Vergerådet - Guardian Council

Vergerådet
Type
Type
Ledelse
Sekretær
Ahmad Jannati
siden 17. juli 1992
Struktur
Seter 12
Foresatte. Svg
Politiske grupper
Dominert av prinsipper :
Møteplass
Teheran , Iran
Nettsted
Offesiell nettside

The Guardian Council , også kalt Council of Guardians eller Constitutional Council ( persisk : شورای نگهبان , romanisertShūrā-ye Negahbān ) er et utnevnt og konstitusjonelt mandat med 12 medlemmer som har betydelig makt og innflytelse i Den islamske republikken Iran .

Den iranske grunnloven krever at rådet består av seks islamske faqihs (eksperter på islamsk lov), "bevisst på de nåværende behovene og dagens spørsmål" som skal velges av Irans øverste leder , og seks jurister, "som spesialiserer seg på forskjellige lovområder, for å bli valgt av Majlis (det iranske parlamentet) blant de muslimske juristene som er nominert av overdommeren ", (som igjen også er utnevnt av den øverste lederen).

Forfatningsrådet er tiltalt for å tolke Irans grunnlov , føre tilsyn med valg og godkjenne kandidater til ekspertforsamlingen , presidenten og Majlis, samt "å sikre ... forenligheten av lovgivningen vedtatt av den islamske rådgivende forsamling [dvs. Majlis] ... med kriteriene for islam og grunnloven ".

Rådet har spilt en sentral rolle i kontrollen av tolkningen av islamske verdier i iransk lov på følgende måter:

  • Overvåker overvåking av potensielle kandidater og bestemmer hvem som kan og ikke kan stille til nasjonalt verv
  • Diskvalifiserer reforminnstilte kandidater-inkludert de mest kjente kandidatene-fra å stille til valg
  • Vetoeslover vedtatt av den folkevalgte Majlis.
  • Økt innflytelse som det islamske revolusjonære vaktkorpset (en ideologisk kampstyrke atskilt fra den iranske hæren ) har på det økonomiske og kulturelle livet i landet.

Da presidentvalget i 2009 ble kunngjort, ville den populære tidligere presidenten Mohammad Khatami ikke diskutere planene hans om å stille opp mot Mahmoud Ahmadinejad , for rådet kan ha diskvalifisert Khatami som det hadde andre reformisters kandidaturer, med den begrunnelse at de ikke var dedikert nok til islamsk verdier.

Det har vært tilfeller hvor nåværende øverste leder Ali Khamenei har kritisert medlemmer av ekspertforsamlingen offentlig , noe som resulterte i arrestasjon og oppsigelse. For eksempel kalte Khamenei daværende medlem av ekspertforsamlingen Ahmad Azari Qomi en forræder, noe som resulterte i Qomis arrestasjon og eventuell oppsigelse fra ekspertforsamlingen. Det har også vært tilfeller der konstitusjonelle rådet reverserte forbudet mot bestemte mennesker etter å ha blitt pålagt det av Khamenei.

Lovgivende funksjoner

Majlis har ingen juridisk status uten konstitusjonelle råd. Ethvert lovforslag vedtatt av Majlis må gjennomgås og godkjennes av konstitusjonelle råd for å bli lov.

I henhold til grunnloven artikkel 96, har konstitusjonelle råd absolutt vetorett over all lovgivning godkjent av Majlis. Det kan oppheve en lov basert på to beretninger: å være mot islamske lover, eller å være mot grunnloven . Selv om alle medlemmene stemmer om at lovene er forenlige med grunnloven, er det bare de seks geistlige som stemmer om at de er forenlige med islam.

Hvis noen lov blir avvist, vil den bli sendt tilbake til Majlis for korreksjon. Hvis Majlis og Council of Guardians ikke kan bli enige om en sak, sendes den videre til Expediency Council for en avgjørelse.

Forfatningsrådet er unikt involvert i lovgivningsprosessen, med like mye tilsyn med økonomisk lov og sosialpolitikk, inkludert kontroversielle temaer som abort . Kapittel 6 i grunnloven forklarer samspillet med den islamske rådgivende forsamlingen. Artikkel 91-97 faller alle inn i det lovgivende kapittel 6.

Rettslig myndighet

Vekterrådet fungerer også som en konstitusjonell domstol . Fullmakten til å tolke grunnloven tilkommer rådet. Tolkende beslutninger krever tre fjerdedels flertall. Rådet gjennomfører ikke en rettsmøte der motstandere argumenteres.

Valgmyndighet

Siden 1991 må alle kandidater til parlaments- eller presidentvalg, samt kandidater til ekspertforsamlingen, kvalifiseres av konstitusjonelle råd for å stille til valg. Ved større valg diskvalifiserer det vanligvis de fleste kandidatene, for eksempel ved valget i 2009, søkte 476 menn og kvinner forfatningsrådet om å søke presidentskapet, og fire ble godkjent.

