John Edward Brownlee som riksadvokat i Alberta - John Edward Brownlee as Attorney-General of Alberta
John Edward Brownlee fungerte som riksadvokat for provinsen Alberta i vestlige Canada fra 1921 til 1926, i regjeringen United Farmers of Alberta (UFA) i Herbert Greenfield . Siden Brownlee var den eneste advokaten i et forsamling som nesten utelukkende var sammensatt av bønder, gikk hans rolle utover de tradisjonelle forventningene til en riksadvokat, og varierte fra å gi juridisk rådgivning til å forklare hvordan man skriver et forretningsbrev; han ble også regjeringens de facto leder i den lovgivende forsamlingen i Alberta .
UFA -medlemmer hadde vidt forskjellige politiske synspunkter, og Brownlee ble raskt identifisert med regjeringens konservative fraksjon. Han motarbeidet radikale endringer i regjeringsstrukturen og oppfordret til sparsommelighet i offentlige utgifter. Som en del av regjeringens forsøk på å balansere budsjettet, favoriserte Brownlee å selge sine tapstapende jernbaner og inngå en avtale med den føderale regjeringen om å gi Alberta kontroll over naturressursene; han mislyktes begge mens han var riksadvokat. Som medlem av en bonderegjering var han også involvert i forsøk på å lindre tørkeindusert fattigdom i Sør-Alberta og i undersøkelser av etableringen av et provinsielt hvetebasseng .
UFA -medlemmer av den lovgivende forsamling (MLA) begynte å se Brownlee som en bedre leder enn den ubesluttsomme Greenfield. En gruppe av dem forsøkte å tvinge Greenfield til å trekke seg til fordel for Brownlee. Selv om Brownlee motsatte seg disse forsøkene, og opprinnelig truet med å trekke seg hvis Greenfield gjorde det, ble han til slutt overtalt til å godta premierskapet hvis Greenfield villig ga fra seg det. Brownlee ble premier 23. november 1925.
Bakgrunn
Brownlee begynte sin juridiske karriere i Calgary , og UFA var en av firmaets største kunder. Et av prosjektene han påtok seg for det var opprettelsen av United Grain Growers (UGG), hvis verdipapiravdeling han ble daglig leder i 1919. Han reiste også rundt i Alberta med UFA -president Henry Wise Wood som svarte på UFA -medlemmers juridiske spørsmål mens Wood snakket med dem om politikk og bondebevegelsen. Selv om Brownlee opprinnelig ikke var interessert i UFAs politiske aktiviteter, endret dette seg gjennom hans tilknytning til Wood og Progressive Party i Canadas leder Thomas Crerar .
Fram til 1919 var UFAs politiske virksomhet begrenset til advokatvirksomhet, men det året bestemte den seg for å stille kandidater i provinsvalget 1921 . Til tross for Brownlees voksende interesse for politikk, så han ikke på seg selv som en del av UFAs politiske gren, og stilte ikke som kandidat; faktisk var han på ferie i Victoria, British Columbia , for det meste av kampanjen.
UFA bestred valget uten leder, så da det vant 38 av de 61 setene i den lovgivende forsamlingen i Alberta, visste det ikke hvem det ville anbefale å danne en regjering som premier i Alberta . Wood var ikke interessert og foreslo at Brownlee skulle innta stillingen, til sistnevntes forbauselse. Brownlee trodde ikke at han som urbanist og advokat ville være akseptabel for UFA -møtet på landsbygda, og takket nei; stillingen gikk til Herbert Greenfield .
