Ulovlig innvandring til USA - Illegal immigration to the United States

Ulovlig immigrasjon til USA er prosessen med å migrere til USA i strid med føderale immigrasjonslover . Dette kan omfatte utenlandske statsborgere som har kommet ulovlig inn i USA, så vel som de som kom inn lovlig, men deretter ble værende etter utløpet av innreisevisumet eller prøveløslatelsesdokumenter . Ulovlig innvandring har vært et tema for intens debatt i USA siden 1980 -tallet.

Forskning viser at ulovlige innvandrere øker størrelsen på amerikansk økonomi , bidrar til økonomisk vekst , forbedrer innfødtes velferd, bidrar mer i skatteinntekter enn de samler inn, reduserer amerikanske bedrifters insentiver til offshore- jobber og importerer utenlandsproduserte varer og nyter godt av forbrukere ved å redusere prisene på varer og tjenester. Økonomer anslår at legalisering av den ulovlige innvandrerbefolkningen vil øke innvandrernes inntjening og forbruk betraktelig, og øke USAs bruttonasjonalprodukt.

Det er vitenskapelig enighet om at ulovlige innvandrere begår mindre kriminalitet enn innfødte. Sanctuary -byer - som vedtar retningslinjer for å unngå å forfølge mennesker utelukkende for å være ulovlig i landet - har ingen statistisk betydning for kriminalitet, og kan redusere kriminaliteten. Forskning tyder på at innvandringstiltak ikke har noen innvirkning på kriminaliteten. Strengere grensekontroll har vært knyttet til økte nivåer av papirløse immigranter i USA, ettersom midlertidige udokumenterte arbeidere som pleide å komme inn i USA for sesongarbeid stadig bosatte seg permanent i USA når vanlige reiser over grensen ble vanskeligere.

Den ulovlige innvandrerbefolkningen i USA toppet seg i 2007, da den var på 12,2 millioner og 4% av den totale amerikanske befolkningen. Anslag i 2016 satte antallet uautoriserte innvandrere på 10,7 millioner, som representerer 3,3% av den totale amerikanske befolkningen. Siden den store nedgangstiden har flere ulovlige immigranter forlatt USA enn de har kommet inn i, og ulovlige grenseoverganger er på det laveste på flere tiår. Siden 2007 har visumoverskridelser stått for en større andel av veksten i den illegale innvandrerbefolkningen enn ulovlige grenseoverganger, som har gått betydelig ned fra 2000 til 2018. I 2012 var 52% av uautoriserte innvandrere fra Mexico , 15% fra Mellom -Amerika , 12% fra Asia , 6% fra Sør -Amerika , 5% fra Karibia og ytterligere 5% fra Europa og Canada . Fra 2016 hadde omtrent to tredjedeler av uautoriserte voksne immigranter bodd i USA i minst et tiår.

Definisjoner

Kategoriene av utenlandsfødte i USA er:

  • Amerikanske statsborgere født som borgere utenfor USA
  • Amerikanske borgere født utenfor USA (naturalisert og innbyggere etter adopsjon )
  • Utenlandsfødte ikke-statsborgere med nåværende status for å bo og/eller jobbe i USA (dokumentert)
  • Utenlandsfødte ikke-statsborgere uten nåværende status for å bo og/eller jobbe i USA (ulovlig)
  • Utenlandsfødte ikke-statsborgere som er forbudt å komme inn (ulovlig og ikke tillates)

De to sistnevnte utgjør ulovlige innvandrere: ettersom de ikke har juridisk dokumentasjon for å gi dem rett til å være i USA, blir de også referert til som papirløse immigranter.

Bopæl for ikke-statsborgere kan være eller bli ulovlig på en av fire måter: ved uautorisert innreise, ved at arbeidsgiver unnlater å betale arbeidstakers dokumentasjonsgebyrer, ved å holde seg utover visumets eller annen autorisasjons utløpsdato, eller ved å bryte lovbestemmelsene inngang.

Historie

Færre enn syv år etter at tidligere slaver hadde fått statsborgerskap i den fjortende endringen , ble det vedtatt strengere innvandringskontroll med sideloven fra 1875 , som forbød kinesiske kvinner, og den kinesiske eksklusjonsloven fra 1882 , utvidet til alle kinesiske immigranter. Allerede i 1904 ble monterte grensevektere ansatt av den amerikanske immigrasjonstjenesten for å forhindre ulovlige sørlige grenseoverganger. Texas Rangers ble også ofte ansatt i grensebeskyttelse.

På slutten av 1800 -tallet ble det avsagt forskjellige høyesterettsavgjørelser om ulovlige immigranters konstitusjonelle rettigheter. I Yick Wo v. Hopkins (1886) bestemte retten at under fjortende endring har alle mennesker, uavhengig av "rase, farge eller nasjonalitet" rett til forsvarlig behandling og lik beskyttelse under loven. En lignende kjennelse av Wong Wing v. US (1896) uttalte at alle personer på USAs territorium gis lik beskyttelse under det femte endringsforslaget og sjette endringen .

En rettsavgjørelse fra 1904 definerte enhver romvesen som mangel på konstitusjonelle rettigheter når den ikke var i USA. Theodore Roosevelt signerte naturalisasjonsloven fra 1906 , og krevde at immigranter skulle lære engelsk for å bli borgere. I det tredje året av første verdenskrig , den utlendingsloven av 1917 definert aliens med en lang liste over uønskede, inkludert de fleste asiater. USA hadde ellers nesten åpne grenser til begynnelsen av 1900 -tallet, med bare 1% avvist fra 1890 til 1924, vanligvis fordi de ikke besto mental eller helseundersøkelsen. Selv om immigrasjonslovene i disse årene var løse, betydde lover som begrenset naturaliseringen til "hvite" og "afrikanske" mange andre innvandrere hadde problemer med å skaffe seg statsborgerskap. Disse forskriftene skapte umiddelbart tolkningsproblemer - det omstridte spørsmålet om hvem som var og ikke var "hvit" irriterte selv tjenestemenn som var siktet for å håndheve loven og førte til betydelig kritikk. Den Union of American Hebrew Menigheter bemerket at under den stående tolkning som tyrkere, syrere, palestinere og jøder ikke var hvite, "Jesus fra Nasaret seg selv" ville bli ekskludert fra statsborgerskap. Som et resultat innrømmet og naturaliserte dommere og immigrasjonsmyndigheter ofte mennesker som ikke var teknisk kvalifiserte som en form for protest mot lovene.

Den utlendingsloven av 1924 , undertegnet bare en uke før indianere ble innvilget statsborgerskap , etablert visumkrav og vedtatt kvoter for innvandrere fra bestemte land, spesielt rettet mot sørlige og østeuropeere , spesielt italienere og jøder , og effektivt forbudt nesten alle asiater fra innvandrende til Amerika. Den amerikanske grensepatruljen ble også offisielt opprettet samme år, med sine plikter i 1925 utvidet til å omfatte å vokte sjøkysten. Ulovlig innreise til USA ble et spesielt problem under forbudet, da bootleggere og smuglere ulovlig ville komme inn i landet for å transportere alkohol.

I 1940 hadde administrative og lovgivningsmessige tiltak løsnet rasebegrensninger på naturalisering av immigranter, inkludert en kjennelse om at meksikanere ble ansett som hvite for immigrasjons- og naturalisasjonsformål, og en lov som tillot naturalisering av "etterkommere av raser som var urfolk til den vestlige halvkule." Kvotene ble lempet i immigrasjons- og nasjonalitetsloven fra 1952 , og et år etter at Civil Rights Act fra 1964 forbød diskriminering på grunn av rase eller nasjonal opprinnelse, opphevet immigrasjons- og nasjonalitetsloven fra 1965 kvotesystemet. Loven fra 1965 fastsatte også flere nye grenser for hvilke innvandrere som ville være tillatt for permanent opphold i USA, inkludert forbud mot dem som sannsynligvis ville bli en "offentlig avgift", eller noen som sannsynligvis først og fremst vil bli avhengige av regjeringen for opphold . En lov fra 1990 økte den årlige innvandrergrensen til 675 000 per år.

I 1996 debatterte kongressen to immigrasjonsregninger - en fokusert på å begrense lovlig innvandring, og en annen fokusert på ulovlig innvandring. Lovene om lovlig immigrasjonsreform ble ikke godkjent, mens lov om ulovlig immigrasjon ble vedtatt i form av loven om ulovlig immigrasjonsreform og ansvar for immigranter fra 1996 . President Bill Clinton undertegnet loven, og den trådte i kraft 1. april 1997. Nøkkelkomponentene i loven inkluderte å øke antall grenseagenter, øke straffene for dem som hjalp ulovlige immigranter til USA, og skapte et tiårig gjeninnreiseforbud for de som hadde blitt deportert etter å ha bodd ulovlig i USA i over ett år, og utvidet listen over forbrytelser som enhver innvandrer (uavhengig av juridisk status) kan deporteres for.

Økt grensemilitarisering i USA hadde den utilsiktede konsekvensen av økende ulovlig immigrasjon til USA, ettersom midlertidige papirløse immigranter som kom inn i USA sesongmessig for arbeid, valgte å bli permanent i USA og ta med familiene når det ble vanskeligere å flytte over grensen jevnlig.

Video av ulovlige innvandrere som krysser utdanningen 5. juli 1991, immigranter samles på nordsiden av Tijuana -elven , innvandrere krysser Tijuana -elven med plastposer over beina, 20. juli 1991 - Video av Carmen Castro US Customs and Border Protection Office of Public Affairs - Visual Communications Division

Debatten om ulovlig innvandring har fortsatt blant frykten for potensielle terrorangrep i kjølvannet av angrepene 11. september i 2001 og mangelen på en effektiv barriere mellom Mexico og USA . President Donald Trump vedtok et reiseforbud fra syv land med muslimsk flertall , som ble slått ned som grunnlovsstridig og erstattet av en smalere versjon utarbeidet av justisdepartementet, som Trump beskrev som "utvannet, politisk korrekt" og som deretter ble opprettholdt av Høyesterett. Under sin vellykkede valgkamp lovte Trump å få Mexico til å betale for en ny grensemur . Fra desember 2019 har den meksikanske regjeringen nektet å gjøre det. Den føderale regjeringen gikk inn for en delvis nedleggelse fra 22. desember 2018 til 25. januar 2019 i en motstand mot Trumps krav om 5,7 milliarder dollar i finansiering av muren.

Profil og demografi

I 2012 bor anslagsvis 14 millioner mennesker i familier der husets leder eller ektefellen er i USA uten autorisasjon. Ulovlige innvandrere som ankom nylig før 2012 har en tendens til å være bedre utdannet enn de som har vært i landet i ti år eller mer. En fjerdedel av alle immigranter som har ankommet nylig før 2012 har minst en viss høyskoleutdannelse. Likevel har illegale immigranter som gruppe en tendens til å være mindre utdannet enn andre deler av den amerikanske befolkningen: 49 prosent har ikke fullført videregående skole, mot 9 prosent av innfødte amerikanere og 25 prosent av lovlige immigranter. Ulovlige immigranter jobber i mange sektorer av amerikansk økonomi. Ulovlige innvandrere har lavere inntekt enn både lovlige immigranter og innfødte amerikanere, men inntektene øker noe jo lenger en person er i landet.

Fordeling etter stat

Fra og med 2014 viser følgende datatabell en spredning av distribusjonen av steder der ulovlige innvandrere bor etter stat.

Bopælsstat: januar 2014
Bopælsstat Anslått befolkning i januar Prosent av totalen
Alle stater 12 120 000 100
California 2.900.000 24
Texas 1.920.000 16
Florida 760 000 6
New York 640 000 5
Illinois 550 000 5
New Jersey 480 000 4
Georgia 430 000 4
Nord -Carolina 400 000 3
Arizona 370 000 3
Washington 290 000 2
Andre stater 3.370.000 28

Befolkning

Fra 2005 til 2009 falt antallet mennesker som kommer inn i USA ulovlig hvert år fra et årlig gjennomsnitt på 850 000 på begynnelsen av 2000 -tallet til 300 000 i 2009, ifølge Pew Hispanic Center. De siste estimatene satte antallet uautoriserte innvandrere til 11 millioner i 2015, noe som representerer 3,4% av den totale amerikanske befolkningen. Befolkningen av uautoriserte immigranter toppet seg i 2007, da den ble estimert til 12,2 millioner og 4% av den totale amerikanske befolkningen. Fra 2014 hadde uautoriserte immigrante voksne bodd i USA i en median på 13,6 år, med omtrent to tredjedeler som hadde bodd i USA i minst et tiår. Pew Research anslår i 2017 at det var over syv millioner ulovlige immigranter i den amerikanske arbeidsstyrken.

