Statens ansvarskontor - Government Accountability Office

Statens ansvarskontor
Seal of the United States Government Accountability Office.svg
Forsegling av US Government Accountability Office
GAO-logo med tekst below.png
Logo for US Government Accountability Office
Flagg for United States General Accounting Office.svg
Flagg til US Government Accountability Office
Byråoversikt
Formet 1. juli 1921 ; For 99 år siden  ( 1921-07-01 )
Hovedkvarter 441 G St., NW
Washington, DC , US 20548
Ansatte 3015 årsverk (2018)
Årlig budsjett $ 637 millioner (FY2019)
Byråsjef
Nettsted gao.gov
Fotnoter
Målbare fordeler med GAO-arbeid utgjør totalt 214,7 milliarder dollar, en avkastning på 338 dollar for hver investert dollar.

Den amerikanske Government Accountability Office ( GAO ) er en lovgivende gren myndighetsorgan som gir revisjon , evaluering og undersøkende tjenester for amerikanske kongressen . Det er den øverste revisjonsinstitusjonen til den føderale regjeringen i USA . Den identifiserer sine kjerne "misjonsverdier" som: ansvarlighet, integritet og pålitelighet. Det er også kjent som "Kongressens vakthund".

GAOs makter

Arbeidet til GAO gjøres på forespørsel fra kongresskomiteer eller underkomiteer eller er mandat av offentlig lovgivning eller komitérapporter. Det foretar også forskning under myndighetens kontroll . Den støtter kongressens tilsyn ved å:

  • revisjonsbyråvirksomhet for å avgjøre om føderale midler brukes effektivt og effektivt;
  • etterforskning av påstander om ulovlig og upassende virksomhet;
  • rapportering om hvor godt myndigheters programmer og politikker oppfyller sine mål;
  • utføre politiske analyser og skissere alternativer for kongressens behandling;
  • utstede juridiske avgjørelser og meninger;
  • å gi råd til kongressen og lederne for utøvende byråer om måter å gjøre regjeringen mer effektiv og effektiv.

Produkter fra GAO

GAO lokale kontorer, 2009

Produkter fra GAO inkluderer følgende:

  • rapporter og skriftlig korrespondanse;
  • vitnesbyrd og uttalelser for protokollen, der førstnevnte leveres muntlig av en eller flere seniorledere i GAO på en kongresshøring, og sistnevnte er gitt for inkludering i Kongressregisteret ;
  • orienteringer, som vanligvis blir gitt direkte til kongressens ansatte;
  • juridiske avgjørelser og meninger som løser budprotester og adresserer spørsmål om bevilgningsloven samt meninger om omfang og utøvelse av myndighet for føderale offiserer.

GAO produserer også spesielle publikasjoner om spesifikke spørsmål av generell interesse for mange amerikanere, for eksempel rapporten om USAs finanspolitiske framtid, GAOs rolle i den føderale protestprosessen og kritiske spørsmål for kongreshensyn knyttet til å forbedre nasjonens image i utlandet.

Historie

GAO ble etablert som det generelle regnskapskontoret av budsjett- og regnskapsloven av 1921. Handlingen krevde at sjefen for GAO måtte

"undersøke, på regjeringsstedet eller andre steder, alle saker som gjelder mottak, utbetaling og anvendelse av offentlige midler, og skal gi til presidenten ... og til kongressen ... rapporter [og] anbefalinger som ønsker større økonomi eller effektivitet i offentligheten utgifter ".

I følge GAOs nåværende oppdragserklæring eksisterer byrået for å støtte kongressen i å møte dets konstitusjonelle ansvar og for å bidra til å forbedre ytelsen og sikre ansvaret til den føderale regjeringen til fordel for det amerikanske folket.

Navnet ble endret i 2004 til Government Accountability Office av GAO Human Capital Reform Act for bedre å gjenspeile kontorets oppdrag. GAOs revisorer utfører ikke bare økonomiske revisjoner, men deltar også i et bredt utvalg av ytelsesrevisjoner.

Gjennom årene har GAO blitt referert til som "The Congressional Watchdog" og "The Taxpayers 'Best Friend" for sine hyppige revisjoner og etterforskningsrapporter som har avdekket avfall og ineffektivitet i regjeringen. Nyhetsmedier gjør ofte oppmerksom på GAOs arbeid ved å publisere historier om funn, konklusjoner og anbefalinger i rapportene. Kongressmedlemmer siterer ofte GAOs arbeid i uttalelser til pressen, kongresshøringer og gulvdebatter om lovforslag. I 2007 rangerte Partnership for Public Service GAO på andreplass på listen over de beste stedene å jobbe i den føderale regjeringen, og Washingtonian Magazine inkluderte GAO på 2007-listen over flotte steder å jobbe i Washington, en liste som omfatter offentlig, privat , og ideelle organisasjoner.

