LHBT -rettigheter i Bhutan - LGBT rights in Bhutan

Bhutan (ortografisk projeksjon) .svg
Status Lovlig siden 2021
Kjønnsidentitet Nei
Militær Nei
Beskyttelse mot diskriminering Nei
Familierettigheter
Anerkjennelse av relasjoner Nei
Adopsjon Nei

Lesbiske, homofile, bifile og transpersoner ( LHBT ) i Bhutan står overfor juridiske utfordringer som ikke- HBT- mennesker står overfor . Seksuell aktivitet av samme kjønn ble avkriminalisert i Bhutan 17. februar 2021.

LHBT -mennesker i Bhutan møter liten vold eller forfølgelse, selv om de fleste bhutanere ikke vet at de eksisterer med ideen om å være homofil eller transgender "ganske så uhørt". I løpet av de siste årene, på grunn av at Bhutan åpnet seg mer for omverdenen, har bhutanske hbt -personer begynt å komme offentlig ut og etablere synlige utsalgssteder for LHBT -samfunnet. Derfor endres holdningene blant befolkningen generelt.

Lovligheten av seksuell aktivitet av samme kjønn

Som endret i 2021 sier paragraf 213 i Bhutan straffelov:

En tiltalte skal være skyldig i lovbrudd av unaturlig sex, hvis tiltalte driver seksuell oppførsel som er i strid med naturens orden. Homofili mellom voksne skal imidlertid ikke betraktes som unaturlig sex.

Tidligere sa koden at en tiltalte var skyldig i unaturlig sex "hvis tiltalte driver med sodomi eller annen seksuell oppførsel som er i strid med naturens orden."

Arbeidet med å oppheve sodomiforbudet begynte i 2019, under en gjennomgang av straffeloven. I desember 2020 vedtok parlamentet i Bhutan lovgivning som avkriminaliserer seksuell aktivitet av samme kjønn med 63 stemmer for og 6 avholdende. Lovforslaget ble undertegnet og trådte i kraft 17. februar 2021.

Avkriminaliseringsprosess

Noen medlemmer av parlamentet i Bhutan hadde offentlig oppfordret til at lovene ble opphevet allerede i 2013.

29. mai 2019 ble lovforslaget for straffelov (endring) 2019 ( Dzongkha : འབྲུག་ གི་ ཞིས་ འགེལ་ ཁྲིམས་ དེབ་ ༼ འཕྲི་ སྣོན ༽ དཔྱད་ ཡིག་ ༢༠༡༩ ) presentert av formannen for den lovgivende komiteen, MP Tshewang Lhamo ( DNT ), til parlamentet. Først ble fjerning av seksjonene 213 og 214 ikke foreslått i lovforslaget. Men finansministeren , Namgay Tshering (DNT), foreslo endringen som en kommentar og sa at § 213 bør endres "for å holde tritt med tiden". Den lovgivende komité for nasjonalforsamlingen støttet. Da lovforslaget ble henvist til lovgivende utvalg, bestemte det seg for å ta finansministerens forslag på alvor, og ba ham om å gi det skriftlig, noe finansministeren godtok å gjøre, og la utvalget kunne foreslå det som en endring. Tshering sa "Min primære grunn er at denne delen er der siden 2004, men den har blitt så overflødig og aldri blitt håndhevet. Den er også en øye for internasjonale menneskerettighetsorganer.", Og at seksjonene hadde blitt "en flekk" på landets rykte.

7. juni 2019 at nasjonalforsamlingen godkjente regningen i en første lesning. Juni 2019 vedtok lovforslaget den andre og siste behandlingen med 38 stemmer for og 1 stemme imot, med 5 fravær. Regningen ble sendt til nasjonalrådet for vintersesjonen 6 måneder senere. Februar 2020 godkjente rådet det med endringer med 19 stemmer for og 6 nedlagde stemmer. Etter å ha blitt endret, ble regningen sendt tilbake til underhuset, som vedtok den 27. februar med en avstemning på 34–1 med 7 hverken for eller uten, men avviste 32 av de 56 endringene som overhuset foreslo. Dette betydde at lovgivningen ble sendt til en felles komité for gjennomgang og stemt over ved et felles møte i begge kamrene. Felleskomiteen satt sammen 7. oktober 2020. I desember 2020 vedtok parlamentet lovforslaget med 63 stemmer for og 6 hverken som stemte for eller ved avstemning, og avkriminaliserte seksuell aktivitet av samme kjønn. Lovforslaget ble undertegnet av kong Jigme Khesar Namgyel Wangchuck , og trådte i kraft 17. februar 2021.