Amerikanske ulovlige immigranter fra USAs grensepatrulje fra 2017.

Begrensningen av diskusjonen til bare meksikanske statsborgere, en undersøkelse fra 2015 utført av demografer ved University of Texas i San Antonio og University of New Hampshire fant at innvandring fra Mexico; både lovlig og ulovlig, toppet seg i 2003, og at fra perioden mellom 2003 og 2007 til perioden 2008 til 2012 reduserte innvandringen fra Mexico 57%. Dekanen for College of Public Policy ved University of Texas i San Antonio, Rogelio Saenz, uttaler at lavere fødselsrater og den voksende økonomien i Mexico bremset emigrasjonen, noe som skapte flere arbeidsplasser for meksikanere. Saenz uttaler også at meksikanske immigranter ikke lenger kommer for å finne jobber, men for å flykte fra vold, og bemerker at flertallet av de som slipper unna kriminalitet "er langt mer sannsynlig å være naturaliserte amerikanske borgere".

I følge et papir fra National Bureau of Economic Research fra 2017, "Antallet udokumenterte immigranter har gått absolutt ned, mens den totale befolkningen av lavkvalifiserte, utenlandskfødte arbeidere har holdt seg stabil. ... fordi store kildeland for amerikansk immigrasjon ser nå og vil fortsette å se svak vekst i arbeidstilbudet i forhold til USA, det ser ut til at fremtidige immigrasjonsrater for unge, lavt kvalifiserte arbeidere vil komme tilbake, uansett om amerikansk innvandringspolitikk strammes ytterligere eller ikke. "

Barn

The Pew Hispanic Senter bestemt at i henhold til en analyse av Census Bureau data om 8 prosent av barn født i USA i 2008-ca 340000-var avkom av ulovlige innvandrere. (Rapporten klassifiserer et barn som avkom til ulovlige innvandrere hvis en av foreldrene er uautorisert.) Totalt bodde 4 millioner amerikanskfødte barn av ulovlige innvandrerforeldre her i landet i 2009. Disse spedbarn er ifølge den mangeårige administrative tolkningen av Fjortende endring av USAs grunnlov , amerikanske borgere fra fødselen. Kongressen har aldri lovfestet, og heller ikke Høyesterett avgjorde spesielt om babyer født til å besøke utenlandske statsborgere er kvalifisert for automatisk amerikansk statsborgerskap. Disse barna blir noen ganger referert til som ankerbarn på grunn av troen på at moren fødte i USA som en måte å forankre familien sin i USA

Organiserte migrant -campingvogner

I flere år har Pueblo Sin Fronteras , som betyr "People Without Borders", organisert en årlig delprotest, massemigrasjonsmarsj fra Honduras, gjennom Mexico, til USAs grense, hvor asyl i USA er forespurt. I april 2018 så de årlige "Stations of the Cross Caravan" 1000 sentralamerikanere prøve å nå USA, noe som fikk president Trump til å anse det som en trussel mot nasjonal sikkerhet og kunngjøre planer om å sende nasjonalvakten for å beskytte den amerikanske grensen. I oktober 2018 forlot årets andre campingvogn byen San Pedro Sula dagen etter at USAs visepresident, Mike Pence, oppfordret presidentene i Honduras, El Salvador og Guatemala til å overtale innbyggerne til å bli hjemme.

2011–2016 økning i uledsagede mindreårige fra Mellom -Amerika

I løpet av perioden 2011–2016 pågrep USAs grensepatrulje 178 825 uledsagede mindreårige fra El Salvador, Honduras og Guatemala. Bestemmelsene i William Wilberforce Trafficking Victims Protection Reauthorization Act fra 2008 , som spesifiserer sikker hjemsendelse av uledsagede barn (andre enn de som er handlet for sex eller tvangsarbeid) fra land som ikke har en felles grense til USA, for eksempel nasjonene i Mellom -Amerika annet enn Mexico, gjorde det raskt og dyrt å deportere det store antallet barn fra Mellom -Amerika som kom til USA i 2014, noe som førte til en oppfordring fra president Barack Obama om en nødbevilgning på 4 milliarder dollar og resulterte i diskusjoner av Justis- og kongressdepartementet om hvordan man skal tolke eller revidere loven for å fremskynde håndteringen av et stort antall barn under loven.

En studie fra 2016 fant at utsatt handling for barndomsankomster (DACA), som lar uautoriserte immigranter som migrerte til USA før 16 -årsdagen og før juni 2007 midlertidig bli, ikke påvirke antallet pågrep fra uledsagede mindreårige fra sentralen vesentlig. Amerika. Studien uttalte heller: " Williams Wilberforce Trafficking Victims Protection Reauthorization Act fra 2008 , sammen med vold i opprinnelseslandene og økonomiske forhold i både opprinnelseslandene og USA, fremstår som noen av de viktigste faktorene for den siste økningen i uledsagede mindreårige pågrepet langs den sørvestlige grensen mellom USA og Mexico. " I følge en rapport fra 2015 fra Government Accountability Office, var de viktigste driverne for bølgen "kriminalitet og mangel på økonomiske muligheter hjemme. Andre årsaker inkluderer utdanningshensyn, ønske om å slutte seg til familien og aggressiv rekruttering av smuglere." En studie fra Center for Global Development fra 2017 uttalte at vold var den viktigste drivkraften bak økningen i uledsagede sentralamerikanske mindreårige til USA: ytterligere 10 drap i Mellom -Amerika fikk 6 uledsagede barn til å flykte til USA Den utbredte forkynnelsen av falsk "permiso" rykter fra menneskesmuglere, så vel som migrantoppfatning av Obama -administrasjonens innvandringspolitikk, spilte også en rolle i økningen.

Familieseparasjonspolitikk for 2018

I april 2018 kunngjorde daværende riksadvokat for Trump- administrasjonen Jeff Sessions en familieseparasjonspolitikk angående migranter som krysser den amerikanske sørgrensen uten visum. Migranter og tilhørende familiemedlemmer som hadde kommet inn i landet som skulle ha kommet inn ulovlig og ble pågrepet eller overgitt seg til grensekontrollagenter, ble siktet for kriminell innreise. Hvis disse familieenhetene hadde barn, ble de separert, med voksne plassert i interneringssentre for å avvente immigrasjonsforhandlinger og barna i separate fasiliteter eller med en slektning allerede i USA. Det var utbredt fordømmelse av denne politikken, inkludert bemerkelsesverdige evangeliske kristne ledere som som Franklin Graham .

Opprinnelsesland

I følge US Department of Homeland Security er opprinnelseslandene for det største antallet illegale immigranter som følger (siste 2017):

Opprinnelsesland Rå tall Prosent av totalen
Mexico 6 640 000 55
El Salvador 700 000 6
Guatemala 640 000 5
India 430 000 4
Honduras 400 000 3
Filippinene 360 000 3
Kina 270 000 2
Korea 250 000 2
Vietnam 200 000 2
den dominikanske republikk 180 000 1
Annen 2.050.000 17

I følge Migration Policy Institute representerte meksikanere 53% av den ulovlige innvandrerbefolkningen. De nest største prosentene var fra Asia (16%), El Salvador (6%) og Guatemala (5%).

The Urban Institute anslår også "mellom 65.000 og 75.000 kanadiere tiden bor ulovlig i USA."

Trender

Både befolkningen av uautoriserte immigranter i USA og sørvestlige grenser har tatt betydelig ned det siste tiåret.

I 2017 nådde arrestasjoner av ulovlige grenseoverganger et 46-års lavpunkt og var 25% lavere enn året før. NPR uttalte at innvandrere kan være mindre sannsynlig å prøve å komme inn i USA ulovlig på grunn av president Trumps holdning til ulovlig innvandring . Flertallet av ulovlige immigranter kommer fra Mexico. Studier har vist at 40 millioner utenlandsfødte innbyggere bor i USA. 11,7 millioner av befolkningen er ulovlig. I løpet av 1950 -årene var det 45 000 dokumenterte immigranter fra Mellom -Amerika. På 1960 -tallet ble dette tallet mer enn doblet til 100 000. I tiåret etter økte den til 134 000. I 2019, etter å ha blitt truet med straffetoll, gikk Mexico med på en avtale med USA for å bedre dempe strømmen av migranter som passerer landet for å komme inn i USA I september 2019 uttalte meksikansk utenriksminister Marcelo Ebrard at immigranter til USA gjennom Mexico har redusert betydelig, og at denne trenden er "irreversibel ... Det er noe vi tror vil være permanent."

Ulovlig oppføring

Det er anslagsvis en halv million ulovlige innreiser til USA hvert år. The Pew Hispanic Senter anslått at 6-7 millioner innvandrere kom til USA via ulovlig innreise (resten går inn via juridiske visum slik at en begrenset opphold, men så drar ikke når deres visumperioden avsluttet). Ulovlige grenseoverganger har gått betydelig ned fra 2000, da 71 000–220 000 migranter ble pågrepet hver måned, til 2018 da 20 000–40 000 migranter ble pågrepet.

Et vanlig middel for grenseovergang er å ansette menneskesmuglere for å hjelpe dem over grensen. De som opererer på grensen mellom USA og Mexico, er uformelt kjent som coyotajes (coyotes), og er ofte en del av omfattende kriminelle nettverk i hele Mexico. Kriminelle gjenger som smugler ulovlige immigranter fra Kina er kjent som snakeheads , og tar så mye som $ 70 000 per person, som innvandrere ofte lover å betale med penger de håper å tjene i USA.

Visa -opphold

En turist eller reisende regnes som en "visumoverskridelse" når han eller hun blir i USA etter at innleggelsestiden er utløpt. Innleggelsestiden varierer sterkt fra reisende til reisende avhengig av visumklassen de ble tatt opp i. Ifølge Pew kom mellom 4 og 5,5 millioner utlendinger inn i USA med et lovlig visum , og utgjorde mellom 33 og 48% av den totale uautoriserte innvandrerbefolkningen. Visa -opphold har en tendens til å være noe mer utdannet og bedre økonomisk sett enn de som kom ulovlig inn i landet. I de fleste tilfeller er det å oppholde seg et visum en sivil "feil" og ikke nødvendigvis en forbrytelse , selv om personen fortsatt er utsatt for utvisning for ulovlig tilstedeværelse.

For å hjelpe til med å spore visumoverholdere, samler og beholder US-VISIT (United States Visitor and Immigrant Status Indicator Technology) -programmet biografisk, reise og biometrisk informasjon, for eksempel fotografier og fingeravtrykk, av utenlandske statsborgere som søker innreise til USA. Det krever også elektronisk lesbare pass som inneholder denne informasjonen.

Visa -oppholdere kommer stort sett inn med turist- eller forretningsvisum . I 1994 var mer enn halvparten av ulovlige innvandrere Visa -overnattere, mens i 2006 var rundt 45% av ulovlige innvandrere Visa -oppholdere.

De som forlater USA etter å ha oppholdt sitt visum i mer enn 180 dager, men mindre enn ett år, forlater og deretter prøver å søke om gjenopptakelse, vil bli utsatt for et treårig forbud som ikke vil tillate dem å reise tilbake til USA for den perioden. . De som forlater USA etter å ha oppholdt sitt visum for en periode på ett år eller lenger, forlater og deretter prøver å søke om gjenopptakelse, får et tiårig forbud.

