Polens historie (1989 - i dag) - History of Poland (1989–present)

I 1989–1991 engasjerte Polen seg i en demokratisk overgang som satte en stopper for Den polske folkerepublikken og førte til grunnleggelsen av en demokratisk regjering, kjent som Den tredje polske republikk ( polsk : III Rzeczpospolita Polska ), etter den første og andre polske Republikker . Etter ti år med demokratisk konsolidering meldte Polen seg inn i NATO i 1999 og EU i 2004.

Bakgrunn

Spenningen vokste mellom folket i Polen og dets kommunistiske regjering, som med resten av østblokken etter hvert som innflytelsen fra Sovjetunionen bleknet. Med fremkomsten av perestrojka i Sovjetunionen under Mikhail Gorbatsjov , dukket det opp muligheten til å endre styresystemet, etter den harde perioden med krigsloven (1981-83) pålagt av general Wojciech Jaruzelski .

Round Table Agreement og demokratisk overgang

Regjeringens manglende evne til å forhindre Polens økonomiske tilbakegang førte til bølger av streiker over hele landet i april, mai og august 1988. I et forsøk på å ta kontroll over situasjonen ga den moderne regjeringen de facto anerkjennelse til Solidaritetsunionen og innenriksminister Czesław Kiszczak begynte samtaler med Solidaritets leder Lech Wałęsa 31. august. Disse samtalene brøt sammen i oktober, men en ny serie forhandlinger, "rundbordssamtalene" , begynte i februar 1989. Disse samtalene ga en avtale i april om delvis åpne parlamentsvalg . Valget i juni ga et Sejm (underhus), der en tredjedel av setene gikk til kommunistpartiet og en tredjedel gikk til de to partiene som hittil hadde vært deres koalisjonspartnere. Den resterende tredjedelen av setene i Sejm og alle i senatet ble fritt bestridt; flertallet av disse var av kandidater støttet av Solidaritet. Det kommunistiske partiets fiasko ved valglokalene ga en politisk krise. Round-table-avtalen krevde en kommunistisk president, og 19. juli valgte nasjonalforsamlingen , med støtte fra en rekke solidaritets-varamedlemmer, general Wojciech Jaruzelski til det kontoret. Imidlertid mislyktes to forsøk fra kommunistene på å danne regjeringer.

19. august ba president Jaruzelski journalisten/Solidaritetsaktivisten Tadeusz Mazowiecki om å danne en regjering; september stemte Sejm for godkjennelse av statsminister Mazowiecki og hans kabinett. For første gang på mer enn 40 år hadde Polen en regjering ledet av ikke-kommunister.

Wałęsa (i midten) med USAs president George HW Bush (til høyre) og Barbara Bush (til venstre) i Warszawa, juli 1989.

I desember 1989 godkjente Sejm regjeringens reformprogram for å transformere den polske økonomien raskt fra sentralt planlagt til fritt marked, endret grunnloven for å eliminere referanser til "lederrollen" til kommunistpartiet og omdøpte landet til "Republikken Polen ". Det kommunistiske polske forente arbeiderpartiet oppløste seg i januar 1990 og skapte i stedet et nytt parti, sosialdemokratiet i Republikken Polen . Det meste av eiendommen til det tidligere kommunistpartiet ble overlevert til staten.

Lokalvalget i mai 1990 var helt gratis. Kandidater støttet av Solidaritets borgerkomiteer vant de fleste valgene de bestred, selv om valgdeltakelsen bare var litt over 40%. Kabinettet ble omroket i juli 1990; de nasjonale forsvars- og innenriksministrene (beholdninger fra den forrige kommunistiske regjeringen) var blant dem som ble erstattet.

I oktober 1990 ble grunnloven endret for å begrense presidenten Jaruzelski. I desember ble Lech Wałęsa den første folkevalgte presidenten i Polen .

Wałęsa presidentskap (1990–1995)

På begynnelsen av 1990 -tallet gjorde Polen fremskritt mot å oppnå en demokratisk regjering og en markedsøkonomi. I november 1990 ble Lech Wałęsa valgt til president for en femårsperiode. Jan Krzysztof Bielecki , på Wałęsas forespørsel, dannet en regjering og fungerte som statsminister fram til oktober 1991, innførte verdenspriser og utvidet omfanget av private foretak kraftig.