Innføring i kabinett og lovgiver
Selv om UFA- parlamentsmedlemmene ikke var villige til å godta en ikke-bonde som premier, innså mange av dem at stillingen som riksadvokat skulle gå til en advokat. Andre var mindre overbevist, og Brownlee ble invitert til å ta foredrag i UFA. Han erkjente at det ikke var noe konstitusjonelt krav til spørsmålet, men ga beskjed om at en advokat-general som ikke var advokat, ville være helt avhengig av råd fra advokatene i staben. Da caucus var overbevist, ba Greenfield Brownlee om å godta stillingen. Brownlee avviste seg, motvillig til å ta det resulterende inntektskuttet, og var ikke ivrig etter å forlate familien i Calgary for å jobbe i Edmonton (provinshovedstaden), og gledet seg over de store forventningene investert i den nye regjeringen av provinsens bønder. Til syvende og sist overbeviste en kombinasjon av plikt, lojalitet og ambisjoner ham til å godta stillingen. Selv om valget av statsråder tradisjonelt sett er prerogativet til premier, som en del av UFAs agenda for demokratiske reformer, ble Greenfield enige om å presentere sine valg for forsamlingen for gransking. Brownlee ble godkjent 11. august 1921, og ble sverget inn to dager senere.
Verken han eller Greenfield hadde stilt opp som kandidat ved valget, og verken var medlem av lovgiver. Percival Baker , UFA -medlemmet valgt for Ponoka , hadde dødd på valgdagen og åpnet et sete for en av dem. Et annet sete, Peace River , ble tilgjengelig da sittende Donald MacBeth Kennedy trakk seg for å stille ved det føderale valget i 1921 . Greenfield virket som en mer fornuftig kandidat for den robuste nordlige ridningen enn byadvokaten Brownlee, og så ble Brownlee anerkjent som Ponokas MLA 9. desember 1921.
Rådgiver for regjeringen
Brownlee var den eneste advokaten i en regjering som hovedsakelig var sammensatt av bønder, og resten av kabinettet trakk sterkt på hans ekspertise. Avhengigheten av ham strekker seg utover juridiske spørsmål til slike saker som hvordan man skriver et forretningsbrev. Greenfield var blant de mest avhengige, og videresendte de mest kontroversielle spørsmålene til riksadvokaten for et utkast til svar; Greenfield signerte ofte utkastet og sendte det ut uendret. Premieringen stolte til slutt på Brownlee så tungt at Brownlee satte dagsorden for kabinettmøter. Regjeringen stolte også på Brownlee i lovgiveren, der den befant seg under nådeløst angrep fra John R. Boyle -ledede liberale . Brownlee hadde den bredeste debattopplevelsen til UFA -medlemmene, og han ble stadig mer oppfordret til å motvirke disse angrepene. Hans jomfrutale var typisk for ham: "Jeg kom inn i dette huset med betydelig beven, fordi jeg visste at det å sitte overfor ville være de tidligere gigantene i dette huset, menn med evne, erfaring og dyktighet. Siden jeg kom inn har jeg lyttet til alle disse mennene - som gir sitt beste - og nå rødmer jeg av min egen beskjedenhet. "
Da Greenfield ble stilt et vanskelig spørsmål i lovgiver, lente han seg ofte til Brownlee, sin setekamerat, som ga ham et svar i full oversikt over lovgiveren. Mange UFA -medlemmer syntes denne praksisen var ydmykende. Brownlees betydning for regjeringen i lovgiver ble illustrert av en hendelse i 1922. Brownlee var på ferie i Victoria under en spesiell samling av lovgiver. Selv om hans tilstedeværelse vanligvis ble ansett som avgjørende, var den eneste virksomheten som var planlagt for sesjonen ukontroversiell og passerte med stor margin. Men når denne varen ble avstått, klaget noen medlemmer på at C $ 100 -betalingen de skulle motta for den spesielle økten var for lav. Greenfield kom med et forslag om å doble det; beløpet ble økt til $ 250 i komiteen. I en tid da mange bønder tjente mindre enn $ 250 per år, kostet flyttingen UFA dyrt i tilhengernes øyne. Mange UFA -parlamentsmedlemmer foreslo privat at hendelsen ville vært unngått hvis Brownlee hadde vært til stede. Ved en annen anledning, i 1924, var Brownlee fraværende fra lovgiver på grunn av sykdom. Boyle ringte ham for å forsikre ham om at han kunne slappe av, siden Venstre ikke ville ta opp noen vanskelige spørsmål i hans fravær. Mens Brownlee satte pris på gesten, anerkjente alle involverte det som en innrømmelse av at regjeringen var hjelpeløs i lovgiver uten sin sterke mann.