Brudd på grenseovergangskort

Et mindre antall illegale immigranter kom lovlig inn i USA ved hjelp av grensekryssingskortet , et kort som godkjenner grensepasseringer til USA i en bestemt tid. Border Crossing Card-inngang står for det store flertallet av alle registrerte ikke-immigrante innreiser til USA-148 millioner av 179 millioner totalt-men det er lite harde data om hvor mye av den illegale innvandrerbefolkningen som kom inn på denne måten. Pew Hispanic Center anslår tallet til rundt 250 000–500 000.

I arbeidsstyrken

Ulovlige innvandrere i arbeidsstyrken er ekstremt sårbare på grunn av sin status. Å være ulovlig gjør disse personene utsatt for utnyttelse av arbeidsgivere ettersom de er mer villige til å jobbe gjennom dårlige forhold og lavinntektsjobber - og dermed gjøre dem sårbare for overgrep. De fleste ulovlige migranter ender opp med å bli ansatt av amerikanske arbeidsgivere som utnytter lavlønnsmarkedet som produseres gjennom innvandring. Typiske jobber inkluderer: vaktmestertjenester, klesproduksjon og husarbeid.

Mange ulovlige latinamerikanske immigranter er tilbøyelige til arbeidsmarkedet på grunn av begrensningene de har med jobbmulighetene. Dette danner følgelig en uformell sektor på arbeidsmarkedet. Som et resultat formulerer dette vedlegget en etnisk identitet for denne sektoren.

Kongressen vedtok loven om personlig ansvar og arbeidsmuligheter (PRWORA) i 1996. Dette forhindret føderale, statlige og lokale offentlige fordeler i å strømme til ulovlige innvandrere. Det krevde også føderale og statlige etater å opplyse om noen var ulovlige. I tillegg forbød PRWORA stater å gi profesjonelle lisenser til de ulovlige. Selv om PRWORA forhindrer offentlige fordeler i å strømme til ulovlige innvandrere, er det unntak. Ulovlige immigranter har fortsatt rett til medisinsk hjelp, immunisering, katastrofehjelp og k-12 utdanning. Til tross for dette krever føderal lov fortsatt lokale og statlige myndigheter å nekte fordeler for de ulovlige. Implementeringen av PRWORA demonstrerte skiftet mot personlig ansvar fremfor "offentlig avhengighet". Det var omtrent åtte millioner papirløse arbeidere i USA i 2010. Disse arbeiderne var 5% av USAs arbeidsstyrke.

Årsaker

Det er imidlertid mange insentiver som trekker utlendinger til USA De fleste illegale immigranter som kommer til Amerika kommer for bedre muligheter for sysselsetting, større grad av frihet, unngåelse av politisk undertrykkelse, frihet fra vold, hungersnød og familiegjenforening.

Internasjonale meningsmålinger fra Gallup-organisasjonen fra 2013 til 2016 i 156 fremmede land fant at rundt 147 millioner voksne ville, hvis de kunne, flytte til USA, noe som gjorde det til det mest ønskede destinasjonslandet for potensielle migranter over hele verden, etterfulgt av Tyskland og Canada.

Årsaker etter region

Generelt ulovlige innvandrere fra Mexico og Mellom-Amerika kommer til USA som de flykter fra utrygghet og vold i sitt eget land (dvs. tvungen rekruttering i gjenger ). eller på jakt etter bedre økonomiske muligheter. Noen ganger forekommer det imidlertid også på grunn av politisk undertrykkelse. Fra Asia kommer de av økonomiske årsaker, men noen kommer ufrivillig som sexslaver eller tjenestefolk. Fra Afrika sør for Sahara kommer de fleste for økonomisk virksomhet. Fra Øst -Europa kommer de først og fremst for økonomiske aktiviteter og for å slutte seg til familien allerede i USA. Som andre regioner er det også noen som kommer ufrivillig som en del av sexindustrien.

Økonomiske insentiver

Økonomiske årsaker er en motivasjon for folk til ulovlig immigrasjon til USA. Amerikanske arbeidsgivere ansetter ulovlige immigranter til lønn som er vesentlig høyere enn de kunne tjene i hjemlandet. En studie av ulovlige immigranter fra Mexico i høstsesongen 1978 i Oregon viste at de tjente seks ganger det de kunne ha tjent i Mexico, og selv etter å ha trukket kostnadene for sesongmigrasjonen og tilleggskostnadene ved å bo i USA, deres netto inntekt i USA var tre ganger deres meksikanske alternativ. På 1960- og begynnelsen av 70 -tallet forårsaket Mexicos høye fruktbarhet en stor befolkningsøkning. Mens den meksikanske befolkningsveksten har avtatt, er det store antallet mennesker født på 1960- og 70 -tallet nå i yrkesaktiv alder og søker jobb.

I følge Judith Gans fra University of Arizona blir amerikanske arbeidsgivere presset til å ansette ulovlige immigranter av tre hovedårsaker:

  1. Global økonomisk endring. Globale økonomiske endringer er en årsak til ulovlig innvandring fordi informasjon og transportteknologi nå fremmer internasjonalisert produksjon, distribusjon og forbruk og arbeidskraft. Dette har oppmuntret mange land til å åpne økonomiene sine for investeringer utenfor, og deretter øke antallet lavt kvalifiserte arbeidere som deltar på globale arbeidsmarkeder og gjøre lavt kvalifiserte arbeidsmarkeder mer konkurransedyktige. Dette og det faktum at utviklede land har skiftet fra produksjon til kunnskapsbaserte økonomier, har justert økonomisk aktivitet rundt om i verden. Arbeidskraft har blitt mer internasjonalt ettersom individer immigrerer og søker arbeid, til tross for statlige forsøk på å kontrollere denne migrasjonen. Fordi USAs utdanningssystem skaper relativt få mennesker som enten mangler videregående diplom eller som har doktorgrader, er det mangel på arbeidere som er nødvendig for å oppfylle sesongmessige lavt kvalifiserte jobber, så vel som visse høyt kvalifiserte jobber. For å fylle disse hullene forsøker USAs immigrasjonssystem å kompensere for disse manglene ved å sørge for midlertidig innvandring av gårdsarbeidere og sesonglærte, og permanent immigrasjon av høyt kvalifiserte arbeidere.
  2. Mangel på lovlige innvandringskanaler.
  3. Ineffektiviteten av gjeldende arbeidsgiver sanksjoner for ulovlig ansettelse. Dette gjør at innvandrere som er ulovlig i landet, lett kan finne jobber. Det er tre grunner til denne ineffektiviteten - fraværet av pålitelige mekanismer for å verifisere ansettelsesberettigelse, utilstrekkelig finansiering av innvandring av innvandring og mangel på politisk vilje på grunn av arbeidsbehov for USAs økonomi. For eksempel er det ulovlig å bevisst ansette en ulovlig innvandrer, men ifølge Judith Gans finnes det ingen pålitelige mekanismer for arbeidsgivere for å verifisere at innvandrernes papirer er autentiske.

En annen årsak til det store antallet illegale immigranter som er tilstede i USA er avslutningen av bracero -programmet . Dette bi-nasjonale programmet mellom USA og Mexico eksisterte fra 1942 til 1964 for å levere kvalifiserte meksikanske arbeidere som gjestearbeidere for å høste frukt og grønnsaker i USA. Under andre verdenskrig tjente programmet den amerikanske krigsinnsatsen ved å erstatte borgernes arbeid i landbruket for å tjene som soldater i utlandet. Programmet var designet for å gi lovlige strømmer av kvalifiserte arbeidere til USA Mange meksikanere som ble ansett som ukvalifiserte for programmet, immigrerte likevel ulovlig til USA for å arbeide. Da de brøt både amerikansk og meksikansk lov. Mange arbeidere som utnyttet programmet der nå ulovlige innbyggere, ettersom de fremdeles hadde insentiver til å bli i USA til tross for at de bryter loven. Selv om bracero -programmet var avsluttet, så det fortsatt en massiv økning i migrantbefolkningen i USA

Kanaler for lovlig innvandring

USAs immigrasjonssystem gir kanaler for lovlig, permanent økonomisk immigrasjon, spesielt for høyt kvalifiserte arbeidere. For lavt kvalifiserte arbeidere er det lettere å skaffe midlertidig eller sesongmessig lovlig innvandring. USAs immigrasjonssystem hviler på tre søyler: familiegjenforening, levering av knapp arbeidskraft (som i landbruks- og spesifikke høyt kvalifiserte arbeidssektorer) og beskyttelse av amerikanske arbeidere mot konkurranse med utenlandske arbeidere. Det nåværende systemet setter en samlet grense på 675 000 faste innvandrere hvert år; denne grensen gjelder ikke for ektefeller, ugifte mindreårige barn eller foreldre til amerikanske statsborgere. Utenom dette tallet for permanente innvandrere er det tildelt 480 000 visum for de som er under familiepreferansereglene, og 140 000 er tildelt arbeidsrelaterte preferanser. Det nåværende systemet og det lave antallet visum som er tilgjengelig, gjør det vanskelig for lavt kvalifiserte arbeidere å lovlig og permanent komme inn i landet for å jobbe, så ulovlig innreise blir måten innvandrere reagerer på lokket til jobber med høyere lønn enn det de ville kunne finne i sitt nåværende land.

Familie gjenforening

I følge demograf Jeffery Passel fra Pew Hispanic Center har strømmen av meksikanere til USA produsert en " nettverkseffekt " - ytterligere immigrasjon etter hvert som meksikanere flyttet for å slutte seg til slektninger allerede i USA

Ytterligere insentiver

Lavere kostnader for transport, kommunikasjon og informasjon har lett ulovlig innvandring. Spesielt meksikanske statsborgere har en svært lav økonomisk innvandringskostnad og kan lett krysse grensen. Selv om det krever mer enn ett forsøk, har de svært liten sannsynlighet for å bli oppdaget og deretter deportert når de har kommet inn i landet.

Kontroverser

Meksikansk føderal og statlig bistand

Det amerikanske departementet for innenlands sikkerhet og noen talsmannsgrupper har kritisert et program for regjeringen i staten Yucatán og et føderalt meksikansk byrå rettet mot meksikanere som migrerer til og bor i USA. De uttaler at bistanden inkluderer råd om hvordan de kan komme seg over USAs grense ulovlig, hvor de kan finne helsevesen, registrere barna sine på offentlige skoler og sende penger til Mexico. Den meksikanske føderale regjeringen utsteder også identitetskort til meksikanere som bor utenfor Mexico.

  • I 2005 produserte regjeringen i Yucatán en håndbok og DVD om risikoene og implikasjonene ved å krysse grensen mellom USA og Mexico. Guiden fortalte innvandrere hvor de kunne finne helsehjelp, hvordan de skulle få barna sine til amerikanske skoler og hvordan de kunne sende penger hjem. Tjenestemenn i Yucatán sa at guiden er en nødvendighet for å redde liv, men noen amerikanske grupper anklaget regjeringen for å oppmuntre til ulovlig innvandring.
  • I 2005 ble den meksikanske regjeringen kritisert for å distribuere en tegneserie som gir tips til ulovlige emigranter til USA. Den tegneserien anbefaler ulovlige immigranter, når de trygt har passert grensen, "Ikke vær oppmerksom på deg selv. ... Unngå høye fester. ... Ikke bli involvert i slagsmål." Den meksikanske regjeringen forsvarer guiden som et forsøk på å redde liv. "Det er på en måte som ulovlig immigrasjon for dummies," sa administrerende direktør for Center for Immigration Studies i Washington, Mark Krikorian. "Å fremme sikker ulovlig innvandring er ikke det samme som å argumentere mot det". I tegneserien står det på sin siste side at den meksikanske regjeringen ikke fremmer ulovlig kryssing i det hele tatt, og bare oppfordrer til besøk i USA med all nødvendig dokumentasjon.

