Jamaica Association of Local Government Officers - Jamaica Association of Local Government Officers

Den Jamaica Association Kommunal- Officers (JALGO) er en 5000-medlem offentlig sektor fagforening i Jamaica som representerer arbeidere i lokale og nasjonale myndigheter, statlige selskaper kvasi-statlige organer og andre etater opprettet ved lov. Medlemmene er ikke tilsynspersonell og inkluderer brannmenn med Jamaica brannvesen , arbeidere ved National Water Commission , ikke-pleiepersonell i helsetjenesten, ikke-lærere på skolene, arbeidere ved National Irrigation Commission og statsansatte i de 13 menighetsrådene.

Historie

JALGO ble dannet i 1940. Etter en rekke arbeidsopprør vedtok koloniale britiske myndigheter en reformlov i desember 1938 som legaliserte fagforening på Jamaica. Den Bustamante Industrial Trade Union (Bitu) og LO kongressen (TUC) begge ble dannet etter passering av fagforeningen lov.

BITU og TUC forhøyet raskt lønnene til noen håndarbeidere til et punkt der de var på samme nivå eller til og med høyere enn kontorarbeidere i lokale myndigheter. Da tjenestemenn ansatt i byen Kingston begynte å kreve lønnsøkninger, nedsatte kolonistyret en enmannskommisjon for å komme med anbefalinger. Tjenestearbeiderne rådførte seg med Alexander Bustamante , Noel Nethersole og Frank Hill - ledere av den fremvoksende jamaicanske arbeiderbevegelsen - om hva de skulle gjøre. Bustamante og de andre anbefalte dannelsen av en fagforening for å styrke arbeiderne.

16. november 1940 dannet Kingston byarbeidere Municipal Officers Association. Selv om Bustamante og andre hadde veiledet en industriforening , var medlemskapet i den nye organisasjonen begrenset til funksjonærer. Regjeringsarbeidere over hele Jamaica strømmet til den nye unionen, og menighetsgrener sprang opp landsomfattende. Den første generalforsamlingen i unionen ble avholdt i juni 1941 og en grunnlov vedtatt. De kommunale offiserforeningene vant raskt forbedrede lønninger og fordeler. Regjeringsarbeidere bestemte at det var nødvendig med en nasjonal organisasjon for å koordinere sognegrenene, og Jamaica Association of Local Government Officers (JALGO) ble dannet en kort stund senere.

I 1961 ble E. Lloyd Taylor valgt til generalsekretær i JALGO. Taylor gikk i regjeringstjeneste i 1945 og ble umiddelbart med i JALGO. Han ble valgt til president i Kingston menighetsgren i 1955. Taylor trodde inderlig på industriell unionisme, og gikk raskt sammen med andre militante elementer i grenen for å presse på for utvidelser i definisjonen av medlemskap. JALGO-styret motsatte seg flyttingen og truet med å oppløse Kingston-grenen. Men Taylor og hans tilhengere vant, og i 1961 lyktes de i å endre fagforeningen slik at ukentlige lønnede arbeidere kunne bli medlemmer. Taylor ble valgt til generalsekretær, men det ble ikke gjort mer vidtgående endringer i 1966. Men innen 1970 var JALGO-medlemskap åpent for alle myndighetsarbeidere uavhengig av kategori eller status. Sammen med endringene i medlemskapet kom et mer liberalt og aktivistisk syn på JALGO.

På 1970-tallet fokuserte JALGO på å bygge medlemskap, sikre utvidede arbeidstakerrettigheter og forbedre fordelene. Taylor var en aktiv forkjemper for fagforenings enhet, og han presset JALGO å spille en ledende rolle i å forme Joint Trade Unions Research Development Centre (JTURDC) i 1980. Samtalene mellom Jamaica og regjeringen i Norge har ført til opprettelsen av JTURDC, som tjente fire store fagforeninger: BITU, National Workers 'Union (NWU), TUC og JALGO. JTURDC utviklet seg senere til Jamaica Confederation of Trade Unions (JCTU).

Men fagforeningen fikk betydelige tilbakeslag på 1980-tallet. JALGO hadde nesten 15 000 medlemmer i 1980. Edward Seaga- administrasjonen omstrukturerte lokale myndigheters tjenester mellom 1984 og 1986, med mange lokale myndighetsfunksjoner påtatt av den nasjonale regjeringen. Mer enn 8000 JALGO-medlemmer på lokalt nivå mistet jobben, inkludert et stort antall valgte ledere. Midt i disse medlemstapene ble JALGO og andre fagforeninger på øya tvunget til å innkalle en generalstreik . Da inflasjonen steg til 30 prosent, tilbød regjeringen JALGO en lønnsøkning på 12 til 15 prosent. JALGO, BITU og andre fagforeninger som representerer 250 000 medlemmer (omtrent 10 prosent av øyas befolkning) deltok i en fire-dagers generalstreik for å få høyere lønn. Streiken endte i et dødvann, men svekket Seaga-administrasjonen betydelig. Så i 1987 foreslo den nasjonale regjeringen nasjonalisering av brannslukkingsavdelinger landsomfattende. "Brannvesenloven" vedtatt i oktober 1988, og fratok brannmenn og brannoffiserer retten til å forene en fagforening. Mange medlemmer av brannvesenet nektet å avslutte sitt JALGO-medlemskap, og i 1990 ble loven endret for å gjenopprette retten til å bli med i unionen.

Etter 34 år som ledelse av unionen, trakk Taylor seg som generalsekretær i JALGO i 1995. Helene Davis-Whyte ble valgt til hans etterfølger.

