Kinkaid Act - Kinkaid Act
Den Kinkaid Act of 1904 (kap. 1801, 33 Stat. 547 , 28.04.1904, 43 USC § 224 ) er en US lov som endret 1862 Homestead loven slik at den ene seksjon (1 mi 2 , 2,6 km 2 , 640 hektar ) land av offentlig domene kunne anskaffes gratis, bortsett fra et beskjedent arkiveringsgebyr. Den gjaldt spesielt for 37 fylker i nordvest Nebraska, i det generelle området av Nebraska Sandhills . Handlingen ble introdusert av Moses Kinkaid , Nebraskas 6. kongressdistriktsrepresentant , ble undertegnet i lov av president Theodore Roosevelt 28. april 1904 og trådte i kraft 28. juni samme år.
Avsetninger
De juridiske bestemmelser Kinkaid loven var svært like de av Homestead Act . En kravstiller måtte være minst 21 år (eller 18 år hvis lederen for et husholdning), og nåværende amerikansk statsborger eller i ferd med å bli statsborger. Fem års bosted var påkrevd for å få tittelen på et krav, med unntak som ble redegjort for år med militærtjeneste. I 1912 ble boplikten forkortet til tre år for å tiltrekke seg flere nybyggere. En klager måtte også bevise at forbedringer tilsvarende $ 1,25 per dekar hadde blitt gjort til eiendommen.
Bare ikke-irrigable land var kvalifisert for å bli hevdet i henhold til bestemmelsene i Kinkaid Act; de som ble ansett å være praktisk irrigable av innenriksministeren ble ekskludert. Et krav på 640 mål var pålagt å være så kompakt som mulig, og mindre enn to miles lang. En homesteader som allerede hadde land i området på tidspunktet for lovfestingen, kunne samle ytterligere omkringliggende tilgjengelige territorier for å skaffe seg en total gårdsenhet på 640 dekar.
Kommutasjon (å betale kontant i stedet for å oppta et krav i hele fem år, som var tillatt i henhold til 1862 Homestead Act) var ikke tillatt i henhold til Kinkaid Act.
Krav på land i henhold til bestemmelsene i Kinkaid-loven ble generelt referert til som "Kinkaiders."
Kinkaid-loven ble opphevet 21. oktober 1976 (Pub. L. 94–579, tittel VII, § 702, 21. oktober 1976, 90 Stat. 2787). Det endelige patentet ble utstedt i 1941 på 40 hektar land.
Bakgrunn
Økonomien i Nebraska Sandhills-regionen på slutten av 1800-tallet ble dominert av storfeindustrien. Store gårder spredte landskapet og utnyttet land som er stort sett uavhentede i det offentlige området. Ranchere ville gjøre krav på land med tilgang til vann, og bruke de omkringliggende offentlige beitene til beite. Store lagre brukte noen ganger falske arkiver fra ansatte og andre personer for å få tittelen til det omkringliggende landet. Det ble reist et hytte på disse falske påstandene, og den som siktet ville bli der hver sjette måned for å kreve opphold. En vanlig taktikk var å få tittelen til en tynn stripe land som omgir et stort beite i det offentlige området; beitet vil da bli brukt til beiteformål. Dette forhindret noen andre i å beite kvegene sine i det lukkede området og motet husmannsfolk fra å gjøre krav på landet. Bartlett Richards og William Comstock, som dannet Spade Ranch , var kjent for taktikker som disse.
På grunn av de enorme landbesetningene som kreves for store storfeoperasjoner, reduserte befolkningen i Sandhills-regionen med 10% mellom 1890 og 1900, og millioner av hektar forble i det offentlige området. For å løse dette problemet innførte William Neville , en populistisk kongressmedlem fra North Platte, Nebraska , lovgivning i 1902 som ville endre Homestead-loven slik at en person kunne ta en husmannsplass på 1280 dekar i de tørre og ikke-irrigable landene vest for den 100. meridianen . Lovforslaget kom aldri på gulvet for debatt.
I sin tale til kongressen i 1902 la president Theodore Roosevelt det til en prioritet å løse "det offentlige landproblemet." Han utnevnte en Public Lands Commission i 1903 for å se på saken og anbefale løsninger. Kommisjonen konkluderte med at gjeldende landlov var innrammet for å imøtekomme fuktige regioner, mens de gjenværende offentlige landene var tørre i karakter. Nye landlover ville være nødvendige for å bosette de tørre landene vest for den 100. meridianen.