Brownlees arbeid som MLA gikk utover lovgiver. Han ga nøye oppmerksomhet til korrespondanse fra sine velgere, spesielt de som påsto feil behandling på Ponokas psykiatriske sykehus. Han forberedte seg grundig på å tale engasjement i ridningen, og prøvde å forutse alle mulige spørsmål. Disse tiltakene gjenspeiles i hans støtte i den stort sett landlige ridningen, der advokaten i Calgary ble en populær og respektert MLA.
Taler for konservatisme
Mange av de valgte UFA -medlemmene gikk inn for radikale politiske doktriner beregnet for å transformere provinsregjeringen. Brownlee ble raskt identifisert med caucusens konservative fraksjon. På styremøtet som godkjente utnevnelsen, satte han en stopper for diskusjonen om nominasjoner til fredsdommerne skulle komme fra lokalbefolkningen i UFA eller dens sentrale politiske komité ved å hevde at de fortsatt vil bli håndtert av kontoret til riksadvokaten . Senere argumenterte mange UFA-parlamentsmedlemmer for at bare forslag som eksplisitt erklærer mangel på tillit til regjeringen, bør behandles som forslag om mistillit . De var bekymret for at tilhengerne av regjeringen som ikke desto mindre var uenig i den i et bestemt spørsmål, kan bli presset til å avstå fra å stemme på samvittigheten sin om forslag, for eksempel pengesedler , som konvensjonelt ble betraktet som tester av regjeringens tillit. Brownlee advarte disse parlamentsmedlemmene om at løytnant-guvernøren i Alberta uavhengig av deres tro var fri til å be regjeringen om å trekke seg når han mente at den manglet eller ikke fortjente lovgiverens tillit. Til tross for denne advarselen foreslo UFAs parlamentsmedlemmer John Russell Love og Alex Moore en resolusjon i lovgiveren om å endre konvensjonen. Forslaget vakte oppmerksomhet fra hele Canada; RB Bennett rådet Brownlee, hans tidligere kontorist, til å advare Moore og Love om at det var grunnlovsstridig og kreve at de trekker det tilbake. Brownlee var motvillig til å gjøre det, siden et lignende forslag hadde vært en del av UFAs valgplattform, og i stedet flyttet vellykkede endringer som svekket forslaget til en vag "intensjonserklæring".
Brownlee kolliderte igjen med UFAs radikale elementer om spørsmålet om en provinsbank. Skriftene til CH Douglas som tok til orde for et økonomisk system som han kalte sosial kreditt , vakte oppmerksomhet i Alberta, og tilhengerne hans inkluderte mange UFA -medlemmer. Ledet av George Bevington sponset de en resolusjon på UFA-stevnet i januar 1923 og ba om opprettelse av en statseid bank. Etter introduksjonen til Bevington, var støtten til oppløsningen høy; Brownlee kjølte entusiasmen med en tale fra sine egne advarselsdelegater om at Albertas gjeldsbelastning ikke kunne håndtere programmene som Bevington foreslo at en provinsbank skulle påta seg. Konvensjonen vedtok likevel en resolusjon som oppfordret provinsregjeringen til å søke om et bankcharter fra den føderale regjeringen, som var ansvarlig for bankvirksomhet i henhold til British North America Act, 1867 . På anbefaling fra Brownlee slo Greenfield -regjeringen en kommisjon under ledelse av University of Alberta -økonom DA MacGibbon, som sterkt anbefalte å opprette en provinsbank. Dette gjenspeilte Brownlees egen konklusjon, oppnådd etter å ha undersøkt statlige banker i New Zealand og New South Wales . På UFA -stevnet i 1924 bekreftet Bevington og hans tilhengere kravene deres; Brownlee svarte med å peke på funnene fra MacGibbon -kommisjonen og til hans påstand om at forslaget var grunnlovsstridig og ville slå provinsen i konkurs. I dette ble han støttet av Henry Wise Wood, som Bevington utfordret for UFA -presidentskapet. Brownlee foreslo i stedet at regjeringens statskasser skulle begynne å godta innskudd.
