Historien om den administrative divisjonen i Russland - History of the administrative division of Russia

De første åtte guberniyaene ble etablert i 1708

Den moderne administrative-territorielle strukturen i Russland er et system med territoriell organisasjon som er et produkt av en århundrer lang utvikling og reformer.

Tidlig historie

Den Kiev Rus' som det er dannet i det 10. århundre vært en mer eller mindre enhetlig riket under styret Jaroslav den Wise (d. 1054), men i den senere del av det 11. århundre, det ble oppløst i en rekke av de facto uavhengig og rivaliserende fyrstedømmer, hvorav de viktigste var Storhertugdømmet Galicia og Volhynia , Republikken Novgorod og Storhertugdømmet Vladimir og Suzdal .

Med fremskrittet av mongolene og etableringen av Golden Horde i 1240 kom mange deler av Kievan Rus under en direkte administrasjon av Sarai , mens andre ble dets avhengigheter. De tre tidligere nevnte hovedsentrene ble etablert som etterfølgere av Kievan Rus. Det meste av kongeriket Galicia - Volhynia ble imidlertid en del av Storhertugdømmet Litauen og kom senere gradvis og fullstendig under direkte administrasjon av Crown of Poland . Novgorod-republikken ble overskredet da den veletablerte storhertugdømmet Moskva . Storhertugdømmene i Litauen og Moskva delte praktisk talt de tidligere territoriene til Kievan Rus mellom hverandre, begge slet med å få setet til Metropolitan of Kiev .

Fra 1200 -tallet brukte de russiske fyrstedømmene en administrativ underavdeling i uyezds , hvor hver slik uyezd ble delt inn i flere volosts , noen områder brukte oppdeling av pyatina . Voivodes var tjenestemenn som ble utnevnt til å administrere og forsvare uyezds.

På 1400 -tallet ble Storhertugdømmet Moskva anerkjent som en direkte etterfølger av Storhertugdømmet Vladimir. Det innlemmet gradvis alle utelatte tilstøtende mindre hertugdømmer som Fyrstedømmet Yaroslavl , Fyrstedømmet Rostov og erobret fyrstedømmet Nizhny Novgorod-Suzdal , Fyrstedømmet Tver så vel som Republikken Novgorod. Nær slutten av 1400 -tallet falt Golden Horde fra hverandre i flere mindre khanater, og Muscovy ble for første gang en suveren stat.

På begynnelsen av 1500 -tallet klarte Storhertugdømmet Moskva å annektere Pskov -republikken og erobre storhertugdømmet Ryazan , samt sikre antall territorier som tilhørte Storhertugdømmet Litauen som Øvre Oka -fyrstedømmene og Sloboda Ukraina og utvider dermed territoriet langt sør. I 1708 ble Oka -fyrstedømmene og Sloboda Ukraina innlemmet i det første guvernementet i Kiev . I løpet av andre halvdel av 1500-tallet klarte Storhertugdømmet Moskva å erobre antall vest-sibiriske og Volga hertugdømmer og khanater som Kazan Khanate , Siberia Khanate , Astrakhan Khanate , Great Nogai Horde og mange andre. Noen av de territorielle oppkjøpene gikk imidlertid tapt under problemene .

Like etter problemets tid ( Polyanovka-traktaten ) var Storhertugdømmet Moskva i stand til å gjenopprette hertugdømmet Smolensk ( Smolensk Voivodeship ) og senere annektere territoriet til venstre-bank Ukraina ( våpenhvile fra Andrusovo ).

Før 1700 -tallet ble tsardom i Russland delt inn i et system med territorielle enheter kalt razryads (bokstavelig talt rekkefølge av enheter ) som en del av militærreformen i 1680.

I løpet av 1680 -årene kjøpte Tsardom of Russia en betydelig utvidelse i Transbaikal etter å ha signert Nerchinsk -traktaten med Kina ( Qing -dynastiet ). På dette tidspunktet (på slutten av 1600 -tallet) ble et omfattende territorium fra Yenisei til Okhotskhav sikret gjennom kolonisering. Funnet av Beringstredet i 1728 bekreftet de østlige grensene til det moderne Russland. Fremskritt østover gjennom Sibir utvidet Tobol Razryad og forvandlet det til overspent territorium som opprinnelig i 1708 ble inkludert i Sibiriens guvernement .

