Den hellige stol og FN - Holy See and the United Nations
FN -medlemskap | |
---|---|
Medlemskap | Permanent observatør |
Siden | 1964 |
Permanent observatør | Gabriele Giordano Caccia |
Denne artikkelen er en del av en serie om |
Vatikanet |
---|
Den hellige stol er ikke medlem av De forente nasjoner (har ikke søkt om medlemskap), men fikk permanent observatørstat (dvs. ikke-medlemsstat) 6. april 1964. I den egenskapen har den rett til å delta på alle sesjoner av FNs generalforsamling , FNs sikkerhetsråd og FNs økonomiske og sosiale råd for å observere arbeidet deres. Følgelig har Den hellige stol etablert permanente observatøroppdrag i New York og i Genève og har vært i stand til å påvirke FNs beslutninger og anbefalinger .
Historie
Forholdet til Folkeforbundet
Under en konferanse i Folkeforbundet i 1919 ble det foreslått et forslag om å oppmuntre til internasjonalt samarbeid med Den hellige stol. Forslaget, oppmuntret av delegasjoner i Belgia og Sveits, ble vedtatt av et flertall av deltakerne, selv om det møtte motstand fra Storbritannia og Italia. Rapporter indikerte at Den hellige stol angret på at den ble ekskludert og ønsket å bli tatt opp i Folkeforbundet.
I 1923 inntok Den hellige stol imidlertid et annet standpunkt og uttalte at dens eneste kompetanse var i belysning av prinsipielle spørsmål innen moral og folkerett. I 1924 mottok Den hellige stol en invitasjon fra en britisk delegat til å bli medlem av ligaen, men dette forslaget mottok ingen offisiell reaksjon fra andre medlemsland.
Da det ble klart at den pågående territorielle striden med Italia (løst med Lateran -traktaten fra 1929 ) forhindret den fra å bli med i ligaen, støttet Vatikanet aktiviteten til l'Union Catholique d'Etudes Internationales , en lobbygruppe hvis medlemmer hovedsakelig besto av katolske aktivister ansatt som ligatjenestemenn. Fremtredende medlemmer inkluderer Gonzague de Reynold og Oskar Halecki , mens ligaens første og andre generalsekretærer, Eric Drummond og Joseph Avenol , var sympatiske for organisasjonens mål. Gruppen hadde særlig suksess med å fremme Den hellige stoles visjon om internasjonale saker i Den internasjonale komiteen for intellektuelt samarbeid , forløper for UNESCO.
Manglende deltakelse mellom 1944 og 1964
I 1944 gjorde Den hellige stol foreløpige forespørsler om muligheten for å bli FN -medlem . USAs utenriksminister Cordell Hull svarte at:
Det vil virke uønsket at spørsmålet om medlemskapet i Vatikanstaten blir tatt opp nå. Som en diminutiv stat ville Vatikanet ikke være i stand til å oppfylle alt ansvaret for medlemskap i en organisasjon hvis hovedformål er å opprettholde internasjonal fred og sikkerhet. ... Medlemskap i organisasjonen ser ikke ut til å være i samsvar med bestemmelsene i artikkel 24 i Laterantraktaten , særlig når det gjelder åndelig status og deltakelse i mulig bruk av makt. Ikke-medlemskap ville ikke forhindre Vatikanstaten i å delta i sosiale og humanitære aktiviteter i organisasjonen eller forringe dens tradisjonelle rolle i å fremme fred ved sin vanlige innflytelse.
Sekretær Hull ikke skille mellom Den hellige stol og Vatikanstaten ; og for det andre at medlemskapet i FN på den tiden fremdeles var begrenset til de allierte under andre verdenskrig . Verken Den hellige stol eller Vatikanstaten valgte på den tiden å søke FN -medlemskap.
Fast observatør siden 1964
Siden 06.04.1964 har Den hellige stol vært en permanent observatør stat på FN . I den egenskapen har Den hellige stol siden hatt en stående invitasjon til å delta på alle samlingene i generalforsamlingen , FNs sikkerhetsråd og FNs økonomiske og sosiale råd for å observere deres arbeid og opprettholde et permanent observatøroppdrag kl. FNs hovedkvarter i New York. Følgelig har Den hellige stol opprettet et permanent observatøroppdrag i New York og har sendt representanter til alle åpne møter i generalforsamlingen og dens hovedkomiteer .
Av diplomatisk høflighet, siden 1964, fikk Den hellige stol også lov til å komme med formelle politiske uttalelser i generalforsamlingen, både under generaldebattene og under diskusjonen om de forskjellige separate sakene på generalforsamlingens agenda. Spesielt ble pave Paul VI , John Paul II , Benedict XVI og Francis invitert til å tale til generalforsamlingen.
I tillegg ble det hellige stol invitert til å observere alle åpne møter i mellomstatlige ordnede organer i Generalforsamlingen. Den hellige stol fikk ofte lov til å delta i de private forhandlingene som førte til vedtakelse av generalforsamlingens beslutninger og resolusjoner. Den hellige stol fikk imidlertid ikke lov til å være medsponsor for utkast til vedtak eller resolusjoner, for å komme med pålegg eller utøve retten til å svare. Hvis Den hellige stol ønsket å sirkulere skriftlige forslag eller posisjonspapirer, krevde det bistand fra et medlemsland som var villig til å presentere disse forslagene eller papirene som sitt eget.
