Økonomisk utvikling - Economic development

Transportutviklingsveier.png

I den økonomiske studien av offentlig sektor er økonomisk og sosial utvikling prosessen der den økonomiske velvære og livskvaliteten til en nasjon, region, lokalsamfunn eller et individ forbedres i henhold til mål og mål.

Begrepet har blitt brukt ofte i det 20. og 21. århundre, men konseptet har eksistert i Vesten i lengre tid. " Modernisering ", " Westernisering " og spesielt " industrialisering " er andre begreper som ofte brukes mens de diskuterer økonomisk utvikling. Historisk sett fokuserte politikken for økonomisk utvikling på industrialisering og infrastruktur, men siden 1960 -tallet har den i økende grad fokusert på fattigdomsbekjempelse.

Mens økonomisk utvikling er en politikk intervensjon som mål å bedre trivsel for mennesker, økonomisk vekst er et fenomen av markeds produktivitet og økning i BNP ; økonom Amartya Sen beskriver økonomisk vekst som bare "et aspekt av prosessen med økonomisk utvikling". Økonomer fokuserer først og fremst på vekstaspektet og økonomien for øvrig, mens forskere innen samfunnsøkonomisk utvikling også er opptatt av sosioøkonomisk utvikling.

Mange institusjoner for høyere utdanning tilbyr økonomisk utvikling som et studie- og forskningsområde som McGill University , London School of Economics , International Institute of Social Studies , Balsillie School of International Affairs og Norman Paterson School of International Affairs .

Definisjon og terminologi

Bruttonasjonalproduktets reelle vekstrater, 1990–1998 og 1990–2006, i utvalgte land

Den presise definisjonen av økonomisk utvikling har blitt bestridt: Mens økonomer på 1900 -tallet først og fremst så på utviklingen når det gjaldt økonomisk vekst , la sosiologer i stedet vekt på bredere endrings- og moderniseringsprosesser . Forskningsutvikler og bystudier Karl Seidman oppsummerer økonomisk utvikling som "en prosess for å skape og utnytte fysiske, menneskelige, økonomiske og sosiale eiendeler for å generere forbedret og bredt delt økonomisk velvære og livskvalitet for et samfunn eller en region". Daphne Greenwood og Richard Holt skiller økonomisk utvikling fra økonomisk vekst på grunnlag av at økonomisk utvikling er en "bredt basert og bærekraftig økning i den generelle levestandarden for enkeltpersoner i et samfunn", og tiltak for vekst som inntekt per innbygger trenger ikke nødvendigvis korrelere med forbedringer i livskvalitet. Økonomisk utvikling er et bredere begrep og har kvalitative dimensjoner. Økonomisk utvikling innebærer økonomisk vekst pluss progressive endringer i visse viktige variabler som bestemmer folks velvære, f.eks .: helse, utdanning. Den University of Iowa 's Center for International Finance and Development sier at:

'Økonomisk utvikling' er et begrep som utøvere, økonomer, politikere og andre ofte har brukt på 1900 -tallet. Konseptet har imidlertid eksistert i Vesten i århundrer. Modernisering , vestliggjøring og spesielt industrialisering er andre begreper folk har brukt mens de diskuterte økonomisk utvikling. Økonomisk utvikling har et direkte forhold til miljøet.

Selv om konseptets opprinnelse er usikker, hevder noen forskere at utvikling er nært knyttet til kapitalismens utvikling og føydalismens bortgang . Andre knytter det til den postkoloniale tilstanden.

Mansell og Wehn ​​uttaler også at økonomisk utvikling har blitt forstått av ikke-utøvere siden andre verdenskrig for å innebære økonomisk vekst, nemlig økningen i inntekt per innbygger , og (hvis det for tiden er fraværende) oppnåelse av en levestandard som tilsvarer den industriland . Økonomisk utvikling kan også betraktes som en statisk teori som dokumenterer tilstanden til en økonomi på et bestemt tidspunkt. I følge Schumpeter og Backhaus (2003) kan endringene i denne likevektstilstanden for å dokumentere i økonomisk teori bare skyldes intervenerende faktorer som kommer fra utsiden.