Det keiserlige Russland

Historien om den
administrative
divisjonen i Russland
1708–1710
1710–1713
1713–1714
1714–1717
1717–1719
1719–1725
1725–1726
1726–1727
1727–1728
1728–1744
1744–1764

Administrative reformer av Peter den store

Teknisk sett startet den territorialadministrative reformen i Tsardom i Russland før keiserperioden. 29. desember [ OS 18. desember], 1708, for å forbedre håndteringen av det enorme territoriet i staten, ga tsar Peter den store ut en ukase (edikt) som delte Russland i åtte administrative divisjoner, kalt guvernører ( guberniyas ), som erstattet de 166 uyezds og razryadene som eksisterte før reformen:

Governorates of the Russian Empire (1708-1726)
1708-1710 Kazan Ingermanland Azov   Smolensk    
1710-1713 Saint Petersburg
1713-1714 Moskva Riga
1714-1717   Nizhny Novgorod
1717-1719 Astrakhan    
1719-1725   Nizhny Novgorod Reval
1725-1726 Voronezh
1726   Smolensk  
Governorates of Archangelgorod , Kiev og Sibir forble konstant mellom 1708 og 1726.

Reformen i 1708 etablerte verken grensene til guvernørene eller deres interne divisjoner. Governoratene ble definert som settene med byer og landene ved siden av disse byene. Noen eldre inndelingstyper fortsatte også å bli brukt. Mellom 1710 og 1713 ble alle guvernører delt inn i partier ( russisk : доли ), hver styrt av en landrat ( ландрат ). Hvert guvernement ble administrert av en utnevnt guvernør, som også ledet et styre med landrater . Partienes hovedformål var finanspolitisk, og hver av dem skulle dekke 5.536 husmannsplasser.

I 1719 vedtok Peter en ny administrativ reform for å fikse manglene i det opprinnelige systemet, ettersom guvernørene var for store og uhåndterlige. Denne reformen opphevet lottsystemet og delte de fleste guvernørene inn i provinser ( провинции ), som ble videre delt inn i distrikter ( russisk : дистрикты ).

I løpet av denne tiden ble territorier ofte skiftet mellom guvernørene, og nye guvernører ble lagt til for å imøtekomme befolkningsvekst og territoriell ekspansjon.

Russland i 1682–1762

Senere reformer

I 1727, like etter Peter den stores død, vedtok Catherine I en ny reform , som rullet tilbake mange av den forrige reformens utvikling. Distriktsystemet ble opphevet, og det gamle systemet med uyezds ble restaurert. Totalt 166 uyezds ble reetablert; sammen med de nyopprettede uyezds hadde det russiske imperiet omtrent 250.

Reformen omrokerte også noen territorier. Narva -provinsen ble overført fra Saint Petersburg Governorate til Revel Governorate ; Provinsene Solikamsk og Vyatka ble overført fra Sibiria til Kazan Governorate ; og provinsene Uglich og Yaroslavl ble overført fra Saint Petersburg Governorate til Moskva Governorate . I tillegg ble Belgorod , Oryol og Sevsk provinsene i Kiev Governorate rekonstituert som Belgorod Governorate ; og Belozersk , Novgorod , Pskov , Tver og Velikiye Luki provinsene i Saint Petersburg Governorate ble rekonstituert som Novgorod Governorate .

De påfølgende årene så få endringer. I 1728 ble Ufa -provinsen overført fra Kazan Governorate til Siberia Governorate, og i 1737 ble Simbirsk -provinsen opprettet i Kazan Governorate.

Administrative reformer av Katarina den store

I 1775 viste det eksisterende systemet med administrative inndelinger seg ineffektivt, noe som ble ytterligere understreket av Pugachevs opprør , og Catherine the Great ga ut et dokument kjent som dekret om guvernørene ( russisk : Учреждение о губерниях ). Den andre delen av det samme dekretet ble gitt i 1780, som imidlertid inneholdt svært få vesentlige endringer med hensyn til den første delen.

