Igor Shuvalov - Igor Shuvalov

Igor Shuvalov
Første visestatsminister i Russland
I embetet 12. mai 2008 - 18. mai 2018 Tjener hos Viktor Zubkov til 21. mai 2012
statsminister	Vladimir Putin Dmitry Medvedev
Innledes med	Dmitry Medvedev Sergei Ivanov
etterfulgt av	Anton Siluanov
Personlige opplysninger
Født	( 1967-01-04 )4. januar 1967 (54 år) Bilibino , Sovjetunionen (nå Russland )
Politisk parti	Uavhengig
Alma mater	Moskva statsuniversitet

Igor Ivanovich Shuvalov (russisk: И́горь Ива́нович Шува́лов , IPA:  [ˈigərʲ ɪˈvanəvʲɪtɕ ʂʊˈvaləf] , født 4. januar 1967) er en russisk politiker. Siden mai 2018 ble han styreleder i State Development Corporation VEB.RF (Ex-Vensheconombank). Fra mai 2012 til mai 2018 var han første visestatsminister i Dmitry Medvedevs kabinett . Tidligere tjente han i samme kapasitet i Vladimir Putins andre kabinett . Som første visestatsminister var han det høyeste medlemmet av kabinettet etter statsministeren og var ansvarlig for føderalt budsjett og økonomisk politikk. Han fungerer som medlem av Rådet for den Eurasiske økonomiske kommisjonen .

Biografi

Igor Shuvalov ble født 4. januar 1967 i byen Bilibino i Chukotka autonome Okrug , hvor foreldrene hans kom til å jobbe. Han ble uteksaminert fra videregående skole i Moskva i 1984. Etter en mislykket studentereksamen i 1984 - 1985 jobbet han som laboratorieassistent ved Ekos Research Institute.

Fra 1985 til 1987 fullførte han obligatorisk militærtjeneste i den sovjetiske hæren, og deretter meldte han seg på teknisk skole. Senere studerte han ved Det juridiske fakultet ved Moskva statsuniversitet og ble uteksaminert med rettsvitenskap i 1993. Etter endt utdanning ble Shuvalov tildelt adjunkt til juridisk avdeling for Utenriksdepartementet , hvor han var ansvarlig for å forfølge utviklingen i internasjonale lov. Samme år begynte han i advokatfirmaet 'ALM Consulting', oppkalt etter Alexander Mamut der ALM står for initialene AL Mamut. Shuvalov var senioradvokat, deretter administrerende partner frem til 1997. Firmaet er tilknyttet Moskva Advokatforening. I 1995 - 1996 ble Shuvalov medstifter av Stalker, et aksjeselskap (OJSC), Fanteim, et OJSC, RANDO aksjeselskap (JSC), en produsent av forbruksvarer og bankkonsortiet. av Channel One Russia JSC, som konsoliderte hovedstaden i banker som hadde aksjer i Public Television of Russia JSC (ORT).

I 1997 ble Shuvalov utnevnt til sjef for avdelingen for det statlige registeret over føderal eiendom i den russiske føderasjonens statlige komité for statlig eiendomsforvaltning, hvor han var ansvarlig for samarbeid med finansinstitusjoner og representerte statens interesser i styrene. av direktører for Rosgosstrakh og Sovcomflot . I januar 1998 ble Shuvalov utnevnt til viseminister for statlig eiendom. I februar 1998 ble han utnevnt som medlem av styret for Public Television of Russia.

25. mai 1998 ble Shuvalov utnevnt til fungerende styreleder for det russiske føderale eiendomsfondet (RFPF), og i september ble han bekreftet som styreleder. Mens han jobbet med fondet, representerte Shuvalov statens interesser i en rekke selskaper - det russiske statlige forsikringsselskapet, ORT, All-Union Exhibition Centre SJSC (VVC), Gazprom og flere andre.

18. mai 2000, etter utnevnelsen av Mikhail Kasyanov som statsminister i Russland , ble Shuvalov en statsråd i den russiske føderasjonen som stabssjef for regjeringen. 28. mai 2003, etter en konflikt med Kasyanov, forlot han regjeringen og ble utnevnt til stillingen som assistent for presidenten, hvor han koordinerte aktivitetene til arbeidsgruppen som var ansvarlig for utvikling av tiltak for å doble BNP, kampen mot fattigdom og militærreform.