Amerikanske marineskandaler

I 2020 ble 24 amerikanske marinesoldater utskrevet etter en etterforskning av deres påståtte engasjement i narkotikaforbrytelser og en menneskesmuglingsoperasjon langs grensen mellom USA og Mexico. Etterforskningen begynte da amerikanske grensepatruljeagenter arresterte to marinesoldater for å ha transportert tre ulovlige meksikanske immigranter 3. juli 2019. Noen uker senere ble 16 marinere og en amerikansk marinesegler arrestert på basen under en bataljonsformasjon 25. juli 2019. Den siste arrestasjonen skjedde 2. desember 2019 da en marine ble tatt for å transportere to ulovlige kinesiske immigranter nær grensen. Ringlederen for menneskesmugleroperasjonen ble identifisert som Francisco Saul Rojas-Hernandez. Noen av marinesoldatene i retten sa at Francisco Saul Rojas-Hernandez ville betale dem $ 1000 per person som de hjalp med å transportere. 8 Marines erkjente straffskyld, men noen av Marines fikk anklagene henlagt etter at en dommer sa at arrestasjonen av de 16 marinene foran en bataljonsformasjon var et brudd på deres rettigheter. Det amerikanske marinekorpset tok fremdeles administrative eller rettslige skritt mot de 24 involverte marinesoldatene. I følge 1. løytnant Cameron Edinburgh mottok en marine en generell utslipp under ærefulle forhold, minst en marine mottok en uredelig utslipp, to mottok utslipp av dårlig oppførsel og 19 andre enn ærverdige utslipp. Navy -sjømannen ble også fjernet fra tjenesten med utslipp av dårlig oppførsel.

Juridiske problemer

Department of Homeland Securitys rapport om antall ulovlige immigranter som er fjernet eller returnert.

Utlendinger kan klassifiseres som ulovlig tilstede av en av tre grunner: innreise uten autorisasjon eller inspeksjon, opphold utover den autoriserte perioden etter lovlig innreise, eller brudd på vilkårene for lovlig innreise.

Feil oppføring

Seksjon 1325 i tittel 8 i USAs kode , "Upassende innreise av utlendinger", bestemmer en bot, fengsel eller begge for ikke-statsborgere som:

  1. kommer inn eller prøver å komme inn i USA når som helst eller på et annet sted enn det som er angitt av immigrasjonsagenter, eller
  2. unnviker undersøkelse eller inspeksjon av immigrasjonsagenter, eller
  3. prøver å komme inn eller få innreise til USA ved en bevisst falsk eller villedende fremstilling eller med vilje skjule et vesentlig faktum.

Maksimal fengselsstraff er 6 måneder for det første lovbruddet med en forseelse og 2 år for ethvert etterfølgende lovbrudd med et forbrytelse . I tillegg til ovennevnte straffbare bøter og straffer, kan det også ilegges sivile bøter.

Visa -opphold

I motsetning til ulovlig innreise (som er straffbart i USA), er det ikke straffbart for en utlending å komme lovlig inn i USA for deretter å overholde visumet. Et visumopphold er et sivilt brudd som behandles gjennom prosedyrer i immigrasjonsdomstolen . En studie fra Pew Hispanic Center fra 2006 viste at rundt 45% av papirløse immigranter kom lovlig inn i USA for deretter å bli i USA uten autorisasjon etter at visumet gikk ut. En person som overskrider et visum er bare underlagt sivile straffer for deportering eller fjerning og restriksjoner for fremtidige søknader om et annet amerikansk visum; i henhold til bestemmelsene i paragraf 212 i immigrasjons- og nasjonalitetsloven , som endret ved lovgivningen fra 1996 , er en utlending som "frivillig forlater USA etter ulovlig tilstedeværelse i mer enn 180 dager på rad, men mindre enn 1 år", underlagt tre år bar for gjenopptakelse til USA, og en romvesen som "forlater (frivillig eller ufrivillig) USA etter å ha vært ulovlig tilstede i ett år på rad eller mer", er gjenstand for en ti-års bar for gjenopptakelse til USA.

Siden 2007 har visumoverskridelser stått for en større andel av veksten i den illegale innvandrerbefolkningen enn ulovlige grenseoverganger. I 2019 fant et Center for Migration Studies of New York -studie at for syvende år på rad oversteg antallet visumoverskridelser betydelig antall uautoriserte grenseoverganger; "fra 2016-2017 utgjorde personer som oversteg visumene sine 62 prosent av de nylig udokumenterte, mens 38 prosent hadde krysset en grense ulovlig." Noen visumoverskridelser skjer ubevisst eller utilsiktet. I andre tilfeller kommer visuminnehavere inn i USA uten intensjon om å gjøre det, men bestemmer seg til slutt for å gjøre det på grunn av formildende omstendigheter, for eksempel farer i hjemlandet.

Føderal versus statlig rolle

Den føderale regjeringen har hovedansvaret for håndhevelse av innvandring i USA.

I april 2010 vedtok Arizona SB 1070 , den gang den bredeste og strengeste anti-ulovlige immigrasjonsregningen i USA. og ble utfordret av justisdepartementet som å krenke maktene forbeholdt USAs grunnlov til den føderale regjeringen. I juli 2010 utstedte en føderal tingrett et foreløpig forbud som berørte de mest kontroversielle delene av loven, inkludert seksjonen som påla politifolk å kontrollere en persons immigrasjonsstatus etter at en person hadde vært involvert i en annen handling eller situasjon som resulterte i politiaktivitet . Saken kom til Høyesterett i USA i Arizona mot USA (2012). Domstolen opprettholdt enstemmig lovens sentrale og mest kontroversielle krav, og påla statlige politimyndigheter "å bestemme immigrasjonsstatusen til alle de stopper eller arresterer hvis de har grunn til å mistenke at personen kan være ulovlig i landet" - en klausul kalt "vis meg dine papirer" bestemmelse av motstandere. Retten indikerte imidlertid at fremtidige juridiske utfordringer med bestemmelsen fortsatt kan forfølges basert på for eksempel påstander om raseprofilering i bruken av klausulen. Domstolen slo også ned på bestemmelsene i Arizona -loven som var grunnlovsstridige, med 5–3 stemmer, noe som gjorde det straffbart for ulovlige immigranter å jobbe eller søke arbeid og tillate politiet å foreta arrestløse arrestasjoner hvis de hadde sannsynlig grunn til å tro at arrestanten hadde gjort en handling som ville gjøre ham eller henne deporterbar under føderal lov "; og slo ned som grunnlovsstridig, med 6–2 stemmer, en klausul i Arizona -loven som gjorde det til en statlig forbrytelse for immigranter å unnlate å registrere seg hos føderale Myndighetene.

I 2016 nådde Arizona et forlik med en rekke immigranterettighetsorganisasjoner, inkludert National Immigration Law Center , og veltet den delen av loven som ga politiet krav om papirer fra personer de mistenkte for ulovlig tilstedeværelse i USA. Praksisen hadde ført til raseprofilering av latinoer og andre minoriteter. The Los Angeles Times rapporterte at oppgjøret "trekker det siste settet med tenner fra det som en gang landets mest fryktede utlendingsrett."

Arbeid

Ulovlige innvandrere har vanligvis ikke lov til å motta statlige eller lokale offentlige goder, som inkluderer profesjonelle lisenser . Imidlertid vedtok California State Legislature i 2013 lover som tillot ulovlige immigranter å skaffe seg profesjonelle lisenser. 1. februar 2014. Sergio C. Garcia ble den første ulovlige innvandreren som ble tatt opp i State Bar of California siden 2008, da søkerne først ble pålagt å oppgi statsborgerskapsstatus på advokatsøknader.

Engstelse

Amerikanske grensepatruljeagenter gjennomgår dokumenter fra personer mistenkt for forsøk på ulovlig innreise i 2019

Føderale rettshåndhevelsesbyråer , spesielt US Immigration and Customs Enforcement (ICE), United States Border Patrol (USBP) og US Customs and Border Protection (CBP), håndhever immigrasjons- og nasjonalitetsloven fra 1952 (INA), og til en viss grad , USAs væpnede styrker , statlige og lokale rettshåndhevelsesbyråer , og sivile og sivile grupper vokter grensen.

På arbeidsplassen

Før 2007 varslet immigrasjonsmyndighetene arbeidsgiverne om at det ikke var samsvar mellom rapporterte ansattes trygdekort og de faktiske navnene på kortholderne. I september 2007 stoppet en føderal dommer denne praksisen med å varsle arbeidsgivere om feilpasninger.

Til tider har ulovlig ansettelse ikke blitt straffeforfulgt aggressivt: mellom 1999 og 2003, ifølge The Washington Post , ble "håndhevelse av arbeidsplasser redusert med 95 prosent av immigrasjons- og naturaliseringstjenesten . Store arbeidsgivere for ulovlige innvandrere har inkludert:

  • Wal-Mart : I 2005 gikk Wal-Mart med på å betale 11 millioner dollar for å avgjøre en føderal etterforskning som fant at hundrevis av ulovlige immigranter ble ansatt av Wal-Marts rengjøringsentreprenører.
  • Swift & Co .: I desember 2006, i den største slike angrepet i amerikansk historie, rammet amerikanske føderale immigrasjonsmyndigheter Swift & Co. kjøttforedlingsanlegg i seks amerikanske stater og arresterte rundt 1300 ulovlige immigranter.
  • Tyson Foods : Dette selskapet ble anklaget for aktivt å importere ulovlig arbeidskraft til sine kyllingemballasjer; under rettssaken frikjente juryen imidlertid selskapet etter at bevis ble presentert for at Tyson gikk utover myndighetskrav i krav om dokumentasjon for sine ansatte.
  • Gebbers Farms: I desember 2009 tvang amerikanske immigrasjonsmyndigheter denne gården i Brewster, Washington , kjent for sine frukthager til å skyte mer enn 500 ulovlige arbeidere, hovedsakelig immigranter fra Mexico. Noen jobbet med falske trygdekort og annen falsk identifikasjon.
El Paso (øverst) og Ciudad Juárez (nederst) sett fra jordens bane; Rio Grande er den tynne linjen som skiller de to byene gjennom midten av fotografiet.

Fengsling

Omtrent 31 000 mennesker som ikke er amerikanske statsborgere, er fengslet på immigrasjon på en gitt dag, inkludert barn, i over 200 fengsler, fengsler og fengsler på landsbasis. Den amerikanske regjeringen holdt mer enn 300.000 mennesker i innvandring forvaring i 2007, mens man beslutter å deportere dem.

Deportasjon

Deporteringer av innvandrere, som også blir referert til som flyttinger , kan utstedes når det viser seg at innvandrere bryter med amerikanske immigrasjonslover. Deportasjoner kan pålegges en person som verken er innfødt eller en naturalisert statsborger i USA. Deportasjonssaker kalles også fjerningsprosedyrer og initieres vanligvis av Department of Homeland Security. USA utsteder deporteringer av forskjellige årsaker som inkluderer sikkerhet, beskyttelse av ressurser og beskyttelse av arbeidsplasser.

Deportasjoner fra USA økte med mer enn 60 prosent fra 2003 til 2008, med meksikanere som sto for nesten to tredjedeler av de som ble deportert. Under Obama -administrasjonen har deportasjoner økt til rekordnivåer utover nivået som George W. Bush -administrasjonen nådde med en anslått 400 000 deportasjoner i 2010, 10 prosent over deportasjonsraten i 2008 og 25 prosent over 2007. Regnskapsåret 2011 var 396 906 deportasjoner , det største antallet i historien om amerikansk immigrasjon og tollhåndhevelse ; av dem var om lag 55% dømt for forbrytelser eller forseelser, inkludert: 44.653 dømt for narkotikarelaterte forbrytelser , 35.927 dømt for kjøring i påvirket tilstand, 5.848 dømt for seksuelle overgrep og 1.119 dømt for drap .

I slutten av 2012 hadde like mange mennesker blitt deportert i løpet av de fire første årene av Obama-presidentskapet som ble deportert under det åtte år lange presidentskapet til George W. Bush; Antall deportasjoner under Obama var på 2,5 millioner ved utgangen av 2015.