En stor administrativ territoriell omstrukturering av det russiske imperiet etter omfattende landerverv fra Det osmanske riket og det polsk -litauiske samveldet på slutten av 1700 -tallet. Reformen innførte kontoret til visekonge (gosudarev namestnik) som senere ble omgjort til en generalguvernør. Gosudarev namestnik betyr bokstavelig talt en keiserlig representant for landet. Under reformen ble flere allerede eksisterende regjeringer ( guberniya ) kombinert under kontoret til den russiske visekongen og ble kalt namestnichestvo . Disse namestnichestvo ble også introdusert på det utvidede territoriet, og den eneste ekskluderingen var regjeringene i Moskva og St. Petersburg. I 1796 ble alle namestnichetvo offisielt omdøpt til generelle regjeringer. Generelle regjeringer utøvde en liten grad av autonomi ettersom visse lover varierte fra offentlig regjering til en annen.

Reformer på 1800 -tallet

Governorates of the Russian Empire på tampen av den russiske revolusjonen

Etter opphevelsen av russisk livegenskap i 1861 ble volosts en enhet for bondens lokale selvstyre . En rekke mirs ble forent til en typisk volost, som hadde en forsamling bestående av valgte delegater fra mirs. Selvstyret til mirs og volosts ble dempet av myndigheten til politikommissærene ( stanovoy ) og av den generelle kontrollen til de nominerte "distriktskomiteene for bøndenes saker".

Reformer på 1900 -tallet

På 1910 -tallet eksisterte 104 administrative guvernørsenheter.

