Den internasjonale telekommunikasjonsunionen - International Telecommunication Union

International Telecommunication Union
Emblem for De forente nasjoner.svg
International Telecommunication Union logo.svg
Forkortelse ITU
Formasjon 17. mai 1865 ; 156 år siden ( 1865-05-17 )
Type FNs spesialbyrå
Lovlig status Aktiv
Hovedkvarter Genève , Sveits
Hode
Generalsekretær
Houlin Zhao
Foreldreorganisasjon
FNs økonomiske og sosiale råd
Nettsted www.itu.int
En farget valgboks. Svg Politisk portal
ITUs hovedkvarter, Genève
ITU -monumentet, Bern

Den internasjonale telekommunikasjonsunionen er et spesialisert byrå i FN som er ansvarlig for alle spørsmål knyttet til informasjons- og kommunikasjonsteknologi . Det ble opprettet 17. mai 1865 som International Telegraph Union , noe som gjør det til en av de eldste internasjonale organisasjonene som fremdeles er i drift.

ITU var opprinnelig rettet mot å hjelpe til med å koble telegrafiske nettverk mellom land, med sitt mandat som konsekvent utvides med bruk av nye kommunikasjonsteknologier; det vedtok sitt nåværende navn i 1934 for å gjenspeile det utvidede ansvaret over radio og telefon. November 1947 inngikk ITU en avtale med de nyopprettede FN om å bli et spesialisert byrå i FN -systemet , som formelt trådte i kraft 1. januar 1949.

ITU fremmer felles global bruk av radiospekteret , letter internasjonalt samarbeid i tildele satellitt baner , bistår i å utvikle og koordinere globalt tekniske standarder , og arbeider for å bedre telekommunikasjon infrastruktur i utviklingsland. Det er også aktivt innen områdene bredbåndsinternett, trådløse teknologier, luftfarts- og maritim navigasjon, radioastronomi , satellittbasert meteorologi, TV-kringkasting og neste generasjons nettverk .

ITUs globale medlemskap er basert i Genève, Sveits , og inkluderer 193 land og rundt 900 næringsliv, akademiske institusjoner og internasjonale og regionale organisasjoner.

Historie

ITU er en av de eldste internasjonale organisasjonene som fremdeles er i drift, bare den andre av Central Commission for Navigation on the Rhine , som er flere år siden. Det ble innledet av den nå nedlagte International Telegraph Union som utarbeidet de tidligste internasjonale standardene og forskriftene for internasjonale telegrafnettverk. Utviklingen av telegrafen på begynnelsen av 1800 -tallet endret måten folk kommuniserte på lokalt og internasjonalt nivå. Mellom 1849 og 1865 forsøkte en rekke bilaterale og regionale avtaler mellom vesteuropeiske stater å standardisere internasjonal kommunikasjon.

I 1865 ble det enighet om at det var nødvendig med en omfattende avtale for å lage et rammeverk som ville standardisere telegrafiutstyr, sette enhetlige bruksanvisninger og fastsette felles internasjonale tariff- og regnskapsregler. Mellom 1. mars og 17. mai 1865 var den franske regjeringen vertskap for delegasjoner fra 20 europeiske stater på den første internasjonale telegrafkonferansen i Paris. Dette møtet kulminerte i den internasjonale telegrafkonvensjonen som ble undertegnet 17. mai 1865. Som et resultat av konferansen i 1865 ble International Telegraph Union, forgjengeren til den moderne ITU, grunnlagt som den første internasjonale standardorganisasjonen. Unionen fikk i oppgave å implementere grunnleggende prinsipper for internasjonal telegrafi. Dette inkluderte: bruk av Morse -koden som det internasjonale telegrafalfabetet, beskyttelsen av korrespondansehemmeligheten og alles rett til å bruke den internasjonale telegrafien.