Den hellige stol utnyttet privilegiene til observatørstatus til å inkorporere sine kristne verdier i FNs beslutninger og anbefalinger. Bemerkelsesverdig var et vellykket forsøk, i samarbeid med likesinnede land, for å sikre vedtakelse av en FN-erklæring som forbyr alle former for menneskelig kloning, og den motsatte seg å vedta en resolusjon om seksuell legning og kjønnsidentitet foreslått av EU i generalforsamlingen; en lignende UNHRC-spesifikk resolusjon om LHBT-rettigheter foreslått av Sør-Afrika, ble vellykket vedtatt i FNs menneskerettighetsråd.
Motstand mot status
Fra 1999 lobbyet den ikke-statlige organisasjonen Catholics for Choice mot deltakelse av Den hellige stol i FN. Tilhengere av denne kampanjen argumenterte for at Den hellige stol er en religiøs organisasjon og ikke en stat, og at den derfor ikke bør ha rett til å delta i en stilling som er analog med statene i den mellomstatlige beslutningsprosessen om sosiale , kulturelle og økonomiske spørsmål. De siterte også mangelen på lik status for andre religioner og Vatikanets representanters historie om å skyve katolske syn på reproduktiv helse.
Bekreftet status i 2004
I 2004 bekreftet FNs generalforsamling kirkestolens status som permanent observatør. For tiden har Den hellige stol rett til å delta i generalforsamlingens generelle debatt og til å gripe inn i diskusjonen om ethvert tema som står på agendaen til denne forsamlingen. Den har rett til å delta i alle møter som er åpne for alle medlemsstater, retten til å komme med pålegg og utøve retten til å svare, retten til å sirkulere forslag og posisjoner som offisielle dokumenter, og retten til å medsponsorere utkast vedtak og beslutninger. I en kommentar til statusen sa erkebiskop Celestino Migliore , daværende permanente observatør for Den hellige stol til FN, "Vi har ingen stemme fordi dette er vårt valg." Han la til at Den hellige stol anser at dens nåværende status "er et grunnleggende trinn som ikke lukker noen vei for fremtiden. Den hellige stol har de kravene som er definert av FNs vedtekt for å være et medlemsland, og hvis det i fremtiden ønsket det for å være det, ville denne resolusjonen ikke hindre den fra å be om det. "
På tvers av FNs system
I FNs økonomiske og sosiale råd
Den hellige stol er også observatør for De forente nasjoners økonomiske og sosiale råd (ECOSOC), deltar på alle møtene og er i stand til å komme med forslag og politiske uttalelser om alle spørsmål som er bekymret. Siden 22. juli 1977 har Den hellige stol hatt en stående invitasjon til å delta på sesjonene i ECOSOCs regionale kommisjoner på lik linje med de statsmedlemmene i FN som ikke er medlemmer av de regionale kommisjonene. I tillegg har Den hellige stol fullt medlemskap i noen spesialiserte byråer i FN avhengige av ECOSOC som WIPO , ITU og UPU . For å følge arbeidet til de ECOSOC -underorganene og -byråene som regelmessig møtes i Genève, har Den hellige stol opprettet et permanent observatøroppdrag i Genève .
I FNs sikkerhetsråd
Med observatørstatus i FN, kan Den hellige stol også observere alle åpne møter i FNs sikkerhetsråd . Noen ganger har Den hellige stol bedt om og fått lov til å komme med uttalelser på offentlige møter i Sikkerhetsrådet. Den permanente observatøren talte mot krigen i Irak kort tid før invasjonen , om regulering av bevæpning og om beskyttelse av sivile under væpnede konflikter. Noen ganger har Den hellige stol sendt dokumenter til Sikkerhetsrådet, for eksempel uttalelsen fra patriarker og biskoper i Irak 29. april 2003 om religionsfrihet.
I mellomtiden anerkjenner Den hellige stol ikke Folkerepublikken Kina , et fast medlem av FNs sikkerhetsråd, som en legitim stat.
På verdens konferanser om sosiale og økonomiske spørsmål
Den hellige stol har også vært en aktiv deltaker i verdenskonferansene om sosiale og økonomiske spørsmål som ble innkalt av FN. Det hadde stor innvirkning på forhandlingene og resultatet av befolkningskonferansen i Kairo i 1994 , Beijing -konferansen om kvinner i 1995 og generalforsamlingens spesielle sesjon om hiv/aids i 2001.
Multilaterale traktater
Forhandling av multilaterale traktater
Siden Den hellige stol lovlig er i stand til å ratifisere internasjonale traktater og ratifiserer dem, inviteres den til å delta -på lik linje med stater -i forhandlingene om de fleste universelle, internasjonale lovgivende traktater som holdes i regi av FN. Som et forhandlingsparti er det i stand til å komme med materielle forslag, avvise forslagene fra andre forhandlingspartier, be om en stemme og til og med stemme. Den hellige stol har deltatt aktivt i forhandlingene om blant annet Roma -statutten for Den internasjonale straffedomstolen fra 1998, terrorbekjempelseskonvensjonen fra 1997 og 2006 -konvensjonen om rettigheter for personer med nedsatt funksjonsevne .
Deltagelse i multilaterale traktater
Den hellige stol er en statspart til mange multilaterale traktater:
Se også
- Permanent observatør av Den hellige stol til FN
- Permanent observatør av Den hellige stol til FN i Genève
- Kategori: Permanente observatører av Den hellige stol til UNEP og UN-HABITAT
- Multilateral utenrikspolitikk av Den hellige stol
- Utenlandske forhold til Den hellige stol
- Den juridiske status for Den hellige stol
- Observatører fra FNs generalforsamling