Underavdelinger av det russiske imperiet , ca.  1914
Russisk kyrillisk Romanisering Anglisisering Alternative navn
Europeisk Russland eller Ruthenia
Store Russland
Sentral- eller Moskva -Russland
Московская губерния Moskovskaya guberniya Moskva guvernement
Калужская губерния Kaluzhskaya guberniya Kaluga Governorate
Смоленская губерния Smolenskaya guberniya Smolensk guvernement
Тверская губерния Tverskaya guberniya Tver Governorate
Ярославская губерния Yaroslavskaya guberniya Yaroslavl Governorate
Костромская губерния Kostromskaya guberniya Kostroma Governorate
Нижегородская губерния Nizhegovodskaya guberniya Nizhny Novgorod Governorate
Владимирская губерния Vladimirskaya guberniya Vladimir Governorate
Рязанская губерния Ryazanskaya guberniya Ryazan Governorate
Тульская губерния Tul'skaya guberniya Tula Governorate
Орловская губерния Orlovskaya guberniya Oryol Governorate
Курская губерния Kurskaya guberniya Kursk guvernement
Воронежская губерния Voronezhskaya guberniya Voronezh guvernement
Тамбовская губерния Tambovskaya guberniya Tambov Governorate
Helt nord eller Novgorodian Russland
Архангельская губерния Arkhangel'skaya guberniya Arkhangelsk guvernement
Олонецкая губерния Olonetskaya guberniya Olonets Governorate
Санкт-Петербургская губерния Santk-Peterburgskaya guberniya Saint Petersburg Governorate Petrograd; tidligere svenske Ingria
Псковская губерния Pskovskaya guberniya Pskov Governorate
Новгородская губерния Novgorodskaya guberniya Novgorod Governorate Veliky Novgorod
Вологодская губерния Vologdskaya guberniya Vologda Governorate
Lille Russland eller den zaporizhiske verten
Черниговская губерния Chernigovskaya guberniya Chernigov Governorate
Полтавская губерния Poltavskaya guberniya Poltava Governorate
Харьковская губерния Khar'kovskaya guberniya Kharkov Governorate
Nordvestlige Krai
Ковенская губерния Kovenskaya guberniya Kovno Governorate Kaunas, Kowno
Виленская губерния Vilenskaya guberniya Vilna Governorate Vilnius, Wilno
Hvite Russland
Витебская губерния Vitebskaya guberniya Vitebsk Governorate Vitebskas, Witebsk
Могилевская губерния Mogilevskaya guberniya Mogilev Governorate Mogiliauas, Mohylaw
Svarte Russland
Минская губерния Minskaya guberniya Minsk Governorate Minskas, Mińsk
Гродненская губерния Grodnenskaya guberniya Grodno Governorate Gardinas
Southwestern Krai ( Høyre-Bank Ukraina )
Холмская губерния Kholmskaya guberniya Kholm Governorate Chelmas, Chełm
Røde Russland
Волынская губерния Volynskaya guberniya Volhynian Governorate Volyn, Voluinė, Wołyń
Киевская губерния Kiyevskaya guberniya Kiev Governorate ( Kiev ) Kyiev, ​​Kijevas, Kijów
Подольская губерния Podol'skaya guberniya Podolian Governorate Podolya, Podolien, Padole
Tartarstan
Volga Tartary
Пермская губерния Permskay guberniyaa Perm Governorate
Вятская губерния Vyatkskaya guberniya Vyatka Governorate
Казанская губерния Kazanskaya guberniya Kazan Governorate
Уфимская губерния Ufimskaya guberniya Ufa Governorate
Оренбургская губерния Orenburgskaya guberniya Orenburg Governorate
Самарская губерния Samarskaya guberniya Samara Governorate
Симбирская губерния Simbirskaya guberniya Simbirsk Governorate
Пензенская губерния Penzenskaya guberniya Penza Governorate
Саратовская губерния Saratovskaya guberniya Saratov guvernement
Астраханская губерния Astrakhanskaya guberniya Astrakhan Governorate
Nye Russland eller Little Tartary
Область Войска Донского Oblast 'Voiska Donskogo Don Cossack Host
Екатеринославская губерния Jekaterinoslavskaya guberniya Ekaterinoslav guvernement
Херсонская губерния Khersonskaya guberniya Kherson Governorate Yedisan
Таврическая губерния Tavricheskaya guberniya Taurida Governorate
Бессарабская губерния Bessarabskaya guberniya Bessarabian Governorate Moldavia
Grand Fyrstedømmet Finland ( svenske Österland )
Улеаборгская губерния Uleaborgskaya guberniya Uleaborg Governorate Uleåborg, Uleåborg
Ва́заская губерния Vázaskaya guberniya Vasa guvernement Vaasa
Або-Бьернеборгская губерния Abo-Byerneborgskaya guberniya Abo-Byerneborg Governorate Åbo och Björneborg, Turku ja Pori
Нюландская губерния Nyulyandskaya guberniya Nyland Governorate Nyland
Тавастгусская губерния Tavastgusskaya guberniya Tavastehus Governorate Häme
Санкт-Михельская губерния Sankt-Mikhelskaya guberniya Saint Michel Governorate Mikkeli
Выборгская губерния Vyborgskaya guberniya Vyborg Governorate Viipuri
Куопиоская губерния Kuopioskaya guberniya Kuopio Governorate
Baltiske guvernementer
