Regjeringen i New Hampshire - Government of New Hampshire

Regjeringen i New Hampshire
Segl av New Hampshire.svg
Politype Sub-nasjonal administrativ divisjon ( forbundsstat )
Del av Amerikas forente stater
grunnlov Grunnloven i New Hampshire
Lovgivende gren
Navn Retten
Type Bicameral
Møteplass New Hampshire State House
Øvre hus
Navn Senatet
Formann Chuck Morse , president
Nedre hus
Navn Representantenes hus
Formann Sherman Packard , høyttaler
Utøvende gren
Head of State og regjeringen
Tittel Guvernør
For tiden Chris Sununu
Appointer Valg
Kabinett
Leder Guvernør
Nestleder President i senatet
Hovedkvarter State House
Rettslig gren
Navn Rettsvesenet i New Hampshire
Domstoler Domstoler i New Hampshire
New Hampshire høyesterett
Hoveddommer Gordon J. MacDonald
Sete Concord

The State of New Hampshire har en republikaner form av regjeringen modellert etter regjeringen i USA , med tre grener : den utøvende , som består av guvernøren i New Hampshire og de andre tillitsvalgte konstitusjonelle offiserer; den lovgivende , kalt New Hampshire Generelt Court , som inkluderer Senatet og Representantenes hus ; og den dømmende , bestående av Høyesterett i New Hampshire og lavere domstoler.

New Hampshire delstatshovedstad er Concord . Hovedstaden var Portsmouth i kolonitiden, og Exeter fra 1775 til 1808. Sysselmannen, noen andre utøvende kontorer og begge lovgivende kamre er i State House . Den lovgivende kontorbygningen står bak statshuset i dette fotografiet; delstatens høyesterett og andre byråer er i en kontorpark på den andre (østlige) siden av Merrimack River .

Forbundsrepresentanter

Som alle stater har New Hampshire to senatorer i det amerikanske senatet . Basert på amerikanske folketellingen har New Hampshire to medlemmer av Representantenes hus .

Kongressdistrikter

Kongressdistrikter siden 2003

Det første kongressdistriktet består av Carroll og Strafford fylker; Alton , Barnstead , Belmont , Center Harbor , Gilford , Gilmanton , Laconia , Meredith og New Hampton i Belknap County ; Bedford , Goffstown , Manchester og Merrimack i Hillsborough County ; Hooksett i Merrimack County ; og hele Rockingham County , unntatt Atkinson , Salem og Windham .

Det andre kongressdistriktet er resten av staten, som ligger vest og nord for det første distriktet.

Kongressdelegasjonen i New Hampshire
Kammer Distrikt Offisielt Parti Terminen begynte Terminen utløper
Det amerikanske senatet At-Large Jeanne Shaheen Demokrat 2009 2027
Maggie Hassan Demokrat 2017 2023
USAs representanthus 1. Chris Pappas Demokrat 2019 2021
2. Ann McLane Kuster Demokrat 2013 2021

Valgskolen

Basert på det totale antallet av kongressdelegasjonene, har New Hampshire fire stemmer i Electoral College . Staten tildeler sine valgstemmer på en vinner-ta-alt-basis.

Styrende dokumenter

Statens grunnlov

New Hampshire styres av grunnloven fra 1783. Grunnloven består av to deler, en Bill of Rights og en lengre regjeringsform. I motsetning til USAs grunnlov , blir endringer i New Hampshire -grunnloven ikke satt ut etterpå, men redigerer teksten. Det er en av få statskonstitusjoner som anerkjenner revolusjonsretten .

Statskonstitusjonen er en av få som ikke uttrykkelig krever offentlige skoler . I 1993 avgjorde imidlertid statens høyesterett i den første Claremont -drakten at en konstitusjonell plikt til å "verne interessen til ... offentlige skoler" krevde staten å definere og finansiere like offentlige skoler på landsbasis. Lovgiver fulgte sakte; i 2008 avsluttet domstolen sin tilsynsrolle fordi de opprinnelige lovene var blitt erstattet, men den reverserte ikke sitt tidligere funn.

Statskonstitusjonen har mange uttrykk angående personens karakter og kriteriene som bør lede deres valg av embetsmenn. Det forbyr også lovgiveren å bevilge pensjon lenger enn inneværende år, selv om statsansatte nå har konvensjonelle arbeidskontrakter og et pensjonssystem som anses som " utsatt kompensasjon ".

Delstatslov

Den nåværende kodifiseringen av statsloven under grunnloven er New Hampshire Revised Statutes Annotated fra 1955.

New Hampshire er den eneste staten uten lov som krever bruk av bilbelter eller bruk av motorsykkelhjelmer . (Loven stiller nå disse kravene til de under 18 år.) En sjåfør trenger ikke å ha bilforsikring, men må gi "bevis på økonomisk ansvar" til staten etter en ulykke. Unnlatelse av å gjøre dette kan føre til tap av kjøreprivilegier inntil skadelidte er betalt i sin helhet for tapet. I motsetning til nabolandene har New Hampshire ingen " flaske regning ".