Polens første frie parlamentsvalg ble avholdt i 1991. Mer enn 100 partier deltok, og representerte hele spekteret av politiske synspunkter. Ingen enkeltpartier fikk mer enn 13% av de totale stemmene. Regjeringen til statsminister Jan Olszewski var den første fullt frie og demokratiske polske regjeringen siden 1926. Dette kabinettet ble støttet av brødrene Kaczyński. Olszewski ble erstattet av Hanna Suchocka som den første kvinnelige statsministeren i Polen i 1992 etter at Janusz Korwin-Mikke ønsket at alle medlemmer av Sejm som hadde samarbeidet med det kommunistiske hemmelige politiet skulle bli avslørt. Etter en grov start, i 1993, ble den andre gruppen av valg , og det første parlamentet som hadde en full periode. Den demokratiske venstrealliansen (SLD) fikk den største andelen stemmer. Også i 1993 forlot den sovjetiske nordlige styrken til slutt Polen.

Waldemar Pawlak, statsminister (1993-95)

Etter valget dannet SLD og Polish People's Party (PSL) en styrende koalisjon. Waldemar Pawlak , leder for juniorpartneren PSL, ble statsminister. Forholdet mellom president Wałęsa og statsministeren forble dårlig i hele Pawlak -regjeringen, og presidenten anklaget Pawlak for å fremme personlige og partielle interesser mens han forsømte saker av statlig betydning. Etter en rekke skandaler som impliserte Pawlak og økende politisk spenning om kontrollen over de væpnede styrkene, krevde Wałęsa Pawlaks avgang i januar 1995. En krise resulterte og koalisjonen fjernet Pawlak fra vervet og erstattet ham med SLDs Józef Oleksy som ny statsminister.

Kwaśniewski presidentskap (1995–2005)

Aleksander Kwaśniewski ( SLD ), den eneste venstreorienterte presidenten i Polen siden 1989 (1995-2005)

I november 1995 holdt Polen sitt andre frie presidentvalg etter krigen . SLD -leder Aleksander Kwaśniewski beseiret Wałęsa med en knapp margin - 51,7% til 48,3%. Rett etter Wałęsas nederlag anklaget innenriksminister Andrzej Milczanowski daværende statsminister Oleksy for et langvarig samarbeid med sovjetisk og senere russisk etterretning. I den påfølgende politiske krisen trakk Oleksy seg. For sin etterfølger henvendte SLD-PSL-koalisjonen seg til nestleder Sejm-høyttaler Włodzimierz Cimoszewicz -som var knyttet til, men ikke medlem av, SLD. Polske påtalemyndigheter bestemte deretter at det ikke var tilstrekkelig bevis for å sikta Oleksy, og en parlamentarisk kommisjon bestemte i november 1996 at de polske etterretningstjenestene kan ha brutt forretningsorden ved å samle bevis i Oleksy -saken.

Polens nye grunnlov fra 1997 omdefinerte konseptet om den polske nasjonenborgerlig snarere enn etnisk vis. Artikkel 35 garanterte nasjonale og etniske minoriteters rettigheter, mens andre bestemmelser forbød diskriminering og politiske organisasjoner som sprer rasehat.

I parlamentsvalget i 1997 vant to partier med røtter i Solidaritetsbevegelsen - Solidarity Electoral Action (AWS) og Freedom Union (UW) - 261 av de 460 setene i Sejm og dannet en koalisjonsregjering. Jerzy Buzek fra AWS ble statsminister. AWS og Democratic Left Alliance (SLD) hadde flertallet av setene i Sejm. Marian Krzaklewski var leder for AWS, og Leszek Miller ledet SLD. I april 1997 ble den første postkommunistiske grunnloven i Polen ferdigstilt, og ble satt i kraft i juli. I juni 2000 trakk UW seg fra den styrende koalisjonen, og etterlot AWS ved roret i en minoritetsregjering.

I presidentvalget i 2000 ble Aleksander Kwaśniewski , den sittende tidligere lederen for det postkommunistiske SLD, gjenvalgt i første avstemningsrunde, med 53,9% av de populære stemmene. Andreplassen, med bare 17,3%, gikk til Andrzej Olechowski . Det antas at opposisjonskampanjen ble hindret av deres manglende evne til å stille med en karismatisk (eller til og med en enkelt major) kandidat, samt fallende støtte til sentrum-høyre AWS-regjeringen. Dette var knyttet til intern friksjon i den regjerende parlamentariske koalisjonen.