I oktober 2003 ble Shuvalov utnevnt til nestleder for presidentadministrasjonen. I 2004 ble han utnevnt til presidentens representant i National Banking Council, og han ble styreleder for Sovcomflot frem til juli 2008. I 2005 ble Shuvalov presidentens personlige representant ved G8, og i 2006 ble han var nestleder i organisasjonskomiteen for forberedelse og sikring av Russlands formannskap for G8.

12. mai 2008 ble han utnevnt til første visestatsminister i Russland . Samme år ledet han regjeringskommisjonen for utvikling av små og mellomstore bedrifter, kommisjonen for å koordinere regjeringens tiltak for å bekjempe virkningene av den globale finanskrisen, kommisjonen for den sosioøkonomiske utviklingen i Fjernøsten og Transbaikal, og organisasjonskomiteen for forberedelse til APEC- toppmøtet.

Siden 19. mars 2009 har Shuvalov vært den nasjonale koordinatoren for forholdene til Commonwealth of Independent States . I oktober 2009 ble han utskrevet fra National Banking Council. I januar 2010 ledet han Joint Governmental Commission om økonomisk utvikling og integrering.

Siden august 2010 har Shuvalov vært ansvarlig for å koordinere innsatsen til føderale utøvende byråer for å vurdere henvendelser fra russiske og utenlandske investorer, og forblir formelt i den stillingen, etter utnevnelsen av Boris Titov i juni 2012 som kommisjonær for beskyttelse av gründerrettigheter. Etter at finansministeren og visestatsminister Alexei Kudrin gikk av i september 2011 , overtok Shuvalov regjeringens økonomiske blokk. Samme år ble han utnevnt til å erstatte Kudrin som sjef for Rådet for finansmarkeder og representant for Russland i styret for den Eurasiske økonomiske kommisjonen.

Den 25. mars 2011 rapporterte avisen Vedomost at Shuvalov vurderte muligheten for å lede det politiske partiet Right Cause , med henvisning til en føderal tjenestemann og en kilde i partiet. I 2011 ledet Shuvalov den regionale valglisten til Det forente Russland- parti som Primorsky Krai- kandidat for statsdumaen for VI-konvokasjonen ved valget 4. desember.

I januar 2012 ble Shuvalov sjef for regjeringskommisjonen for transport og kommunikasjon. 21. mai 2012 ble Shuvalov utnevnt til første visestatsminister i regjeringen som ble dannet den måneden .

Profesjonelle aktiviteter

I 2009 refererte en analytiker med det elektroniske nyhetsnettstedet Slon.ru, Konstantin Gaaze, til Igor Shuvalov som "Putins 'sjefssjef'" og en "motor med ansvar for" det hele ". Eksperten bemerket at for Putin var Shuvalov den "offisielle med drivkraften som kunne få ting fra bakken", og det er derfor han får tildelt "prosjekter som er av økonomisk art, men med en ekstremt viktig offentlig politikkomponent samt strenge frister. som ikke kan brytes ". Blant disse prosjektene kalte forfatteren G8-toppmøtet til "ideologisk støtte til nasjonale prosjekter", og beskrev det som "siste hånd" på den trilaterale tollunionen i Russland, Hviterussland og Kasakhstan, som var det første skrittet mot å bygge en økonomisk overnasjonal institusjon i det post-sovjetiske rommet.

I følge Slon.ru ønsket Dmitry Medvedev å se Shuvalov som leder for hans administrasjon under presidentperioden. Imidlertid nektet Shuvalov angivelig og sluttet seg til Putin-regjeringen, og ble dermed "en slags makroøkonomisk inkarnasjon av statsministeren".