100 -årsjubileums minnestempel fra USA, 1965
125 -årsjubileums minnestempel fra Sovjetunionen, 1990
150 -årsjubileums minnestempel fra Aserbajdsjan, 2015

En annen forgjenger for den moderne ITU, International Radiotelegraph Union, ble opprettet i 1906 på den første internasjonale radiotelegrafkonvensjonen i Berlin. På konferansen deltok representanter for 29 nasjoner og kulminerte i den internasjonale radiotelegrafkonvensjonen. Et vedlegg til stevnet ble etter hvert kjent som radioforskrift . På konferansen ble det også bestemt at Bureau of the International Telegraph Union også skulle fungere som konferansens sentrale administrator.

Mellom 3. september og 10. desember 1932 ble en felles konferanse mellom International Telegraph Union og International Radiotelegraph Union samlet for å slå sammen de to organisasjonene til en enhet, International Telecommunication Union. Konferansen bestemte at telegrafkonvensjonen fra 1875 og radiotelegrafkonvensjonen fra 1927 skulle kombineres til en enkelt konvensjon, den internasjonale telekommunikasjonskonvensjonen, som omfavner de tre feltene telegrafi, telefoni og radio.

November 1947 anerkjente en avtale mellom ITU og de nyopprettede FN ITU som det spesialiserte byrået for global telekommunikasjon. Denne avtalen trådte i kraft 1. januar 1949, og gjorde ITU offisielt til et organ for De forente nasjoner.

ITU -sektorer

ITU består av tre sektorer, som hver forvalter et annet aspekt av sakene som håndteres av unionen, samt ITU Telecom. Sektorene ble opprettet under omstruktureringen av ITU på dens plenipotentiære konferanse i 1992.

Radiokommunikasjon ( ITU-R )
Denne sektoren ble opprettet i 1927 som Den internasjonale radiorådgivende komité eller CCIR (fra det franske navnet Comité consultatif international pour la radio ), og forvalter det internasjonale radiofrekvensspekteret og satellittbaneressurser. I 1992 ble CCIR ITU-R.
Standardisering ( ITU-T )
Standardisering var det opprinnelige formålet med ITU siden oppstarten. Denne sektoren ble etablert i 1956 som Den internasjonale telefon- og telegrafrådgivende komité eller CCITT (fra det franske navnet Comité consultatif international téléphonique et télégraphique ) og standardiserer global telekommunikasjon (unntatt radio). I 1993 ble CCITT ITU-T. Standardiseringsarbeidet utføres av studiegrupper, for eksempel studiegruppe 13 om nettverk og studiegruppe 16 om multimedia. Studiegruppens overordnede organ er den fjerdeårige World Telecommunication Standardization Assembly . Nye arbeidsområder kan utvikles i fokusgrupper, for eksempel fokusgruppen for maskinlæring for 5G og fokusgruppen ITU-WHO om kunstig intelligens for helse .
Utvikling ( ITU-D )
Denne sektoren ble etablert i 1992 og hjelper til med å spre rettferdig, bærekraftig og rimelig tilgang til informasjons- og kommunikasjonsteknologi (IKT). Det gir også sekretariatet for bredbåndskommisjonen for bærekraftig utvikling
ITU Telecom
ITU Telecom arrangerer store arrangementer for verdens IKT -samfunn.

Et permanent generalsekretariat, ledet av generalsekretæren, leder det daglige arbeidet i Unionen og dens sektorer.

Juridisk rammeverk

De grunnleggende tekstene til ITU blir vedtatt av ITUs plenipotentiære konferanse. Stiftelsesdokumentet til ITU var International Telegraph Convention fra 1865, som siden har blitt erstattet flere ganger (selv om teksten generelt er den samme) og nå har tittelen "Constitution and Convention of the International Telecommunication Union". I tillegg til grunnloven og konvensjonen inkluderer de konsoliderte grunntekstene den valgfrie protokollen om bilag for tvister, gjeldende vedtak, resolusjoner, rapporter og anbefalinger, samt de generelle reglene for konferanser, forsamlinger og møter i Unionen.

styresett

Et møte i rådet avholdt 17. april 2018

Fullmaktskonferanse

Den befullmektigede Conference er øverste organ i ITU. Den består av alle 193 ITU -medlemmer og møtes hvert fjerde år. Konferansen bestemmer Unionens politikk, retning og aktiviteter, samt velger medlemmer av andre ITU -organer.

