Historien om parlamentarisk prosedyre - History of parliamentary procedure

Den tidligere stortings prosedyre refererer til opprinnelsen og utviklingen av parlamentarisk lov brukes av deliberative forsamlinger .

Opprinnelse

Demeters håndbok sporer opprinnelsen til parlamentarisk lov, som menes med ordnet drøfting og handling fra en forsamling av personer eller et organ av borgere, til c. 750 f.Kr. i Hellas. Det var i løpet av den tiden at ideen om selvstyre , med rett til å diskutere i forsamlingen og å snakke og stemme på offentlige spørsmål, ble unnfanget. Grekerne innstiftet den athenske agoraen , tilsvarende det amerikanske bymøtet , bestående av hele kroppen mannlige borgere over atten år, som møttes førti ganger hvert år på Akropolis . Enhver borger kunnetaletil møtet fra Bema og stemme på spørsmål før forsamlingen.

Rundt 450 f.Kr. vedtok romerne begrepet selvstyre og utvidet det med institusjonen for Forum Romanum , der romerske talere talte til generalforsamlingen fra Rostra og folket etterpå stemte på ventende spørsmål.

Angelsaksiske stammer

I følge Robert's Rules of Order Newly Revised (RONR) er en vanlig oppfatning at "vår egen tradisjon for parlamentarisk prosess kan spores til livsformer i angelsaksiske stammer før de flyttet til øya Storbritannia med start i det femte århundre. E.Kr. Blant disse menneskene på kontinentet i Europa var stammen den største regelmessig eksisterende politiske enheten. " Hvert av de tidlige angelsaksiske kongedømmene hadde sin egen witenagemot , som var en nasjonal forsamling bestående av friere som eide land. Strukturen til det angelsaksiske regjeringsmaskineriet ble etterlatt stort sett intakt selv etter den normanniske erobringen i 1066, med de normanniske kongene som samlet et "stort råd" av hofftjenestemenn, baroner og prelater som konstitusjonelt var en fortsettelse av witenagemot.

Tidlig parlament

På 1200- og 1300-tallet ble Great Council omgjort til det engelske parlamentet . Det kjennetegn ved disse tidlige parlamentene var at baronene ble invitert til ikke bare å uttrykke sine meninger individuelt for kongen, men å diskutere med hverandre virksomheten "av konge og rike" i stedet for bare "kongens virksomhet." Det tidligste parlamentet som tydelig kunne identifiseres med denne karakteren, ble holdt i 1258. Det var i det trettende århundre at reglene for parlamentarisk lov begynte å ta form som en vitenskap. Den kontorist i House of Commons begynte å skrive Journal of the House of Commons på eget initiativ i 1547, som ble en kilde til presedens i parlamentarisk prosedyre. Lovgivningsprosedyre: Parlamentarisk praksis og forretningsforløpet bemerker at "mange bruksområder ble så å si krystallisert ved avgjørelse fra en taler eller ved en formell handling fra parlamentet, for eksempel en resolusjon eller enkel avstemning."

Tidlige USA

Britiske parlamentariske prosedyrer ble overført til de amerikanske koloniene og ble grunnlaget for lovgivningsprosedyren i de amerikanske statene. Jefferson Håndbok , utgitt i 1801, anerkjent gjeld til John Hatsell 's Presedenser av Proceedings i House of Commons . I US Representantenes hus ble den parlamentariske prosedyren perfeksjonert til et system som ble beskrevet i US House Rules and Manual, slik:

De er kanskje de mest finjusterte, vitenskapelig balanserte og høyst tekniske reglene til ethvert parlamentarisk organ i verden. Under dem kan et flertall til enhver tid arbeide sin vilje i møte med den mindste og sterkeste motstand fra et mindretall

Utviklingen av parlamentarisk lov var lik den i alminnelig lov . Mason's Manual bemerker at parlamentarisk lov var bygget på presedenser skapt av avgjørelser om orden eller anker og ved avgjørelser av domstoler. Det ble ledet i sin utvikling av autoriteten til å lage regler som er iboende i alle overveiende organer. Den vanlige loven om parlamentarisk prosedyre hvilte imidlertid ikke på bare skikk, men på rimelig og rettferdig skikk. Mason's Manual notater:

Statens lovgivere og lokale myndighetsorganer kopiert fra Kongressen. Imidlertid skiller prosedyren for statslovgivere, lokale lovgivende organer og frivillig foreninger seg nå mye fra prosedyren for parlamentet og kongressen. Mens kongressen i stor grad styres av regler som er vedtatt av kongresshusene for å dekke deres lokale og spesielle behov, blir statens lovgivende myndigheter - og særlig de mer lokale organene, både offentlige og private - styrt av en gren av alminnelig lov basert på domstol avgjørelser og presedenser og skikker fra overveiende organer.

20. århundre å presentere

Ved begynnelsen av 1900-tallet hadde Roberts ordensregler blitt nesten universelt adoptert av vanlige samfunn. I 1950 publiserte Alice Sturgis Sturgis Standard Code of Parliamentary Procedure , senere revidert i 2001 av AIP som The Standard Code of Parliamentary Procedure , og argumenterte for at organisasjoner ikke trenger å fortsette å operere under 1800-tallets regler, og at det ville være bedre å gå enklere regelsett. I 1969 publiserte George Demeter Demeters Manual of Parliamentary Law and Procedure , Blue Book Edition , som var lengre og mer inngående enn den da gjeldende versjonen av Robert's Rules of Order Revised (ROR). I det 21. århundre inkluderte de siste utgavene av Robert's Rules of Order Newly Revised dekning av gjeldende praksis som elektroniske møter og sending av kommunikasjon elektronisk som e-post.

Referanser

Videre lesning