Brownlee tok også til orde for en konservativ tilnærming til budsjettspørsmål. UFA regjeringen arvet et stort budsjettunderskudd , og Brownlee var misfornøyd med Greenfield tidlige forsøk på å redusere den. I 1922 advarte han statsministeren om at hvis ikke regjeringen skarp kutt i utgiftene, ville han få det vanskelig å forsvare sin finanspolitikk i årets lovgivningsmøte. I 1924, utilfreds med Greenfields svar, laget han et eksempel på sin egen avdeling, kuttet ansatte og tok en streng tilnærming til utgifter. I 1923 fant han en alliert for sin stilling i den nye provinsielle kassereren Richard Gavin Reid , som imponerte sine kabinettkollegaer behovet for sparsommelighet og anbefalte opprettelsen av en innkjøpsavdeling for koordinering av offentlige utgifter.
Jernbaner og naturressurser
Provinsens dårlige økonomiske situasjon skyldtes delvis de årlige utgiftene på 5 millioner dollar på jernbane, som utgjør 37 prosent av budsjettet for 1922. Disse utgiftene skyldtes sammenbruddet av fire småbanesyndikater, som forlot regjeringen å finansiere jernbanekonstruksjonen. Brownlee mente at disse linjene, hvorav den største var linjen Edmonton, Dunvegan og British Columbia (ED&BC), skulle selges til enten Canadian National Railway eller Canadian Pacific Railway . Selv om ingen av dem var interessert i å kjøpe linjene, uttrykte begge i 1925 interesse for å leie ED&BC. Men Royal Bank of Canada , som holdt boliglån på ED & BC, nektet å samtykke til en leasingavtale som mindre Alberta regjeringen innfridd sine aksjer i jernbanen som sikkerhet for boliglån. Brownlee var tilbøyelig til å være enig med jernbaneminister Vernor Smith om at regjeringen skulle kjøpe boliglånet fra Royal Bank og bli eier og operatør av linjen, men Greenfield var motstandsdyktig mot denne tilnærmingen og løsningen på jernbanespørsmålet måtte vente til Brownlee var premier.
Brownlee var også aktiv på naturressurser. Alberta, sammen med Saskatchewan og Manitoba , hadde blitt tatt opp i konføderasjonen uten å ha fått kontroll over dets naturressurser som de eldre provinsene likte over sine. Mens den føderale regjeringen ga et kompenserende tilskudd i stedet for ressursrettigheter, søkte Alberta kontroll over ressursene, ikke bare fordi den trodde at dette ville gi høyere inntekter enn tilskuddet, men av ren stolthet. I 1920 forpliktet statsminister Arthur Meighen den føderale regjeringen i prinsippet til å overføre ressursrettigheter; alt som gjensto å diskutere var vilkårene. Selv om Alberta var villig til å gi avkall på det årlige tilskuddet, ønsket han kompensasjon for noe av landet og ressursene som tidligere ble gitt av den føderale regjeringen til private interesser, inkludert 6400 000 dekar land gitt til østlige jernbaneselskaper, mineralleiekontrakter som fratok regjeringen royalties for mer enn halvparten av de 6.000.000 korte tonnene (5.400.000 t) kull som utvinnes fra Alberta årlig, og sorterte områder med vannkraft som hadde blitt gitt til private selskaper.