GAO ledes av General Comptroller of the US , en profesjonell og ikke-partisk stilling i den amerikanske regjeringen. Generolekontrolløren utnevnes av presidenten , etter og med råd og samtykke fra senatet , for en femten år periode som ikke kan fornyes. Presidenten velger en kandidat fra en liste med minst tre personer anbefalt av en åttemedlemss topartiskommisjon, to-kamerkommisjon av kongressledere. I løpet av en slik periode har generaldirektøren rett til å forfølge søksmål for å tvinge tilgang til føderal byråinformasjon. Generolekontrolløren kan ikke fjernes av presidenten, men bare av Kongressen gjennom anklager eller felles resolusjon av spesifikke grunner. Siden 1921 har det bare vært syv generaldirektører, og det er aldri gjort noe formelt forsøk på å fjerne en generaladministrator.

Forholdet mellom arbeidsledelse og ledelse ble ødelagt i løpet av den syvende generaldirektør David M. Walker i ni år . 19. september 2007 stemte GAO-analytikere med en margin på to til en (897–445), i 75% valgdeltakelse, for å etablere den første unionen i GAOs 86-årige historie. Analytikerne stemte for å være tilknyttet International Federation of Professional and Technical Engineers (IFPTE), et medlemsforbund i AFL-CIO . Det er mer enn 1800 analytikere i GAO-analytikernes forhandlingsenhet; den lokale stemte for å kalle seg IFPTE Local 1921, til ære for datoen for GAOs etablering. 14. februar 2008 godkjente GAO-analytikerforeningen sin aller første forhandlede lønnskontrakt med ledelsen; på litt over 1200 stemmer var 98% for kontrakten.

Seal of the General Accounting Office, fra 1921 til det ble omdøpt i 2004.

GAO etablerer også standarder for revisjon av offentlige organisasjoner, programmer, aktiviteter og funksjoner, og av statlig bistand mottatt av entreprenører, ideelle organisasjoner og andre ikke-statlige organisasjoner. Disse standardene, ofte referert til som General Accepted Government Auditing Standards (GAGAS), skal følges av revisorer og revisjonsorganisasjoner når det kreves av lov, forskrift, avtale, kontrakt eller policy. Disse standardene gjelder revisors faglige kvalifikasjoner, kvaliteten på revisjonsinnsatsen og egenskapene til profesjonelle og meningsfulle revisjonsrapporter.

I 1992 var GAO vert for XIV INCOSAI , den fjortende treårskonvensjonen til den internasjonale organisasjonen for høyeste revisjonsinstitusjoner (INTOSAI).

Rapporter

GAO er en elektronisk dataleverandør i USA, ettersom alle rapportene er tilgjengelige på nettstedet, bortsett fra visse rapporter hvis distribusjon er begrenset til offisiell bruk for å beskytte nasjonal sikkerhet. Mangfoldet av emner som er rapportert varierer fra Federal Budget and Fiscal Issues til Financial Management, Education, Retirement Issues, Defense, Homeland Security, Administration of Justice, Health Care, Information Management and Technology, Natural Resources, Environment, International Affairs, Trade, Financial Markeder, boliger, offentlig forvaltning og menneskelig kapital, og vitenskap og teknologi vurdering og analyse. GAO produserer ofte høydepunkter i sine rapporter som fungerer som en uttalelse for rekorden for forskjellige underkomiteer til USAs kongress.

De fleste GAO-studier og rapporter er initiert av forespørsler fra kongressmedlemmer, inkludert forespørsler som er lovbestemt, og gjenspeiler dermed bekymringene for den nåværende politiske importen, for eksempel for å studere innvirkningen av en frysing av ansettelser i regjeringen. Mange rapporter blir utstedt med jevne mellomrom og ser lenge på amerikanske byråers virksomhet. GAO produserer også årlige rapporter om viktige spørsmål som duplisering og kostnadsbesparelser og høyrisikooppdatering.

