Forholdet mellom Iran og Saudi-Arabia -Iran–Saudi Arabia relations
 | |
 Iran |
 Saudi-Arabia |
|---|---|
Bilaterale forhold mellom Iran og Saudi-Arabia har vært anstrengt over flere geopolitiske spørsmål, som ambisjoner om regionalt lederskap, oljeeksportpolitikk og forholdet til USA og andre vestlige land. Diplomatiske forbindelser ble suspendert fra 1987 til 1990 og i syv år etter henrettelsen av Nimr al-Nimr og 2016-angrepet på de saudiske diplomatiske oppdragene i Iran . I mars 2023, etter diskusjoner formidlet av Kina , ble Iran og Saudi-Arabia imidlertid enige om å gjenopprette forholdet.
Saudi-Arabia er et absolutt monarki etablert i 1932, med en tradisjon etter andre verdenskrig med nære bånd til USA og Storbritannia. Irans regjering vekslet mellom monarki og økende parlamentarisme, inntil det iranske statskuppet i 1953 økte Mohammad Reza Pahlavis makt som monark i et parlamentarisk system. Irans statsminister hadde stjålet det forrige valget ved å stoppe opptellingen av stemmene midtveis, og la noe av lovgiveren stå tom. Kuppet ble støttet av hæren, basaren, geistlige, USA og Storbritannia. Begge statene var på linje med vestblokken i den kalde krigen mot Sovjetunionen , til slutten av det formelle forholdet mellom Iran og USA i 1980 etter den iranske revolusjonen . Gjennom både den kalde krigen og krigen mot terror har USA fortsatt å forfølge et strategisk forhold til Saudi-Arabia .
Begge landene er store olje- og gasseksportører og har kollidert om energipolitikken . Saudi-Arabia, med sine store oljereserver og mindre befolkning, har større interesse av å ha et langsiktig syn på det globale oljemarkedet og insentiv til moderate priser. I motsetning er Iran tvunget til å fokusere på høye priser på kort sikt på grunn av sin lave levestandard gitt nylige sanksjoner etter sin tiår gamle krig med Saddam Husseins Irak og dets større befolkning.
I den syriske borgerkrigen har Iran støttet den syriske regjeringen militært og med milliarder av dollar i bistand, mens Saudi-Arabia var en stor leverandør av bistand til opprørsgrupper. Begge landene har anklaget hverandre for støtte til terrorisme. Iran og Saudi-Arabia har begge konkurrerende interesser i kampen om dominansen i sin region .
Land sammenligning
 Iran
|
 Saudi-Arabia
|
|
|---|---|---|
| Flagg |
|
|
| Emblem |
|
.svg)
|
| Befolkning | 83 183 741 (estimat for 2019) | 34 218 169 (estimat for 2019) |
| Område | 1 648 195 km 2 (636 372 sq mi) | 2 149 690 km 2 (830 000 sq mi) |
| Befolkningstetthet | 48/km 2 (124,3/sq mi) | 15/km 2 (38,8/sq mi) |
| Hovedstad | Teheran | Riyadh |
| Største byen | Teheran – 8 693 706 | Riyadh – 7 676 654 |
| Myndighetene | Unitary presidentiell islamsk republikk | Unitary islamsk absolutt monarki |
| Nåværende leder |
Den øverste lederen Ali Khamenei, president Ebrahim Raisi |
Kong Salman bin Abdulaziz kronprins Mohammed bin Salman |
| Offisielle språk | persisk | arabisk |
| Offisielle religioner | Tolv shia-islam | Wahhabi sunni-islam |
| Etniske grupper | 61 % persisk , 16 % aserbajdsjansk , 10 % kurder , 6 % lur , 7 % annet | 90 % arabiske , 10 % afro-arabiske |
| BNP (nominelt) | 683 milliarder USD (8 034 USD per innbygger ) (2021) | 805 milliarder dollar (22 700 dollar per innbygger ) (2021) |
Spenninger
Etter den iranske revolusjonen forverret forholdet seg betraktelig etter at Iran anklaget Saudi-Arabia for å være en agent for USA i Persiabukta- regionen , og representere amerikanske interesser i stedet for islam. Saudi-Arabia er bekymret over Irans konsekvente ønske om å eksportere sin revolusjon over hele linjen for å utvide sin innflytelse innenfor den persiske gulf-regionen – spesielt i post-Saddam Irak , Levanten og lenger sør i tillegg til Irans kontroversielle, mye omdiskuterte atomprogram .
Spenningen mellom de to landene har økt og avtatt. Forholdet mellom Saudi-Arabia og Iran ble særlig surt etter den iranske revolusjonen , atomprogrammet , det påståtte drapet på Iran i 2011 og mer nylig henrettelsen av Nimr al-Nimr . Det har også vært mange forsøk på å forbedre forholdet. Etter Gulf-krigen i 1991 var det en merkbar tining i forholdet. I mars 2007 besøkte Irans president Ahmadinejad Riyadh og ble møtt på flyplassen av kong Abdullah, og de to landene ble omtalt i pressen som "broderlige nasjoner".
Etter mars 2011 har også den syriske borgerkrigen vært en kilde til spenning. Iran har gitt økonomisk og militær støtte til den syriske regjeringen , ledet av Bashar al-Assad , mens Saudi-Arabia støttet opprørere.