New Hampshire hadde ingen lov mot å ha en åpen beholder med alkohol i en bil til 1990, selv om den siden har slått ned på alkohol på mange måter, inkludert en vedtakelse fra 2008 som gjør at mindreårig besittelse av alkohol inkluderer å ha den inne i kroppen.

New Hampshire er en konstitusjonell bærestat , som tillater åpen og skjult bæring av alle våpen mens det ikke krever tillatelser. New Hampshire tillater også beskyttelse av deg selv eller eiendom med stand -up -loven din som utvider slottslæren .

Sivile fagforeninger ble lovlige i New Hampshire i begynnelsen av 2008, og ga alle rettigheter knyttet til ekteskap i staten til par av samme kjønn. 1. januar 2010 ble ekteskap av samme kjønn lovlig i New Hampshire, og tilsidesatte loven om sivil union.

Staten hadde dødsstraff for bestemte kategorier av drap. Den siste henrettelsen ble utført i 1939. I 2008 stemte en jury for å ilegge dødsstraff for første gang siden 1959 i Addison -saken . I 2019 ble imidlertid dødsstraff opphevet. Noen forkjempere for opphevelse hevdet at handlingen ikke ville påvirke Addison -saken, men noen motstandere hevdet at Addison ville bli spart ved å hevde hans rettferdige prosessrettigheter .

New Hampshire var den siste staten i landet som krevde offentlig barnehage, som ble gitt mandat i 2007.

Administrative regler

Regler som byråer utsteder, som godkjent av lov, er samlet i New Hampshire Code of Administrative Rules .

Regjeringsgrener

Lovgivende

Lovgiver kalles Retten . Det består av Representantenes hus (400 medlemmer) og senatet (24 medlemmer).

Retten er den fjerde største lovgiver i den engelsktalende verden, bak bare det britiske parlamentet , USAs kongress og parlamentet i Canada ; og New Hampshire Representantenes hus er også det fjerde største individuelle kammeret (overskredet i antall av USAs representanthus , British House of Commons og British House of Lords ). Lovgiver vokste på et tidspunkt til 443 medlemmer på grunn av befolkningsvekst, men en grunnlovsendring fra 1942 satte størrelsen på fra 375 til 400 medlemmer. Det er én representant for omtrent hver 3.300 innbyggere. For at den amerikanske kongressen skal ha den samme representasjonen, må det være omtrent 99 000 representanter.

Lovgiver fordeler lovgivende seter basert på den tiårige amerikanske folketellingen . Problemet med å fordele 400 lovgivere til 259 kommuner og sikre likestilling er løst med floterialdistrikter . For eksempel kan en by som har mer enn fem representanter, men ikke helt seks, velge fem som representerer selve byen, og en til i et bydel som inkluderer noen nabobyer.

Statslovgivere får betalt 200 dollar for sin toårige periode, pluss kjørelengde, noe som effektivt gjør dem til frivillige. De eneste andre fordelene er gratis bruk av betalingsveier og statlige feriesteder. En undersøkelse fra 2007 fant at nesten halvparten av husets medlemmer er pensjonister, med en gjennomsnittsalder over 60 år.

Executive

Den utøvende grenen består av guvernøren , eksekutivrådet og statlige byråer . Utøvende gren implementerer og håndhever statens lover. Guvernøren er den øverste lederen og får tittelen Hans eller hennes eksellens , selv om grunnloven bare gir "Hans eksellens".

Den guvernør i New Hampshire er Chris Sununu (R) .

I motsetning til de fleste andre stater deler guvernøren utøvende makt med eksekutivrådet, som guvernøren leder. Guvernøren og eksekutivrådet må være enig i statlige kontrakter på over $ 5000, ansettelser på høyt nivå av byråer og benådninger . Guvernørens vetorett og kommando over nasjonalgarden er ikke avhengig av eksekutivrådet. Sysselmannen og rådmennene velges for to år. New Hampshire og Vermont er de eneste statene som fremdeles velger guvernører til to år, snarere enn fire år. Byråavtaler er vanligvis for fire eller fem år, noe som betyr at en guvernør i New Hampshire ikke er i stand til å danne et nytt kabinett når han først begynner.

New Hampshire har ikke en løytnantguvernør som de fleste stater gjør. Senatspresidenten fungerer som fungerende guvernør når guvernøren er utenfor staten eller på annen måte ikke kan utføre oppgavene til kontoret. Etter senatspresidenten, husets høyttaler, statssekretær og statskasserer er neste i rekken for å fungere som fungerende guvernør.