AEDPA- og IIRIRA -lovene fra 1996

To store lovverk vedtatt i 1996 hadde en betydelig effekt på ulovlig innvandring og deportasjoner i USA; loven om antiterrorisme og effektiv dødsstraff (AEDPA) og lov om ulovlig immigrasjonsreform og innvandreransvar (IIRIRA). Disse ble introdusert etter bombingen av World Trade Center i 1993 og bombingen i Oklahoma City i 1995 , som begge var terrorangrep som tok amerikanske liv. Disse to handlingene endret måten straffesaker for lovlige fastboende ble behandlet på, noe som resulterte i økte deportasjoner fra USA. Før deporteringslovene i 1996 var det to trinn som lovlige permanente, utenlandske innbyggere som ble dømt for forbrytelser, gikk gjennom. Det første trinnet avgjorde om personen var deporterbar eller ikke. Det andre trinnet avgjorde om personen skulle eller ikke skulle deporteres. Før deporteringslovene i 1996 forhindret det andre trinnet mange fastboende i å bli deportert ved å la sakene deres bli gjennomgått i sin helhet før de utstedte deportasjoner. Eksterne faktorer ble tatt i betraktning, for eksempel hvilken effekt deportering ville ha på en persons familiemedlemmer og en persons forbindelser med opprinnelseslandet. Under dette systemet kunne permanente innbyggere bli fritatt for deportering hvis situasjonen deres anså det for unødvendig. Lovene fra 1996 utstedte imidlertid mange deportasjoner under det første trinnet, uten å gå gjennom det andre trinnet, noe som resulterte i en stor økning i deportasjoner.

En vesentlig endring som følge av de nye lovene var definisjonen av begrepet grov forbrytelse . Å bli dømt for en forbrytelse som er kategorisert som en grov forbrytelse, resulterer i obligatorisk forvaring og utvisning. Den nye definisjonen av grov forbrytelse inkluderer forbrytelser som butikktyveri, noe som ville være en forseelse i mange stater. De nye lovene har kategorisert et mye bredere spekter av forbrytelser som grove forbrytelser. Effekten av dette har vært en stor økning i fastboende som står overfor obligatorisk deportasjon fra USA uten mulighet til å be om lettelse. Deporteringslovene fra 1996 har fått mye kritikk for at de har begrenset innbyggernes rettigheter.

USAs patriotlov

The USA Patriot Act ble vedtatt syv uker etter terrorangrepene 11. september 2001. Formålet med loven var å gi regjeringen mer makt til å handle på mistanke om terrorvirksomhet. De nye regjeringsmaktene som ble gitt ved denne loven, inkluderte en betydelig utvidelse av vilkårene der illegale immigranter kan deporteres på grunn av mistanke om terroraktivitet. Handlingen ga regjeringen makt til å deportere enkeltpersoner basert ikke bare på handlinger eller terrorhandlinger, men på tilknytning til visse organisasjoner. Statssekretæren utpekte spesifikke organisasjoner til utenlandske terrororganisasjoner før USAs patriotlov ble implementert. Organisasjoner på denne listen ble ansett som farlige fordi de var aktivt involvert i terroraktiviteter. Patriot Act opprettet en type organisasjon som ble kalt utpekte organisasjoner. Statssekretæren og riksadvokat fikk fullmakt til å utpeke enhver organisasjon som støttet terroraktivitet på alle nivåer. Loven åpner også for deportering basert på involvering i ikke -utpekte organisasjoner som ble ansett som mistenkelige.

I henhold til USAs patriotlov fikk riksadvokaten fullmakt til å "sertifisere" ulovlige immigranter som utgjør en trussel mot nasjonal sikkerhet. Når en ulovlig innvandrer er sertifisert, må de bli varetektsfengslet og påtvinges obligatorisk forvaring som vil resultere i en straffbar siktelse eller løslatelse. Patriot Act har blitt kritisert for å ha brutt den femte endringsretten til rettssak . I henhold til Patriot Act får ikke en ulovlig innvandrer mulighet til å bli hørt før sertifisering er gitt.

Komplikasjoner av barn med førstefødselsrett og ulovlige innvandrerforeldre

Komplikasjoner i utvisningsarbeidet oppstår når foreldre er ulovlige innvandrere, men barna deres er innfødte borgere . Føderale ankedomstoler har godkjent immigrasjons- og naturaliseringstjenestens avslag på å stoppe utvisning av ulovlige innvandrere bare med den begrunnelse at de har mindreårige barn i USA. Fra 2005 bodde det rundt 3,1 millioner amerikanske statsborgere i familier der familiens leder eller ektefelle var uautorisert; minst 13 000 barn fikk en eller begge foreldrene deportert i årene 2005–2007.

DREAM Act

Den DREAM Act (akronym for Development, Relief, og utdanning for Alien Mindreårige) var en amerikansk lovforslag for en flerfase prosess for ulovlige innvandrere i USA som først vil gi betinget bosted og på møte ytterligere kvalifikasjoner, permanent bosted. Lovforslaget ble først introdusert i senatet 1. august 2001 og har siden blitt gjeninnført flere ganger, men ble ikke vedtatt. Det var meningen å stoppe deporteringen av mennesker som hadde kommet som barn og vokst opp i USA. Loven ville gi lovlig permanent opphold under visse forhold som inkluderer: god moralsk karakter, påmelding til et videregående eller etterskoleopplæringsprogram, og etter å ha bodd i USA i minst 5 år. De som er i opposisjon til DREAM -loven mener at den oppmuntrer til ulovlig innvandring.

Selv om DREAM Act ikke har blitt vedtatt av føderal lovgivning, ble en rekke av bestemmelsene implementert ved et notat utstedt av Janet Napolitano fra Department of Homeland Security under Obama -administrasjonen. For å være kvalifisert for utsatt handling for barndomsankomster (DACA), må man vise at de var under 31 år fra 15. juni 2012; at de kom til USA før 16 -årsdagen; at de kontinuerlig har bodd i USA fra 15. juni 2007 til i dag; at de fysisk var tilstede i USA 15. juni 2012, og da de søkte om DACA; at de ikke var autorisert til å være i USA 15. juni 2012; at de for tiden går på skole, har uteksaminert eller fått fullført sertifikat fra videregående skole, har fått et generell utdanningsutviklingssertifikat (GED), eller er en ærlig utskrevet veteran fra kystvakten eller væpnede styrker i USA; og at de ikke er dømt for forbrytelse, vesentlig forseelse, tre eller flere andre forseelser, og ikke på annen måte utgjør en trussel mot nasjonal sikkerhet eller offentlig sikkerhet.

Utvisningstrender

USAs innvandringstiltak, 1995–2015

Det har vært to store perioder med massedeportasjoner i amerikansk historie. I den meksikanske repatriasjonen på 1930 -tallet, gjennom massedeporteringer og tvangsvandring, ble anslagsvis 500 000 meksikanere og meksikanske amerikanere deportert eller tvunget til å emigrere, i det Mae Ngai, en immigrasjonshistoriker ved University of Chicago, har beskrevet som "en rasefjerning program". Flertallet av de fjernede var amerikanske statsborgere. Rep. Luis Gutierrez, D-Ill., Medstifter av et amerikansk husforslag som etterlyser en kommisjon for å studere "deportasjon og tvangsemigrasjon" av amerikanske borgere og lovlige innbyggere, har uttrykt bekymring for at historien kan gjenta seg selv, og at det burde være ulovlig innvandring blir gjort til en forbrytelse, kan dette føre til en "massiv deportasjon av amerikanske borgere".

I Operation Wetback i 1954 samarbeidet USA og de meksikanske regjeringene for å deportere ulovlige immigrante mexikanere i USA til Mexico. Dette samarbeidet var en del av mer harmoniske forhold mellom Mexico og USA som startet i andre verdenskrig. Felles grensepolitiertjenester ble etablert på 1940 -tallet da Bracero -programmet (1942–1964) brakte kvalifiserte meksikanere til USA som gjestearbeidere . Mange meksikanere som ikke kvalifiserte seg til programmet migrerte ulovlig. I følge meksikansk lov trengte meksikanske arbeidere autorisasjon for å godta ansettelse i USA Da Mexico industrialiserte seg etter andre verdenskrig i det som ble kalt det meksikanske mirakelet , ønsket Mexico å bevare "en av sine største naturressurser, en billig og fleksibel arbeidskraft. " Noen ulovlige immigranter, i noen tilfeller sammen med sine amerikanskfødte barn ( som er borgere i henhold til amerikansk lov ), fryktet for potensiell vold da politiet svermet gjennom meksikanske amerikanske barrios i de sørøstlige delstatene, og stoppet "meksikansk utseende" borgere på gaten og og ba om identifikasjon, flyktet til Mexico.

I 1986 signerte president Ronald Reagan immigrasjonsreformen og kontrollloven som ga amnesti til 3 millioner ulovlige immigranter i landet.

En direkte effekt av deporteringslovene fra 1996 og Patriot Act har vært en dramatisk økning i deporteringer. Før disse handlingene hadde deportasjonene holdt seg på omtrent gjennomsnittlig 20 000 per år. Mellom 1990 og 1995 hadde deportasjonene økt til omtrent 40 000 i året. Fra 1996 til 2005 hadde årsgjennomsnittet økt til over 180 000. I år 2005 nådde antallet deportasjoner 208.521, med mindre enn halvparten ble deportert på kriminell grunn. I følge en rapport fra juni 2013 publisert av Washington Office om Latin -Amerika , øker farlig deportasjonspraksis og utgjør en alvorlig trussel mot sikkerheten til migranter som blir deportert. Denne praksisen inkluderer repatriering av migranter til grensebyer med store mengder narkotikarelatert vold og kriminell aktivitet, nattdeportasjoner (omtrent 1 av 5 migranter rapporterer at de blir deportert mellom  klokken 22.00 og  05.00) og "laterale hjemsendelser", eller praksis med å flytte migranter fra regionen der de ble arrestert til områder hundrevis av miles unna. Denne praksisen øker risikoen for at gjenger og organiserte kriminelle grupper tar fatt på de nyankomne migrantene.

I 2013 ble deportasjonsprioriteringsveiledning som ble brukt av immigrasjon og tollhåndhevelse utvidet til toll og grensebeskyttelse, under Obama -administrasjonens påtalemessige diskresjonsplan .

Under Obama -administrasjonen toppet fjerningene seg i regnskapsåret (FY) 2012, da 409 849 personer ble fjernet (om lag 55% av dem hadde en straffedom, med et ekstra antall med en pågående straffesak). og regnskapsåret 2013, da 438.421 personer ble fjernet. Deportasjonene gikk deretter ned mens de fortsatt var høye: Det var 414 481 deportasjoner i 2014, 235 413 deportasjoner i 2015, 240 255 deportasjoner i 2016. Under Trump-administrasjonen økte deportasjonene, men forble lavere enn Obama-æraens topper. Det var 226 119 deportasjoner i regnskapsåret 2017, og 256 085 deportasjoner i regnskapsåret 2018.

En studie i 2005 av Center for American Progress , en liberal tankesmie, anslår at kostnaden for å tvangsfjerne de fleste av landets ulovlige immigranter (den gang anslått til å være omtrent 10 millioner) ville være 41 milliarder dollar i året, mer enn hele den årlige budsjettet til det amerikanske departementet for innenlands sikkerhet. Studien anslår at kostnaden over fem år vil være mellom 206 milliarder dollar og 230 milliarder dollar, avhengig av hvor mange som reiste frivillig. En studie fra 2017 publisert i Journal on Migration and Human Security fant at et massedeportasjonsprogram ville skape enorme sosiale og økonomiske kostnader, inkludert en kumulativ BNP-reduksjon på $ 4,7 billioner over et tiår; skade på det amerikanske boligmarkedet (fordi anslagsvis 1,2 millioner boliglån eies av husholdninger som inkluderer en eller flere papirløse immigranter); og en nedgang på 47% i median husholdningsinntekt for USAs estimerte 3,3 millioner husholdninger med "blandet status" (husholdning som inkluderer minst en papirløs innvandrer og minst en amerikansk statsborger), noe som vil resultere i en stor økning i fattigdom.

Militært engasjement

I 1995 vurderte den amerikanske kongressen et unntak fra Posse Comitatus Act , som generelt forbyr direkte deltakelse av amerikanske soldater og flyvere (og sjømenn og marinesoldater etter politikk fra Department of the Navy ) i nasjonale rettshåndhevelsesaktiviteter, for eksempel søk, beslag og arrestasjoner.