Gjennomgang av Kinkaid-loven
Moses Kinkaid, en kongressmedlem fra det sjette distriktet i Nebraska, introduserte et lovforslag "om å endre husmannslovene med hensyn til visse ikke-bevilgede og uforbeholdne land i Nebraska" den 6. april 1904. Den opprinnelige lovforslaget forutsatte 1.280 mål tomter, men komiteen for Public Lands begrenset størrelsen til 640 dekar. Komiteen mente at 640 dekar ville være en god innledende eksperimentstørrelse for tørrlandbruk, og loven kunne endres i fremtiden hvis mer land var nødvendig.
Kinkaid uttalte at regningen hadde tre primære formål: å få jordene i hendene på enkeltpersoner og dermed gjøre landet skattepliktig; å avslutte gjerdingen og kreve bedrageriskonflikter over landet; og å bygge opp samfunnene i regionen. Det var et lovforslag ment for "disposisjon av sand og tørre land i vestlige Nebraska", som var for vanskelig å vanne. Den gjaldt spesielt for Sandhills-regionen i Nebraska, som er omtrent den nordvestlige to tredjedelen av staten. Hele landet var vest for den 98. meridianen. Bare ikke-irrigable land var åpne for innreise; de som ble ansett som irrigable var ikke kvalifiserte.
Regningen ble vedtatt 28. april 1904. Omtrent 11 000 000 dekar land ble gjort tilgjengelig innen området for Kinkaid-loven. Ytterligere 1 000 000 dekar (400 000 ha) land ble trukket tilbake på grunn av potensiell vanning.
Blandede resultater i Sandhills-regionen
En umiddelbar landrushet fulgte gjennomføringen av handlingen. Et av landkontorene i regionen var på Alliance , i Box Butte County . Den første dagen for å hevde en oppføring var 28. juni 1904. Det var angivelig 400 mennesker i kø på Alliance-kontoret den første dagen, og den opprinnelige linjen ble ikke fullstendig behandlet før klokka 15 30. juni. I april 1905, den vestlige Nebraska Observer av Kimball rapportert at det var en byggeboom i Kimball County , som var innenfor territoriet til Kinkaid loven. The North Platte Telegraph rapporterte i 1906 at selgerne hadde hatt sine mest lønnsomme måneder noensinne på grunn av tilstrømningen av nye innbyggere.
I sin bok Old Jules , et memoar om å bo i Sandhills-regionen ved århundreskiftet, beskriver Mari Sandoz scenen som land opprinnelig ble åpnet for bosetting:
To uker før åpning, dekket vogner, hesterygere, menn på vei, slitet inn i Alliance, fikk informasjon på landkontoret og forsvant østover over nivåprærien. Mange snudde seg tilbake ved de første myke gule chophills, varemerket av utblåsninger og vorte med såpeveier. Andre fortsatte, gjennom denne beskyttende grensen, inn i det brede dalområdet, med høye åser som strakte seg mot den hvite himmelen.
Befolkningen økte raskt i de 37 fylkene der loven gjaldt:
- 1890: 124,508
- 1900: 107,434
- 1904: Passage of Kinkaid Act
- 1910: 162,217
Nesten alle offentlige land i regionen ble hevdet innen 1912. Alt som var igjen var ekstremt isolerte eller uønskede seksjoner. Mellom november 1910 og 1917 ble det utstedt totalt 18 919 landpatenter på 8 933 257 dekar (3,615,161 ha) land.
Noen observatører stiller spørsmål ved suksessen med Kinkaid-loven med å bringe nye bosettere inn i regionen. Det var utbredte rapporter innen 1914 om at 90% av Kinkaid-patenter hadde blitt overtatt av store lagre (ranchere). Noen hevdet at det var umulig å opprettholde en vellykket gårdsdrift i regionen med bare 640 dekar land. Men mange av disse uttalelsene ble gjort av etablerte storfejordere og næringsrepresentanter som opprinnelig var imot Kinkaid-loven.
I kongresvitnesbyrd fra 1914 rapporterte Moses Kinkaid at følelsen av bosetterne i regionen var at de fleste påstandene forble i hendene på individuelle familier. Han rapporterte at regionens lokalsamfunn holdt mange små festivaler hvert år, der Kinkaid-husmannsfolk skulle møtes og vise sine landbruksprodukter.
Han beskrev den gjennomsnittlige Kinkaid-husmannen som en liten familiebonde:
De får kyr så langt de er i stand, og de går inn i meieri - de som er i stand til å kjøpe storfe nok til å gå inn i lagervirksomheten, gjør det. De brøyter det vi kaller dalene ... De hever sukkerrør en god del for fôring, og noen steder alfalfa.
Han anslår at den gjennomsnittlige Kinkaid-husmannen hadde 15 til 40 storfe på 640 mål.