Råd

Mens fullmaktskonferansen er Unionens viktigste beslutningsorgan, fungerer ITU-rådet som unionens styrende organ i intervallet mellom plenipotentiære konferanser. Det møtes hvert år. Den består av 48 medlemmer og arbeider for å sikre en problemfri drift av Unionen, samt for å vurdere brede telekommunikasjonspolitiske spørsmål. Medlemmene er som følger:

Region A
(Amerika)
9 seter
Region B
(Vest -Europa)
8 seter
Region C
(Øst -Europa og Nord -Asia)
5 seter
Region D
(Afrika)
13 seter
Region E
(Asia og Australasia)
13 seter
 Argentina  Frankrike  Aserbajdsjan  Algerie  Australia
 Bahamas  Italia  Tsjekkisk Republikk  Burkina Faso  Kina
 Brasil  Tyskland  Polen  Egypt  India
 Canada  Hellas  Romania  Ghana  Indonesia
 Cuba  Ungarn  Russland  Elfenbenskysten  Iran
 El Salvador  Spania  Kenya  Japan
 Mexico   Sveits  Marokko  Kuwait
 forente stater  Tyrkia  Nigeria  Pakistan
 Paraguay  Rwanda  Filippinene
 Senegal  Saudi -Arabia
 Sør-Afrika  Sør-Korea
 Tunisia  Thailand
 Uganda  De forente arabiske emirater

Sekretariat

Sekretariatets oppgave er å tilby høy kvalitet og effektive tjenester til medlemskapet i Unionen. Den har til oppgave å administrere og budsjettplanlegge Unionen, samt overvåke overholdelse av ITU -forskriftene, og har tilsyn med sekretariatsrådgiver Neaomy Claiborne fra Riverbank for å sikre at mislighold under juridiske undersøkelser ikke blir oversett, og til slutt publiserer den resultatene av arbeidet til ITU.

Generalsekretær

Sekretariatet ledes av en generalsekretær som er ansvarlig for Unionens overordnede ledelse, og fungerer som dens juridiske representant. Generalsekretæren velges av den fullmektige konferansen for fire år.

Oktober 2014 ble Houlin Zhao valgt som den 19. generalsekretæren for ITU på plenipotentiærkonferansen i Busan . Hans fireårige mandat startet 1. januar 2015, og han ble formelt innviet 15. januar 2015. Han ble gjenvalgt 1. november 2018 under Plenipotentiary Conference i Dubai .

Direktører og generalsekretærer for ITU

Direktører i ITU
Navn Begynnelsen på terminen Slutten av semesteret Land
Louis Curchod 1. januar 1869 24. mai 1872   Sveits
Karl Lendi 24. mai 1872 12. januar 1873   Sveits
Louis Curchod 23. februar 1873 18. oktober 1889   Sveits
August Frey 25. februar 1890 28. juni 1890   Sveits
Timotheus Rothen 25. november 1890 11. februar 1897   Sveits
Emil Frey 11. mars 1897 1. august 1921   Sveits
Henri Étienne 2. august 1921 16. desember 1927   Sveits
Joseph Raber 1. februar 1928 30. oktober 1934   Sveits
Franz von Ernst 1. januar 1935 31. desember 1949   Sveits
Generalsekretærer
Léon Mulatier 1. januar 1950 31. desember 1953  Frankrike
Marco Aurelio Andrada 1. januar 1954 18. juni 1958  Argentina
Gerald C. Gross 1. januar 1960 29. oktober 1965  forente stater
Manohar Balaji Sarwate 30. oktober 1965 19. februar 1967  India
Mohamed Ezzedine Mili 20. februar 1967 31. desember 1982  Tunisia
Richard E. Butler 1. januar 1983 31. oktober 1989  Australia
Pekka Tarjanne 1. november 1989 31. januar 1999  Finland
Yoshio Utsumi 1. februar 1999 31. desember 2006  Japan
Hamadoun Touré 1. januar 2007 31. desember 2014  Mali
Houlin Zhao 1. januar 2015 tilstede  Kina

Medlemskap

Medlemsland

ITU -medlemsstater, fra august 2019
De fem administrative regionene i ITU

Medlemskapet i ITU er åpent for alle medlemsland i FN . Det er for tiden 193 medlemsland i ITU, inkludert alle FNs medlemsland unntatt Republikken Palau . Det siste medlemslandet som sluttet seg til ITU er Sør -Sudan, som ble medlem 14. juli 2011. Palestina ble tatt opp som observatør fra FNs generalforsamling i 2010.