Historie

Økonomisk utvikling stammer fra etterkrigstiden med gjenoppbygging som ble startet av USA. I 1949, under sin åpningstale, identifiserte president Harry Truman utviklingen av ubebygde områder som en prioritet for vest:

"Mer enn halvparten av verdens mennesker lever under forhold som nærmer seg elendighet. Maten deres er utilstrekkelig, de er ofre for sykdom. Deres økonomiske liv er primitivt og stillestående. Fattigdommen deres er et handikap og en trussel både for dem og for mer velstående områder. For første gang i historien besitter menneskeheten kunnskapen og ferdigheten til å avlaste lidelsen fra disse menneskene ... Jeg tror at vi bør gjøre tilgjengelig for fredselskende mennesker fordelene med vår lagring av teknisk kunnskap for å hjelpe dem å realisere deres ambisjoner om et bedre liv ... Det vi ser for oss er et utviklingsprogram basert på begrepene demokratisk rettferdig handel ... Større produksjon er nøkkelen til velstand og fred. Og nøkkelen til større produksjon er en bredere og mer kraftfull anvendelse av modem vitenskapelig og teknisk kunnskap. "

Det har vært flere store faser av utviklingsteorien siden 1945. Alexander Gerschenkron hevdet at jo mindre utviklet landet er i begynnelsen av økonomisk utvikling (i forhold til andre), desto mer sannsynlig er det at visse forhold vil oppstå. Derfor går ikke alle land på samme måte. Fra 1940- til 1960 -årene spilte staten en stor rolle i å fremme industrialisering i utviklingsland, etter ideen om moderniseringsteori . Denne perioden ble fulgt av en kort periode med grunnleggende behovsutvikling med fokus på utvikling av menneskelig kapital og omfordeling på 1970 -tallet. Nyliberalismen dukket opp på 1980 -tallet og drev en agenda for frihandel og fjerning av industrialiseringspolitikk for importerstatning .

I økonomi var studiet av økonomisk utvikling et resultat av en utvidelse til tradisjonell økonomi som helt fokuserte på nasjonalt produkt , eller den samlede produksjonen av varer og tjenester. Den økonomiske utviklingen var opptatt av utvidelsen av folks rettigheter og tilhørende evner, sykelighet , næring , leseferdighet , utdanning og andre sosioøkonomiske indikatorer. Boret på bakgrunn av keynesiansk økonomi (som går inn for regjeringsintervensjon) og nyklassisk økonomi (understreker redusert intervensjon), med fremveksten av land med høy vekst ( Singapore , Sør-Korea , Hong Kong ) og planlagte regjeringer ( Argentina , Chile , Sudan , Uganda ), økonomisk utvikling og mer generelt utviklingsøkonomi dukket opp blant disse teoretiske tolkningene fra midten av 1900-tallet om hvordan økonomier trives. Økonom Albert O. Hirschman , en stor bidragsyter til utviklingsøkonomi , hevdet også at økonomisk utvikling vokste til å konsentrere seg om de fattige områdene i verden , først og fremst i Afrika , Asia og Latin -Amerika, men likevel om utstrømming av grunnleggende ideer og modeller.

Det har også blitt hevdet, særlig av asiatiske og europeiske talsmenn for infrastrukturbasert utvikling , at systematiske, langsiktige offentlige investeringer i transport , boliger , utdanning og helsevesen er nødvendige for å sikre bærekraftig økonomisk vekst i fremvoksende land.

I løpet av Robert McNamaras 13 år i Verdensbanken innførte han viktige endringer, særlig ved å flytte bankens økonomiske utviklingspolitikk mot målrettet fattigdomsbekjempelse. Før hans periode i Verdensbanken fikk fattigdom ikke vesentlig oppmerksomhet som en del av internasjonal og nasjonal økonomisk utvikling; fokuset på utviklingen hadde vært på industrialisering og infrastruktur. Fattigdom kom også til å bli omdefinert som en tilstand som mennesker står overfor i stedet for land. I følge Martha Finnemore "solgte" Verdensbanken under McNamaras embetsperiode fattigdomsreduksjon "gjennom en blanding av overtalelse og tvang."

Økonomiske utviklingsmål

Utviklingen av et land har blitt assosiert med forskjellige konsepter, men omfatter generelt økonomisk vekst gjennom høyere produktivitet, politiske systemer som representerer så nøyaktig som mulig innbyggernes preferanser, utvidelse av rettigheter til alle sosiale grupper og mulighetene til å få dem og riktig funksjonalitet til institusjoner og organisasjoner som er i stand til å delta på mer teknisk og logistisk komplekse oppgaver (dvs. øke skatter og levere offentlige tjenester). Disse prosessene beskriver statens evner til å styre økonomi, politikk, samfunn og offentlig administrasjon. Generelt forsøker politikken for økonomisk utvikling å løse problemer i disse temaene.

Med dette i tankene er økonomisk utvikling vanligvis forbundet med forbedringer på en rekke områder eller indikatorer (for eksempel leseferdigheter , forventet levetid og fattigdomsgrader) , som kan være årsaker til økonomisk utvikling snarere enn konsekvenser av spesifikke økonomiske utviklingsprogrammer. For eksempel har helse- og utdanningsforbedringer vært nært knyttet til økonomisk vekst, men årsakssammenhengen med økonomisk utvikling er kanskje ikke åpenbar. Uansett er det viktig å ikke forvente at bestemte økonomiske utviklingsprogrammer kan løse mange problemer samtidig, da det ville være å etablere uoverstigelige mål for dem som det er svært usannsynlig at de kan oppnå. Enhver utviklingspolitikk bør sette begrensede mål og en gradvis tilnærming for å unngå å bli offer for noe Prittchet, Woolcock og Andrews kaller 'for tidlig bæring'.