Anerkjennelse av samme kjønn

Bhutan gir ikke noen form for juridisk anerkjennelse for par av samme kjønn.

Tashi Tsheten, direktør for Rainbow Bhutan, sa at en ekteskapsregning med kjønnsnøytrale pronomen ble diskutert under parlamentarisk sesjon 2018, men ble utsatt på grunn av valget i 2018 . Med den nyvalgte venstreorienterte regjeringen på plass, tror Tsheten og samfunnet at samtalen rundt lovforslaget blir gjenopplivet.

Bloddonasjon

I følge Bhutan Medical and Health Council kan alle med god helse i alderen minst 18 år og som veier minst 45 kg (100 lbs) donere. Inntil nylig har det vært få restriksjoner på bloddonasjoner i Bhutan.

Levekår

Uvitenhet om homofili er vanlig på grunn av stereotyper i populærkulturen. Bhutansk kultur deler ikke det typiske vestlige synet på heteroseksualitet og homofili. Noen har omtalt det som et åpent biseksuelt samfunn, selv om dette er omstridt. Kvinner er mer sannsynlig enn menn å være åpne om sin seksuelle legning. Det er kulturelle og tradisjonelle kamper for de som søker aksept. Ifølge en undersøkelse fra 2016 Integrated Biological and Behavioral Surveillance (IBBS) hadde over 42% av transseksuelle kvinner og 23% av homofile og bifile menn i Bhutan forsøkt selvmord mer enn én gang. Undersøkelsen fant også at transkjønnede kvinner og homofile og bifile menn ofte var ofre for "ekstrem fysisk og seksuell vold". En studie fra 2019 for å se hvordan seksjon 213 og 214 påvirket samfunnet, viste at 69% av respondentene følte at de to klausulene påvirket dem negativt.

I 2013 førte introduksjonen av Facebook til økt synlighet for LHBT -samfunnet med opprettelsen av dedikerte Facebook -grupper. I 2014 ble Rainbow Bhutan opprettet som et fellesskap for LHBT -personer med fem medlemmer; dette vokste til 136 medlemmer i 2019. I 2019 sa LHBT -aktivist Tashi Tsheten at hele LHBT -bevegelsen startet fra 2015 og fremover da samfunnet begynte å organisere programmer om HIV. I 2017 begynte LHBT -grupper å ta til orde utenfor omfanget av HIV/AIDS og begynte å jobbe mer i det fri. I 2015 kom aktivist og fysioterapeut Passang Dorji ut som homofil for første gang på nasjonal TV. I februar 2015 opprettet Karma Dupchen, sivilingeniør og LHBT -aktivist LHBT Bhutan, Bhutans første Facebook -side noensinne for å spre bevissthet om LHBT -samfunnet.

Buddhismen , hovedreligionen i Bhutan, fordømmer ikke homofili . I 2015 sa Dzongsar Khyentse Rinpoche , Bhutans mest fremtredende buddhistiske lærer, at seksuell legning ikke har noe å gjøre med hvem som vil nå opplysning. Han uttalte videre at bhutanesere ikke bare skulle tolerere homofile mennesker, men skulle respektere dem. Han sa: "Din seksuelle legning har ingenting å gjøre med å forstå eller ikke forstå sannheten. Du kan være homofil, du kan være lesbisk, du kan være rett, vi vet aldri hvilken som vil bli opplyst først ... Toleranse er ikke bra. . Hvis du tolererer dette, betyr det at du tror det er noe galt du vil tolerere. Men du må gå utover det - du må respektere. "

Bhutan Observer , en av landets viktigste ukeaviser, har skrevet et betydelig antall artikler om LHBT -spørsmål som vakte stor interesse, noe som gjorde dem til de mest kommenterte artiklene på avisens nettsted. Den regjeringsstøttede avisen Kuensel har i mellomtiden omtalt homofile som "tredje kjønn" i en artikkel om HIV-programmer som er rettet mot homofile menn. I november 2017 ble det holdt en presentasjon for å sensibilisere ledende politifolk om stigmatisering av LHBT -mennesker i Phuentsholing . Polititjenestemenn sa at presentasjonen sensitiviserte dem ytterligere og fikk dem til å forstå problemstillinger knyttet til LHBT -samfunnet. Politimesterens oberst Chimi Dorji sa: "Etter opplæringen kommer vi med en prosedyrehåndbok om LHBT. Vi vil deretter dele den ut blant offiserene. Det vil hjelpe oss å håndtere LHBT -samfunnet på en fri og rettferdig måte" .