Den 1997 Grunnloven og den reformerte administrativ inndeling av 1999 krevde en revisjon av valgsystemet, som ble vedtatt i april 2001. De viktigste endringene som følger med:

  1. den endelige likvideringen av partilisten (tidligere ble noen av parlamentsmedlemmene valgt fra en partiliste, basert på landsomfattende velgerstøtte, i stedet for fra lokale valgkretser),
  2. endring av metoden for å tildele seter til Sainte-Laguë-metoden , noe som ga mindre premie til store partier. Sistnevnte endring ble tilbakeført til d'Hondt -metoden i 2002.
Leszek Miller, statsminister (2001-04)

I parlamentsvalget i september 2001 seiret SLD på bakgrunn av velgernes desillusjon av AWS -regjeringen og interne krangler i denne blokken. Så mye at dette tidligere regjeringspartiet ikke kom inn i parlamentet på grunn av å falle under 8% terskelen for koalisjoner. (Symptomatisk hadde de ikke klart å danne et formelt politisk parti, som bare har en terskel på 5%, og formelt forble en "koalisjon" av partier).

SLD dannet en koalisjon med agrarian PSL og leftist Labour Union (UP), med Leszek Miller som statsminister. Denne regjeringen hadde støtte fra 256 av de 460 setene i Sejm .

Et ledende spørsmål i de påfølgende årene var forhandlinger med EU om tiltredelse og intern forberedelse til dette. Polen meldte seg inn i EU i mai 2004. Både president Kwaśniewski og regjeringen støttet sin stemme for denne saken. Det eneste partiet som definitivt motsatte seg inntreden i EU var den populistiske høyreforbundet for polske familier (LPR).

Til tross for bred folkelig støtte for å bli medlem av EU, som ble ansett som et overordnet spørsmål, mistet regjeringen raskt popularitet på grunn av inkompetanse på forskjellige spørsmål (f.eks. Bygging av motorveier, og en ødelagt reform av helsevesenet og mange korrupsjonsskandaler). Den mest kjente av disse var Rywin -saken (et påstått forsøk på å forstyrre lovgivningsprosessen, så oppkalt etter hovedmistenkte Lew Rywin ) - denne saken ble etterforsket av en spesiell parlamentarisk komité, hvis forhandlinger ble sendt på TV og fulgt mye), og Starachowice -saken (regjeringsministrene informerte venner med lenker til en organisert kriminalitet om et forestående raid).

I mars dannet noen fremtredende SLD -politikere og parlamentsmedlemmer (inkludert daværende taler for Sejm: Marek Borowski ) en splittelse og skapte det nye sosialdemokratiet i Polen . Kabinettet ledet av Leszek Miller trakk seg 2. mai 2004, like etter Polens inntreden i EU.

Et nytt kabinett ble dannet, med Marek Belka som statsminister. Etter to første mislykkede forsøk vant det til slutt parlamentarisk støtte (24. juni) og styrte til parlamentsvalget i slutten av 2005 . Flere av de nye ministrene ble sett på som upartiske eksperter, og regjeringen ble ansett som en markant forbedring i forhold til det forrige kabinettet. Dette førte imidlertid ikke til noen økning i velgerstøtten til SLD, selv om det til tross for en økonomisk oppgang gjennom 2005. En del av årsaken er at denne regjeringen i stor grad ble ansett å være bortsett fra partiets ryggrad, og bare inneholdt et kontor av frykten for tidlig valg av flertallet av parlamentsmedlemmene.

En frykt er ikke ubegrunnet, ettersom SLD så sin støtte falle med tre fjerdedeler til bare 11% i de påfølgende valgene.

Lech Kaczyński presidentskap (2005–2010)

PiS-ledet koalisjonsregjering (2005–2007)

Lech Kaczyński , Polens tredje president (2005-10)
Jarosław Kaczyński , leder for lov og rettferdighet og statsminister i Polen (2006-07)

Høsten 2005 stemte polakker både i parlaments- og presidentvalget. September parlamentariske meningsmåling var forventet å produsere en koalisjon av to sentrum-høyre partier, PiS ( Law and Justice ) og PO ( Civic Platform ). Under den stadig mer bitre kampanjen startet PiS imidlertid et sterkt angrep på den liberale økonomiske politikken til sine allierte og overtok PO i meningsmålinger. PiS fikk til slutt 27% av de avgitte stemmene og ble det største partiet i Sejm foran PO på 24%. Det utgående regjeringspartiet, det sosialdemokratiske SLD, oppnådde bare 11%. Dette fortsetter trenden med at ved hvert frie parlamentsvalg har de polske velgerne stemt mot den nåværende regjeringen, og snudd til venstre i 1993 og 2001, og til høyre i 1997 og 2005.