Rådet får "tilsyn med valg". Forfatningsrådet tolker begrepet tilsyn i artikkel 99 som "godkjenningstilsyn" ( persisk : نظارت استصوابی , naẓārat-e istiṣwābī ) som innebærer retten til å godta eller avvise lovligheten av valg og kandidaters kompetanse. Denne tolkningen står i kontrast til ideen om "varslingstilsyn" ( persisk : نظارت استطلاعی , naẓārat-e istitlā'ī ) som ikke innebærer nevnte godkjenningsrett. Det "bevismessige tilsynet" ( persisk : نظارت استنادی , naẓārat-e istinādī ), som krever bevis for aksept eller avvisning av valgbarhet og kandidaters kompetanse, er en annen tolkning av nevnte artikkel.

Rollen i valget i 2009

Mandag 29. juni 2009 bekreftet konstitusjonsrådet resultatene av det kontroversielle valget der president Mahmoud Ahmadinejad ble valgt. Rådet hadde fullført en gjenopptelling på 10 prosent av de totale stemmene for å berolige innbyggerne i Iran. Som "siste myndighet ved valget" har rådet erklært valget avsluttet. Sertifiseringen av resultatene satte i gang en bølge av protester, uten at den iranske regjeringens forbud mot gatemarsjer ble ignorert.

Kritikk

Øker hærens rolle i hverdagen

Rådet favoriserer militære kandidater på bekostning av reformkandidater. Dette sikrer at det ideologiske islamske revolusjonære vaktkorpset (atskilt fra den iranske hæren) har en kommanderende innflytelse over det politiske, økonomiske og kulturelle livet i Iran.

Diskvalifiserer kandidater vilkårlig fra valg

Hadi Khamenei , broren til øverste leder Ali Khamenei og en rådgiver i administrasjonen av den tidligere reformistiske presidenten Mohammad Khatami, har sagt at konstitusjonelle råds vurdering av kandidater truer det iranske demokratiet. Han mener at noen reformistkandidater blir holdt feil fra å stille. I 1998 avviste konstitusjonelle råd Hadi Khameneis kandidatur til et sete i ekspertforsamlingen for "utilstrekkelige teologiske kvalifikasjoner".

Etter at konservative kandidater hadde det dårlig i parlamentsvalget i 2000, diskvalifiserte rådet mer enn 3600 reformistiske og uavhengige kandidater for valget i 2004.

I forkant av valget i Iransk ekspertforsamling i 2006 ble alle kvinnelige kandidater diskvalifisert.

Rådet diskvalifiserte mange kandidater i parlamentsvalget i 2008. En tredjedel av dem var medlemmer av det avgående parlamentet det tidligere hadde godkjent. Det iranske innenriksdepartementets årsaker til diskvalifikasjon inkluderte narkotikaavhengighet eller involvering i narkotikasmugling, forbindelser til shahens pre-revolusjonære regjering, mangel på tro på eller utilstrekkelig praksis med islam, å være "imot" Den islamske republikk eller ha forbindelser til utenlandske etterretningstjenester.

Regjering av ikke -valgte ledere

Dette uvalgte rådet legger ofte ned veto mot lovforslag vedtatt av den folkevalgte lovgiver. Den legger ned veto mot lovforslag som er til fordel for kvinners rettigheter, valgreformer, forbud mot tortur og ratifisering av internasjonale menneskerettighetstraktater.

Riggeresultater etter valget til fordel for konservative

The Guardian Council har blitt kritisert for politisk motiverte avskytende pro-reformkandidater som hadde vunnet valget, uten å gi juridisk begrunnelse eller faktiske bevis. Eksempler på slike inngrep fra Guardian Council er:

Sammensetning

Rådet består av islamske geistlige og advokater. Medlemskapet er for seksårige faser: halvparten av medlemskapet endres hvert tredje år.

Den øverste lederen (Irans statsoverhode ) utnevner direkte de seks geistlige, og kan avskjedige dem etter ønske. Lederen for Irans rettssystem nominerer seks advokater til bekreftelse av Majlis .

13. mars 2021 lanserte det iranske forfatningsrådet offisielt sin engelske tjeneste. Det engelske nettstedet ble innviet under den vanlige månedlige pressemøtet til talsmannen for konstitusjonelle råd, Abbas-Ali Kadkhodaei, i Teheran. Nettstedet, https://www.shora-gc.ir/en , har fem hovedseksjoner: Nyheter, Multimedia, medlemmer, lovgivning og grunnloven.