Den internasjonale dagen mot homofobi, transfobi og bifobi ble først feiret i Bhutan i 2016. FNs kontorer i landet lanserte en videokampanje for å forsvare rettigheter til LHBT -mennesker. Den LGBT stolthet flagget ble fløyet i landet for første gang, på FN-huset i Thimphu. I 2018 ble arrangementet feiret på Hotel Migmar med regjeringsrepresentanter så vel som fra sivilsamfunnet og media. Hendelsen har blitt observert hvert år siden.

Det er ingen årlig gay pride -parade eller annen offentlig visning i Bhutan. LHBT -aktivist Tashi Tsheten har sagt at de ikke planlegger å holde en, ikke på grunn av et fiendtlig miljø eller undertrykkende regjering, men fordi "stolthetsparader er en form for aktivisme der folk går ut på gata og snakker om politikk og juridiske endringer; og det er ikke noe bhutanesere er enig i. Vi tror på å bygge menneskelige relasjoner og snakke en-til-en. Koble hjerte til hjerte. Det er der den virkelige endringen skjer ".

Deyon Phuntsho og Tenzin Gyeltshen, et par av samme kjønn som offentliggjorde forholdet deres i 2018, rapporterte at de ble godtatt av sine familier og venner.

Tashi Tsheten, direktør for Rainbow Bhutan, sa at selv om det var en generell aksept for transpersoner, spesielt på landsbygda, møter de fortsatt mye diskriminering, spesielt på skoler, og sa at "det er mange barrierer og utdanningssystemet vårt forstår ikke LHBT , "og legger til at de fleste LHBT -ungdommer slutter på skolen.

Terminologi

I 2015 kunngjorde Dzongkha Development Commission , som søker å fremme og beskytte Dzongkha -språket og introdusere nye ord, Dzongkha -vilkår for lesbisk ( མོ་ སྦྱོར ། ), homofil ( མཚུངས་ སྦྱོར ། ), biseksuell ( ཟུང་ སྦྱོར ། ), transgender ( མཚན་ སྒྱུར ། ), transvestitt ( སྤྱོད་ སྒྱུར ། ), interseksuell ( མ་ ནིང ། ), homofili ( འདྲ་ སྦྱོར ། ) og homofobi ( མཚུངས་ སྦྱོར་ ཞན་ ལོག ).

Ordet "chakka" er et indisk slangbegrep som brukes som en slur for homofile og kvinnelige menn. Ordet "phomenmomen", som ikke betyr mann og ikke kvinne, brukes for å merke en homofil person, men en mer korrekt oversettelse kan være "interseksuell". Bhutanske homofile liker eller bruker ikke dette ordet. Homofile menn bruker selv engelske begreper for å beskrive seg selv: "gay king" er en eldre topp, "gay queen" er en eldre bunn, "freaking prins" er en ung topp, "freaking princess" er en ung bunn og "closet celebrity "refererer til en lukket mann som alle vet er homofil.

Politisk støtte

LHBT -aktivist Tashi Tsheten sa at tidligere i 2009 og 2010 ville bhutanske tjenestemenn på internasjonale konferanser uttale at landet ikke hadde homofile i det hele tatt.

Dasho Neten Zangmo , sjefen for Bhutans anti-korrupsjonskommisjon beskrevet som "den viktigste kvinnen i landet" og "Iron Lady of Bhutan", var den første høytstående embetsmannen i Bhutan som kom med en kommentar om homofile bhutanesere, da hun sa i en tale i august 2014 til videregående elever: "Romantiske forhold kan forresten være gutt-gutt eller jente-jente."

I 2016 deltok to bhutanske nasjonalforsamlingsmedlemmer, Madan Kumar Chhetri og Ugyen Wangdi , på Salzburg Global LGBT Forum, arrangert av Salzburg Global Seminar og holdt i Chiang Rai , Thailand , sammen med to bhutanske LHBT -rettighetsaktivister.

Den Bhutan Kuen-Nyam Partiet (BKP) har uttrykt støtte til LHBT rettigheter. I 2018 inkluderte partiet rettighetene til LHBT -personer i sitt manifest for valget i Bhutanese nasjonalforsamling 2018 .

