Gulvkryssing (Sør-Afrika) - Floor crossing (South Africa)
Gulvkryssing var et system introdusert for det sørafrikanske politiske systemet etter apartheid i 2002, der medlemmer av parlamentet , medlemmer av provinsielle lovgivere og kommunestyrebyråer kunne bytte politisk parti (eller danne et nytt parti) og ta plass med dem når de gjorde det. Gulvkryssing i Sør-Afrika ble avskaffet i januar 2009.
Historie
Gulvkryssing var kontroversielt fordi sørafrikanske valg etter 1994 generelt bruker partiliste proporsjonal representasjon med velgere som stemmer på et politisk parti i stedet for en individuell kandidat, og gulvkryssing tillot politikere valgt på denne måten å skifte parti, med det mulige resultatet at sammensetningen av de valgte organene etter krysset representerte ikke lenger velgernes preferanser.
Lovgivning om gulvovergang ble opprinnelig bedt om av Det demokratiske partiet og det nye nasjonale partiet i november 2001, som et middel til å formalisere deres forening i Den demokratiske alliansen. Den afrikanske nasjonalkongressen, som hadde makten i lovgiveren til å endre grunnloven, favoriserte ikke tiltaket på den tiden, ettersom de oppfattet DA-initiativet som en "sammenblanding av en rase og klassebasert politisk opposisjon". Da NNP-ledelsen kunngjorde sitt ønske om å forlate DA og inngå allianser med ANC i 2001, vedtok ANC lovgivningen. ANC-formann Mosiuoa Lekota uttalte at partiets begrunnelse for lovgivningen var "for en viss politisk omstilling ... og oppbrudd av rasemaktblokker".
Gulvkryssing ble opprinnelig aktivert av endringer i grunnloven i Sør-Afrika og annen lovgivning vedtatt av parlamentet. Endringene fjernet klausuler som krever at medlemmer av nasjonalforsamlingen må gi opp setene sine hvis de bytter parti. I følge de ugyldige endringene var overgang kun tillatt to ganger i løpet av en valgperiode, i andre og fjerde år etter stortingsvalget , fra 1. til 15. september.
De forente demokratiske Movement (UDM) uten hell utfordret konstitusjonen av gulvet krysset. Et lovforslag om endring av grunnloven for å forhindre at politikere holder på plass når de blir med andre partier, kalt "crosstitutes", ble lagt fram i parlamentet i 2008. Dette var en konsekvens av beslutningen fra African National Congress på sin nasjonale kongress i desember 2007 i Polokwane for å avvise kryss. Lovforslaget ble vedtatt av parlamentet, og gulvovergang ble deretter avskaffet da president Kgalema Motlanthe samtykket til grunnlovsendringen 6. januar 2009.
| Parti | 2003-resultat | 2005 | 2007 | ||
|---|---|---|---|---|---|
| fått | tapt | fått | tapt | ||
| African National Congress (ANC) | +9 | +14 | 0 | +4 | 0 |
| Democratic Alliance (DA) | +8 | +2 | −5 | 0 | 0 |
| Inkatha Freedom Party (IFP) | −3 | −5 | 0 | 0 | 0 |
| Nytt nasjonalt parti (NNP) | −8 | −7 | 0 | - | - |
| African Christian Democratic Party (ACDP) | +1 | −3 | 0 | - | 0 |
| United Democratic Movement (UDM) | −10 | - | −3 | - | 0 |
| Frihetsfront Plus (FF Plus) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| United Christian Democratic Party (UCDP) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Pan Africanist Congress of Azania (PAC) | −1 | 0 | 0 | 0 | −2 |
| Afrikansk uavhengig bevegelse (AIM) | +1 | - | - | - | - |
| Allianse for demokrati og velstand (ADP) | +1 | - | - | - | - |
| Azanian People's Organization (Azapo) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Uavhengige demokrater (ID) | +1 | 0 | −2 | 0 | −1 |
| Minority Front (MF) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Nasjonal handling (NA) | +1 | - | - | - | - |