Эстляндская губерния Estlyandskaya guberniya Estlands guvernement Eestimaa, Estland; tidligere svenske Estland
Лифляндская губерния Liflyandskaya guberniya Livonia Governorate Liivimaa, Livland; tidligere svenske Livonia
Курля́ндская губерния Kurlyandskaya guberniya Courland Governorate Kuršo, Kurzemes; tidligere hertugdømmet Courland
Vistula Krai eller Congress Poland
Калишская губерния Kalishskaya guberniya Kalisz Governorate Kalisz
Келецкая губерния Keletskaya guberniya Kelets Governorate Kielce
Ломжинская губерния Lomzhskaya guberniya Lomzh Governorate Łomża
Люблинская губерния Lublinskaya guberniya Lublin Governorate
Петроковская губерния Petrokovskaya guberniya Petrokov guvernement Piotrków
Плоцкая губерния Plotskaya guberniya Plotsk Governorate Płock
Радомская губерния Radomskaya guberniya Radom Governorate
Сувалкская губерния Suvalkskaya guberniya Suvalki Governorate Suwałki
Варшавская губерния Varshavskaya guberniya Warszawa guvernement Warszaw
Asiatisk Russland eller Great Tartary
Viceroyalty i Kaukasus
Nord -Kaukasus
Кубанская о́бласть Kubanskaya oblast Kuban Oblast
Черноморская губерния Chernomorskaya guberniya Svartehavets guvernement Circassia
Терская о́бласть Terskaya oblast Terek Oblast
Ставропольская губерния Stavropol'skaya guberniya Stavropol Governorate
Дагестанская о́бласть Dagestanskaya oblast Dagestan Oblast
Sør -Kaukasus
Сухумская округ Sukhumskaya okrug Sukhum Okrug Abkhasia
Кутаисская губерния Kutaisskaya guberniya Kutais guvernement tidligere kongeriket Imereti
Батумская о́бласть Batumskaya oblast Batum Oblast
Тифлисская губерния Tiflisskaya guberniya Tiflis Governorate Tbilisi; tidligere kongeriket Kartli-Kakheti
Закатальская округ Zakatal'skaya okrug Zakatal Okrug Zaqatala
Бакинская губерния Bakinskaya guberniya Baku Governorate Shirvan
Елизаветпольская губерния Yelizavetpol'skaya guberniya Elisavetpol Governorate Ganja
Карсская о́бласть Karsskaya oblast Kars Oblast Erzurum
Эриванская губерния Erivanskaya guberniya Erivan Governorate Jerevan
Steppes Krai ( Kazakh Khanate )
Уральская о́бласть Ural'skaya oblast Ural oblast tidligere Nogai Horde
Тургайская о́бласть Turgayskaya oblast Turgay Oblast
Акмолинская о́бласть Akmolinskaya oblast Akmolinsk Oblast Akmola
Семипалатинская о́бласть Semipalatinskaya oblast Semipalatinsk oblast
Russisk Turkestan
Закаспийская о́бласть Zakaspiyskaya oblast Transcaspian Oblast Transoxiana
Хивинское ханство Khivinskoye khanstvo Khanate av Khiva
Бухарский Эмират Bukharskiy Emirat Emiratene i Bukhara
Самаркандская о́бласть Samarkandskaya oblast Samarkand oblast
Ферганская о́бласть Ferganskaya oblast Fergana Oblast
Семиреченская о́бласть Semirechenskaya oblast Semirechye Oblast "Seven Rivers"
Сырдарьинская о́бласть Syrdar'inskaya oblast Syr-Darya Oblast
Sibir
Тобольская губерния Tobol'skaya guberniya Tobolsk Governorate
Томская губерния Tomskaya guberniya Tomsk Governorate
Енисейская губерния Yeniseyskaya guberniya Yeniseysk Governorate
Иркутская губерния Irkutskaya guberniya Irkutsk Governorate
Забайкальская о́бласть Zabaykal'skaya oblast Transbaikal oblast Transbaikalia, Dauria
Якутская о́бласть Yakutskaya oblast Jakutsk oblast Yakutia, Sakha
Урянхайская край Uryankhayskaya krai Uryankhay Krai Tuva
Russisk Fjernøsten
Амурская о́бласть Amurskaya oblast Amur Oblast Priamurye, Ytre Manchuria
Приморская о́бласть Primorskaya oblast Primorskaya oblast "Maritimt"
Камчатская о́бласть Kamchatskaya oblast Kamchatka Oblast
Сахалинская о́бласть Sakhalinskaya oblast Sakhalin oblast

Sovjet -Russland

Den russiske SFSR omfattet 16 autonome republikker, 5 autonome oblaster, 10 autonome okrugs , 6 krais og 40 oblaster .

Uyezds og volosts ble avskaffet av den sovjetiske administrative reformen 1923–1929. Raions kan grovt sett kalles en moderne ekvivalent av uyezds, og selsoviets kan betraktes som en moderne ekvivalent av volostene.

Russland

Underavdelingstypen Federal District ble opprettet i mai 2000 av Vladimir Putin som en del av et bredere program som er utformet for å gjenskape føderal myndighet. Den opprinnelige divisjonen var i syv føderale distrikter, men i 2010 ble det nord -kaukasiske føderale distriktet delt fra det sørlige føderale distriktet , og brakte tallet til åtte. I 2014 resulterte annekteringen av Krim i opprettelsen av et nytt krimforbundsdistrikt , noe som førte tallet til ni, men det ble senere slått sammen til det sørlige føderale distriktet.

Referanser

Merknader

Kilder

Eksterne linker