Rettslig

Statens høyeste og eneste lagmannsrett er New Hampshire Høyesterett . Overdommeren er sjefen for rettsvesenet, og sammen med de øvrige dommerne i Høyesterett, har han tilsyn med den dømmende myndigheten. New Hampshire har tre ekstra domstoler og en divisjon:

Politiske partier

Registrering

Det demokratiske partiet og det republikanske partiet er de eneste offisielle partiene, som staten lar en velger registrere seg for, holder et primærvalg og gir en spalte om stemmeseddelen for stortingsvalg. Mindre partier må avstemme 4% ved et valg i hele landet eller kongressen for å bli offisielle partier, og de mister den betegnelsen hvis de slutter å avstemme 4%. The United States Libertarian Party hadde offisiell fest status 1990-1994, og igjen 2016-2018.

En velger som er registrert i et offisielt politisk parti, kan ikke stemme i et annet partis primærvalg. En velger som er registrert " uavhengig " kan stemme i et partis primærvalg, men blir automatisk registrert i partiet han eller hun stemmer i. Velgeren kan endre registrering på meningsmålingene etter avstemning, og kan også endre registrering i periodiske møter i en bys tilsynsmyndigheter for sjekklisten eller på byrådets kontor. Disse reglene er utformet for å hindre avgivelse av en cross-over stemme for et annet parti, som kan ha som mål å sabotere dens nominasjon. Registrering i et parti begrenser velgernes valg av valg, men demonstrerer støtte til det valgte partiet, og er en forutsetning for å være en kandidat for det partiet.

Primærvalg

Den berømte primæren i New Hampshire er oppsummert i artikkelen om New Hampshire .

Nominasjoner til alle andre partikontorer avgjøres i et eget primærvalg som ble holdt i september i valgårene. I presidentvalgsykluser er dette det andre primærvalget i New Hampshire.

Lokale myndigheter

New Hampshires 234 lokale myndigheter og 25 ikke -inkorporerte områder er organisert i ti fylker.

Kommuner

New Hampshire består av 13 byer og 221 byer , pluss 25 ikke -inkorporerte steder. Disse regjeringene er i samsvar med Dillons regel ; det vil si at de er skapninger i staten hvis makt er begrenset til dem som uttrykkelig er gitt dem ved lov ( NH RSA tittel III ). Kommuner har også fullmakter nødvendigvis underforstått av de uttrykkelige maktene, og de som er viktige for den lokale regjeringens eksistens, men denne autoriteten er snevt tolket, i motsetning til praksisen i det meste av New England. For statistikk over New Hampshire kommuner og sammenligninger med kommuner andre steder i New England, se byen New England .

Byer styres av styrene i Aldermen (i Manchester og Nashua ) eller byråd (alle andre byer).

I byer er den utøvende makten Board of Selectmen , bortsett fra at noen byer, spesielt større, styres av et bystyre . The Town Meeting er effektivt den kommunale lovgivende forsamling, hvorav hver registrerte velgere er medlem. Town Meeting godkjenner, endrer eller avviser punktene på ordren , som må offentliggjøres på forhånd. Artikler kan legges på ordren av byens hovedstyre eller av en borgerbegjæring.

Bymøtet møtes årlig, normalt den andre tirsdagen i mars, for å fastsette årets budsjett. Spesielle bymøter kan kalles til for å håndtere presserende transaksjoner. Kommunevalget, som velger byoffiserer for det kommende året og kan godkjenne endringer i lokal lov, for eksempel reguleringsforordningen , regnes som en sesjon i bymøtet.

Regjering ved folkeavstemning (SB 2)

Siden 1995 kan en by velge å styre seg selv ved offisielle folkeavstemninger . Denne prosedyren er kjent som SB 2. I slike byer er Town Meeting en "overveiende" sesjon som bestemmer ordlyden i hver rettsartikkel. den bindende avgjørelsen tas ved hemmelig avstemning samtidig som offiserene for det neste året velges. Det kreves tre femtedels flertall for å vedta eller droppe SB 2-prosedyren.

Skolekretser

Skolekretser er atskilt fra kommuner, og hvis de styres av et bymøte, har de et eget budsjett og en agenda og en valgt moderator , som kan være annerledes enn den kommunale moderatoren.

Et skoledistrikt kan styres av offisielle folkeavstemninger, akkurat som en by kan.

Byer kombineres ofte til skoleadministrative enheter (SAUer), i det minste for ledelse av videregående skoler og noen ganger for alle skolene. Hvis en by er medlem av en SAU, men driver sin egen barneskole , har velgerne et ord i begge organisasjoner.

Fylker

New Hampshire er delt inn i 10 fylker . Fylkene har en lensmannsavdeling for politi på landsbygda og fengsel , og kan ha et sykehjem , en forlengelsestjeneste for bønder, sosiale tjenester og andre tjenester. I de mindre byene og ikke -inkorporerte steder kan fylket tilby tjenester som vanligvis er kommunale, for eksempel helseinspeksjon av restauranter.