3. januar 2016 ble Saudi-Arabias ambassade i Teheran, Iran ransaket etter henrettelsen av den saudi-fødte sjia-islam- geistlige Nimr al-Nimr . Henrettelsen førte til omfattende fordømmelse i den arabiske verden så vel som andre land, EU og FN , med protester som ble utført i byer i Iran, Irak , Libanon , Pakistan og Tyrkia . Etter angrepet på sin ambassade i Iran brøt Saudi-Arabia de diplomatiske forbindelsene med Iran og den saudiske utenriksministeren sa at alle iranske diplomater skulle forlate landet innen 48 timer. Iran har lenge ønsket å være en del av den vanlige regionen, i tillegg til å dele fordeler og ansvar.
Forskjellen mellom politiske ideologier og styresett har også delt begge land. Den islamske republikken Iran er basert på prinsippet om den islamske juristens formynderskap , som hevder at en faqīh (islamsk jurist) skal ha formynderskap over alle muslimske tilhengere, inkludert deres styresett og uavhengig av nasjonalitet. Irans øverste leder er en shia-faqīh. Grunnleggeren av den iranske revolusjonen i 1979, Ayatollah Khomeini , var ideologisk motstander av monarkiet, som han mente var uislamsk . Saudi-Arabias monarki, på den annen side, forblir konsekvent konservativt, ikke revolusjonært, og politisk gift med eldgamle religiøse ledere av stammene som støtter monarkiet og kongen (nemlig vokteren av de to hellige moskeer) blir gitt absolutt lydighet som så lenge han ikke bryter islamsk sharialov . Saudi-Arabia har imidlertid en sjia-minoritet som har kommet med bitre klager over institusjonell diskriminering mot den. På noen stadier har det gått så langt som å oppfordre til å styrte kongen og hele systemet. En annen kilde til uenighet er USAs sanksjoner mot Iran som har ødelagt Irans oljeindustri.
Historie
1920-1970-tallet: under Pahlavi-tiden
Saudi-Arabia og Iran etablerte diplomatiske forbindelser i 1929 etter signeringen av en saudi-iransk vennskapstraktat. Forholdet fortsatte til 1943 da en iransk pilegrim, Abu Taleb Yazdi , ble anklaget for å forsøke å kaste oppkastet sitt på Kabaen , og ble henrettet av den saudiske regjeringen. Forholdet ble brutt som et resultat i 1944. I 1946 sendte Ibn Saud et brev til sjahen for å gjenoppta forholdet, noe som gjenopprettet forbindelsene.
Imidlertid var forholdet ikke aktive før på 1960-tallet, hovedsakelig på grunn av forskjeller i religiøs praksis og Irans anerkjennelse av Israel . I 1966 besøkte kong Faisal av Saudi-Arabia Iran med sikte på å ytterligere styrke forholdet mellom begge nabolandene. Sjahen av Iran Mohammad-Reza Pahlavi gjengjeldte ved å avlegge et offisielt besøk i Saudi-Arabia som til slutt førte til en fredelig løsning av landene. Mohammad Reza støttet Faisals innsats angående islamsk solidaritet og bidro aktivt til etableringen av multinasjonale islamske institusjoner, inkludert Organisasjonen for den islamske verdenskongressen, den muslimske verdensligaen og organisasjonen for den islamske konferansen .
I 1968 signerte Saudi-Arabia og Iran en demarkasjonsavtale. Da Storbritannia kunngjorde at de ville trekke seg tilbake og forlate Persiabukta på slutten av 1960-tallet, tok Iran og Saudi-Arabia hovedansvaret for fred og sikkerhet i regionen. På slutten av 1960-tallet sendte sjahen en serie brev til kong Faisal, der de oppfordret ham til å modernisere Saudi-Arabia, og sa: "Vær så snill, min bror, moderniser. Åpne landet ditt. Gjør skolene blandet kvinner og menn. La kvinner bruke miniskjørt . Ha diskoteker . Vær moderne. Ellers kan jeg ikke garantere at du blir værende på tronen din." Som svar skrev kong Faisal: "Deres majestet, jeg setter pris på rådene dine. Må jeg minne deg på at du ikke er sjahen av Frankrike . Du er ikke i Élysée . Du er i Iran. Din befolkning er 90 prosent muslimsk . Vennligst don ikke glem det."
I løpet av 1970-årene var Saudi-Arabias hovedbekymringer over Iran for det første Irans modernisering av militæret og dets militære dominans over hele regionen; for det andre Irans tilbaketakelse av øyene Big Tunb, Little Tunb og Abu Musa i 1971 som utfordret De forente arabiske emiraters krav over øyene. Tvisten varer til i dag. Men forholdet mellom Iran og Saudi-Arabia var aldri så vennlig som mellom årene 1968 og 1979.
Forholdet mellom de to landene var ikke uten spenninger på midten til slutten av 1970-tallet. Da sjahen forsøkte å bygge en iransk sikkerhetsarkitektur i regionen, motsto saudierne denne innsatsen. I stedet forsøkte kong Khalid å bygge bilaterale sikkerhetsforhold med de mindre nabostatene i Persiabukta som har vart til i dag. Saudierne argumenterte også for mer beskjedne OPEC- prisøkninger i 1976 og 1977 enn Iran ønsket.