Offentlige prosjekter

Vladivostok APEC Summit 2012

I 2008 ble Igor Shuvalov sjef for organisasjonskomiteen for forberedelse til toppmøtet i Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC) forum, som ble avholdt i Vladivostok i september 2012. Forberedelsene til forumet innebar en modernisering av byens infrastruktur. De viktigste byggeplassene var skråstagsbroen over Øst-Bosporosundet til Russky-øya , skråstansbroen over Zolotoy Rog-bukten, og den nye campusen til det føderale universitetet i Far Eastern. Byggeprosjektet for anlegg for toppmøtet ble utsatt for offentlig kritikk på grunn av de høye kostnadene. Igor Shuvalov uttalte at ingen av anleggene som ble bygget i Primorye, var i slekt med en "Potemkin-landsby". I følge den første visestatsministeren var fasiliteter "for showet" og "Potemkin landsbyer" forekomster av en ekstern fasade uten noe bak, mens man med fasilitetene bygget i Primorye kunne "komme og se selv - du kan enten jobbe eller studere her ".

Etter fullført toppmøte henviste direktøren for Center for Support for Regional Initiatives for HMS NRU (Higher School of Economics National Research University) Ivan Ognev til Ivan Shuvalov som "arrangør av Putins seire i Vladivostok, inkludert APEC-toppmøtet om 2012, som drastisk endret byen og den lokale mentaliteten ”.

I januar 2013 kunngjorde Regnskapskammeret at den totale investeringen i bygging av anlegg for APEC-toppmøtet var 690 milliarder rubler, hvorav 239 milliarder ble finansiert av staten, mens de resterende midlene kom fra utenom budsjettmessige kilder; 99% av midlene ble utbetalt som budsjettert. Shuvalov støttet etterforskning av potensiell korrupsjon som forberedelse til toppmøtet i APEC 2012.

I november 2012 ble Roman Panov, den tidligere viseministeren for regional utvikling for Den russiske føderasjon, siktet for storskala svindel. På den tiden hadde han stillingen som statsminister i Primorsky Krai. 20. november 2012 sa sjefen for Fjernøsten-direktoratet for departementet for regional utvikling, Oleg Bukalov, opp sin stilling. Shuvalov uttalte at Fjernøsten Direktoratet for departementet for regional utvikling var en "overflødig lenke". Han uttrykte håp om at gjerningsmennene av underslag skulle bli dømt. Hvis noen stjeler under et prosjekt, "skal de kastes i fengsel," ifølge Shuvalov. Shuvalov mener at APEC 2012-forumet bør bidra til å flytte Russlands utenrikshandelbalanse mot asiatiske land.

Sosioøkonomisk utvikling i Fjernøsten

I 2008 opprettet den russiske regjeringen en statskommisjon for den sosioøkonomiske utviklingen i Fjernøsten, Republikken Buryatia, Transbaikal Krai og Irkutsk Oblast. Kommisjonen ble ledet av den første visestatsministeren, Igor Shuvalov.

I 2013 reiste regjeringen spørsmålet om eksistensen av departementet for Den russiske føderasjonen for utvikling av Fjernøsten, dannet i 2012, tjente et nyttig formål. Den foreslåtte planen for sosioøkonomisk utvikling av de østlige territoriene utarbeidet av byrået, var ikke godkjent av noen av nøkkelministeriene, mens mengden av de forespurte bevilgningene var mer enn 5,7 billioner rubler, noe som var utenfor ressursene til statskassen. Regjeringen kom tilbake til ideen om å konsolidere fakultetene for utvikling av Fjernøsten-regionen i et spesialisert statlig selskap. Igor Shuvalov, som hadde tilsyn med byggingen av anlegg for APEC-toppmøtet i Vladivostok, var blant de potensielle kandidatene som ble vurdert til stillingen som byråsjef.

31. august 2013 undertegnet Vladimir Putin et dekret som avskjediget Viktor Ishaev fra sine stillinger som fullmektig utsending av presidenten for Den russiske føderasjonen til det føderale distriktet Fjernøsten, og minister for utvikling av Fjernøsten. Ved et annet dekret utnevnte statsoverhodet Yuri Trutnev til både visestatsminister og fullmakt fra presidenten til det føderale distriktet i det fjerne østen. Media refererte til Trutnevs utnevnelse som en "strategisk suksess" for Igor Shuvalov.

I april 2013 undertegnet statsministeren for Russland, Dmitry Medvedev, et program som dekker frem til 2025, for den sosioøkonomiske utviklingen i Fjernøsten og Transbaikal Krai. I løpet av de neste 12 årene vil omtrent 10 billioner rubler bli investert i programgjennomføringen fra både statsbudsjettet og midler fra private investorer.