Brownlee ble hovedforhandler i provinsen i ressursspørsmål i oktober 1921. Selv om tidlige forsøk på å komme til enighet ble hemmet av at de maritime provinsene ikke var villige til å godta de nødvendige grunnlovsendringene, med mindre deres egne årlige subsidier ble økt, ble forhandlingene mellom provins- og føderale myndigheter fortsatte periodisk gjennom 1920 -tallet. Liberal statsminister William Lyon Mackenzie King virket tidvis mottakelig for Albertas krav, men gikk aldri helt med på dem. En mulig forklaring på dette finnes i et brev fra 1924 fra Alberta Liberal Party -leder John R. Boyle til King, som forklarer at UFA sannsynligvis vil tape det neste provinsvalget til Boyles Liberals "med mindre noe ekstraordinært skjer. Den ekstraordinære tingen som Greenfield ønsker å skje nå er å skaffe naturressurser fra deg med en gang. " Til tross for dette brevet virket det som om sidene var nær enighet tidlig i 1925: på en konferanse i januar godtok Alberta i prinsippet et føderalt tilbud på tre års fortsatt subsidie etter overføring av ressursrettigheter. Etter en uttømmende serie møter mellom Brownlee og den føderale advokaten, gikk avtalen tilbake til regjeringene for godkjenning. Da Greenfield og Brownlee uttrykte sin utålmodighet med føderal passivitet, ble det innkalt til et mellomstatlig møte i mai. Møtet fortsatte i rolig tempo ut i juni, hvoretter King kunngjorde at hans kabinett ville at sommeren skulle vurdere avtalen mer detaljert. Albertanerne vendte hjem i avsky.
Konsekvensene av den føderale regjeringens fortsatte kontroll med Albertas ressurser strekker seg utover det bare økonomiske. Da Albertas mindre byer og landlige områder ble koblet til det elektriske nettet , sendte Calgary Power en søknad til den føderale regjeringen om vannkraft på øvre Bow River . Uten at han ønsket at disse rettighetene skulle falle i private hender, søkte Brownlee sin egen søknad på vegne av regjeringen i Alberta. Det ble nektet av Charles Stewart , føderal innenriksminister og premier i Alberta som UFA hadde beseiret i 1921.
I 1924 vedtok UFA -regjeringen mineralskatteloven , som beskattet mineralrettighetshavere med en rate på tre øre per dekar. De to største slike rettighetshaverne, Canadian Pacific Railway og Hudson's Bay Company , oppfordret den føderale regjeringen til å bruke sin maktmakt for å stoppe lovgivningen. Da den føderale regjeringen innfridde, protesterte Brownlee på handlingen av tre grunner: For det første var den foreslåtte avgiften som en direkte skatt innenfor Albertas rettigheter under seksjon 92 i British North America Act, 1867, og det var en konstitusjonell konvensjon for den føderale regjeringen å utøve avslag bare når den påklagede lovgivningen åpenbart var grunnlovsstridig. For det andre tillot ikke tillatelse til at provinsen ikke kunne gå til domstolene, der lovens konstitusjonalitet kunne testes. For det tredje var den føderale regjeringens oppgitte årsaker til å ikke tillate lovgivningen, som ble gitt ut sent av justisminister Ernest Lapointe , feilaktig (ifølge Brownlee) og førte til at Brownlee antydet at Lapointe, en Québécois -advokat som var utdannet i sivilrettstradisjonen i hjemprovinsen. snarere enn at det alminnelige lovsystemet som brukes i resten av Canada, må være ukjent med landholdingssystemet utenfor Quebec. Brownlees angrep ble avvist, og avvisningen sto.
