rammeverk, et nettverk av små hoteller opprettet, etc.
Komiteen for turisme i Den russiske føderasjon (Roskomuturizm) opprettet i september 1992. Ansvaret var å utvikle en strategi for utvikling av turisme i Russland, gjennomføring av statlig politikk for turisme, organisering, utvikling og implementering av føderale målrettede og mellomstatlige programmer . Opplæring, omskolering og oppgradering av menneskelige ressurser i reiselivssektoren, etablering av nye organer for reiselivsledelse i territoriene, regionene, autonome enhetene og byen Moskva og St. Petersburg var også under sitt ansvar. Roskomuturizmen ble den 25. april 1994 til Den russiske føderasjonskomiteen for ungdom, kroppsøving og turisme. Komiteens ansvar var å utvikle en statlig strategi, interregional og tverrsektoriell koordinering innen kroppsøving og turisme, bevaring /utvikling av turistsentre og administrasjon av nasjonal turistsektor. I august 1994 ble det forent med Den russiske føderasjonskomiteen for kroppsøving og reformert til Statskomiteen for Den russiske føderasjonen for kroppsøving og turisme (CFT of Russia).
Juni 1999 ble statskomiteen i Den russiske føderasjonen for kroppsøving og turisme omgjort til departementet for kroppsøving, sport og turisme. Turistavdelingen i det nye departementet ledet av en viseminister; på den tiden av Vladimir Igorevich Strzhalkovsky. 17. mai 2000 ble departementet i Den russiske føderasjonen for kroppsøving, sport og turisme konvertert til Den russiske føderasjonens statlige komité for kroppsøving, sport og turisme. Samtidig dannet også departementet for økonomisk utvikling og handel med et avdeling for turisme. Statskomiteen i Den russiske føderasjonen for kroppsøving, idrett og turisme ble den 29. april 2002 til Statskomiteen for Den russiske føderasjonen for kroppsøving og idrett. Forbundsorganet for kroppsøving, idrett og turisme (Rossport) ble opprettet den 12. mars 2004, opprinnelig administrert av departementet for helse og sosial utvikling i Russland.
November 2004 delte Federal Agency for Physical Education, Sports and Tourism seg inn i to byråer. Den ene var Federal Agency for Tourism of the Russian Federation ; under direkte jurisdiksjon av regjeringen i Den russiske føderasjon. Den andre var Federal Agency for Physical Education and Sports; under administrasjon av departementet for helse og sosial utvikling i Russland. Departementet for sport, turisme og ungdomspolitikk opprettet i 2008 og Federal Agency for Tourism of the Russian Federation med Federal Agency for Physical Education and Sports of the Russian Federation overført under dets myndighet. 21. mai 2012 ble idretts-, reiselivs- og ungdomspolitisk departement omdøpt til det russiske idrettsdepartementet . Mai 2012 ble Federal Agency for Tourism of the Russian Federation overført under kulturdepartementets jurisdiksjon .
En president ukaz signert 05.06.2020 overført Federal Agency for Tourism ut av kontroll av departementet for økonomisk utvikling; det er nå et organ kontrollert direkte av regjeringen i Russland.
Funksjoner
Realisere den statlige reiselivsstrategien med prioriteret planlegging og aktiviteter. Dannelse og vedlikehold av et enkelt føderalt register over turoperatører. Utvikle og implementere strategiske planer om spørsmål knyttet til reiselivsnæringen innenfor den russiske føderasjonens jurisdiksjon. Informasjonsstøtte for turisme, inkludert bistand i opprettelse og funksjon av turistinformasjonssentre , navigasjons- og orienteringssystemer innen reiseliv. Den gir informasjon til reisebyråer , turoperatører og turister om sikkerhetstrusler i et land eller et sted å besøke. Det markedsfører reiselivsproduktet til Den russiske føderasjonen på innenlandske og globale turismemarkeder. Administrer anskaffelse av varer, verk og tjenester for byrået eller andre byråer knyttet til det i henhold til etterspørselen. Det er eieren av de føderale eiendommene i reiselivssektoren og kan praktisere eierrettigheter på slike eiendommer. Opptre som føderal offentlig myndighet til føderale institusjoner og føderale enhetsforetak underlagt byrået. Gjennomføre økonomisk analyse av aktivitetene til underordnede statlige enhetsforetak. Revisjon av finansiell og økonomisk virksomhet for organisasjonene underlagt byrået. Innvi vitenskapelige, tekniske og innovative programmer og prosjekter innen reiseliv. Det samarbeider med myndigheter i fremmede stater og internasjonale organisasjoner . Den representerer på vegne av Den russiske føderasjonens regjering og Den russiske føderasjons kulturdepartement i internasjonale organisasjoner innen reiselivsfeltet. Byrået åpner representasjonskontorer utenfor Russland for å fremme turisme. Gi tilhørende støtte, sikrer rettidig og fullstendig vurdering av muntlige og skriftlige klager fra innbyggerne, vedtakelse av beslutninger om dem og svar på søkere. Sørge for beskyttelse av informasjon som utgjør en statshemmelighet. Organiserer og tilbyr opplæring for menneskelige ressurser til byrået og organisasjoner under dets myndighet. Ordne tilleggsutdannelse av byråmedarbeidere. Den utfører arbeid med anskaffelse, lagring, regnskap og bruk av arkivdokumenter produsert i løpet av byråets virksomhet. Byrået organiserer kongresser, konferanser, seminarer, utstillinger og andre arrangementer. Ta tiltak for å støtte små og mellomstore bedrifter, med sikte på utvikling, inkludert implementering av relevante avdelingsmålprogrammer. Registrer nye turoperatører i det føderale registeret for turoperatører og utsteder registreringsbevis. Utfører funksjoner for å forvalte statlig eiendom og tilby offentlige tjenester i reiselivssektoren. Hvert år deltar Rosturizm på utstillinger i Madrid , Berlin , London , Paris , etc. for å representere Russland for å tiltrekke seg både profesjonelle deltakere på turistmarkedet og potensielle turister.
