Mellomstatlig organisasjon - Intergovernmental organization
En mellomstatlig organisasjon ( IGO ) er en organisasjon som hovedsakelig består av suverene stater (referert til som medlemsland ), eller av andre organisasjoner gjennom formelle traktater for håndtering/betjening av felles interesser og styrt av internasjonale lover. IGOer opprettes ved en traktat som fungerer som et charter som oppretter gruppen. Traktater inngås når lovlige representanter (regjeringer) i flere stater gjennomgår en ratifikasjonsprosess, som gir IGO en internasjonal juridisk personlighet. Mellomstatlige organisasjoner er et viktig aspekt av folkeretten.
Mellomstatlige organisasjoner i juridisk forstand bør skilles fra enkle grupperinger eller koalisjoner av stater, for eksempel G7 eller kvartetten . Slike grupper eller foreninger har ikke blitt grunnlagt av et konstituerende dokument og eksisterer bare som oppgavegrupper . Mellomstatlige organisasjoner må også skilles fra traktater. Mange traktater (for eksempel den nordamerikanske frihandelsavtalen eller den generelle avtalen om tariffer og handel før etableringen av Verdens handelsorganisasjon ) etablerer ikke en organisasjon og er i stedet bare avhengige av at partene for at deres administrasjon skal bli juridisk anerkjent som en annonse hoc -kommisjon. Andre traktater har etablert et administrativt apparat som ikke ble ansett for å ha fått internasjonal juridisk personlighet. Det bredere konseptet der forholdet mellom tre eller flere stater er organisert i henhold til visse prinsipper de har til felles, er multilateralisme .
Typer og formål
Mellomstatlige organisasjoner varierer i funksjon, medlemskap og medlemskriterier. De har forskjellige mål og virkeområder, ofte beskrevet i traktaten eller chartret . Noen IGOer utviklet for å dekke et behov for et nøytralt forum for debatt eller forhandlinger for å løse tvister. Andre utviklet seg for å ivareta gjensidige interesser med enhetlige mål om å bevare fred gjennom konfliktløsning og bedre internasjonale forbindelser , fremme internasjonalt samarbeid om miljøvern , fremme menneskerettigheter , fremme sosial utvikling (utdanning, helsevesen ), humanitær bistand og økonomisk utvikling . Noen er mer generelle ( FN ), mens andre kan ha fagspesifikke oppdrag (for eksempel INTERPOL eller International Telecommunication Union og andre standardorganisasjoner ). Vanlige typer inkluderer:
- Verdensomspennende eller globale organisasjoner - generelt åpne for nasjoner over hele verden så lenge visse kriterier er oppfylt: Denne kategorien inkluderer FN (FN) og dets spesialiserte etater, Verdens helseorganisasjon , International Telecommunication Union (ITU), Verdensbanken og Det internasjonale pengefondet (IMF). Det inkluderer også globalt opererende mellomstatlige organisasjoner som ikke er et byrå i FN, inkludert for eksempel Haag -konferansen om internasjonal privatrett , en globalt opererende mellomstatlig organisasjon med base i Haag som forfølger en progressiv forening av internasjonal privatrett , og CGIAR ( tidligere Consultative Group for International Agricultural Research), et globalt partnerskap som forener mellomstatlige organisasjoner som driver forskning for en matsikret fremtid. International Human Rights Commission (IHRC) jobber med å styrke og støtte alle nasjoners evne til å engasjere seg i bærekraftig utvikling gjennom utdanningsadgang, hjelpeprogrammer, økologiske og bioetiske refleksjoner og handlinger, samtidig som de tar hensyn til de tradisjonelle, sosiale og kulturelle verdiene til hver nasjon .
- Kulturelle, språklige, etniske, religiøse eller historiske organisasjoner - åpent for medlemmer basert på en kulturell, språklig, etnisk, religiøs eller historisk kobling: Eksempler inkluderer Commonwealth of Nations , Arab League , Organization internationale de la Francophonie , Community of Portuguese Language Land , Turkic Council , International Organization of Turkic Culture , Organization of Islamic Cooperation , and Commonwealth of Independent States (CIS).
- Økonomiske organisasjoner-basert på makroøkonomiske politiske mål: Noen er dedikert til frihandel og reduksjon av handelshindringer, f.eks. Verdens handelsorganisasjon , Det internasjonale pengefondet . Andre er fokusert på internasjonal utvikling . Internasjonale karteller , som OPEC , finnes også. Organisasjonen for økonomisk samarbeid og utvikling (OECD) ble grunnlagt som en økonomisk-politisk fokusert organisasjon. Et eksempel på en nylig dannet økonomisk IGO er Bank of the South .
- Utdanningsorganisasjoner-sentrert rundt studier på tertiært nivå. EUCLID University ble chartret som et universitet og en paraplyorganisasjon dedikert til bærekraftig utvikling i land som har signert; FNs universitet forsker på presserende globale problemer som er bekymret for FN, dets folk og medlemsstater.