Financial Mega-Regulator

I 2012 foreslo Igor Shuvalov ideen om å opprette en regulator for de russiske finansmarkedene basert i Central Bank of Russia (CBR). I følge Shuvalovs plan vil den styrket Federal Financial Markets Service som er belastet med tilsynet, inkludert forsikringsselskapene, bli slått sammen til CBR. Konseptet med å lage en megaregulator foreslått av Shuvalov ble godkjent av den russiske presidenten, Vladimir Putin, i januar 2013.

Universiade 2013

I 2009 ble Igor Shuvalov sjef for organisasjonskomiteen for den 27. verdenssommeruniversiaden.

I mai 2011 rapporterte han at byggeplanen for mer enn 30 nye idrettsanlegg i Kazan var foran planen. I mai 2012 bemerket generaldirektøren for konserndirektoratet for Kazan 2013, Vladimir Leonov, at Kazan gjennom en periode på tre eller fire år har vært under utvikling som de fleste byer tar 20 år å oppnå.

I desember 2012 kunngjorde Igor Shuvalov at alle forberedelsene til Universiaden fortsatte etter planen. I midten av desember 2012 uttalte Sergei Stepashin, styreleder for Regnskapskammeret for Den russiske føderasjonen, at Universiade 2013-anleggene i hovedstaden i Tatarstan er 90% klare for lansering.

På sin offisielle reise til Kazan, 19. mars 2013, besøkte Russlands president, Vladimir Putin, de største universiadeanleggene og bemerket effektiviteten i bruken av midlene til bygging av hovedstadionet til spillene. Til sammen var 64 idrettsanlegg klare.

Som en del av utviklingen av byens transportinfrastruktur ble det gitt mange oppdrag, inkludert: den nye terminalen 1A og den rekonstruerte terminalen 1 av Kazan International Airport sammen med den nye Kazan-2 jernbanebussvekslingsstasjonen, den rekonstruerte Kazan-1 hovedbaneterminalen, andre etappe av Kazan underjordiske jernbane, Kazan høyhastighets trikkelinje, Aeroexpress-linjen til Kazan internasjonale lufthavn, 11 kryss, 41 fotgjengeroverganger, 23 motorveier med en total lengde på 65 km, og 63 byer gater.

Den endelige rapporten for FISU ble utgitt 30. juni. Etter det erklærte borgermesteren i Kazan, Ilsur Metshin, president for FISU, Claude-Louis Gallien, og styreleder for det russiske universitetsidrettsforbundet, Oleg Matitsyn, Kazan 100% klar for Universiaden.

Etter konkurransen åpnet Vladimir Putin at alle midlene hadde blitt rettet mot utvikling av byen, og til bygging av sportsinfrastruktur og veikryss. "Alt dette har forbedret imaget til Kazan, som i dag har blitt en luksuriøs europeisk by," sa Russlands president.

Etter fullføring av Universiaden ble Igor Shuvalov tildelt en tjenesteordre til republikken Tatarstan og merket til æresborger i byen Kazan med ordlyden "for økonomisk utvikling og velstand, forbedret byens omdømme og styrket imaget til hovedstaden i Tatarstan i Russland og på den internasjonale arenaen ".

Idrettsanleggene som er bygget i Kazan vil forbli tilgjengelige for folket i byen og republikken, i motsetning til infrastrukturen til vinter-OL 2014 i Sotsji, hvor noen av fasilitetene vil bli flyttet til andre byer.

FIFA verdensmesterskap 2018

16. desember 2009 ble det kunngjort at Igor Shuvalov ledet organisasjonskomiteen til støtte for nominasjonen av Russland som kandidat til å være vertskap for FIFA verdensmesterskap i 2018/2022. Russland, England, Belgia, Holland, Spania og Portugal presenterte sine bud i Zürich 2. desember 2010. Igor Shuvalov var en del av den russiske delegasjonen sammen med ministeren for idrett, turisme og ungdomspolitikk, Vitaly Mutko, og fotballspilleren Andrei. Arshavin. Etter presentasjonen hadde de 22 medlemmene av FIFAs eksekutivkomite en hemmelig avstemning der Russland ble valgt som vinner.