Landbrukspolitikk
UFA tiltrådte i en tørketid i de sørlige regionene i provinsen. På oppfordring fra Brownlee utnevnte regjeringen et panel på tre personer, ledet av Charles Alexander Magrath , for å undersøke problemet. I 1922 vedtok regjeringen tørkehjelpsloven . Loven, et Brownlee -hjernebarn, opprettet en kommune for tørkehjelp som bønder i berørte områder kan henvende seg til for å få økonomisk rådgivning og forvaltning av eiendeler. Den godkjente justering av bøndenes gjeld til nivåer som var innenfor skyldnernes midler, men likevel tilstrekkelig akseptabelt for kreditorer at deres vilje til å ta lån ikke ville forsvinne helt. Brownlee håpet at dette systemet ville gi berørte bønder god økonomisk rådgivning og legge til rette for en rettferdig fordeling av bøndernes eiendeler mellom konkurrerende kreditorer uten å tvinge bønder til å betale høye advokatkostnader. I 1923 ble dette erstattet av gjeldsreguleringsloven , som styrket kommisjonærens makt og var ment å utvide hans jurisdiksjon over hele provinsen; på grunn av motstand fra långivere, ble deler av handlingen som omhandlet andre områder enn tørkerammet, aldri proklamert .
Navneendringen på lovverket gjenspeilte Brownlees økende tro på at bøndenes økonomiske problemer skyldes mer systemiske faktorer enn mangel på regn. Sint over den føderale regjeringens beslutning om å la den første inkarnasjonen av Canadian Wheat Board (CWB) bortfalle, begynte mange albertanske bønder å ta til orde for "samlingen" av hveten, noe som ville gjøre individuelle bønder mindre utsatt for bearbeiding av kornspekulanter av innføre kollektiv markedsføring, hvor hver bonde får en gjennomsnittlig, identisk pris. Bønder i Saskatchewan og Manitoba var mer fast bestemt på at CWB skulle komme tilbake; Statsminister King gikk til slutt med på å gjenopprette den, forutsatt at minst to av Alberta, Saskatchewan og Manitoba vedtok lovgivning som fantes og fant det nødvendige personalet for å sitte i styret. I juni 1923 hadde provinsene ikke funnet noen passende. Interessen for pooling opplevde en gjenoppblomstring. I juli godkjente et UFA -møte, som Brownlee deltok som regjeringens representant, opprettelsen av et hvetebasseng så snart som praktisk mulig. Brownlee og hans kabinettkollega Richard Gavin Reid foretok en undersøkelse av hvor snart dette kan være, som inkluderte en tur til San Francisco for å møte Aaron Sapiro , en amerikansk landbrukssamarbeidsleder. Sapiro forkynte at et hvetebasseng kunne organiseres i løpet av få uker, selv om både Brownlee og Reid var uenige og returnerte til Canada for å være forsiktige. Imidlertid hadde Edmonton Journal og Calgary Herald i deres fravær invitert Sapiro til å turnere i Alberta, og talene hans vekket ekstravagante forventninger blant UFA -medlemmer til umiddelbar handling, i tide til den nye organisasjonen kunne markedsføre avlingen fra 1923.
Overfor nidkjærheten i sitt medlemskap utnevnte UFA-ledelsen en 17-manns komité, inkludert Brownlee, for å opprette Alberta Cooperative Wheat Producers Limited. Medlemskontingenten skulle være tre dollar, og organisasjonen skulle jobbe med lignende organisasjoner i Saskatchewan og Manitoba. Provinsregjeringen - på Brownlees insistering - og UGG ga begge oppstartslån. UGG tok også ledelsen i å gå med på å la kornheisene brukes ved bassenget, noe som gjorde at Brownlee kunne beseire de komitémedlemmene som mente at det nye selskapet skulle skaffe sine egne heiser.