Nylige aktiviteter

JALGO møtte en annen trussel mot eksistensen i 2000. Junior Doctors Association , som representerte innbyggere og praktikanter i det jamaicanske helsesystemet, hadde truet med å streike . Regjeringen fikk pålegg mot foreningen. Foreningen anket og argumenterte for at det ikke var en fagforening som loven foreskriver, og som deretter ikke kunne saksøkes. I Junior Doctors Association og justisminister for Jamaica, (drakt nr. E127 / 2000, avgjort 12. juli 2000), bestemte Høyesterett for sivil anke at påbudet faktisk var ugyldig av årsakene som ble oppgitt av foreningen. Som gjengjeldelse kunngjorde statsminister P. J. Patterson at regjeringen ikke lenger ville forhandle med "ikke-juridiske enheter." Tusenvis av offentlige arbeidere representert av andre organisasjoner enn formelle fagforeninger mistet sin representasjon. JALGO var i stand til å unngå tap av representasjon fordi medlemmene enten var representert av registrerte fagforeninger på lokalt nivå, eller fordi føderal lov spesifikt anerkjente JALGO som tariffagent.

JALGO har også nylig slitt med å opprettholde medlemmene sine lønns- og fordelgevinster. Regjeringen innførte en lønnsfrysing av fagforeninger i offentlig sektor i februar 2004 som en del av sitt forsøk på å tømme inflasjonen. Men etter at prisene steg 13 prosent de siste 10 månedene i 2004, kunngjorde BITU at de trakk seg ut av "Memorandum of Understanding" (MoU, regjeringens tariffavtale med fagforeninger i offentlig sektor). JALGOs generalsekretær Davis-Whyte nektet å trekke seg ut av MoU, og hjalp til med å redde avtalen og førte til bedre forhold til regjeringen. I 2006 kunngjorde Patterson-administrasjonen at den avsluttet en lønnsfrysing implementert i MoU. Davis-Whyte ble utnevnt til et fagforeningsorgan (som inkluderte representanter fra Jamaica Teachers 'Association og Jamaica Civil Service Association ) for å forhandle om neste MoU. Men seks måneder senere ble JALGO og to andre offentlige arbeidstakerforeninger tvunget til å slå National Water Commission for å øke lønnene (som i gjennomsnitt var 28 prosent under markedet).

Struktur

JALGO styres av medlemmene. Medlemmene er organisert i menighetsgrener. Medlemmer på menighetsgrenivå velger offiserer i menighetsgrenen samt delegater, som begge representerer menighetsgrenen i JALGOs nasjonale styreråd. Medlemmer i hvert regjeringsbyrå og yrke velger også delegater til eksekutivrådet.

Eksekutivrådet er JALGOs politikkutformende organ. Den debatterer og stemmer om politikk, godkjenner budsjettet og driver andre aktiviteter som administrerer unionen.

Det avholdes en generalforsamling hvert annet år. Medlemmer velger direktørene i fagforeningen. Det er seks visepresidenter som representerer de seks geografiske regionene i nasjonen, og to offiserer: generalsekretæren og presidenten. Generalsekretæren er fagforeningens høyest valgte kontor, mens presidenten fungerer som assistent for generalsekretæren. Visepresidentene koordinerer virksomheten til menighetsgrenene i deres jurisdiksjoner, mens generalsekretæren og presidenten overvåker den daglige driften av unionen.

Fra og med 2007 er Stanley Thomas president og Helene Davis-Whyte er generalsekretær.

JALGO driver primært med kollektive forhandlinger og representerer medlemmene sine interesser på arbeidsplassen (hovedsakelig gjennom innlevering av klager og deltakelse i beslutningsstrukturer på arbeidsplassen). Forbundet gir også en rekke medlemsfordeler, inkludert nødlån til medlemmer og konkurransedyktige utdanningsstipend.

Forbundets hovedkvarter er i Kingston . Det er medlem av Jamaica Confederation of Trade Unions and Public Services International .

Merknader

Referanser

• "En titt på de tidlige røttene." Jamaica Gleaner. 21. november 2000.
• Allen, Desmond. "Dwight Nelson: Han er ikke seg selv hvis han ikke tjener." Jamaica Observer. 13. juni 2004.
• Svart, Clinton. En ny historie fra Jamaica. Kingston: William Collins og Sangster Limited, 1974. ISBN   0-00-390011-8
• Brown, Ingrid og Hines, Horace. "Water Strike Hits Hard." Jamaica Observer. 22. juni 2006.
• Davidson, Taneisha og Bellanfante, Dwight. "Gov't Moves to Save MOU." Jamaica Observer. 4. mai 2005.
• Eaton, George E. Alexander Bustamante og Modern Jamaica. Paperback utg. Kingston: LMH Publishers, 1995. ISBN   976-610-191-4
• "JALGO arbeider mot bedre fordeler for arbeidstakere." Jamaica Gleaner. 21. november 2000.
• "Jamaica: regjeringen for å revurdere kontroversiell lov." Inter Press Service. 17. september 1987.
• "Jamaica hit av General Strike." Associated Press. 25. juni 1985.
• "Jamaican Unions End Walkout." Associated Press. 1. juli 1985.
• Rose, Dionne og Hepburn, Monique. "No Lage Freeze - Unions Ready for New MoU Talks." Jamaica Gleaner. 18. januar 2006.
• Dyd, Erica. "'Fagforeningers side-trinns regjering.' Jamaica Gleaner. 13. august 2000.