1979: Iransk revolusjon
Etter den teokratiske iranske revolusjonen ledet av Khomeini i 1979, begynte Iran åpent å angripe og kritisere karakteren og den religiøse legitimiteten til det saudiske regimet. Imidlertid sendte kong Khalid, den daværende herskeren i Saudi-Arabia, Khomeini en gratulasjonsmelding, der de sa at "islamsk solidaritet" kan være grunnlaget for tettere forhold mellom de to landene. Han hevdet også at med stiftelsen av Den islamske republikken i Iran var det ingen hindringer som hemmet samarbeidet mellom to land.
Etter Mekka-hendelsen i 1987 , i en offentlig tale i 1987, erklærte Khomeini at "disse sjofele og ugudelige wahhabiene er som dolker som alltid har gjennomboret muslimenes hjerte fra baksiden", og kunngjorde at Mekka var i hendene på "en band av kjettere ." Etter denne uttalelsen ble diplomatiske forbindelser mellom de to landene avsluttet til 1991.
1980-tallet: Irakisk invasjon av Iran
Den sjia-sunnimuslimske konflikten mellom de to landene spilte også en sentral rolle i Iran-Irak-krigen da saudiarabiske myndigheter lovet 25 milliarder dollar i bistand til den irakiske regjeringen til Saddam Hussein . Den irakiske invasjonen av Iran økte saudiarabernes bekymringer over stabiliteten i regionen, derav deres økonomiske støtte til Irak uavhengig av de "ikke så varme" forholdene mellom Baathist-Irak og det konservative Saudi-Arabia. Ved å gjøre det anerkjente Saudi-Arabia sine bekymringer for at det revolusjonære Iran var en langt større trussel mot landets overlevelse og stabiliteten i regionen. Saudi-Arabia oppfordret andre sunnimuslimske monarker i arabiske stater i Persiabukta , inkludert Kuwait, Bahrain, Qatar og De forente arabiske emirater, til å gjøre det samme ved å gi økonomisk støtte til Irak. For å dekke kostnadene ved krigen økte Saudi-Arabia sin oljeproduksjon dramatisk. Denne økningen i oljeproduksjonen til Saudi-Arabia var rettet mot å svekke Irans evne til å finansiere sine kampanjer. Imidlertid kostet dette tiltaket fra Saudi-Arabia også den saudiarabiske regjeringen milliarder i inntekter da oljeprisen stupte fra over 30 dollar fatet til mindre enn 15 dollar på midten av 1980-tallet.
Under Iran-Irak-krigen fløy Iran sine fly i Saudi-luftrommet og truet også Saudi-Arabia og Kuwait med alvorlige konsekvenser hvis de ikke ville slutte å støtte Irak. I motsetning til Amerika, brøt ikke Saudi-Arabia, på grunn av sin svært tradisjonelle arabisk-beduinske kultur, de diplomatiske forbindelsene med Iran selv under de verste spenningsperiodene etter revolusjonen og under Iran-Irak-krigen.
1984: Fire iranske F-4 krigsfly penetrerer Saudiarabiens luftrom
Den 7. mai 1984 målrettet iranske krigsfly et oljetankskip i Persiabukta. Denne handlingen resulterte i at Saudi-Arabia foretok luftdefensive målinger i regionen for å avskjære iranske krigsfly. Den 5. juni 1984 penetrerte to iranske F-4 krigsfly saudiarabisk luftrom, angivelig for å bombe oljetankere. Saudi F-15 Eagles snappet opp de iranske krigsflyene, og skjøt ned begge F-4.
1987 Hajj-hendelse
Inntil 1987 ble det ikke gjort noen tilfredsstillende resolusjon for å redusere spenningen mellom Iran og Saudi-Arabia. Det allerede anstrengte forholdet mellom de to landene ble ytterligere forverret da det oppstod sammenstøt mellom iransk-ledede demonstranter og saudiske sikkerhetsstyrker 31. juli 1987. Sammenstøtet krevde livet til rundt 400 pilegrimer, hvorav flertallet hadde iransk nasjonalitet. Sinte demonstranter i Teheran svarte med å ransake den saudiske ambassaden og skal ha arrestert fire saudiere fra ambassaden. Som svar reduserte Saudi-Arabia antallet iranske pilegrimer som var tillatt på Hajj, og kuttet deretter sine diplomatiske forbindelser med Iran 27. april 1988. Som svar boikottet den iranske regjeringen Hajj i tre år og sa at Saudi-Arabia hindret pilegrimer fra å reise på Hajj. De diplomatiske forbindelsene mellom Iran og Saudi-Arabia ble ikke gjenopprettet før tre år etter denne hendelsen.
Etter krigen mellom Iran og Irak
I oktober 1988 stanset avdøde kong Fahd alle mediekampanjer mot Iran og ba den saudiske administrasjonen presse Irak til å implementere UNSCR 598 , som ba om en umiddelbar våpenhvile mellom Iran og Irak. I 1989 uttalte Irans president Hashemi Rafsanjani at Iran og Saudi-Arabia holdt indirekte samtaler for å forbedre forholdet deres.
Svar på sataniske vers
Khomeini , den åndelige lederen av Iran på den tiden, erklærte en dødsdom for Salman Rushdie for visse anti-islamske bemerkninger i boken hans The Satanic Verses publisert i 1988. Den saudiske regjeringen kom med en annen dom om å få Rushdie til å stå foran en islamsk domstolen før han kunne idømmes en dødsdom.