Presidentvalget i oktober fulgte et lignende manus. Den tidlige favoritten, Donald Tusk , leder for PO, så at meningsmålingens ledelse gikk unna og ble slått 54% til 46% i andre runde av PiS -kandidaten Lech Kaczyński (en av tvillingene, grunnleggerne av partiet).

Begge valgene ble ødelagt av lave valgdeltakelser: bare 51% i den andre og avgjørende runden av presidentvalget og drøyt 40% i parlamentsvalget. Den foreslåtte årsaken til det lave valgdeltakelsen er populær skuffelse over politikere.

Det oppstod koalisjonssamtaler samtidig med presidentvalget. Imidlertid hadde alvorlighetsgraden av kampanjeangrepene og PiS 'vilje til å ta dom for populistisk avstemning surnet forholdet mellom de to største partiene og gjort opprettelsen av en stabil koalisjon umulig. Den tilsynelatende snublesteinen var PiSs insistering på at den kontrollerer alle aspekter av rettshåndhevelse: Justis- og innenriksdepartementene og spesialstyrkene; samt tvang gjennom en PiS -kandidat til sjefen for Sejm ved hjelp av flere mindre populistiske partier. PO bestemte seg for å gå i opposisjon.

PiS dannet deretter en minoritetsregjering med den tidligere lite kjente Kazimierz Marcinkiewicz som statsminister i stedet for partileder, Jarosław Kaczyński som forble innflytelsesrik i bakgrunnen. Denne regjeringen stolte på den stilltiende og ganske stabile støtten fra mindre populistiske og agrariske partier ( Samoobrona , LPR ) for å styre.

Den nye regjeringen likte ganske sterk offentlig støtte (som var forventet i løpet av de første månedene etter valget), mens populariteten til de populistiske partiene som ga den støtte, avtok betydelig. En parlamentarisk krise dukket opp i januar 2006, med disse små populistiske partiene som fryktet at PiS var i ferd med å tvinge til nyvalg (som de ville tape) ved å bruke påskuddet av å ikke klare budsjettet innenfor den konstitusjonelle tidsrammen. Imidlertid ble en krise dempet.

I mai 2006 ble det dannet en koalisjonsavtale for flertallsregjeringen mellom PiS, Samoobrona og League of Polish Families (LPR). I juli 2006, etter et brudd med partilederen hans, Jarosław Kaczyński , meldte Marcinkiewicz ut sin avgang som statsminister og ble erstattet av Jarosław Kaczyński. De påfølgende 15 månedene var uberegnelige og ikke uten kontrovers, ettersom regjeringen førte lustrasjonspolitikk , opprettet et sentralt antikorrupsjonskontor med vidtrekkende makter og ble involvert i en sak om selvmord til en parlamentsmedlem som var under etterforskning for korrupsjon. Den nye regjeringen endret også polske utenriksforhold knyttet til EU ved å innta en mer euroskeptisk holdning, der polske regjeringer tidligere hadde inntatt en veldig pro-EU-holdning.

Den urolige alliansen mellom de tre koalisjonspartnerne kom på tvers i juli 2007 da Samoobrona -leder, Andrzej Lepper , ble avskjediget fra stillingen som landbruksminister etter en hemmelig etterforskning av Central Anticorruption Bureau (CBA) som forsøkte å knytte ham og hans avdeling til korrumperende praksis. Lepper protesterte mot sin uskyld og hevdet å ha vært offer for en politisk motivert "stikk" -operasjon, initiert av statsminister Kaczynski og PiS. Koalisjonsavtalen kollapset i løpet av måneden etter, med både LPR og Samoobrona anklager mot PiS. I september stemte Sejm for å oppløse seg selv (støttet av PiS, men motarbeidet av Samoobrona og LPR), og banet vei for valg i oktober.