I januar 2011 foreslo hederspresidenten for det russiske fotballforbundet, Vyacheslav Koloskov, at Igor Shuvalov skulle lede organisasjonskomiteen for verdensmesterskapet i 2018. Som en del av regjeringen som ble dannet i mai 2012, koordinerer Igor Shuvalov blant annet organisering, forberedelse og avholdelse av verdensmesterskapet i 2018, inkludert spørsmålene om å skape og utvikle den nødvendige transportinfrastrukturen.

I mars 2013 ble det kunngjort at regionene hadde bedt om 540 milliarder rubler for å forberede seg på verdensmesterskapet i 2018, men den første visestatsministeren i Russland, Igor Shuvalov, uttalte at beløpet var for stort. Det ble bestemt at, for å unngå misbruk av føderale midler, ville finansiering bare bli gjort tilgjengelig for bygging av stadioner og opplæringsanlegg, samt rekonstruksjon av byflyplasser og veier som forbinder flyplassene med stadionene. Utgifter til byinfrastruktur og veitransportnett ble ekskludert fra det foreslåtte forberedelsesprogrammet. Regionene må selv skaffe midler til disse formålene, fordi disse utgiftene ikke er en del av Russlands forpliktelser overfor FIFA.

Kontroverser

Beskyldninger om interessekonflikt

I desember 2011 ga US Securities and Exchange Commission informasjon om Shuvalovs deltakelse "i avtaler om å anskaffe eiendeler i USA til et beløp på $ 319 millioner, samt å gi Shuvalov et lån til disse formål til et beløp på $ 119 millioner på en astronomisk rate på 40% per år ".

I mars 2012 rapporterte Financial Times og Wall Street Journal at familien til Igor Shuvalov kjøpte aksjer fra Gazprom til en verdi av cirka 18 millioner dollar via Sevenkey, et selskap registrert i Bahamas. To dager senere la Alexei Navalny ut på sin blogg kopier av dokumenter som indikerte at Shuvalovs firmakonto mottok overføringer på titalls millioner dollar fra selskaper som ifølge Navalny var eid av milliardærene Roman Abramovich og Alisher Usmanov .

Den første visestatsministeren reagerte raskt på publikasjonene i vestlige medier ved å utstede følgende uttalelse: "Når det gjelder å erklære inntekten min og inntekten til familien min, har jeg alltid kontaktet saken på en usedvanlig ansvarlig måte. Som advokat har jeg fulgte alltid reglene og prinsippene angående interessekonflikter. Midlene jeg tjente som forretningsmann, som nå er i en forvaltet tillit, danner grunnlaget for min uavhengighet fra forskjellige interesserte parter, når jeg tar mine beslutninger som tjenestemann. "

Artem Dymskoy, en partner ved ALM Feldmans advokatkontorer, uttalt at informasjonen om aktivitetene til Igor Shuvalovs familietillit kan ha blitt formidlet av hans tidligere advokat Pavel Ivlev , som for øyeblikket var etterlyst av Interpol på anklager. av å ha underslått 2,4 milliarder dollar fra YUKOS.

Dymskoy bekreftet også at "Ivlev handler til skade for Shuvalov-familien ved å bevisst fordreie fakta ... Vi mener at Ivlev bevisst manipulerer faktiske fakta og omstendigheter for å presentere et bilde som er gunstig for ham, og han gjør det utelukkende for å fremme sine politiske mål og målsettinger ".

I februar 2012 rapporterte media at Pavel Ivlev hadde et forretningsforhold og økonomiske avtaler med Alexei Navalny, siden Ivlev hadde ansatt Navalny som sin egen advokat i YUKOS-saken. Kontoret for den generelle påtalemyndigheten i Den russiske føderasjonen gjennomførte en revisjon og fant ingen uegnetheter i Shuvalov-familiens inntektskilder.

10. april 2013 møtte Igor Shuvalov redaktørene for ledende publikasjoner og demonstrerte eiendelene sine og inntektsdeklarasjonen for 2011, og nevnte selskapet Severin Enterprises som hadde vært fokus for mediaoppmerksomhet. Severin Enterprises er et offshore selskap i jurisdiksjonen til De britiske jomfruøyene , eid 100% av Olga Shuvalov, kona til den første visestatsministeren i Russland.