1990-tallet
Irakisk invasjon av Kuwait 2. august 1990
Da Irak invaderte Kuwait i 1990 , kritiserte og fordømte Iran invasjonen. Denne holdningen fra Iran, til fordel for kuwaittene, og den anti-irakiske koalisjonen av de persiske gulfstatene bidro til å forbedre forholdet mellom Iran og GCC, nemlig Saudi-Arabia. Både Iran og Saudi-Arabia avviste bruk av makt som en løsning på regionale problemer og motsatte seg invasjonen av Kuwait av Irak. Iran gikk videre ved å støtte FNs sanksjoner mot Irak. Iran så på den irakiske okkupasjonen av Kuwait som en alvorlig trussel, og betraktet den som det første skrittet mot sin ekspansjonistiske tankegang. Under krigen tint forholdet mellom Iran og Saudi-Arabia betraktelig og de offisielle båndene ble gjenopprettet i 1991.
Denne korte gjenopptakelsen av politiske bånd ble etterfulgt av raske besøk på høyt nivå, særlig i april 1991 besøkte den iranske utenriksministeren Ali Akbar Velayati Saudi-Arabia for å foreslå en allianse av iransk-gulfens samarbeidsråd med et mandat for sikkerheten i Persiabukta, under et møte med avdøde kong Fahd. Han hevdet at Gulf Cooperation Council var for svakt og derfor ikke klarte å forhindre invasjonen av Kuwait, og understreket behovet for å inkludere Iran for å styrke et slikt regionalt byrå for å sikre stabilitet.
Hajj (pilegrimsreise)-spørsmålet ble også løst. I 1991 tillot saudiske myndigheter 115 000 iranske pilegrimer, noe som var flere sammenlignet med 1988-kvoten på 45 000, som hadde ført til Irans brå boikott. Disse inkluderte 5000 slektninger til "martyrene" fra hendelsen i 1987. I senere år vedtok Iran en forsiktig tilnærming og iverksatte tiltak for å forhindre en gjentakelse av hendelsen. Iranske myndigheter prøvde å fraråde store demonstrasjoner fra sine pilegrimer og forsøkte å få dem holdt innenfor rammen av den iranske leiren, på grunn av det faktum at visse iranske sjiamuslimske ritualer ikke er akseptert av andre sekter av islam, og kunne ha satt liv i fare av iranske pilegrimer hvis de gjennomføres åpent.
Khobar Towers bombing
Den 23. juni 1996 eksploderte en massiv lastebilbombe nær amerikanske militærbrakker i Dhahran , Saudi-Arabia, og drepte nitten amerikanske tjenestemenn og såret hundrevis. Den amerikanske regjeringen holdt Iran ansvarlig for angrepet. Anklagene mot Iran forble imidlertid ubekreftede, og påvirket derfor ikke relasjonene mellom Iran og Saudi.
OIC-møte i 1997
Møtet i 1997 i Organisasjonen for den islamske konferansen (OIC) i Iran varslet et skifte i de arabiske statenes holdning til Iran. Flere arabiske land bekreftet sitt engasjement for konferansen. Saudi-Arabia, som tidligere ble kritisert av Iran på grunn av sin kontroll over de viktigste islamske hellige byene Mekka og Medina og også på grunn av sin oppfattede avhengighet av USA for sikkerhet, deltok også i møtet. På OIC-toppmøtet var Saudi-Arabia representert av kronprins Abdullah (senere konge) og dets utenriksminister Saud Al Faisal . Saudiarabisk deltakelse viste seg å være nyttig i prosessen med ytterligere forsoning mellom Iran og Saudi-Arabia. Som et resultat besøkte saudiske ministerdelegasjoner Iran og senere fant det offisielle besøket til president Mohammad Khatami i Saudi-Arabia sted i februar 1998.
Dette var det første besøket av en iransk president i Saudi-Arabia etter den iranske revolusjonen i 1979. Målet var å ta opp tidens presserende økonomiske spørsmål. Iran var på utkikk etter en omfordeling av OPEC ( Organisasjonen for oljeeksporterende land ) som produserer kvoter som de krevde sterk støtte fra Saudi-Arabia. Det ble også rapportert at Iran prøvde å overtale Saudi-Arabia til å vurdere å eksportere den iranske infrastrukturen til Sentral-Asia. Iran forventet også at spørsmålet om den regionale sikkerhetsalliansen ville bli tatt opp der alliansen for sikkerheten i regionen kunne inngås for å sikre stabilitet på begge grensene til Persiabukta.
En omfattende samarbeidsavtale ble undertegnet mellom Saudi-Arabia og Iran i mai 1998, der begge land ble enige om å samarbeide innen økonomi, kultur og sport. Forholdet mellom Saudi-Arabia og Iran ble ytterligere forbedret da Khatami, Irans daværende president, på sin turne til de arabiske nabolandene besøkte Saudi-Arabia i mai 1999. President Khatami oppholdt seg i fem dager i Saudi-Arabia hvor det ble holdt ulike diskusjoner mellom lederne av begge land. Diskusjonene inkluderte sikkerhet i Persiabukta, innsats for å øke de globale oljeprisene, situasjonen i Irak og utviklingen av en felles geostrategisk tilnærming til regionale spørsmål. Den delvise avspenningen mellom Iran og USA oppmuntret Saudi-Arabia til å samarbeide mer med president Khatami. I tillegg til dette signerte Saudi-Arabia og Iran en avtale kjent som den saudi-iranske sikkerhetsavtalen i april 2001.