I parlamentsdebatten om avkriminalisering av homofili i juni 2019 ba noen parlamentsmedlemmer om å vedta lovgivning som gir LHBT -mennesker noen rettigheter. MP Tshewang Lhamo ( DNT ), formannen for den lovgivende komiteen sa: "Mange mennesker er berørt i samfunnet vårt på grunn av seksjonene 213 og 214. Vi må forstå at lovene må endres i henhold til endrede tider. Alle burde ha valgfriheten. Vi anser bare menn som foretrekker kvinner og vis-à-vis som naturlige, og alt utover det som unaturlig. Folk må vite at alle er like for loven, uansett hvem de er. Denne delen 213 diskriminerer en delen av mennesker, og dette er grunnen til at vårt utvalg har kommet med et forslag om å fjerne denne delen. " MP Kinley Wangchuk (DNT) sa: "Selv om det ikke er noen skade, må vi ikke se på loven som er basert ikke bare på landsnivå, men globalt. Det er heller ikke greit om den beholdes som den er. På en global måte Utenforstående tror kanskje at det overhodet ikke er noen lov som er ment for LHBT -samfunn, og at de blir sett på som en usynlig del av samfunnet, noe som kan skape mistanke. dem først ". MP Jurmi Wangchuk (DNT) gjentok Kinley Wangchuks uttalelse.

Offentlig mening

En av de første LHBT-relaterte meningsmålingene i Bhutan utført av en utvekslingsstudent ved Royal Thimphu College på campus med 150 deltakere resulterte i følgende svar i 2013. 60% av respondentene mente at homofili er umoralsk og 40% mente at homofili bør aksepteres og homofile beskyttes mot diskriminering og skade. Imidlertid, med bare 150 deltakere og som alle var innenfor et enkelt område, mangler gyldigheten av avstemningen som skal brukes som nasjonalt grunnlag.

Demografi

I følge anslag fra 2018 fra FNs utviklingsprogram var det rundt 9 100 menn som har sex med menn i hovedstaden Thimphu .

I 2019 uttalte den regjeringsstøttede avisen Kuensel at det var 316 personer registrert som LHBT i landet. Av disse var 3 lesbiske, 21 transgender kvinner, 31 transgender menn, 3 biseksuelle kvinner, 16 biseksuelle menn og 62 homofile. 10 var under 19 år, 93 mellom 20–30 år og 33 over 30 år. Dette tallet var 97 i 2017 og 118 i 2018.

HIV/AIDS

Lhak-Sam (BNP+) er landets første sammenslutning av HIV-positive mennesker. Foreningen ble dannet i september 2009 og ble registrert som en sivilsamfunnsorganisasjon i november 2010.

Selv om homofile og bifile menn er 19 ganger mer sårbare og transseksuelle kvinner er omtrent 34-47 ganger mer utsatt for HIV-infeksjoner, har Bhutan fra 2018 bare ett registrert tilfelle av HIV-infeksjon i LHBT-samfunnet.

Menneskerettighetsrapporter

Rapport fra USAs utenriksdepartement 2017

I 2017 rapporterte USAs utenriksdepartement følgende om statusen for LHBT -rettigheter i Bhutan:

  • Voldshandlinger, diskriminering og andre overgrep basert på seksuell orientering og kjønnsidentitet
    "Grunnloven garanterer like beskyttelse av lovene og rettighetsanvendelsen, men beskytter ikke eksplisitt individer mot diskriminering for seksuell legning eller kjønnsidentitet. Lov mot" sodomi eller noe annen seksuell atferd som er mot naturens orden" finnes. straffeloven pålegger straffer på opp til ett år i fengsel for å delta i ulovlig seksuell atferd.
    medlemmer av LHBTI-samfunnet rapporterte tilfeller av diskriminering og sosial stigmatisering basert på seksuell legning.
    den loven gir ikke transpersoner noen særskilt juridisk status, og den gir heller ikke eksplisitte beskyttelser. "

Oppsummeringstabell

Ikke sant Lovlig status
Lovlig seksuell aktivitet av samme kjønn Ja (Siden 2021)
Samme alder for samtykke Ja (Siden 2021)
Antidiskrimineringslover kun i arbeidslivet Nei
Antidiskrimineringslover ved levering av varer og tjenester Nei
Antidiskrimineringslover på alle andre områder (inkl. Indirekte diskriminering, hatefulle ytringer) Nei
Homofilt ekteskap Nei (Foreslått)
Anerkjennelse av par av samme kjønn Nei (Foreslått)
Stebarnadopsjon av par av samme kjønn Nei
Felles adopsjon av par av samme kjønn Nei
LHBT -personer fikk lov til å tjene åpent i militæret Nei
Rett til å endre juridisk kjønn Nei
Tilgang til IVF for lesbiske Nei
Kommersiell surrogati for homofile mannlige par Nei
MSMer har lov til å donere blod Ja
Kvinnelige sexpartnere til MSM -er fikk lov til å donere blod Ja

Se også

Referanser

Eksterne linker