Rett til å utøve makt
Den har følgende rettigheter til å utøve makt: Be om og motta informasjon som er nødvendig for å ta avgjørelser i saker som byrået har kompetanse til. Gi forklaringer til juridiske personer og enkeltpersoner om spørsmål innenfor byråets kompetanse. Den har tildelingsrett for avdelingsdekorasjoner fra Kulturdepartementet i Den russiske føderasjon. Byrået har rett til å ha et heraldisk tegn - emblem , flagg og vimpel , opprettet av Kulturdepartementet i Den russiske føderasjon i samråd med Heraldic Council . Den har rett til å utøve administrativ makt i reiselivssektoren. Den har rett til å motta føderale budsjettmidler. Den kan utnevne vitenskapelige og andre organisasjoner, forskere og spesialister til å studere spørsmål knyttet til omfanget av byråets aktiviteter. For å etablere koordinerende, rådgivende og ekspertorganer (råd, kommisjoner, grupper, høyskoler), inkludert avdelinger. Etablere massemedier for publisering av offisielle kunngjøringer, plassering av annet materiale om problemene innenfor byråets kompetanse.
Struktur
Det føderale byrået for turisme ledet av et leder utnevnt og avskjediget av Den russiske føderasjons regjering etter forslag fra kulturministeren i Den russiske føderasjon. Lederen for det føderale byrået for turisme er personlig ansvarlig for oppfyllelsen av myndighetene som byrået er gitt og gjennomføringen av statens politikk på den etablerte sfæren. Lederen for Federal Agency for Tourism har varamedlemmer. Regjeringen i Den russiske føderasjon på forslag av kulturministeren i Den russiske føderasjonen utnevner og avskjediger nestlederne. Fra 15. januar 2015 er byråets leder Oleg Petrovich Safonov. Den russiske føderasjons regjering bestemmer hvor mange nestledere som skal utnevne. For tiden har den fire nestledere. De er Konyushkov Alexey Alekseevich, Koeneyev Sergey Evgenievich, Korolov Nikolay Vadimovich og Skoryy Roman Petrovich. Strukturell inndeling av byrået er de fem direktoratene. De er direktoratet for statlige turistprosjekter og sikkerhet i turisme, juridisk direktorat, direktoratet for internasjonalt samarbeid, direktoratet for innenlandsk turisme og statlige målprogrammer, administrativt direktorat. Dette direktoratet har mange avdelinger.
Ansvar og makt for hodet og nestlederne
Ansvar og kraft i hodet
Leder for byrået fordeler oppgaver mellom sine varamedlemmer. Representere kulturministeren i Den russiske føderasjonen, nasjonalt og internasjonalt. Han utarbeider forskrifter for byrået. Foreslå maksimalt antall ansatte og godtgjørelsesfond for byråets hovedkontor. Foreslå kandidater til stillinger som nestledere i Byrået. Utarbeide årsplan og prognoseindikatorer for Byråets virksomhet, utarbeide rapporter om gjennomføringen av dem. Retten til å tildele avdelingsdekorasjon av Kulturdepartementet i Den russiske føderasjon til byråmedarbeidere underordnede organisasjoner, samt andre personer som utfører aktiviteter på byråets område. Godkjenne byråets strukturelle inndelinger. Utpeker og sier opp byråmedarbeidere. Ta utøvende beslutninger knyttet til føderal siviltjeneste i byrået. Han godkjenner strukturen og bemanningen til byråets hovedkontor innenfor grensene for arbeidsgodtgjørelsesfondet og antall ansatte. Oppgi kostnadsestimater for vedlikeholdet av byrået for den tilsvarende perioden med føderalt budsjett. Send forslag til Finansdepartementet om utforming av det føderale budsjettet for det aktuelle året.
Ansvaret for nestlederne
Det generelle ansvaret for nestlederne er å hjelpe lederen for byrået med å oppnå byråmål. Alle har forskjellige roller tildelt av byråets leder.