I juli 1999 oppfordret avdøde kong Fahd av Saudi-Arabia andre land i Persiabukta til å forbedre forholdet til Iran. Kong Fahd av Saudi-Arabia sa på åpningssesjonen til Shura-rådet at det var i interessen til alle landene i Persiabukta å forbedre forholdet til Iran. Han sa videre at alle de andre landene burde følge Saudi-Arabias ledelse. Dette forbedrede forholdet mellom Saudi-Arabia og Iran brakte også kritikk fra De forente arabiske emirater , som kritiserte Saudi-Arabia for å ha forlatt UAE i sine territorielle tvister med Iran over tre strategiske øyer.
2000-tallet
Jemen
Iran og Saudi-Arabia støtter forskjellige sider i den jemenittiske borgerkrigen , med Saudi-Arabia som støtter den jemenittiske regjeringen mens Iran støtter Houthi- opprørerne. Iran har sterkt kritisert Saudi-Arabia for deres intervensjon i Houthi-opprøret i Jemen . I 2017 kalte den saudiske prins Mohammed bin Salman Irans øverste leder "ny Hitler".
2003 Riyadh-bombing
Adel al-Jubeir, utenriksministeren i Saudi-Arabia, uttalte i en av sine artikler at Al-Qaidas operasjonssjef "Saif al-Adel ringte fra Iran i mai 2003 og ga ordre om Riyadh-bombingene som krevde mer enn 30 liv , inkludert åtte amerikanere. Likevel nyter han fortsatt godt av iransk beskyttelse."
2010-tallet
Jemenittisk krisestopp
To iranske offiserer ble tatt til fange i den jemenittiske byen Aden under kampene mellom lokal milits og houthier. I følge lokal pro-saudiarabisk milits tjente de som militærrådgivere for houthiene og var knyttet til den iranske Quds-styrken. Ytterligere forverring av det bilaterale forholdet mellom Iran og Saudi-Arabia forventes generelt ettersom begge landene er intenst involvert i jemenittisk krise.
Attentatplan for Iran i 2011
11. oktober 2011 anklaget USA Iran for å planlegge å myrde Adel Al-Jubair, den saudiske ambassadøren i USA.
Sanksjoner mot Iran
I 2012, som svar på de globale sanksjonene mot Iran , tilbød Saudi-Arabia å kompensere for tapet av iransk oljesalg, og Iran advarte mot dette. Samme år foreslo Turki Al Faisal , tidligere sjef for Saudi General Intelligence og en saudiarabisk kongelig, at Saudi-Arabia ville støtte de USA-ledede sanksjonene mot iransk olje.
Hendelse på flyplassen i Jeddah
I april 2015 rapporterte media at to iranske tenåringspilegrimer til Saudi-Arabia var blitt seksuelt trakassert av saudisk politi på Jeddah-flyplassen . Etter det presenterte 80 medlemmer av det iranske parlamentet et lovforslag om at mindre Hajj-ritualer skal suspenderes inntil de saudiske tjenestemennene garanterer sikkerheten til iranske pilegrimer og stopper deres trakassering. Hundrevis av iranere protesterte utenfor Saudi-Arabias ambassade i Teheran over den påståtte mishandlingen av disse to iranske pilegrimene den 11. april og kolliderte med politistyrker etter å ha forsøkt å klatre opp på ambassadeveggene. I 8. april sa saudiske myndigheter at de hadde forhindret et fly med 260 iranske pilegrimer fra å lande i kongeriket, og sa at flyselskapene ikke hadde søkt om tillatelse til å reise inn i Saudi-Arabia. I 13. april suspenderte Iran mindre hajj-reiser til Saudi-Arabia inntil den saudiske regjeringen «bruker en sterk holdning» til saken.
Saud al-Faisal , Saudi-Arabias utenriksminister har lovet Irans ambassadør at hans regjering vil straffe de to saudiske politimennene snart.
Mansour al-Turki, talsmann for Saudi-Arabias innenriksdepartement , informerte om at de siktede flyplassansatte er arrestert og henvist til retten, og den iranske ambassadøren i Saudi-Arabia er informert og de mistenkte er henvist til etterforskning.
2015 "Saudileaks"
I slutten av mai 2015 lanserte den jemenittiske hackergruppen Yemen Cyber Army et cyberangrep på Saudi-Arabias utenriks-, innenriks- og forsvarsdepartementers nettsted for å få tak i en del av klassifisert informasjon og topphemmelige dokumenter. Dokumentene var relatert til den saudiske agendaen i Iran. Dokumentene ble senere listet opp på WikiLeaks . Agendaen inkluderte propaganda for å vekke kaotisk uro i Iran ved hjelp av opposisjonsstyrker, sosiale medier, aviser, magasiner og nettsteder, for å bane vei for å endre det iranske politiske systemet.
Videre planla en saudisk diplomat å bruke persisk og arabiskspråklig media, også de arabisktalende innbyggerne i Sør- og Vest-Iran for å provosere masseprotester i den regionen .
Hajj-stampet i 2015
Hajj -stampen i 2015 eskalerte spenningen mellom Saudi-Arabia og Iran på grunn av dødsfallene til iranske pilegrimer i stormfallet. Iranske ledere anklaget saudiske myndigheter for å være ansvarlige for katastrofen. En saudisk prins, Dr. Khalid bin Abdullah bin Fahd bin Farhan Al Saud tvitret at: "Under trusselen fra fienden Zoroastrians - historisk - til kongeriket - er det på tide å tenke - seriøst - for å forby iranere å komme til Mekka for å bevare sikkerheten til pilegrimene".