I 1997 skjøt og drepte marinesoldater den 18 år gamle amerikanske statsborgeren Esequiel Hernández Jr mens han var på et oppdrag for å avbryte smugling og ulovlig innvandring nær grensefellesskapet i Redford, Texas . Marinesoldater observerte videregående skoleelev fra skjul mens han passet familiens geiter i nærheten av ranchen deres. På et tidspunkt løftet Hernandez sitt rifle på 0,22 kaliber og avfyrte skudd i retning av de skjulte soldatene. Han ble deretter sporet i 20 minutter, deretter skutt og drept. Med henvisning til hendelsen, argumenterer militæradvokat Craig T. Trebilcock, "det faktum at væpnede militære tropper ble plassert i en posisjon med bare muligheten for at de måtte bruke makt for å dempe sivil kriminell aktivitet, gjenspeiler et betydelig politisk skifte av den utøvende ledelsen grener seg bort fra posse comitatus -læren. " Drapet på Hernandez førte til en gjennomgang av kongressen og en slutt på en ni år gammel politikk av militæret som hjalp grensepatruljen.

Etter angrepene 11. september i 2001 vurderte USA igjen å plassere soldater langs grensen mellom USA og Mexico som et sikkerhetstiltak. I mai 2006 kunngjorde president George W. Bush planer om å bruke National Guard for å styrke håndhevelsen av grensen mellom USA og Mexico fra ulovlige immigranter, og understreket at Guard-enheter "ikke vil være involvert i direkte rettshåndhevelsesaktiviteter".

The American Civil Liberties Union (ACLU) oppfordret presidenten til ikke å distribuere tropper for å avskrekke ulovlige innvandrere, og uttalte at en "utplassering av National Guard tropper bryter ånden av Posse Comitatus Act". I følge State of the Union -adressen i januar 2007 har mer enn 6000 medlemmer av National Guard blitt sendt til grensen for å supplere grensepatruljen, og koster over 750 millioner dollar.

Sanctuary byer

Sanctuary Cities i USA*
  Staten har lovgivning som etablerer et statlig fristed for ulovlige innvandrere
  Fylke eller fylkesekvivalent inneholder enten en kommune som er et fristed for ulovlige innvandrere, eller er en selv
  Alle fylkesfengsler i staten hedrer ikke ICE -fanger
  Ved siden av statlig lovgivning eller retningslinjer for etablering av fristed for ulovlige innvandrere, inneholder fylket en kommune som har politikk eller har iverksatt tiltak for å ytterligere gi helligdom til ulovlige innvandrere
*Kartet er basert på data publisert av ICE i en rapport fra februar 2017 som beskriver jurisdiksjoner som har avvist ICE -fanger.

Flere amerikanske byer har instruert sitt eget politimyndighet og sivile ansatte om ikke å varsle den føderale regjeringen når de blir klar over ulovlige innvandrere som bor innenfor deres jurisdiksjon.

Et kart over amerikanske stater farget av deres politikk om helligdombyer. Stater farget med rødt har forbudt fristedbyer i hele landet. Stater uthevet i blått er pro-sanctuary-stater, mens stater med farge Gray er ukjent for enten å være en pro- eller anti-sanctuary-stat.

Det er ingen offisiell definisjon av "sanctuary city". Byer som har blitt referert til som "fristeder for byer" av forskjellige politikere inkluderer Washington, DC ; New York City ; Los Angeles; Chicago; San Francisco ; San Diego ; Austin ; Salt Lake City ; Dallas ; Detroit ; Honolulu ; Houston ; Jersey City ; Minneapolis ; Miami ; Newark ; Denver ; Aurora, Colorado ; Baltimore ; Seattle ; Portland, Oregon ; Portland, Maine ; og Senath, Missouri , har blitt " fristedbyer ", etter å ha vedtatt forskrifter som avstår fra å stoppe eller avhøre enkeltpersoner for det eneste formål å bestemme deres immigrasjonsstatus. De fleste av disse forskriftene er på plass på stat og fylke, ikke bynivå. Disse retningslinjene forhindrer ikke de lokale myndighetene i å etterforske forbrytelser begått av ulovlige innvandrere. I 2020 skulle væpnede føderale offiserer fra CBP bli sendt til fristedbyer over hele landet for å utføre rutinemessige innvandringsarrester.

Angrep på innvandrere

I følge en rapport fra 2006 fra Anti-Defamation League , deltok hvite supremacister og andre ekstremister i et økende antall overgrep mot lovlige og ulovlige innvandrere og de som oppfattes som innvandrere. inkludert angrep på migranter fra Latin -Amerika .

Samfunnsbasert engasjement

The No More Deaths organisasjonen har mat, vann og medisinsk hjelp til migranter som krysser ørkenen regioner av den amerikanske Southwest i et forsøk på å redusere det økende antall dødsfall langs grensen .

I 2014 begynte 'Dreamer Moms' å protestere, i håp om at president Obama vil gi dem juridisk status. 12. november 2014 var det en sultestreik i nærheten av Det hvite hus som ble utført av gruppen Dreamer Moms. 21. november 2014 ga Obama 5 millioner ulovlige immigranter juridisk status fordi han sa at massedeportasjon "ville være både umulig og i strid med vår karakter." Denne avgjørelsen ble imidlertid utfordret i retten under Trump -administrasjonen og deretter omgjort.

Andre organisasjoner og initiativer tilbyr støtte til populasjoner av illegale immigranter i USA, for eksempel Kichwa Hatari , en radiostasjon i New York City som oversetter informasjon fra spansk til Kichwa -språket for sending til ulovlige immigranter i Ecuador.

Økonomisk innvirkning

Ulovlige immigranter øker størrelsen på amerikansk økonomi og bidrar til økonomisk vekst. Ulovlige immigranter bidrar til lavere priser på varer og tjenester produsert i USA, noe som kommer forbrukerne til gode.

Økonomer anslår at legalisering av den nåværende uautoriserte innvandrerbefolkningen ville øke innvandrernes inntjening og forbruk betraktelig. Et papir fra National Bureau of Economic Research fra 2016 fant at "legalisering ville øke det økonomiske bidraget fra den uautoriserte befolkningen med omtrent 20% til 3,6% av BNP i privat sektor." Legalisering vil også sannsynligvis redusere ubeskattet arbeidskraft i den uformelle økonomien. En studie fra 2016 fant at utsatt handling for barndomsankomster (DACA) , som lar uautoriserte immigranter som migrerte til USA som mindreårige midlertidig bli, øker deltakelsen i arbeidsstyrken , reduserer arbeidsledigheten og øker inntekten for DACA-kvalifiserte innvandrere. Studien anslår at DACA flyttet 50 000 til 75 000 uautoriserte immigranter i arbeid. En annen studie fra 2016 fant at DACA-kvalifiserte husholdninger var 38% mindre sannsynlig enn ikke-kvalifiserte uautoriserte innvandrerhusholdninger å leve i fattigdom.

En studie fra 2017 i Journal of Public Economics fant at mer intensiv innvandringstiltak økte sannsynligheten for at amerikanskfødte barn med ulovlige innvandrerforeldre ville leve i fattigdom.

Innfødt velferd

En rekke studier har vist at ulovlig innvandring øker de innfødtes velferd. En studie fra 2015 fant at "økende deportasjonsrater og strammere grensekontroll svekker lavtutdannede arbeidsmarkeder, øker arbeidsledigheten for innfødte lavtutdannede arbeidere. Legalisering reduserer i stedet arbeidsledigheten for lavtutdannede innfødte og øker inntekten per innfødte." En studie av økonom Giovanni Peri konkluderte med at mellom 1990 og 2004 økte innvandrerarbeidere lønningene til innfødte arbeidere generelt med 4%, mens nyere innvandrere undertrykte lønn til tidligere immigranter.

I en litteraturgjennomgang fra 2017 av National Academy of Sciences forklarer de den positive effekten av ulovlige immigranter på innfødte på følgende måte:

Innreise av nye arbeidere gjennom migrasjon øker sannsynligheten for å raskt få en ledig stilling og reduserer dermed nettokostnaden ved å legge ut nye tilbud. Det faktum at innvandrere i hver ferdighetskategori tjener mindre enn innfødte, forsterker denne effekten. Selv om immigranter konkurrerer med innfødte om disse ekstra jobbene, er det totale antallet nye stillinger arbeidsgiverne velger å opprette større enn antallet ekstra deltakere på arbeidsmarkedet. Effekten er å senke arbeidsledigheten og å styrke forhandlingsposisjonen til arbeidstakere.

Ifølge økonom fra Georgetown University Anna Maria Mayda og University of California, Davis-økonom Giovanni Peri, "truer ikke bare deportasjon av udokumenterte immigranter flere millioner menneskers daglige liv, det undergraver også den økonomiske levedyktigheten til hele sektorer i USA økonomi." Forskning viser at ulovlige immigranter utfyller og utvider mellom- og høyt kvalifiserte amerikanske arbeidere, noe som gjør det mulig for disse sektorene å ansette flere amerikanere. Uten tilgang til ulovlige immigranter ville amerikanske selskaper bli insentivert til å jobbe offshore og importere utenlandsk produserte varer. Flere svært konkurransedyktige sektorer som er uforholdsmessig avhengige av ulovlig innvandrerarbeid, for eksempel landbruk, vil dramatisk krympe og sektorer, som gjestfrihet og mattjenester, vil se høyere priser for forbrukerne. Regioner og byer som har store ulovlige befolkninger vil også sannsynligvis se skader på den lokale økonomien hvis den illegale innvandrerbefolkningen ble fjernet. Mens Mayda og Peri bemerker at noen lavkvalifiserte amerikanske arbeidere ville se marginale gevinster, er det sannsynlig at effektene på netto jobbskaping og lønn vil være negative for USA som helhet.

En studie fra 2002 av virkningene av ulovlig immigranse og grensehåndhevelse på lønninger i grensesamfunn fra 1990 til 1997 fant liten innvirkning av grensehåndhevelse på lønn i amerikanske grensebyer, og konkluderte med at funnene deres var i samsvar med to hypoteser, "grensehåndhevelse har en minimal innvirkning på ulovlig innvandring, og ulovlig innvandring fra Mexico har minimal innvirkning på lønn i amerikanske grensebyer ".

En studie fra 2021 i American Economic Journal fant at immigranter uten dokumentasjon hadde gunstige effekter på sysselsetting og lønn til amerikanske innfødte. Strengere innvandringstiltak påvirket sysselsetting og lønn til amerikanske innfødte negativt.

Ifølge University of California, San Diego -økonom Gordon H. Hanson , "er det lite bevis på at lovlig innvandring er økonomisk å foretrekke fremfor ulovlig innvandring. Faktisk reagerer ulovlig innvandring på markedskrefter på en måte som lovlig innvandring ikke gjør. Ulovlige migranter har en tendens til å kommer i større antall når den amerikanske økonomien blomstrer (i forhold til Mexico og de mellomamerikanske landene som er kilden til mest ulovlig innvandring til USA) og flytter til regioner der jobbveksten er sterk. Lovlig immigrasjon, derimot, er gjenstand til vilkårlige utvelgelseskriterier og byråkratiske forsinkelser, som har en tendens til å skille den juridiske tilstrømningen fra amerikanske arbeidsmarkedsforhold. I løpet av det siste halve århundret ser det ut til å være liten eller ingen reaksjon fra lovlig immigrasjon på den amerikanske ledigheten. "

Finanspolitiske effekter

Ulovlige innvandrere er ikke kvalifisert for de fleste føderalt finansierte sikkerhetsnettprogrammene, og betaler mer i skatt enn lignende lavinntektsgrupper fordi de ikke er kvalifisert for den føderale inntektsskattefradraget. Ulovlige immigranter er avskåret fra å motta fordeler fra Medicare, Medicaid, eller Children's Health Insurance Program (CHIP), og Medicare-programmet; de kan heller ikke delta på helseforsikringsmarkeder og er ikke kvalifisert til å motta forsikringstilskudd i henhold til Affordable Care Act . Ulovlige innvandrere bidrar med opptil 12 milliarder dollar årlig til Social Security Trust Fund , men er ikke kvalifisert til å motta noen trygdeytelser. Med mindre de illegale immigranter overgår til juridisk status, vil de ikke samle disse fordelene. I følge en litteraturgjennomgang fra 2007 fra Congressional Budget Office , "I løpet av de siste to tiårene har de fleste forsøkene på å estimere den finanspolitiske virkningen av innvandring i USA konkludert med at skatteinntektene av alle typer generert samlet og på lang sikt av innvandrere - både lovlige og uautoriserte - overstiger kostnaden for tjenestene de bruker. "

Selv om de samlede finanspolitiske effektene er fordelaktige for USA, har uautorisert innvandring små, men netto negative finanspolitiske effekter på statlige og lokale myndigheter. I følge rapporten fra National Academy of Science 2017 om innvandring, er en årsak til den negative skattemessige virkningen på statlige og lokale myndigheter at "den føderale regjeringen refunderer stat og lokale enheter en brøkdel av kostnadene for å fengsle kriminelle romvesen, de resterende kostnadene bæres av lokale myndigheter. "

Et papir i det fagfellevurderte tidsskriftet Tax Lawyer fra American Bar Association konkluderte med at ulovlige innvandrere bidrar mer i skatt enn de koster i sosiale tjenester.