| Afrikaner Eenheidsbeweging | −1 | - | - | - | - |
| Fred og rettferdighetskongress (PJC) | +1 | 0 | - | 0 | - |
| Nasjonaldemokratisk konvensjon (Nadeco) | - | +4 | 0 | 0 | 0 |
| United Independent Front (UIF) | - | +2 | 0 | 0 | −2 |
| United Party of South Africa (UPSA) | - | +1 | 0 | 0 | −1 |
| Demokratiforbundet (FD) | - | +1 | 0 | 0 | 0 |
| Progressiv uavhengig bevegelse (PIM) | - | +1 | 0 | 0 | −1 |
| African People's Convention (APC) | - | - | - | +2 | 0 |
| National Alliance (NA) | - | - | - | +1 | 0 |
Partene som fikk gulvkryssere inkluderer African National Congress (ANC), Democratic Alliance (DA), New National Party (NNP), Sport Party , Inkatha Freedom Party (IFP), Phumelela Ratepayers Association , Potchefstroom Inwonersvereniging , Breedevallei Onafhanklik og Universal. Parti
Fem partier ble opprettet ved gulvkryssing i 2003, inkludert Independent Democrats (ID) og New Labour Party (NLP); i 2005, den nasjonale demokratiske konvensjonen (Nadeco) og den progressive uavhengige bevegelsen (PIM).
Gulvkryssing i praksis
Generelt sett hadde det herskende ANC mest nytte av dette systemet, men andre partier klarte også å få plass på denne måten. ANC, og store partier generelt, hadde størst nytte av gulvovergang på grunn av en klausul i lovgivningen som krevde at ti prosent av partiets valgmøte skulle krysse gulvet før et medlem kunne krysse. Dette betydde at hvis en ANC-parlamentariker i nasjonalforsamlingen ønsket å komme over gulvet, ville han eller hun trenge å stole på at 30 av hans eller hennes kolleger gjorde det samme fordi ANC hadde 293 parlamentsmedlemmer i nasjonalforsamlingen. Det var langt lettere for offentlige representanter for små partier å krysse gulvet siden de trengte å samarbeide med færre av sine kolleger. Hvis det var færre enn ti medlemmer i et valgmøte, tillot ti prosent-klausulen effektivt hvert medlem å krysse gulvet ensidig.
Kritikk og kontrovers
Systemet var kilden til mye kontrovers, med mange kommentatorer som argumenterte for at det fratok valgfrie valg ved effektivt å tillate politikere å 'omdisponere' stemmer etter eget ønske. Andre kritikere av gulvovergang hevdet også at det lånte seg til bestikkelse og korrupsjon. Den offisielle opposisjonen, Den demokratiske alliansen, har påpekt at i løpet av 2002-vinduet i Cape Town ble 87% av de nasjonale partirådene som gikk over til ANC utnevnt til en stilling med bedre lønn.
Gulvovergang var spesielt kontroversiell fordi sørafrikanske parlamentsmedlemmer er valgt av proporsjonal representasjon , og er nominert av politiske partier på en lukket partiliste før et stort valg. Velgerne stemmer dermed på et politisk parti snarere enn på et enkelt parlamentsmedlem. Imidlertid tillot gulvkryssing parlamentsmedlemmer å bytte parti, med det mulige resultatet at sammensetningen av de valgte organene ikke lenger representerte den opprinnelige stemmetellingen.
I et intervju 15. januar 2006 med den sørafrikanske presseforeningen , sa Inkatha Freedom Party-president Mangosuthu Buthelezi : " Overgang på gulvet er som HI-viruset fordi det frarøver det politiske systemet all ære, og holder politiske partier gissel ved å gjøre dem ute av stand til å disiplinere sine egne medlemmer. Det tillater fremveksten av karriereister, selvbetjente politikere, som er en veldig merkelig rase fordi de ikke respekterer helligheten til avstemningen i valgurnen. "
I 2005 sluttet det afrikanske kristdemokratiske partiet (ACDP) å akseptere gulvkorsere fordi "gulvkryssing er et absolutt hån mot parlamentarisk demokrati og resulterer i bedrag, mistenksomhet, beskyldning og" sjekkbok "-politikk."