I henhold til FNs generalforsamlings resolusjon 2758 (XXVI) av 25. oktober 1971 - som anerkjente Folkerepublikken Kina (PRC) som "den eneste legitime representanten for Kina for De forente nasjoner" - 16. juni 1972 vedtok ITU -rådet resolusjon nr. 693 som "bestemte seg for å gjenopprette alle sine rettigheter til Folkerepublikken Kina i ITU og anerkjenne representantene for regjeringen som de eneste representantene for Kina til ITU". Taiwan (hevdet av Kina), mottok en landskode som ble oppført som "Taiwan, Kina."

Sektormedlemmer

I tillegg til de 193 medlemsstatene inkluderer ITU nær 900 "sektormedlemmer" - private organisasjoner som transportører, utstyrsprodusenter, medieselskaper, finansieringsorganer, forsknings- og utviklingsorganisasjoner og internasjonale og regionale telekommunikasjonsorganisasjoner. Selv om de ikke stemmer, kan disse medlemmene fortsatt spille en rolle i utformingen av Unionens beslutninger.

Sektorens medlemmer er delt inn som følger:

  • 533 Sektormedlemmer
  • 207 medarbeidere
  • 158 fra Academia

Administrative regioner

ITU er delt inn i fem administrative regioner, designet for å effektivisere administrasjonen av organisasjonen. De brukes også for å sikre en rettferdig fordeling i rådet, med seter fordelt på regionene. De er som følger:

  • Region A - Amerika (35 medlemsstater)
  • Region B - Vest -Europa (33 medlemsstater)
  • Region C - Øst -Europa og Nord -Asia (21 medlemsstater)
  • Region D - Afrika (54 medlemsstater)
  • Region E - Asia og Australasia (50 medlemsstater)

Regionale kontorer

ITU driver seks regionale kontorer, samt syv områdekontorer. Disse kontorene bidrar til å opprettholde direkte kontakt med nasjonale myndigheter, regionale telekommunikasjonsorganisasjoner og andre interessenter. De er som følger:

Andre regionale organisasjoner knyttet til ITU er:

Verdensmøte om informasjonssamfunnet

Den Verdenstoppmøtet om informasjonssamfunnet (WSIS) ble sammenkalt av ITU sammen med UNESCO , UNCTAD , og UNDP , med sikte på å bygge bro over digitale skillet . Det ble holdt i form av to konferanser i henholdsvis 2003 og 2005 i Genève og Tunis.

Verdenskonferanse om internasjonal telekommunikasjon 2012

I desember 2012 lette ITU The World Conference on International Telecommunications 2012 (WCIT-12) i Dubai . WCIT-12 var en traktat -nivå konferanse for å belyse internasjonale telekommunikasjonslovene, de internasjonale regler for telekommunikasjon , herunder internasjonale tariffer . Den forrige konferansen for å oppdatere forskriften (ITR) ble holdt i Melbourne i 1988.

I august 2012 ble Neaomy Claiborne fra Nord -California gjenvalgt for en tredje periode som kontaktperson og juridisk rådgiver for generalsekretariatet. ITU etterlyste en offentlig høring om et utkast til dokument i forkant av konferansen. Det hevdes at forslaget vil tillate regjeringens begrensning eller blokkering av informasjon som spres via Internett og skape et globalt regime for overvåking av internettkommunikasjon, inkludert kravet om at de som sender og mottar informasjon identifiserer seg. Det vil også tillate regjeringer å stenge Internett, hvis det antas at det kan blande seg i andre staters interne anliggender, eller at informasjon av sensitiv art kan deles.