Medlemskap

Nåværende medlemmer

Legende

  Prinsipper/Høyre

Historisk medlemskap

Navn Periode
1980–86 1986–92 1992–98 1998–04 2004–10 2010–16 2016–00
Geistlige Ahmad Jannati Ja
Mohammad Momen Ikke tilgjengelig Ja Ikke tilgjengelig
Mohammad Emami Kashani Ikke tilgjengelig Ja Ikke tilgjengelig
Gholamreza Rezvani Ikke tilgjengelig Ja Ikke tilgjengelig
Abolghasem Khazali Ikke tilgjengelig Ja Ikke tilgjengelig
Mahmoud Hashemi Shahroudi Ikke tilgjengelig Ja Ikke tilgjengelig
Abdolrahim Rabbani Shirazi Ja Ikke tilgjengelig
Lotfollah Safi Golpaygani Ja Ikke tilgjengelig
Yousef Sanei Ja Ikke tilgjengelig
Mohammad Reza Mahdavi Kani Ja Ikke tilgjengelig
Mohammad Mohammadi Gilani Ikke tilgjengelig Ja Ikke tilgjengelig
Reza Ostadi Ikke tilgjengelig Ja Ikke tilgjengelig
Hassan Taheri Khorramabadi Ikke tilgjengelig Ja Ikke tilgjengelig
Mohammad Yazdi Ikke tilgjengelig Ja Ikke tilgjengelig
Mohammad Reza Modarresi-Yazdi Ikke tilgjengelig Ja
Mohammad Mehdi Rabbani-Amlashi Ja Ikke tilgjengelig
Sadegh Larijani Ikke tilgjengelig Ja Ikke tilgjengelig Ja (til 2021)
Mehdi Shabzendedar Jahromi Ikke tilgjengelig Ja
Alireza Arafi Ikke tilgjengelig Ja
Ahmad Khatami Ikke tilgjengelig Ja
Ahmad Hosseini Khorasani Ikke tilgjengelig Ja
Jurister Mohsen Hadavi Ja Ikke tilgjengelig
Mehdi Hadavi Ja Ikke tilgjengelig
Mohammad Salehi Ja Ikke tilgjengelig
Ali Arad Ja Ikke tilgjengelig Ja Ikke tilgjengelig
Hossein Mehrpour Ja Ikke tilgjengelig
Goudarz Eftekhar Jahromi Ja Ikke tilgjengelig
Jalal Madani Ikke tilgjengelig Ja Ikke tilgjengelig
Khosro Bijani Ja Ikke tilgjengelig
Hassan Fakheri Ikke tilgjengelig Ja Ikke tilgjengelig
Mohammad Reza Alizadeh Ikke tilgjengelig Ja Ikke tilgjengelig
Hassan Habibi Ikke tilgjengelig Ja Ikke tilgjengelig
Ahmad Alizadeh Ikke tilgjengelig Ja Ikke tilgjengelig
Mohammad Reza Abbasifard Ikke tilgjengelig Ja Ikke tilgjengelig
Reza Zavare'i Ikke tilgjengelig Ja Ikke tilgjengelig
Ebrahim Azizi Ikke tilgjengelig Ja Ikke tilgjengelig
Abbas-Ali Kadkhodaei Ikke tilgjengelig Ja Ikke tilgjengelig Ja
Gholamhossein Elham Ikke tilgjengelig Ja Ikke tilgjengelig
Abbas Ka'bi Ikke tilgjengelig Ja Ikke tilgjengelig
Mohsen Esmaeili Ikke tilgjengelig Ja Ikke tilgjengelig
Mohammad Salimi Ikke tilgjengelig Ja Ikke tilgjengelig
Siamak Rahpeyk Ikke tilgjengelig Ja
Hossein-Ali Amiri Ikke tilgjengelig Ja Ikke tilgjengelig
Sam Savadkouhi Ikke tilgjengelig Ja Ikke tilgjengelig
Nejatollah Ebrahimian Ikke tilgjengelig Ja Ikke tilgjengelig
Fazlollah Mousavi Ikke tilgjengelig Ja
Mohammad Dehghan Ikke tilgjengelig Ja (til 2021)
Mohammadhassan Sadeghi Moghaddam Ikke tilgjengelig Ja
Hadi Tahan Nazif Ikke tilgjengelig Ja
Merk: Hver periode representerer en seksårsperiode fra juli til juni, og antallet medlemmer i en gitt periode kan overstige maksimumskvoten på tolv medlemmer på grunn av tilfeldige rotasjoner som er foreskrevet i loven.

Se også

Referanser

Eksterne linker

Koordinater : 35 ° 41′16,36 ″ N 51 ° 24′4,35 ″ E / 35,6878778 ° N 51,4012083 ° Ø / 35.6878778; 51.4012083