2016 henrettelse av Nimr al-Nimr
2. januar 2016 ble 47 mennesker drept i flere saudiske byer, inkludert den fremtredende sjia-geistlige Nimr al-Nimr . Demonstranter av henrettelsene svarte med å demonstrere i Irans hovedstad, Teheran. Samme dag ville noen få demonstranter til slutt ransake den saudiske ambassaden i Teheran og senere sette den i brann. Politiet tok på seg opprørsutstyr og arresterte 40 personer under hendelsen.
3. januar 2016 kunngjorde Saudi-Arabias utenriksdepartement at det ville kutte diplomatiske bånd med Iran på grunn av volden som hadde skjedd ved deres ambassade. og president Rouhani kalte skaden på ambassaden "på ingen måte forsvarlig".
Etter hendelsene nektet Saudi-Arabia å spille i Iran under AFC Champions League 2016 .
2016 Irans ambassadebombing i Jemen
7. januar 2016 fremsatte Irans utenriksdepartement påstanden om at saudiske krigsfly bevisst hadde målrettet ambassaden mot Jemen i byen Sanaa. Irans rapport inkluderte påstander om at "en rekke av bygningens vakter" var blitt skadet som følge av bombingen. Innbyggere i Sanaa rapporterte at ambassadens hovedbygning ikke fikk noen synlige skader. For tiden undersøker general Ahmad Asseri fra den saudi-ledede koalisjonen Irans påstander. Senere kunngjorde Asseri at det ikke ble funnet bevis for anklagen verken av den arabiske koalisjonsmilitæren eller av den legitime jemenittiske regjeringen.
Iransk forbud mot Hajj i 2016
I september 2016, etter tvister, hindret den iranske regjeringen sine innbyggere fra å gjøre Hajj . Iran hevdet at hendelsen i 2015 var et resultat av saudisk «inkompetanse». Den saudiske regjeringen antydet at flyttingen var politisk motivert som et middel til å legge press på kongeriket.
I den første uken av januar 2017 inviterte den saudiske ministeren for pilegrimer mer enn 80 land inkludert Iran for iransk deltakelse i de kommende Hajj-ritualene. Iran har også bekreftet mottak av Saudi-invitasjonen og er villig til å diskutere ordninger for 2017 Hajj-sesongen. Den iranske delegasjonen forventes å reise til Saudi-Arabia 23. februar 2017 for å diskutere deltakelsen til iranske pilegrimer.
2020-tallet
Generalmajoren i Irans Islamic Revolutionary Guard Corps (IRGC) Qasem Soleimani ble myrdet i et målrettet amerikansk droneangrep 3. januar 2020 på flyplassen i Bagdad , da han ble invitert av Iraks statsminister Adil Abdul-Mahdi som mekler for å snakke om Irans svar. til en tidligere melding fra Saudi-Arabia.
I mai 2015 ble klassifiserte saudiske regjeringsdokumenter lekket av jemenittiske hackere som avdekket at det saudiske etterretningsbyrået tilbød uoppfordret hjelp til USA som ville ramme "et effektivt og forebyggende slag" til IRGC-sjefer.
Siden april 2021 har Irak vært vertskap for fem runder med direkte samtaler mellom de to nasjonene, som kuttet diplomatiske bånd i 2016. Den sjette runden med samtaler på ministernivå stoppet opp, men etter et møte i Amman , Jordan , i desember 2022, stoppet Irans Hossein . Amirabdollahian og Saudi-Arabias utenriksminister, prins Faisal bin Farhan Al Saud, signaliserte at begge land ville være «åpne for mer dialog». Til tross for økt retorikk fra Iran mot Saudi-Arabia, støtter saudierne forsøk på å gjenopplive den fastlåste atomavtalen med Iran . Den saudiarabiske ministeren sa imidlertid at "alle spill er klare" om Iran vil skaffe atomvåpen. I januar 2023 gjentok de saudiske utenriksministrene Al Saud i et panel ved World Economic Forum i Davos at "Riyadh prøver å finne en dialog med Iran". Han hilste beslutningen fra Saudi-Arabia og andre Gulf-stater velkommen om å fokusere på økonomien deres "mot felles velstand".
mars 2023 gjenoppretting av relasjoner
De to landene kunngjorde gjenopptakelse av forholdet 10. mars 2023, etter en avtale meglet av Kina. Avtalen ble signert av sekretæren for det øverste nasjonale sikkerhetsrådet i Iran Ali Shamkhahni og den saudiarabiske nasjonale sikkerhetsrådgiveren Musaed Al-Aiban . En felles uttalelse kunngjorde at deres ambassader ville åpne igjen innen to måneder. Veien til avtalen ble banet av fem runder med forsoningssamtaler som hadde vært vertskap for Irak over flere år. Avtalen ble ønsket velkommen av USA, FNs generalsekretær , Hizbollah , Oman , UAE , Egypt , Pakistan og Indonesia . To tidligere israelske statsministre kritiserte avtalen.
Under avtalen vil landene gjenopprette avtaler knyttet til sikkerhet, handel og kultur. I henhold til avtalen er begge land enige om å respektere den andres suverenitet og ikke blande seg inn i den andres indre anliggender.