- Helse- og befolkningsorganisasjoner - basert på felles oppfattede helse- og befolkningsmål. Disse er dannet for å løse disse utfordringene samlet, for eksempel det mellomstatlige partnerskapet for befolkning og utviklingspartnere i befolkning og utvikling.
- Regionale organisasjoner - åpent for medlemmer fra et bestemt kontinent eller en annen spesifikk region i verden. Denne kategorien inkluderer Fellesskapet av latinamerikanske og karibiske stater (CLACS), Europarådet (SFF), EU (EU), Den eurasiske økonomiske union (EAEU), Energy Community , North Atlantic Treaty Organization (NATO), Economic Community of West Afrikanske stater (ECOWAS), Organisasjon for sikkerhet og samarbeid i Europa , African Union (AU), Organization of American States (OAS), Association of Caribbean States (ACS), Association of Southeast Asian Nations (ASEAN), Islamic Development Bank , Union of South American Nations , Asia Cooperation Dialogue (ACD), Pacific Islands Forum , South Asian Association for Regional Cooperation Asian-African Legal Consultative Organization (AALCO) og Organization of Eastern Caribbean States (OECS).
Historisitet og evolusjon
Opprinnelsen til IGOer kan spores helt tilbake fra kongressen i Wien 1814–1815, som var en internasjonal diplomatisk konferanse for å rekonstruere den europeiske politiske orden etter den franske keiser Napoleons undergang. Statene ble deretter de viktigste beslutningstakerne som foretrakk å opprettholde sin suverenitet fra 1648 ved West Phalian -traktaten som avsluttet 30 års krig i Europa. Men i den vitenskapelige verden gjenspeiles opprinnelsen til IGOer mest ved fødselen av Folkeforbundet (LoN), som var den første verdensomspennende mellomstatlige organisasjonen som ble grunnlagt 10. januar 1920 med et hovedoppdrag å opprettholde verdensfreden etter første verdenskrig. Folkeforbundet ble etterfulgt av FN (FN) i 1945, som også ble spådd ut fra forestillingen om at fortsatt samarbeid mellom stater ville sikre global sikkerhet. Dette ble undertegnet 26. juni 1945, i San Francisco, ved avslutningen av FNs konferanse om internasjonal organisasjon, og trådte i kraft 24. oktober 1945. () For tiden er FN den viktigste IGO med sine armer som f.eks. Nations Security Council (UNSC), Generalforsamlingen (UNGA), Den internasjonale domstolen (ICJ), Secret Ariat (UNSA), Trusteeship Council (UNTC) og Economic and Social Council (ECOSOC). Andre IGOer inkluderer multinasjonale selskaper (MNC) som SHELL, regionale og kontinentale organer/ blokker som blant annet European Union (EU), African Union (AU), East African Community (EAC).
Utvidelse og vekst
Held og McGrew telte tusenvis av IGOer verden over i 2002, og dette tallet fortsetter å stige. Dette kan tilskrives globaliseringen, som øker og oppmuntrer til samarbeid mellom og innen stater, og som også har gitt lettere midler for IGO-vekst som følge av økte internasjonale relasjoner. Dette sees økonomisk, politisk, militært, så vel som på det innenlandske nivået. Økonomisk får IGOer materielle og ikke-materielle ressurser for økonomisk velstand. IGOer gir også mer politisk stabilitet i staten og blant forskjellige stater. Militære allianser dannes også ved å etablere felles standarder for å sikre medlemmers sikkerhet for å avverge trusler utenfor. Til slutt har formasjonen oppmuntret autokratiske stater til å utvikle seg til demokratier for å danne en effektiv og intern regjering.
Ifølge et annet estimat har antallet IGOer i verden økt fra mindre enn 100 i 1949 til rundt 350 i 2000.
Deltagelse og engasjement
Det er flere forskjellige grunner til at en stat kan velge medlemskap i en mellomstatlig organisasjon. Men det er også grunner til at medlemskap kan bli avvist.
Årsaker til deltakelse:
- Økonomiske belønninger: Når det gjelder den nordamerikanske frihandelsavtalen (NAFTA), vil medlemskap i frihandelsavtalen komme partenes økonomi til gode. For eksempel får meksikanske selskaper bedre tilgang til amerikanske markeder på grunn av medlemskapet.
- Politisk innflytelse: Mindre land, som Portugal og Belgia , som ikke har mye politisk innflytelse på den internasjonale scenen, får en betydelig innflytelse gjennom medlemskap i IGOer som EU . Også for land med mer innflytelse som Frankrike og Tyskland , er IGOer fordelaktige ettersom nasjonen øker innflytelsen i de mindre landenes interne anliggender og utvider andre nasjoners avhengighet av seg selv, for å bevare troskap.
- Sikkerhet: Medlemskap i en IGO som NATO gir medlemslandene sikkerhetsfordeler. Dette gir en arena der politiske forskjeller kan løses.
- Demokrati: Det har blitt bemerket at medlemslandene opplever en større grad av demokrati, og at demokratiene overlever lenger.
Årsaker til å avvise medlemskap:
- Tap av suverenitet : Medlemskap kommer ofte med tap av statlig suverenitet ettersom det inngås traktater som krever samarbeid fra alle medlemslandenes side.