Donald Tusk -regjeringen (2007–2014)

Donald Tusk , lederen for Civic Platform og statsminister (2007-14), han var den første statsministeren som ble gjenvalgt, i 2014 ble han president i Det europeiske råd .

I parlamentsvalget i oktober fikk Civic Platform (PO), det største opposisjonspartiet, mer enn 41% av de populære stemmene. PiS stemme økte fra 2005, men utilstrekkelig til å bli gjenvalgt, mens både Samoobrona og LPR mistet all representasjon, og hver hadde bare litt over 1% av stemmene. PO fortsatte med å danne et flertall som styrer koalisjonen med det agrariske polske folkepartiet (PSL), med PO -leder, Donald Tusk , som overtok statsministerkontoret i november 2007.

14. august 2008 ble USA og Polen enige om å få plassert 10, to-trinns Orbital Sciences Corp-missilfangere i Polen, som en del av et missilskjold for å forsvare Europa og USA mot et mulig missilangrep fra Iran . Til gjengjeld gikk USA med på å flytte et batteri med MIM-104 Patriot- missiler til Polen. Rakettbatteriet ville være bemannet - i det minste midlertidig - av amerikansk militærpersonell. USA lovet også å forsvare Polen - et NATO -medlem - raskere enn NATO ville i tilfelle et angrep. Etter at avtalen ble kunngjort, ga russiske tjenestemenn - som så på missilskjoldet som en trussel - en uttalelse som indirekte truet Polen, og sa at missilforsvarssystemet ville i stor grad skade fremtidige USA/Russland -forhold .

Russland truet senere med atomangrep mot "nye amerikanske eiendeler i Europa", med henvisning til Polen. USA har lovet å støtte Warszawa i tilfelle russisk aggresjon mot Polen.

Komorowski presidentskap (2010–2015)

Bronisław Komorowski , Polens fjerde president (2010-15)

April 2010 døde mange høytstående polske statsmenn i Smolensk flyulykke , inkludert Lech Kaczyński , den gang presidenten i Polen. Ved det polske presidentvalget i 2010 bestemte Donald Tusk seg for ikke å stille. PO primærvalg , Bronisław Komorowski beseiret utenriksminister Radosław Sikorski , på den andre runden av stemmegivning 4. juli 2010, beseiret han Pis er Jarosław Kaczyński . og 6. august 2010 ble han sverget inn som president. Ved lokalvalget i november 2010 vant PO 31 prosent av stemmene og PiS 23 prosent, en økning for førstnevnte og en nedgang for sistnevnte sammenlignet med valget i 2006.

I oktober 2011 ble Donald Tusk den første polske statsministeren noensinne som ble gjenvalgt i det postkommunistiske Polen. PO vant en rekord på fire valg på rad. POs dominans ble sett på som en refleksjon av høyredivisjoner, med PiS som delte seg høsten 2010.

Duda presidentskap (2015 - i dag)

Andrzej Duda , Polens president (2015-i dag)

Etter to valgrunder i mai 2015 ble opposisjon Law and Justice (PiS) -kandidat Andrzej Duda president med 3% margin. I oktober 2015 vant PiS det enkle flertallet i Sejm, var i stand til å danne den første enkeltpartiregjeringen siden kommunismens fall i 1989.

Siden PiS kontrollerer presidentskapet og har flertall i begge hus, tar det sikte på å foreta rettsreformer i forfatningsdomstolen. (Se krisen i den polske konstitusjonelle domstolen, 2015 )

Regjeringspartiet har blitt anklaget for å lede Polen mot demokratisk tilbakeslag . Statsmediene regnes nå av regjeringens talerør for mange, og uavhengige medier står overfor økende farer.

I desember 2017 ble Mateusz Morawiecki sverget inn som ny statsminister, etterfulgt av Beata Szydlo , i embetet siden 2015. De representerte begge det regjerende partiet Law and Justice , ledet av Jaroslaw Kaczynski .

Polens regjeringsparti Law and Justice (PiS) vant parlamentsvalget i oktober 2019.

President Andrzej Duda ble gjenvalgt i 2020 presidentvalget .

Se også

Referanser

Eksterne linker

  • Commonwealth.pl , Commonwealth of Diverse Cultures: Polens arv
  • US State Department State.gov , bakgrunnsnotat: Polen
  • Russland truer med atomangrep på Polen på grunn av USAs missilskjermavtale - Telegraph - Telegraph.co.uk