Analytikere anså avtalen som betydelig av flere grunner. Det kan føre til en lettelse av proxy-konflikten mellom Iran og Saudi-Arabia , og dermed bringe stabilitet til Jemen, Syria, Irak, Libanon og Bahrain. Ifølge noen analytikere kan det faktum at avtalen ble meglet av Kina i motsetning til USA, bety at amerikansk innflytelse i regionen var avtagende. Avtalen kan også forbedre Kinas energisikkerhet gitt Kinas avhengighet av Iran og Saudi-Arabia for olje. Noen analytikere hevdet at avtalen ville hindre forholdet mellom Israel og Saudi-Arabia , mens andre hevdet at Israels konflikt med palestinerne var mer en hindring for forholdet til Saudi-Arabia enn Iran.
Sekterisk grunnlag for spenninger
Historisk sett har forholdet mellom Iran og Saudi alltid vært usikre, noe som tilskrives de forskjellige sektene som flertallet av befolkningen i begge land følger. Saudi-Arabia, som er et overveiende sunnimuslimsk samfunn, er skeptisk til sjiamuslimske Irans aktiviteter og innflytelse i Persiabukta-regionen. Det er i denne sammenhengen at iransk-saudiarabiske fiendtligheter noen ganger blir sett på som etterfølgeren til ottomansk-safavidiske forhold .
Ledende sunnimuslimske og sjiamuslimske geistlige i begge land anså hverandres religiøse tro som feil i flere tiår. Et forsøk ble gjort av sunnimuslimene på å ta graven til Imam Hussein, en av de viktige religiøse lederne av sjia-teologien og barnebarnet til profeten Muhammed hvis liv regnes som hovedforskjellen mellom sunnimuslimske og sjiamuslimske sekter. Siden den gang har spenningene mellom begge store sekter av islam, deres tilhengere og deres tilknyttede selskaper økt, og denne spenningen anses usannsynlig å bli løst med det første. I følge Le Figaro sa kong Abdullah av Saudi-Arabia 5. juni 2010 til Hervé Morin , daværende forsvarsminister i Frankrike at: "Det er to land i verden som ikke fortjener å eksistere: Iran og Israel."
I 2016 ble stormufti Abdul-Aziz ibn Abdullah Al ash-Sheikh erstattet av sjeik Saleh bin Hamid som gir av hajj-prekenen. Stormuftien hadde holdt prekenen hvert år siden 1981, men ble erstattet i 2016 etter å ha hevdet at de sjiamuslimske lederne i Iran «ikke er muslimer».
Saudi-Arabia og Irans holdninger til Tyrkia
Selv om konflikten mellom Saudi-Arabia og Iran for det meste har vært mellom dem selv, blir de to nasjonene også mer og mer viklet inn i en trekantkonflikt etter at det ny-ottomanistiske Tyrkia, ledet av Recep Tayyip Erdoğan , demonstrerte ønsket om å gjenopprette den osmanske ordenen som en gang var pålagt på bekostning av iranerne og saudierne siden 2010-tallet. På grunn av Tyrkias historiske fiendskap mot både Iran og Saudi-Arabia, har de to landenes holdninger til Tyrkia også noen innvirkning på Teheran og Riyadhs politiske beslutninger. Iran har hatt et komplekst forhold til Tyrkia, og er Irans viktigste økonomiske partner, men også en fiende på grunn av at Tyrkia og Iran støtter ulike proxy-grupper som kjemper mot hverandre, mens Saudi-Arabias forhold til Tyrkia har forverret seg på grunn av tyrkiske ambisjoner om å gjenopprette den tyrkiske innflytelsen på bekostning av Riyadhs makt; det var på et eller annet vis at Saudi-Arabia og Iran befant seg ufrivillig på samme side, spesielt under den kurdisk-tyrkiske konflikten da både Saudi-Arabia og Iran støttet kurderne mot Tyrkia.
Doktrinære forskjeller
Forskjellen mellom politiske ideologier og styresett delte også begge land. Den islamske republikken Iran er basert på prinsippet om vergemål for de islamske juristene , som mener at en faqīh (islamsk jurist) bør ha formynderskap over alle muslimer, inkludert deres styresett. Irans øverste leder er en shia-faqīh. Grunnleggeren av den iranske revolusjonen , Ayatollah Khomeini , var ideologisk motstander av monarkiet, som han mente var i strid med islamske prinsipper. Saudi-Arabias monarki er derimot konservativt, ikke revolusjonært, og dets religiøse ledere har lenge støttet monarki der kongen ble gitt absolutt lydighet så lenge han ikke brøt islamsk sharialov . Saudi-Arabia har imidlertid en sjia-minoritet som har kommet med bitre klager over institusjonell diskriminering mot den, og som til tider har blitt oppfordret til å styrte kongen. Begge landene er store oljeeksportører, men har kollidert om energipolitikken. Saudi-Arabia, med sine store oljereserver og mindre befolkning, har større interesse av å ha et langsiktig syn på det globale oljemarkedet og insentiv til moderate priser. I motsetning er Iran tvunget til å fokusere på høye priser på kort sikt.
Saudi-Arabia, Iran og USA
Når det gjelder forholdet mellom Saudi-Arabia og USA, har begge landene vært strategiske allierte i mer enn seksti år. Saudi-Arabia ser på seg selv som en fast og sjenerøs partner for USA i den kalde krigen og i andre internasjonale konflikter.
Fra 1953 til 1979 var Iran under Mohammed Reza Pahlavi også en alliert av USA.