- Utilstrekkelige fordeler: Ofte gir ikke medlemskap betydelige nok fordeler til å garantere medlemskap i organisasjonen.
Privilegier og immuniteter
Mellomstatlige organisasjoner får privilegier og immuniteter som skal sikre deres uavhengige og effektive funksjon. De er spesifisert i traktatene som gir opphav til organisasjonen (for eksempel FNs konvensjon om privilegier og immuniteter og avtalen om privilegier og immuniteter ved Den internasjonale straffedomstolen ), som normalt suppleres med ytterligere multinasjonale avtaler og nasjonale forskrifter (for eksempel International Organizations Immunities Act i USA). Organisasjonene er dermed immun mot jurisdiksjonen til nasjonale domstoler.
I stedet for etter nasjonal jurisdiksjon skal juridisk ansvarlighet sikres av juridiske mekanismer som er interne i selve den mellomstatlige organisasjonen og tilgang til administrative domstoler. I løpet av mange rettssaker der private parter forsøkte å forfølge krav mot internasjonale organisasjoner, har det blitt en gradvis erkjennelse av at alternative måter for tvisteløsning er påkrevd ettersom stater har grunnleggende menneskerettighetsforpliktelser for å gi saksøkerne adgang til domstolen på grunn av deres rett til en rettferdig rettssak . Ellers kan organisasjonenes immunitet settes i tvil ved nasjonale og internasjonale domstoler. Noen organisasjoner holder saksbehandling for domstoler knyttet til organisasjonen deres for å være konfidensielle, og i noen tilfeller har de truet med disiplinære tiltak dersom en ansatt avslører relevant informasjon. Slik taushetsplikt har blitt kritisert som mangel på åpenhet .
Immunitetene strekker seg også til arbeidsrett . I denne forbindelse krever immunitet mot nasjonal jurisdiksjon at rimelige alternative midler er tilgjengelige for effektivt å beskytte de ansattes rettigheter; i denne sammenheng anså en nederlandsk domstol i første instans en estimert saksbehandlingstid for Administrative Tribunal i International Labour Organization på 15 år som for lang.
Styrker og svakheter
Dette er noen av styrker og svakheter ved IGOer.
Styrker:
- De har statlig myndighet.
- Institusjonene deres er permanente.
- De gir et forum for diskusjon.
- De er problemspesifikke.
- De gir informasjon.
- De tillater multilateralt samarbeid.
Svakheter:
- Medlemskapet er begrenset. IGOs juridiske grunnlag forbyr medlemskap av private borgere, noe som gjør dem udemokratiske. I tillegg tillater ikke alle IGOer universelt statlig medlemskap.
- IGOer overlapper ofte, noe som resulterer i et altfor komplekst nettverk.
- Statene må gi opp en del av sin suverenitet, noe som svekker staters evne til å hevde autoritet.
- Ulikhet blant statlige medlemmer skaper skjevheter og kan føre til at mektige stater misbruker disse organisasjonene.
De kan anses som urettferdige ettersom land med en høyere prosentandel stemmerett har rett til å nedlegge veto mot enhver beslutning som ikke er til fordel for dem, slik at de mindre landene står maktesløse.
Se også
- Mellomstatslighet
- Internasjonale finansinstitusjoner
- Internasjonale organisasjoner i Europa
- Internasjonale relasjoner
- Internasjonal handel
- Liste over mellomstatlige organisasjoner
- Liste over organisasjoner med .int -domenenavn
- Liste over overnasjonale miljøbyråer
- Multilateralisme
- Ikke-aggresjon pakt
- Overnasjonale aspekter ved internasjonale organisasjoner
- Overnasjonal fagforening
- Handelsblokk
- Verdens regjering
Referanser
Videre lesning
- Claude, Jr., Inis L. (1964) [1959]. Swords into Ploughhares: The problems and progress of international organization (3. utg.). New York: Random House. OCLC 559717722 .
- IGO -søk Gratis tjeneste som gjør det mulig å søke gjennom nettsteder for alle mellomstatlige organisasjoner (IGOer) som anerkjent og profilert av Union of International Associations .
- Nedergaard, Peter ; Duina, Francesco (august 2010). "Læring i internasjonale statlige organisasjoner: saken om sosial beskyttelse" (PDF) . Global sosialpolitikk . 10 (2): 193–217. doi : 10.1177/1468018110366617 . S2CID 144435350 .
- "Rapporter om virksomheten til forskjellige mellomstatlige organisasjoner" . ASIL-RIO rapporterer, American Society of International Law . Arkivert fra originalen 2009-02-11.
- Walker, Gloria. Konsolidering og korrupsjon: effekten av IGO -medlemskap på korrupsjonsnivået i nye eemokrater . Paper presentert på det årlige møtet i American Political Science Association, Hilton Chicago og Palmer House Hilton, Chicago, Illinois, 2. september 2004 . Hentet 26. mai 2009 .
Eksterne linker
- IGO Search : IGO/NGO google tilpasset søkemotor bygget av Govt Documents Round Table (GODORT) fra American Library Association.