I slutten av august var det åpenbart at organisasjonene i Saskatchewan og Manitoba ikke kom til å være klare i tide til avlingen i 1923, og komiteen bestemte seg for å fortsette alene. Den bestemte at hvis bønder som representerte halvparten av Albertas totale hveteareal ble enige om å samle avlingen innen 15. september, ville bassenget fortsette. Brownlee mente at dette var et umulig mål. Til tross for modellens eksperimentelle og uprøvde natur og den ennå ikke-eksisterende organisasjonen som skulle utføre den, ble dette målet oppfylt. The Alberta Wheat Pool ble født. Ved høsten året etter hadde tilsvarende organisasjoner dannet seg i Saskatchewan og Manitoba, og et Central Selling Agency (CSA) ble dannet for å selge alle tre provinsenes hvete. CSAs første president, Alexander James McPhail (som Brownlee hjalp med å velge), tilbød Brownlee stillingen som CSA -daglig leder, til en attraktiv lønn på $ 20 000 per år (et tall som Brownlee hadde hjulpet med å sette). Etter oppfordring fra hans regjeringskollegaer og UFA -ledelsen, som begge følte at hans fortsatte tilstedeværelse i Edmonton var avgjørende for UFA -regjeringens maktmakt, takket han nei; han ble i stedet utnevnt til CSAs generaladvokat. Brownlee var også sterkt involvert i opprettelsen av et husdyrbasseng og tre meieribasseng, da en slags "poolmania" traff Alberta -bønder.
Forbud og søndagshandel
Som riksadvokat arvet Brownlee forbudet som ble implementert av den forrige liberale regjeringen. Mens UFA -basen og opinionen begge favoriserte forbud, var den eksisterende loven full av smutthull og håndhevet ujevnt. Noen dommere, motstandere av forbud, nektet å dømme tiltalte som er tiltalt for brennevin. UFA hadde under valgkampen lovet å innføre forbud faktisk så vel som i lov, og oppgaven falt til Brownlee. Han avkjølte først forventningene ved å kunngjøre at han ikke hadde noen interesse av å gjøre "noen forhastede eller uoverveide tiltak", verken i å endre loven eller endre håndhevelsen av den eksisterende.
September 1922 ble konstabel Steve Lawson fra Alberta provinspoliti myrdet hjemme hos ham i Blairmore av bootlegger Emil Picariello og hans ledsager Florence Lassandra . Han var den tredje politimannen som ble drept i Alberta i brennevinsrelaterte hendelser i 1922. Drapet åpnet for en splittelse mellom albanere av britisk avstamning, som så på bootlegging som en fornærmelse mot rettsstaten selv om de ikke støttet forbud, og albanere av sør- og østeuropeisk avstamning, som fant forbud for å være en spøk og godtok bootlegging. Brownlee autoriserte utplassering av spesielle konstabler for å pågripe Picariello og Lassandra. Når de ble arrestert, dukket han personlig opp på påtalebenken sammen med AA McGillivray , angivelig Albertas beste rettssaladvokat, hvis tjenester han sikret seg spesielt for saken. Picariello og Lassandra ble dømt og dømt til døden ved å henge .
Da de ble henrettet i mai 1923, snudde opinionen mot forbud. Følelsen av at kriminelle aktiviteter som Picariello var det uunngåelige resultatet av forbudslover ble populær, det samme gjorde synet om at regjeringen burde legalisere og regulere brennevinssalg. Brownlee, moralsk støttende av forbud, begynte personlig å støtte dette kurset, og trodde at forbudet ikke kunne håndheves i møte med utbredt offentlig motstand. En folkeavstemning fra 1923 valgte slutten på forbudet. I 1924 guidet Brownlee Government Liquor Control Act - utarbeidet med bistand fra RB Bennett, som mottok $ 1000 for sine tjenester - gjennom lovgiveren.