En studie fra 2016 fant at ulovlige innvandrere i perioden 2000–2011 bidro med 2,2 til 3,8 milliarder dollar mer til Medicare Trust Fund "enn de trakk årlig (totalt overskudd på 35,1 milliarder dollar). Hadde uautoriserte innvandrere verken bidratt til eller trukket seg fra Trust Fund i løpet av de 11 årene, ville det bli insolvent i 2029— 1 år tidligere enn det som er forutsagt. "

Boliglån

Rundt 2005 så et økende antall banker ulovlige innvandrere som en uutnyttet ressurs for å vokse sin egen inntektsstrøm og hevdet at å gi illegale immigranter boliglån ville bidra til å revitalisere lokalsamfunn, med mange samfunnsbanker som ga boliglån til ulovlige innvandrere. På den tiden klaget kritikerne over at denne praksisen ville belønne og oppmuntre til ulovlig innvandring, samt bidra til en økning i rovdyrlån. En bankkonsulent sa at banker som planla å tilby boliglån til ulovlige immigranter, regnet med at innvandringstiltak var veldig slapp, med utvisning usannsynlig for alle som ikke hadde begått en forbrytelse.

Kriminalitet og rettshåndhevelse

Forholdet mellom ulovlig innvandring og kriminalitet

Ulovlige innvandrere er mindre sannsynlig å begå forbrytelser enn innfødte borgere i USA. Flere studier har funnet at udokumentert innvandring til USA ikke økte voldskriminalitet. En studie fra 2016 fant ingen sammenheng mellom ulovlige innvandrerbefolkninger og voldskriminalitet, selv om det er en liten, men betydelig sammenheng mellom ulovlige innvandrere og narkotikarelatert kriminalitet. En studie fra 2017 fant at "Økt udokumentert immigrasjon var signifikant assosiert med reduksjoner i narkotikastopp, dødsfall ved overdosering og DUI -arrestasjoner, fratrukket andre faktorer." En studie fra 2017 fant at Californias forlengelse av førerkort til uautoriserte innvandrere "ikke økte det totale antallet ulykker eller forekomsten av dødsulykker, men det reduserte sannsynligheten for treff- og kjøreulykker, og forbedret dermed trafikksikkerheten og reduserte kostnadene for California sjåfører ... som gir uautoriserte innvandrere tilgang til førerkort kan skape positive eksternaliteter for samfunnene de bor i. " En studie fra 2018 i American Economic Journal: Economic Policy fant at ved å begrense sysselsettingsmulighetene for uautoriserte innvandrere, forårsaket immigrasjonsreformen og kontrollloven fra 1986 (IRCA) sannsynligvis en økning i kriminalitet. En studie fra PLOS One fra 2018 anslår at den udokumenterte innvandrerbefolkningen i USA var 22 millioner (omtrent dobbelt så stort som estimatet fra tallene fra US Census Bureau); en forfatter av studien bemerker at dette har implikasjoner for forholdet mellom udokumentert innvandring og kriminalitet, noe som tyder på at korrelasjonen er lavere enn tidligere estimert: "Du har samme antall forbrytelser, men nå spredt over dobbelt så mange mennesker som man trodde før, noe som stemmer borte betyr at kriminaliteten blant innvandrere uten dokumentasjon i hovedsak er halvparten av det man tidligere trodde. " En analyse fra 2019 fant ingen bevis for at ulovlig innvandring økte kriminaliteten. En studie fra 2020 fant lite bevis på et forhold mellom uautorisert innvandring og terrorisme.

Virkningen av innvandringshåndhevelse

Forskning tyder på at innvandringstiltak hindrer uautorisert innvandring, men har ingen innvirkning på kriminaliteten. Innvandringstiltak er kostbart og kan avlede ressurser fra andre former for rettshåndhevelse. Tøffere innvandringstiltak har vært assosiert med større migrantdødsfall, ettersom migranter tar mer risikable ruter og bruker tjenestene til smuglere. Tøff grensehåndhevelse kan også oppmuntre uautoriserte immigranter til å bosette seg i USA, i stedet for å reise jevnlig over grensen der de kan bli tatt. Det er vist at programmer for innvandringstiltak reduserer sysselsetting og lønn blant uautoriserte innvandrere, samtidig som de øker deres deltakelse i den uformelle økonomien.

Forskning finner at Secure Communities , et innvandringshåndhevelsesprogram som førte til en kvart million fengsler, ikke hadde noen observerbar innvirkning på kriminaliteten. En studie fra 2015 fant at loven om immigrasjonsreform og kontroll fra 1986, som legaliserte nesten 3 millioner immigranter, førte til "nedgang i kriminalitet på 3–5 prosent, først og fremst på grunn av nedgang i eiendomsforbrytelser, tilsvarende 120 000–180 000 færre volds- og eiendomsforbrytelser. begått hvert år på grunn av legalisering ".

En gjennomgangsstudie fra 2017 av den eksisterende litteraturen bemerket at de eksisterende studiene hadde funnet ut at helligdagsbyer - som vedtar retningslinjer for å unngå å forfølge mennesker utelukkende for å være en ulovlig innvandrer - enten ikke har noen innvirkning på kriminalitet eller at de senker kriminaliteten. En annen studie fra 2017 i tidsskriftet Urban Affairs Review fant at sanctuary policy i seg selv ikke har noen statistisk meningsfull effekt på kriminalitet. Funnene i studien ble feiltolket av riksadvokat Jeff Sessions i en tale i juli 2017 da han hevdet at studien viste at fristedbyer var mer utsatt for kriminalitet enn byer uten helligdomspolitikk. En tredje studie i tidsskriftet Justice Quarterly fant bevis på at vedtakelsen av helligdomspolitikk reduserte ranraten, men ikke hadde noen innvirkning på drapsraten, bortsett fra i byer med større meksikanske papirløse innvandrerbefolkninger som hadde lavere drapssatser. To studier har funnet ut at lokalt samarbeid med ICE påvirker den offentlige sikkerheten negativt ved å redusere lokal rapportering av kriminalitet fra latino -samfunn.

I følge en studie av Tom K. Wong, førsteamanuensis i statsvitenskap ved University of California, San Diego , utgitt av Center for American Progress , en progressiv tankesmie : "Kriminalitet er statistisk signifikant lavere i fristedfylker sammenlignet med ikke -fristede fylker . Videre er økonomiene sterkere i helligdommens fylker-fra høyere median husholdningsinntekt, mindre fattigdom og mindre avhengighet av offentlig hjelp til høyere arbeidskraftdeltakelse, høyere sysselsettings-til-befolkning-forhold og lavere arbeidsledighet. " Studien konkluderte også med at helligdagsbyer bygger tillit mellom lokal politimyndighet og samfunnet, noe som øker den offentlige sikkerheten generelt. Studien evaluerte helligdom og byer uten helligdom, mens den kontrollerte for forskjeller i befolkning, den utenlandsfødte prosentandelen av befolkningen og prosentandelen av befolkningen som er latino . "

En studie fra 2018 fant ingen bevis for at frykt for immigranter uten dokumentasjon i distrikter i USA reduserte kriminaliteten.

Etter at Obama -administrasjonen reduserte den føderale immigrasjonshåndhevelsen, reduserte demokratiske fylker håndhevelsen mer enn republikanske fylker; et papir av en doktorgradskandidat fra University of Pennsylvania fant "at demokratiske fylker med høyere ikke-borgerlige befolkningsandeler så større økninger i klareringsrater, et mål for politieffektivitet, uten økning i kriminalitet. Resultatene indikerer at reduksjon av innvandringstiltak ikke gjorde det øke kriminaliteten og heller ført til en økning i politiets effektivitet, enten fordi det tillot politiet å fokusere innsatsen på å løse mer alvorlige forbrytelser, eller fordi det fremkalte større samarbeid mellom ikke-borgere og politiet. " Et papir fra 2003 av to økonomer fra Federal Reserve Bank of Dallas fant "at selv om omfanget av illegal innvandring ikke er relatert til endringer i eiendomsrelatert kriminalitet, er det en signifikant positiv sammenheng med forekomsten av voldskriminalitet. Dette skyldes mest sannsynlig at omfattende smugleraktivitet langs grensen. Grensehåndhevelse er i mellomtiden betydelig negativt knyttet til kriminalitet. De dårlige nyhetene er at grensepatruljens avskrekkende effekt avtar over denne tidsperioden, og nettoeffekten av mer håndhevelse på grensekriminalitet siden slutten av 1990 -tallet er null. "

I følge Cornell University -økonomen Francine Blau og University of California i Berkeley -økonomen Gretchen Donehower antyder de eksisterende "bevisene ikke at ... en intensivering av håndhevelsen av eksisterende immigrasjonslover ville generere besparelser for eksisterende skattebetalere." Ved å komplisere sirkulær migrasjon og midlertidig arbeid av migranter, og ved å oppmuntre migranter til å bosette seg permanent i USA, bemerker National Academy of Sciences 2017 -rapport om immigrasjon at "det absolutt er mulig at ekstra kostnader har blitt skapt for økonomien ved den økte grensen håndhevelse, utover de smale kostnadene ved programmene selv i det føderale budsjettet. "

Dokumentsvindel

Ulovlige immigranter bruker noen ganger personnummer som tilhører andre for å skaffe falsk arbeidsdokumentasjon. I 2009 avgjorde USAs høyesterett i saken om Flores-Figueroa mot USA at ulovlige innvandrere ikke kan bli tiltalt for identitetstyveri hvis de bruker "sammensatte" personnummer som de ikke vet tilhører noen andre; for å være skyld i identitetstyveri med hensyn til personnummer, må de vite at personnummerene de bruker tilhører andre.

utdanning

Anslagsvis 65 000 udokumenterte ungdommer uteksamineres fra videregående skole hvert år, men bare 5 til 10 prosent går videre til college. Forskning viser at retningslinjer for undervisning og opptaksprosedyrer påvirker studentene mest. Fra oktober 2015 hadde tjue stater gitt utokumenterte studenters hjemmehørende undervisning i staten (ISRT) mens fem stater fullstendig hadde forbudt å melde seg på. Selv om statene gir utdannede studenter bosatt undervisning, gir ikke føderale lover økonomisk immigranter uten dokumentasjon. Uten økonomisk støtte har ikke studenter råd til høyere utdanning, noe som gjør det vanskelig for dette samfunnet å oppnå sosial mobilitet.

I 1982 ga Plyler vs Doe alle studenter, uavhengig av status, rett til offentlig K-12 utdanning. Kjennelsen fant at det å nekte papirløse studenter tilgang til offentlig utdanning oppveide effekten av å ikke utdanne dem, men sier at de fortsatte å implementere retningslinjer som utfordret Høyesteretts avgjørelse. I 1994 implementerte California Proposition 187, som forbød udokumenterte studenter å melde seg på skoler og påla lærere å rapportere elever som de mistenkte var udokumenterte. Likeledes delstaten Alabama i 2011, som krever at administratorer rapporterer statusen til nylig registrerte studenter; som resulterte i en frafall på 13% det året.