Mange ganger kan de økonomiske utviklingsmålene til spesifikke land ikke nås fordi de mangler statens evner til å gjøre det. For eksempel, hvis en nasjon har liten kapasitet til å utføre grunnleggende funksjoner som sikkerhet og politi eller kjernetjeneste, er det lite sannsynlig at et program som ønsker å fremme en frihandelssone (spesielle økonomiske soner) eller distribuere vaksinasjoner til sårbare befolkninger kan oppnå målene deres. Dette har blitt oversett av flere internasjonale organisasjoner, bistandsprogrammer og til og med deltakende regjeringer som prøver å utføre "beste praksis" fra andre steder på en karbonkopi-måte uten liten suksess. Denne isomorfe etterligningen - vedta organisasjonsformer som har vært vellykkede andre steder, men som bare skjuler institusjonell dysfunksjon uten å løse den i hjemlandet - kan bidra til å sette land fast i "evnefeller" der landet ikke går videre i utviklingsmålene. Et eksempel på dette kan sees gjennom noen av kritikkene til utenlandsk bistand og suksessraten for å hjelpe land med å utvikle seg.

Utover insentivkompatibilitetsproblemene som kan skje med donasjoner fra utenlandsk bistand - at land som gir bistand til utenlandsk bistand fortsetter å gi det til land med lite resultat av økonomisk vekst, men med korrupte ledere som er i tråd med tilskuddslandenes geopolitiske interesser og agenda - det er problemer av finanspolitisk skjørhet knyttet til å motta en viktig mengde offentlige inntekter gjennom utenlandsk bistand. Regjeringer som kan skaffe en betydelig mengde inntekter fra denne kilden, er mindre ansvarlige overfor innbyggerne (de er mer autonome) ettersom de har mindre press på å legitimt bruke disse ressursene. Akkurat som det er dokumentert for land med rikelig tilgang på naturressurser som olje, er det mindre sannsynlig at land der statsbudsjettet hovedsakelig består av donasjoner fra utenlandsk bistand og ikke vanlige skatter, har insentiver til å utvikle effektive offentlige institusjoner. Dette kan igjen undergrave landets innsats for å utvikle seg.

Politikk for økonomisk utvikling

I sin videste forstand omfatter politikken for økonomisk utvikling tre hovedområder:

Kontraherende pengepolitikk er et verktøy som brukes av sentralbanker for å bremse et lands økonomiske vekst. Et eksempel kan være å heve renten for å redusere utlån. I USA har bruken av sammentrekende pengepolitikk økt kvinners arbeidsledighet. Seguino og Heintz bruker et paneldatasett for hver 50 stater med arbeidsledighet, deltakelse i arbeidskraft etter rase og årlig arbeidsmarkedsstatistikk. I tillegg bruker de for sammentrekende pengepolitikk føderale rentesatser, de kortsiktige rentene som belastes bankene. Seguino og Heintz Seguino konkluderer med at virkningen av en prosentpoengsøkning i føderale fondssatser i forhold til hvite og svarte kvinners arbeidsledighet er henholdsvis 0,015 og 0,043

En økende forståelse for økonomisk utvikling er promotering av regionale klynger og en blomstrende storbyøkonomi . I dagens globale landskap er beliggenhet avgjørende og blir en nøkkel i konkurransefortrinn .

Internasjonal handel og valutakurser er et sentralt spørsmål i økonomisk utvikling. Valutaer er ofte enten undervurdert eller overvurdert , noe som resulterer i handelsoverskudd eller underskudd. Videre har globaliseringens vekst knyttet økonomisk utvikling til trender innen internasjonal handel og deltakelse i globale verdikjeder (GVC) og internasjonale finansmarkeder. Den siste finanskrisen hadde en enorm effekt på økonomier i utviklingsland. Økonom Jayati Ghosh uttaler at det er nødvendig å gjøre finansmarkeder i utviklingsland mer motstandsdyktige ved å tilby en rekke finansinstitusjoner . Dette kan også gi økonomisk sikkerhet for småprodusenter.

Organisasjon

Økonomisk utvikling har utviklet seg til en profesjonell industri med høyt spesialiserte utøvere. Utøverne har to nøkkelroller: den ene er å gi lederskap i politikkutforming , og den andre er å administrere politikk, programmer og prosjekter. Økonomiske utviklere jobber vanligvis på offentlige kontorer på statlig, regionalt eller kommunalt nivå, eller i offentlig -private partnerskapsorganisasjoner som delvis kan finansieres av lokale, regionale, statlige eller føderale skattepenger. Disse økonomiske utviklingsorganisasjonene fungerer som individuelle enheter og i noen tilfeller som avdelinger for lokale myndigheter. Deres rolle er å oppsøke nye økonomiske muligheter og beholde sin eksisterende forretningsformue.