GAO utarbeider rundt 900 rapporter årlig. GAO publiserer rapporter og informasjon om blant annet :

Regnskap fra den amerikanske regjeringen

Hvert år avgir GAO en revisjonsrapport om regnskapet til USAs regjering. Den 2010 Finansiell rapport fra USAs regjering ble utgitt 21. desember 2010. Den medfølgende pressemeldingen heter det at GAO 'ikke kan gjengi en mening 2010 konsernregnskapet til den føderale regjeringen , på grunn av utbredt materielle interne kontrollrutiner svakheter, betydelig usikkerhet og andre begrensninger '.

Amerikansk offentlig gjeld

Som en del av sitt initiativ for å fremme bærekraft , publiserer GAO en Federal Fiscal Outlook Report, samt data om underskuddet . Det amerikanske underskuddet presenteres på kontanter i stedet for periodisering , selv om GAO ​​bemerker at periodiseringsunderskuddet 'gir mer informasjon om de langsiktige konsekvensene av regjeringens årlige virksomhet'. I FY 2010, den amerikanske føderale regjeringen hadde en netto driftskostnad på $ 2080 milliarder kroner, men siden dette inkluderer regnskap bestemmelser (estimater av fremtidige forpliktelser), er cash underskudd $ 1294 milliarder.

Kvintalsårig strategisk plan

Den siste GAO-strategiplanen for 2018–2023 inneholder fire mål, nemlig:

  1. Ta tak i nåværende og nye utfordringer for det amerikanske folks velvære og økonomiske sikkerhet;
  2. Hjelp kongressen til å svare på endrede sikkerhetstrusler og utfordringene med global gjensidig avhengighet;
  3. Bidra til å transformere den føderale regjeringen til å takle nasjonale utfordringer;
  4. Maksimer verdien av GAO ved å muliggjøre kvalitet, rettidig service til Kongressen og ved å være et ledende føderalt byrå.

Rettsmedisinske revisjoner og etterforskningstjenester (FAIS)

Forensic Audits and Investigative Service (FAIS) -teamet gir Kongressen rettsmedisinske revisjoner av høy kvalitet og etterforskning av svindel, avfall og misbruk; andre spesielle undersøkelser; og sikkerhets- og sårbarhetsvurderinger. Arbeidet skjærer over et mangfoldig utvalg av offentlige programmer administrert av IRS, Centers for Medicare and Medicaid Services, Department of Veterans Affairs og Department of Homeland Security, blant andre.

Teknologivurderinger

Etter at Office of Technology Assessment (OTA) ble avsluttet i 1995, ba Kongressen GAO om å gjennomføre et pilotprogram for teknologivurdering (TA). Mellom 2002 og 2005 ble tre rapporter fullført - bruk av biometri for grensesikkerhet, cybersikkerhet for beskyttelse av kritisk infrastruktur og teknologier for å beskytte strukturer i villmarkbranner. GAO-rapportene og teknologivurderinger, som blir gjort tilgjengelig for publikum, har blitt viktige redskaper for å forstå vitenskap og teknologi (S&T) implikasjoner av politikk vurdert av Kongressen.

Siden 2008 har Kongressen etablert en permanent TA-funksjon innen GAO. Denne nye operasjonelle rollen øker GAOs ytelsesrevisjoner knyttet til S & T-spørsmål, inkludert effektivitet og effektivitet i amerikanske føderale programmer. I 2010 ble GAO med i European Parliamentary Technology Assessment (EPTA) som assosiert medlem. I 2019 opprettet GAO et nytt oppdragsteam, Science, Technology Assessment og Analytics team, som har hovedansvaret for teknologivurderinger.

GAO har utgitt en TA Design Handbook for å hjelpe teknologivurderingsgrupper med å analysere virkningen av teknologi og gjøre komplekse problemer lettere forstått og nyttige for beslutningstakere. GAO definerer TA som "grundig og balansert analyse av viktige primære, sekundære, indirekte og forsinkede interaksjoner av en teknologisk innovasjon med samfunnet, miljøet og økonomien og den nåværende og forventede konsekvenser og virkninger av disse interaksjonene." I erkjennelse av at effekten av disse interaksjonene kan ha implikasjoner, har GAO i noen av produktene inkludert policyalternativer. Seksjonen Technology Assessment på nettstedet viser GAOs offentlige TA-rapporter.

Se også

Referanser

Sitater

Kilder

  • USAs Kongress. Senatskomite for hjemlandssikkerhet og regjeringsanliggender (17. desember 2013). Lov om forbedring av statens ansvar . Washington, DC: US ​​Government Printing Office. s. 113–128.

Eksterne linker