Besøkene av USAs president George W. Bush til kongeriket i 2008 bekreftet disse båndene. Likevel har saudiere alltid tatt avstand fra amerikansk utenrikspolitikk, spesielt med hensyn til Iran. Selv da det var økende kritikk mot den tidligere iranske presidenten, Mahmud Ahmadinejad, for hans påstått fiendtlige utenrikspolitikk i forbindelse med Israel, anerkjente Saudi-Arabia at Iran var en potensiell trussel, og en regional makt som var i posisjon til å skape problemer innenfor deres grenser. . Derfor krevde Saudi-Arabias sikkerhet over tid innkvartering og gode relasjoner med sine geografiske naboer, særlig Iran.
Før dette besøket hadde den saudiske nasjonale sikkerhetsrådgiveren prins Bandar bin Sultan, sett på som en av de mest pro-amerikanske personene i regionen, reist til Teheran for å gi uttrykk for sin regjerings interesse for å bygge harmoniske forbindelser med Iran. Under Irans president Ahmadinejads besøk 3. mars 2007 diskuterte han med kong Abdullah behovet for å beskytte den islamske verden mot fiendtlige «konspirasjoner».
I 2007 var president Ahmadinejad den første iranske lederen som deltok på det årlige toppmøtet til Gulf Cooperation Council (GCC), som ble opprettet i 1980 delvis for å inneholde ambisjonene til det revolusjonære Iran. Dette besøket av Irans president var en begivenhet som signaliserte en mulig endring i forholdet. Samme år, på Saudi-Arabias invitasjon, reiste Ahmadinejad til Saudi-Arabia for å delta i den årlige Hajj (pilegrimsreisen) til Mekka.
Den 11. oktober 2011 anklaget USAs statsadvokat Eric Holder Iran for å planlegge å myrde den saudiarabiske ambassadøren i USA Adel Al-Jubbair.
I 2013 skrev Saudi-Ambassadør i Storbritannia Mohammed bin Nawaf bin Abdulaziz Al Saud en lederartikkel i The New York Times der de kritiserte Saudi-Arabias vestlige allierte for ikke å ta modige nok tiltak mot Syria og Iran, og dermed destabilisere Midtøsten og tvinge Saudi-Arabia til å bli mer. aggressiv i internasjonale anliggender. Obama-administrasjonen fortsatte å forsikre statene i Persiabukta om at regional sikkerhet er en amerikansk prioritet, men fra desember 2013 uttrykker Gulfstatene skepsis.
WikiLeaks
I november 2010 avslørte WikiLeaks ulike konfidensielle dokumenter knyttet til USA og dets allierte som avslørte at kong Abdullah oppfordret USA til å angripe Iran for å ødelegge dets atomvåpenprogram , og beskrev Iran som en slange hvis hode burde kuttes av uten noen som helst utsettelse. Dokumentene ble avvist av den iranske presidenten Mahmoud Ahmadinejad , og hevdet at de var "organisert for å bli løslatt med jevne mellomrom."
Internasjonal innsats for å normalisere forholdet
Det pågikk internasjonal innsats for å normalisere forholdet mellom to land etter krisen som startet med henrettelsen av Sheikh Nimr . I 2016 besøkte Pakistans statsminister Nawaz Sharif og stabssjef Raheel Sharif Riyadh og Teheran, etter besøk på høyt nivå fra Saudi-Arabia til Islamabad .
Pakistans opposisjonsleder Imran Khan besøkte ambassadene til Iran og Saudi-Arabia og møtte deres kommisjonssjef i Islamabad 8. januar 2016 for å forstå deres holdning til konflikten. Han oppfordret regjeringen i Pakistan til å spille en positiv rolle for å løse saken mellom begge land.
Siden april 2019 har Irak tilbudt å være vertskap for fredsforhandlingene for å forsone Saudi-Arabia og Iran for å få slutt på krisen i regionen. Rundebordssamtalene mellom de to nasjonene begynte i 2021, men med varierende resultater på grunn av de tos motvilje. Iran suspenderte imidlertid fredsforhandlingene med Saudi-Arabia 14. mars 2022 uten å oppgi grunn.
Den 24. mars 2022 uttalte Irans utenriksminister Hossein Amirabdollahian at Saudi-Arabia har kommet med inkonsekvente kommentarer om gjenopptakelsen av bilaterale forbindelser. "Den islamske republikken ønsker en naturlig tilbakevending til bilaterale forbindelser med Saudi-Arabia velkommen. Imidlertid har blandede meldinger blitt mottatt fra kongeriket. Vi forventer at saudierne vil handle i regionens interesse," under en pressekonferanse i Beirut, uttalte Amirabdollahian .
26. mai 2022 uttalte Irans utenriksminister, Hossein Amir-Abdollahian , at landet har gjort «minimal, men god fremgang» i forholdet til Saudi-Arabia.
Iran og Saudi-Arabia ble enige om å gjenoppta forholdet 10. mars 2023, etter kunngjøringen av en diplomatisk avtale meglet av Kina. Avtalen fulgte flere dager med hemmelige samtaler i Beijing av iranske og saudiske tjenestemenn. Etter forsoningsavtalen mottok Irans president Ebrahim Raisi positivt en invitasjon fra Saudi-Arabias kong Salman om å besøke kongeriket 19. mars 2023.
Se også
Videre lesning
- Mabon, Simon (2023). Kampen om overherredømme i Midtøsten: Saudi-Arabia og Iran . Cambridge University Press. ISBN 9781108603690.