Kinkaids observasjoner ble støttet av en rapport fra 1915 utarbeidet av Agricultural Experiment Station ved University of Nebraska . Den fant at bare 200 000 dekar (81.000 ha) var igjen i det offentlige området innenfor grensene til Kinkaid-loven, og ingen steder som hadde 640 sammenhengende dekar tilgjengelig. En rapport fra 1917 fra departementet for interiør gjennomgikk resultatene fra de første ti årene etter Kinkaid-loven, fra 1904 til 1914. Den fant følgende resultater:
- Områder i hendene på små holdere: 6.422.963 dekar (2.599.281 ha)
- Områder i hendene på store holdere: 122354 hektar
- Områder i hendene på opprinnelige inngangspartnere: 4589 871 dekar (1857 455 ha)
- Totalt areal bevist opp: 9726516 dekar (3936181 ha)
Rapporten viste at et flertall av landet var i hendene på små holdere, og omtrent halvparten av arealet var fortsatt eid av de opprinnelige kravhaverne. Rapporten viste også bevis for en generell økning i økonomisk aktivitet i regionen:
- Verdistigning på storfe: 34 prosent
- Økning i dekar plantet til rug: 92 prosent
- Økning i dekar plantet til havre: 80 prosent
- Økning i dekar plantet til mais: 102 prosent
- Økning i dekar plantet til hvete: 142 prosent
- Økning i stemmeberettiget befolkning: 55 prosent
- Totale eiendomsverdier økte med 108 prosent mellom 1904 og 1914, sammenlignet med 17 prosent fra 1892 til 1904
Mens Kinkaid Act stimulerte en umiddelbar utbrudd i økonomisk aktivitet for regionen, var dette stort sett midlertidig. På grunn av vanskelighetene med tørrlandbruk på slike små tomter, mislyktes mange husmenn fra Kinkaid til slutt i forsøkene på å oppdrive, og solgte vanligvis ut til store gårdbrukere. For eksempel var det 377 gårder i Holt County i 1913, men bare 144 i 1914. Dette mønsteret gjentok seg i hele regionen.
Kinkaid-loven konverterte land til privat eierskap fra det offentlige området, men målet om å befolke regionen med små familiegårder hadde blandede resultater. Regjeringens tjenestemenn var tilsynelatende fornøyd med utfallet av Kinkaid-loven, da det fungerte som plan for flere andre vestlige landhandlinger, spesielt utvidede husmannsloven fra 1909 og aksjelovgivende husmannsloven av 1916. Siden den gang, i økende grad bare storstilt industrielt gårdsbruk og oppdrett har vært vellykket på de store slettene. Området har blitt folketomt med tilbakegang av småbruk, og noen byer har blitt nedlagte.
Eksterne linker
Verk sitert
Beitehus og regulering av beiting på offentlige land: høring for komiteen for offentlige land . Washington: Government Printing Office. 1915. s. 1 . kinkaid handling beite husmannsplasser.
Hooker County Historical Society (1989). Hooker County, Nebraska: De første 100 årene . Curtis Media Corp. s. 2.
Kay, John. "Renaissance Survey Final Report of Logan County, Nebraska" (PDF) . Nebraska State Historical Society . Hentet 1. mai 2012 .
Keener, John (1916). Offentlige landvedtekter i USA . Washington: Government Printing Office. kinkaid handling.
Opie, John (1987). The Law of the Land: Two Hundred Years of American Farmland Policy . Lincoln: University of Nebraska Press.
Ottoson, Howard (1979). Land og mennesker i Northern Plains Transition Area . Ayer forlag.
Peffer, Louise (1951). Lukkingen av det offentlige området: Politikk for avhending og reservasjoner, 1900-1950 . Stanford University Press.
Rapporter fra innenriksdepartementet for regnskapsåret avsluttet 30. juni 1916 . Washington: Government Printing Office. 1917. s. 157.
Reynolds, Arthur (1949). "Landbedrageri og ulovlig gjerder i Vest-Nebraska". Landbrukshistorie . 23 (3): 173–179. JSTOR 3740079 .
Reynolds, Arthur (1949). "The Kinkaid Act and Its Effects on Western Nebraska". Landbrukshistorie . 23 (1): 20–29. JSTOR 3739379 .
Sandoz, Mari (1935). Gamle Jules . Lincoln: University of Nebraska Press.
Starrs, Paul (1998). La Cowboy Ride: Cattle Ranching i det amerikanske vesten . Baltimore: Johns Hopkins University Press.
University of Nebraska (1915). Bulletin for Agricultural Experiment Station i Nebraska, nr. 147 . Lincoln: Stasjonen. s. 11 . kinkaid handling.