Som riksadvokat var Brownlee ansvarlig for administrasjonen av Lord's Day Act , som forbød mest handel på søndager. Charles Huestis fra Lord's Day Alliance tok problem med Edmonton Orkestrets søndagskonserter, med den begrunnelse at ved å åpne dem bare for abonnentinnehaverne det faktisk var å kreve opptak, og at de ved å betale sine musikere honoraria var lønnsomt å ansette dem i sine vanlige yrker på søndager. Brownlee nektet å straffeforfølge, siden domstolene tidligere hadde bestemt at konsertene var lovlige. Huestis gjentok at som generaladvokat skulle Brownlee gjøre dem ulovlige, og Brownlee svarte at han fullt ut satte pris på viktigheten av sabbaten og ikke trengte å bli forelest om emnet av Huestis. Det var også klager på at bønder bryter loven ved å jobbe søndager; Brownlee følte at slike klager ofte dreide seg om konflikter mellom naboer enn bevaring av sabbaten, og påtalet bare de mest ubrukelige og flagrant sakene.
Politiske machinasjoner og arvefølger
I det føderale valget i 1921 ble 65 av House of Commons of Canada '235 seter vunnet av progressive og allierte fraksjoner, inkludert UFA, som vant begge setene det bestred. Den liberale statsminister William Lyon MacKenzie King hadde bare et mindretall, og forventet å stole på støtte fra disse progressivene for å styre. Progressiv leder Thomas Crerar så for seg å danne en koalisjonsregjering med Venstre, og visste at det ville bli forventet at han ville skaffe kabinettmedlemmer fra Alberta, som hadde blitt feid av progressive og allierte partier. Da han ikke så noe "kabinettmateriale" blant de valgte medlemmene, sendte han en utsending til Edmonton for å overbevise Greenfield eller Brownlee om å gå inn i føderal politikk. Brownlee nektet og rådet Greenfield til å gjøre det samme, med den begrunnelse at deres forlatelse av provinspolitikk like etter UFAs valg ville bli sett på som et svik.
Etter hvert som Greenfields mangler ble åpenbare, fant Brownlee seg å komme med forslag nærmere hjemmet: i 1924 nærmet en gruppe UFA -parlamentsmedlemmer seg misfornøyd med Greenfield - inkludert George Johnston , George MacLachlan , William Shield , Donald Cameron , Oran McPherson og Austin Claypool - til Brownlee for å gi råd ham at de planla å be statsministeren om å trekke seg til fordel for hans riksadvokat. Til deres overraskelse fortalte Brownlee umiddelbart at hvis Greenfield trakk seg, ville han også. Overfor Brownlees avslag på å samarbeide med kuppet, nektet dissidenter. De gjorde et nytt forsøk i 1925; Brownlee truet igjen med å trekke seg, men denne gangen ble overtalt av Henry Wise Wood til å godta kronen hvis Greenfield avslo den villig. Greenfield forsikret Brownlee om at han ikke hadde ønsket jobben som premier i utgangspunktet og ville gjerne se Brownlee ta det fra ham. Overfor disse forsikringene gikk Brownlee med på å danne en regjering, og ble premier i Alberta 23. november 1925. Han forble statsadvokat til etter valget i 1926 , da han utnevnte den nyvalgte John Lymburn til å erstatte ham.
Merknader
Referanser
- Byrne, TC (1991). Albertas revolusjonære ledere . Calgary , Alberta : Detselig Enterprises Ltd. ISBN 1-55059-024-3.
- Foster, Franklin L. (1981). John E. Brownlee: En biografi . Lloydminster, Alberta : Foster Learning Inc. ISBN 978-1-55220-004-9.
- Foster, Franklin L. (2004). "John E. Brownlee". I Bradford J. Rennie (red.). Alberta Premiers of the Twentieth Century . Regina, Saskatchewan : Canadian Plains Research Center, University of Regina . ISBN 0-88977-151-0.
- Jones, David C. (2004). "Herbert W. Greenfield". I Bradford J. Rennie (red.). Alberta Premiers of the Twentieth Century . Regina, Saskatchewan: Canadian Plains Research Center, University of Regina. ISBN 0-88977-151-0.
- Rolph, William Kirby (1950). Henry Wise Wood fra Alberta . Toronto : University of Toronto Press .