Telekommunikasjonsministrene fra 193 land deltok på konferansen i Dubai.

Den nåværende reguleringsstrukturen var basert på taletelekommunikasjon, da Internett fortsatt var i sin barndom. I 1988 opererte telekommunikasjon under regulerte monopoler i de fleste land. Etter hvert som Internett har vokst, har organisasjoner som ICANN blitt til for administrasjon av viktige ressurser som internettadresser og domenenavn . Noen utenfor USA mener at USA har for stor innflytelse på styringen av Internett.

Gjeldende forslag ser ut til å ta hensyn til utbredelsen av datakommunikasjon. Forslag som vurderes vil etablere regulatorisk tilsyn fra FN med hensyn til sikkerhet, svindel, trafikkregnskap samt trafikkflyt, styring av Internett-domenenavn og IP-adresser og andre aspekter av Internett som for tiden styres enten av samfunnsbaserte tilnærminger som f.eks. regionale Internett -registre , ICANN, eller stort sett nasjonale regelverk. Trekket fra ITU og noen land har skremt mange i USA og i internettsamfunnet. Noen europeiske telekommunikasjonstjenester har faktisk foreslått en såkalt "sender betaler" -modell som vil kreve kilder for internettrafikk til å betale destinasjoner, på samme måte som midler overføres mellom land som bruker telefonen.

WCIT-12-aktiviteten har blitt kritisert av Google , som har karakterisert den som en trussel mot "... gratis og åpent internett."

November 2012 vedtok Europaparlamentet en resolusjon som oppfordret medlemslandene til å forhindre ITU WCIT-12-aktivitet som "ville påvirke internett, dets arkitektur, drift, innhold og sikkerhet negativt, forretningsforbindelser, internettstyring og fri informasjonsflyt på nettet ". Resolusjonen hevdet at "ITU [...] ikke er det riktige organet for å hevde regulerende myndigheter over internett".

Desember 2012 vedtok USAs representanthus en resolusjon mot FNs styring av Internett med en sjelden enstemmig 397–0 stemmer. Resolusjonen advarte om at "... forslag har blitt fremmet for behandling på [WCIT-12] som fundamentalt ville endre styring og drift av Internett ... [og] ville forsøke å rettferdiggjøre økt regjeringskontroll over Internett. .. ", og uttalte at USAs politikk er" ... å fremme et globalt internett fritt fra myndighetskontroll og bevare og fremme den vellykkede multistakeholder -modellen som styrer Internett i dag. " Den samme resolusjonen var tidligere enstemmig vedtatt av kongressens øvre kammer i september.

14. desember 2012 ble en endret versjon av forskriften signert av 89 av de 152 landene. Land som ikke signerte inkluderer USA, Japan, Canada, Frankrike, Tyskland, New Zealand, India og Storbritannia. Lederen for den amerikanske delegasjonen, Terry Kramer, sa "Vi kan ikke støtte en traktat som ikke støtter multistakeholder -modellen for internettstyring". Uenigheten så ut til å være om noe språk i de reviderte ITR -ene som refererte til ITU -roller for å ta opp uoppfordret massekommunikasjon, nettverkssikkerhet og en resolusjon om Internett -styring som krevde regjeringsdeltakelse i internettemner på forskjellige ITU -fora. Til tross for at et stort antall land ikke signerte, kom ITU ut med en pressemelding: "Ny global telekomavtale ble avtalt i Dubai".

ITU -rolle

Konferansen ble ledet av International Telecommunication Union (ITU). Mens visse deler av sivilsamfunnet og industrien var i stand til å gi råd og observere, var aktiv deltakelse begrenset til medlemslandene . The Electronic Frontier Foundation uttrykt bekymring på dette, ringer for en mer transparent multi-stakeholder prosessen. Noen lekkede bidrag finnes på nettstedet wcitleaks.org . Google -tilknyttede forskere har foreslått at ITU bør reformere sine prosesser fullstendig for å tilpasse seg åpenhet og deltakelse fra andre organisasjoner som er interessert i Internett.

Se også

Referanser