Det er mange andre organisasjoner hvis hovedfunksjon ikke er økonomisk utvikling som jobber i partnerskap med økonomiske utviklere. De inkluderer nyhetsmedier, stiftelser, verktøy, skoler, helsepersonell, trosbaserte organisasjoner og høyskoler, universiteter og andre utdannings- eller forskningsinstitusjoner.

Utviklingsindikatorer og indekser

Det er forskjellige typer makroøkonomiske og sosiokulturelle indikatorer eller "metrics" som brukes av økonomer og geografer for å vurdere den relative økonomiske utviklingen i en gitt region eller nasjon. Den Verdensbanken 's 'World Development Indicators' er samlet årlig fra offisielt anerkjente internasjonale kilder og omfatter nasjonale, regionale og globale estimater.

BNP per innbygger - voksende utviklingsbefolkning

BNP per innbygger er bruttonasjonalprodukt delt på midten av året. BNP er summen av brutto verdi tilført av alle bosatte produsenter i økonomien pluss eventuelle produktavgifter og minus eventuelle subsidier som ikke er inkludert i verdien av produktene. Det beregnes uten fradrag for avskrivninger på fabrikkerte eiendeler eller for uttømming og forringelse av naturressurser.

Moderne transport

Europeiske utviklingsøkonomer har hevdet at eksistensen av moderne transportnettverk- for eksempel høyhastighets jernbaneinfrastruktur er en betydelig indikator på et lands økonomiske fremskritt: dette perspektivet illustreres spesielt gjennom Basic Rail Transportation Infrastructure Index (kjent som BRTI Index) og tilhørende modeller som (Modified) Rail Transportation Infrastructure Index (RTI).

Introduksjon av GDI og GEM

I et forsøk på å lage en indikator som kan bidra til å måle likestilling, har FN opprettet to tiltak: Gender-Related Development Index (GDI) og Gender Empowerment Measure (GEM). Disse indikatorene ble først introdusert i UNDP Human Development Report fra 1995.

Kjønnsmaktstiltak

Gender Empowerment Measure (GEM) fokuserer på å samle ulike indikatorer som fokuserer på å fange de økonomiske, politiske og profesjonelle gevinstene kvinner har gjort. GEM består av bare tre variabler: inntektstjeneste, andel i profesjonelle og lederjobber og andel av parlamentariske seter.

Kjønnsutviklingsindeks

Gender Development (GDI) måler kjønnsgapet i menneskelige utviklingsprestasjoner. Det tar hensyn til forskjell mellom menn og kvinner gjennom tre variabler, helse, kunnskap og levestandard.

Fellesskapskonkurranse

En utilsiktet konsekvens av økonomisk utvikling er den intense konkurransen mellom lokalsamfunn, stater og nasjoner om nye økonomiske utviklingsprosjekter i dagens globaliserte verden . For eksempel, da Amazon lette etter det neste stedet for å plassere sitt andre hovedkvarter ( Amazon HQ2 ), begynte byer og regioner over hele landet å levere bud til Amazon. Andre land, som Canada og Mexico, sendte også inn forslag i et forsøk på å vinne. Med kampen for å tiltrekke seg og beholde virksomhet blir konkurransen ytterligere intensivert ved bruk av mange varianter av økonomiske insentiver til den potensielle virksomheten, for eksempel: skatteinsentiver, investeringskapital, donert jord, rabatter på nyttepriser og mange andre. IEDC legger stor vekt på de ulike aktivitetene som utføres av økonomiske utviklingsorganisasjoner for å hjelpe dem med å konkurrere og opprettholde livlige lokalsamfunn.

I tillegg er bruk av fellesskapsprofileringsverktøy og databasemaler for å måle fellesskapets eiendeler kontra andre lokalsamfunn også et viktig aspekt ved økonomisk utvikling. Jobbskaping, økonomisk produksjon og økning i skattepliktig grunnlag er de vanligste måleverktøyene. Når man vurderer måling, er det lagt for stor vekt på økonomiske utviklere for "ikke å skape arbeidsplasser". Imidlertid er virkeligheten at økonomiske utviklere vanligvis ikke skaper arbeidsplasser, men letter prosessen for eksisterende virksomheter og oppstart . Derfor må den økonomiske utvikleren sørge for at det er tilstrekkelige økonomiske utviklingsprogrammer på plass for å hjelpe virksomhetene med å nå sine mål. Denne typen programmer er vanligvis policy-skapt og kan være lokale, regionale, statlige og nasjonale.

Se også

Referanser

Videre lesning

Eksterne linker