Lovgiver i et fylke er fylkeskonvensjonen, et enkelt kammer som består av "delegasjonen" av alle statens representanter valgt fra det fylket. Fylkets utøvende makt er et valgt styre av kommissærer.

Fra tid til annen foreslås det at fylkesstyret avskaffes og dets funksjoner overføres til staten eller til kommuner.

Finansiering

Alle de ovennevnte lokale myndighetene finansieres hovedsakelig av eiendomsskatt . Regjeringsbudsjettet, som stemt av fylkeslovgiver, rådmannen eller bystyret, eller by- eller skoledistriktsmøtet, er delt inn i den vurderte verdien av all eiendom i den respektive regionen, slik at hver eiendomseier betaler en andel basert på eiendomsverdien. Noe eller hele avgiften fravikes for visse typer eiendom (for eksempel gjennom religiøse, pedagogiske og veldedige unntak) og for visse klasser av skattebetalere (for eksempel fattige, eldre og veteraner). Store pakker vil bli vurdert på dagens bruk i stedet for deres "beste og høyeste bruk" hvis eieren avstår utviklingsrettigheter. En eiendomseier mottar en skatteregning som bryter ut millesatser som gjelder for følgende:

  • Kommunen.
  • Enhver distrikt som er underlagt en høyere skatt for å finansiere lokale prosjekter.
  • Skoledistriktet (e).
  • Fylket.
  • En statlig eiendomsskatt. New Hampshire innførte denne skatten i 2002, som svar på rettsordnet statlig utjevning av utdanningsmidler (se Claremont-drakter ). Skatten, som var lavere enn beløpet som tidligere var vurdert av skoledistrikter, returneres i teorien til skoledistriktene, selv om justeringer fra statslovgiver skaper "giverbyer" og "mottakerbyer."

Den vurdering av en eiendom er kontroversielt, ettersom det direkte påvirker eiendomsskatt. Staten krever revurdering i hele byen minst hvert femte år, vanligvis utført av profesjonelle konsulenter, for å sikre at verdsettelsene følger gradvise endringer i eiendomsmarkedet og den generelle prisen på eiendom. Kommunen lar en eiendomseier utfordre en revurdering.

Hvis vurderingene i en by ble jevnt økt med 10%, ville millagen minke med 10% og skatten som skulle betales ville være uendret, forutsatt at pengene som ble budsjettert av de forskjellige statlige organene var uendret. Selv dette kan være kontroversielt, ettersom lavere millage til slutt kan bli brukt som et argument for nye utgifter.

Hver for seg betyr det at vurderingen er et estimat av markedsverdi at den gjenspeiler immaterielle sider ved eiendommen, et fenomen som ble kritisert som den såkalte visningsavgiften .

Budsjett

New Hampshires driftsbudsjett er satt til to år, den siste perioden 1. juli 2007 til 30. juni 2009, og er regnskapsåret 2008 og regnskapsåret 2009. Sammendraget for 2008 er som følger:

Kategori Utgifter
Helse og sosiale tjenester $ 1,878,467,014
utdanning 1 458 949 429 dollar
Transport 554 362 042 dollar
Rettferdighet og offentlig beskyttelse $ 497.656.860
Allmenn regjering $ 489.197.174
Ressursbeskyttelse og utvikling $ 232 532 423
Total $ 5,111,164,942
Kilde Inntekt
Forbundsfond 1 478 263 227 dollar
Andre midler 1 694 862 406 dollar
Generelt fond $ 1.563.832.988
Motorvei midler 276 455 391 dollar
Turnpikes -midler $ 76,575,234
Fisk og spill midler 12 364 494 dollar
Sweepstakes -midler $ 8 811 202
Total $ 5,111,164,942

Skatt

New Hampshire har ikke en generell inntektsskatt eller generell salgsskatt som mange andre amerikanske stater. Den har følgende avgifter:

  • Rente- og utbytteskatt - 5% inntektsskatt
  • Arv og eiendomsskatt
  • Forretningsskatt
  • Bedriftsskatt - 0,75% - en inntektsskattenkeltpersoner
  • Kommunikasjonstjenester Skatt
  • Strømforbruksavgift
  • Måltids- og utleieskatt - 9% moms på måltider, kjøretøyutleie og hotellrom
  • Tobakkavgift
  • Eiendomsoverførselsskatt
  • Tømmeravgift
  • Grusavgift
  • Statens utdannings eiendomsskatt
  • El -eiendomsskatt
  • Lokal eiendomsskatt
  • Drivstoffavgift

Beskatning er et av de mer kontroversielle spørsmålene i politikken i New Hampshire .

Eksterne linker

  • NH.gov , offisielt statlig nettsted

Referanser