Organisasjoner som American Federation of Teachers har laget guider for lærere av innvandrer- og flyktningelever, og oppfordrer skolene til å bygge politikk som gir disse elevene beskyttelse mot politikk som ville kriminalisere dem. I 2014 rettet Operation Border Guardians seg mot papirløse immigranter som hadde kommet til USA som mindreårige og nylig fylte 18 år eller var 16 med en kriminell historie. Føderale immigrasjonsdommere sendte ut rettskjennelser for å pågripe studenter som foreløpig ikke anket sakene sine. Immigrasjon og tollhåndhevelse (ICE) holdt elever på vei til skolen. Når udokumenterte studenter blir atten, beskytter ungdomsstatusen dem ikke lenger mot innvandringspolitikk som for eksempel deportering. National Education Association (NEA) og National School Board Association (NSBA) i 2009, laget retningslinjer for lærere som jobber med papirløse studenter, og informerte skolepersonell om elevenes rettigheter angående immigrasjonslovgivning slik det skjer i samfunnet. American Federation of Teachers opprettet en retningslinje som spesielt snakket om bekymring angående deportering.

En casestudie utført på Aurora Elementary undersøkte hvordan skolepersonell raskt utviklet grenser for å sikre studentenes sikkerhet når ICE dukket opp i samfunnet. Studien evaluerte hvordan lærere etablerte skolepolitikk med begrenset kunnskap om retningslinjer. I studien snakket 14 ansatte i Aurora om frykten den skapte i samfunnet. Skolen ble satt på en uoffisiell lockdown, og ingen skulle forlate campus med mindre det ble gitt tillatelse. Dager etter hendelsen sluttet foreldre å sende barna til skolen. Etter å ha snakket med distriktets juridiske avdeling, informerte de henne om at de ikke ville være i stand til å gjøre noe i sin del, men at hun kunne ringe familier og informere dem om ICE -raidene. Hun jobbet med skolepersonell for å lage skolepolitikk som beskyttet elevene når immigrasjonslovgivningen skjedde i samfunnet. Videre tilpasser skolepolitikken seg til distriktsmål for å sikre at utdannede elevers utdanning er beskyttet.

Studier har vist at immigranter uten dokumentasjon er forsiktige med å avsløre immigrasjonsstatusen til rådgivere, lærere og mentorer. Med andre ord avslørte ikke dokumenterte studenter noen ganger statusen til de enkelte som kunne hjelpe dem med å finne veier til høyere utdanning.

Skade for ikke-borgere uten juridisk status

Det er betydelige farer forbundet med ulovlig innvandring, inkludert potensiell død når du krysser grensen . Siden implementeringen av en immigrasjonskontrollinnsats som ble kalt Operation Gatekeeper i 1994 , har immigranter forsøkt å krysse grensen på farligere steder. De som krysser grensen kommer uforberedt, uten mat, vann, riktige klær eller beskyttelse mot elementene eller farlige dyr; noen ganger blir innvandrerne forlatt av de som smugler dem. Dødsfall skjer også mens man motstår arrestasjon. I mai 2010 anklaget den nasjonale menneskerettighetskommisjonen i Mexico grensepatruljeagenter for å ha drept ulovlig innvandrer Anastasio Hernández-Rojas i hjel. Medier rapporterer at Hernández-Rojas startet en fysisk krangel med patruljeagenter og senere obduksjonsfunn konkluderte med at den mistenkte hadde spormengder metamfetamin i blodnivået som bidro til hans død. Utenriksdepartementet i Mexico by har krevd en forklaring fra San Diego og føderale myndigheter, ifølge aviser fra Tijuana. I følge den amerikanske grensepatruljen var det 987 overgrep mot grensepatruljeagenter i 2007, og det var totalt 12 mennesker drept av agenter i 2007 og 2008.

I følge Washington Office på Latin America's Border Fact Check -nettsted undersøker Border Patrol sjelden påstander om overgrep mot migranter, og advokatorganisasjoner sier at "selv alvorlige hendelser som skyting av migranter resulterer i administrative, ikke kriminelle, etterforskninger og sanksjoner."

Helse

En vitenskapelig studie fra 2017 fant at utsatt handling for barndomsankomster (DACA) , som tillater uautoriserte immigranter som migrerte til USA som mindreårige å bli midlertidig, førte til forbedrede psykiske helseutfall for barna til DACA-kvalifiserte mødre. En Lancet Public Health- studie fra 2017 fant at DACA-kvalifiserte personer hadde bedre psykiske helseutfall som følge av deres DACA-kvalifisering. Streng innvandringstiltak har vært knyttet til dårligere psykisk helse blant innvandrere uten dokumentasjon.

Utokumenterte immigranter, særlig de som bor i deler av USA med mer restriktiv politikk, har mindre sannsynlighet for å få tilgang til helsetjenester. Hvis de ser en helsepersonell, er det mindre sannsynlig at de vil kunne følge anbefalingene sine. I tillegg har papirløse immigranter høyere forekomst av depressive symptomer enn lovlige immigranter. Mer restriktiv politikk påvirker også negativt sannsynligheten for at en gravid innvandrer vil få behandling før fødselen. Derimot fant en studie fra 2017 at utvidelse av Medicaid til udokumenterte immigranter førte til forbedringer i spedbarnshelse og redusert spedbarnsdødelighet. En kvasi-eksperimentell studie fant at etter Postville-raidet i Iowa i 2008 var det 24% mer sannsynlig at nyfødte var undervektige ved fødselen sammenlignet med året før, justert for mors risikofaktorer og opprinnelsesland.

Utnyttelse av arbeidsgivere

Mange meksikanske immigranter har blitt handlet av enten smuglerne eller arbeidsgiverne etter at de har kommet til USA. Ifølge undersøkelser ved San Diego State University ble omtrent 6% av ulovlige meksikanske innvandrere handlet av sine smuglere mens de kom inn i USA og 28% ble handlet av sine arbeidsgivere etter å ha kommet inn i USA. Trafikkraten var spesielt høy i bygge- og rengjøringsindustrien. De bestemte også at 55% av ulovlige meksikanske immigranter ble misbrukt eller utnyttet av enten deres smuglere eller arbeidsgivere.

Indiske, russiske, thailandske, vietnamesiske og kinesiske kvinner skal ha blitt brakt til USA under falske påstander. "Så mange som 50 000 mennesker blir ulovlig handlet inn i USA årlig, ifølge en CIA -studie fra 1999. Når de er her, blir de tvunget til å jobbe som prostituerte, svettehandlere, gårdshandlere og tjenere i private hjem." Amerikanske myndigheter kaller det "en moderne form for slaveri". Mange latinakvinner har blitt lokket under falske påskudd til ulovlig å komme til USA og blir i stedet tvunget til å jobbe som prostituerte som serverer innvandrerbefolkningen. Ikke-statsborgere uten ordentlig dokumentasjon som har blitt arrestert i prostitusjonsstikk blir vanligvis deportert.

Død

Mange sentralamerikanske migranter blir bortført eller drept under reisen. Et estimat fra 2015 antydet at så mange som 120 000 migranter hadde forsvunnet i Mexico de siste ti årene. Tusenvis blir drept eller lemlestet på takene på godstog i Mexico.

Død ved eksponering for elementene - som fører til hypotermi , dehydrering , heteslag , drukning og kvelning - har blitt rapportert i ørkenene, spesielt i den varme sommersesongen. Folk kan også dø eller bli skadet når de prøver å unngå rettshåndhevelse, for eksempel i høyhastighetsjakt.

Skade på arbeidsplassen

Nyere studier har funnet ut at ulovlig immigrasjonsstatus oppfattes av immigranter fra Latino som en barriere for sikkerhet på jobben.

Kritikk av ICE -internering

Med deportasjon som et verktøy for den amerikanske regjeringen mot papirløse immigranter, har praksiser fra immigrasjonsmyndigheter truet publikum og aktivisters vrede - om forvaringsanlegg og deportasjoner. I forbindelse med internering av ikke-borgere har ICE blitt undersøkt for praksis for å skille familier. I tillegg har ICE feilaktig vurdert alderen til uledsagede barn. Department of Homeland Security er avhengige av tannrøntgenundersøkelser for å fastslå alderen til de varetektsfengslede. Men disse testene bestemmer bare en aldersgruppe, som ofte omfatter både mindreårige og voksne aldre, noe som resulterer i at mange mindreårige blir plassert i voksenfengsler. "This American Life" har rapportert om en ulovlig arrestert migrant som ankom fra Kambodsja for å møte økonomien hennes, som ifølge tannprøver sa at hun var mindreårig. Hun ble urettmessig gjennomført ICE -tester for å fastslå alderen på fengslede migranter har i beste fall vist seg å være feil - og i verste fall uvitenskapelig.

I tillegg har aktivister og innvandrerforkjempere kritisert rollen som private fengselsbedrifter i håndteringen av internering av papirløse immigranter. Rapporter har beskrevet at personer i ICE-varetekt blir tvunget til å jobbe for ingenting eller for å lage mat per dollar, vaske tøy og andre viktige oppgaver for disse fengslene. I slutten av desember 2017 oppfordret den amerikanske borgerrettighetskommisjonen kongressen og Department of Homeland Security til å undersøke misbruk av arbeidskraft i disse private fengslene, inkludert andre rapporter om at fanger hadde blitt betalt mindre enn en dollar om dagen i fasilitetene "Frivillig arbeidsprogram . " I rapporten siterte Kommisjonen spesielt private fengsler som en hoved bekymring, gitt den økonomiske fordelen av lavtlønnet arbeidskraft som brukes til å "maksimere fortjenesten."

Kulturelle referanser

En rekke filmer og minst en roman forteller historier basert på den beryktede reisen til Golden Venture , et skip som fraktet illegale immigranter fra Kina som gikk på grunn i New York havn i 1993.

Kommersielle filmer

Filmen Deadly Voyage fra 1996 behandler farene som blir påført av kommende innvandrere som forsøker å komme seg ulovlig inn i USA.

Dokumentarfilmer

How Democracy Works Now: Twelve Stories er en dokumentarfilmserie på 12 deler som undersøker det amerikanske politiske systemet gjennom innvandringsreformen fra 2001 til 2007, fra filmskaperteamet Shari Robertson og Michael Camerini . Flere filmer i serien inneholder et stort fokus på spørsmålet om ulovlig innvandring i USA og inneholder talsmenn fra begge sider av debatten. Siden debuten for de fem første filmene har serien blitt en viktig ressurs for talsmenn, beslutningstakere og lærere.

Serien hadde premiere på HBO med kringkastingsdebuten til The Senator's Bargain 24. mars 2010. Et regissørklipp av The Senators Bargain ble omtalt i Human Rights Watch Film Festival 2010 på Lincoln Center , med den teatrale tittelen Story 12: Last Best Sjanse . Den filmen inneholdt Edward Kennedys innsats for å bestå The Comprehensive Immigration Reform Act of 2007 . Den andre historien i serien i 12 deler, Mountains and Clouds , åpnet festivalen samme år.

Filmene dokumenterer forsøket på å bestå omfattende innvandringsreform i årene fra 2001 til 2007, og presenterer en historie bak kulissene om suksess (og fiasko) for mange regninger fra den perioden med effekt på ulovlig innvandring, inkludert:

Marking Up The Dream , Story Six i serien How Democracy Works Now , fokuserer på den opphetede 2003-markeringen i Senatets rettsutvalg , i motsetning til optimistiske støttespillere som så på DREAM Act som en liten topartisk lovforslag som ville hjelpe barn, med motstandere som så på lovgivningen som tynnsløret amnesti. I filmen presenteres også stevner og demonstrasjoner fra ulovlige innvandrerstudenter som ville ha nytte av DREAM Act. Filmen åpner med demonstrasjon av noen ulovlige videregående elever mens de arrangerer en skummel konfirmasjonsseremoni på den amerikanske Capitol-plenen .

Se også

Referanser

Fotnoter

Sitater

Videre lesning

Eksterne linker