Alexei Venediktov , sjefredaktør for Echo of Moscow radiostasjon, skrev om møtet med medielederne og forklarte at Severin Enterprises i den tidligere versjonen av Igor Shuvalovs eiendeler og inntektserklæring for 2011, publisert på internett tidligere. ble ikke nevnt fordi loven den gang ikke krevde offentliggjøring av eiendelene til tjenestemennens familiemedlemmer. Følgelig anses Olga Shuvalovas tilstedeværelse på listen over offshore lekkasjer publisert av det internasjonale konsortiet for etterforskningsjournalister som lovlig.

Ekstravagant livsstil

Pressen dekker regelmessig Shuvalovs ekstravagante livsstil. The Times skrev at han "bruker en privatjet på 38 millioner pund for å frakte konas corgier til hundeshow over hele Europa". I februar 2018 rapporterte Transparency International at advokat og aktivist Alexei Navalny har hevdet at Shuvalov eier to leiligheter i Londons Whitehall Court til en verdi av 11,4 millioner pund. Washington Times har dekket kontroversen rundt Shuvalovs påståtte eierskap av en enorm $ 9,4 millioner leilighet i Moskva.

Familie

Igor Shuvalov er gift med Olga Viktorovna Shuvalova. Inntekten til Shuvalovs ektefelle i løpet av to år utgjorde mer enn 1 milliard rubler: hun tjente 642 millioner rubler i 2009 og 365 millioner i 2008. Hun er en stor forretningsfigur som driver salg av eiendom i Skolkovo Innovation Center offshore-virksomhet, og handel med aksjer i russiske råvareselskaper.

Shuvalovs har to sønner og to døtre. Etter å ha gått Moskva for handelshøyskole ( russisk : «Московской экономической лколе» ) , nyter deres eldste sønn, Evgeny ( russisk : Евгений ; født 1993) svømming og hestesport, og tjente i Pacific Fleet Special Forces basert på Russky Island fra september 2011 til september 2012, 31. juli 2013, ble eier av et charter-forretningsjetfirma som brukte firmaet Global Jet for å betjene sin Bombardier Global Express, og 11. mai 2018 skaffet han seg Gulfstream G650 for sitt selskap. Deres eldste datter Maria ( russisk : Мария ; født 1998) studerer ballett ved Moscow State Academy of Choreography og var en rytmisk gymnast under Irina Viner . Deres yngre datter Anastasia ( russisk : Анастасия ) ble født i 2002 og deres yngste sønn ble født i 2010.

I følge de offisielle dataene for eiendeler og inntekter for 2009 var Shuvalovs årlige inntekt omtrent 6,5 millioner rubler; kona er omtrent 642 millioner. Shuvalovs eiendom inkluderer flere leiligheter og tomter med bygninger, samt sju biler. I følge Vedomost 'avis har Shuvalov-familien et hus i Østerrike og en leilighet i Storbritannia. I eiendelene og inntektsdeklarasjonen for 2011 er den utenlandske eiendommen markert av Shuvalov som "i bruk", da han hadde overført alle familiens eiendeler til en blind tillit.

I henhold til 2012-erklæringen som ble arkivert og lagt ut på den russiske føderasjonens nettsider, er Igor Shuvalov det rikeste medlemmet av regjeringen. Hans inntekt var 226 386 929 rubler. Samme år tjente ektefellen Olga Shuvalova 222 009 378 rubler.

Utmerkelser og utmerkelser

• Alexander Nevsky-ordren (25. juli 2013) - for hans betydelige bidrag til staten og mange års produktiv offentlig tjeneste
• Hedersdiplom til regjeringen i Den russiske føderasjonen (28. mai 2003) - for hans betydelige personlige bidrag til å møte utfordringene med den sosioøkonomiske utviklingen i landet
• Bestilling for tjeneste til republikken Tatarstan (2013)
• Æresborger i byen Kazan (2013)

Referanser

Politiske kontorer
Innledet av Dmitry Medvedev	Første visestatsminister i Russland 2008 - nåtid	Sittende