LHBT-rettigheter i Costa Rica - LGBT rights in Costa Rica
.svg)
| |
| Status | Juridisk siden 1971 |
| Kjønnsidentitet | Transpersoner fikk lov til å endre lovlig kjønn |
| Militær | Ingen væpnede styrker |
| Diskriminering | Seksuell orienteringsbeskyttelse siden 1998 |
| Familierettigheter | |
| Anerkjennelse av forhold | Ekteskap av samme kjønn siden 2020 |
| Adopsjon | Siden 2020 |
Lesbiske, homofile, bifile og transseksuelle (LGBT) rettigheter i Costa Rica har utviklet seg betydelig de siste tiårene. Seksuelle forhold av samme kjønn har vært lovlige siden 1971. I januar 2018 gjorde den interamerikanske menneskerettighetsdomstolen obligatorisk godkjenning av likekjønnet ekteskap , adopsjon for par av samme kjønn og fjerning av folks kjønn fra alle Costa Rica-IDene kort utstedt siden oktober 2018. Den costaricanske regjeringen kunngjorde at den ville anvende kjennelsene i de neste månedene. I august 2018 avsto Costa Ricas høyesterett mot landets ekteskapsforbud for likekjønnede, og ga lovgivende forsamling 18 måneder til å reformere loven deretter, ellers ville forbudet avskaffes automatisk. Ekteskap av samme kjønn ble lovlig 26. mai 2020.
Human Rights Watch har beskrevet Costa Rica som "forpliktet [ed] til [like] rettigheter" og en "inspirasjon for andre land [i Mellom-Amerika ]". Diskriminering på grunnlag av seksuell legning er forbudt i sysselsetting og andre områder, og transpersoner har lov til å endre sitt lovlige kjønn på offisielle identitetsdokumenter for å gjenspeile deres kjønnsidentitet , inkludert førerkort, pass og ID-kort.
Lovligheten av samme kjønn seksuell aktivitet
Homofili ble først klassifisert som en forbrytelse under spansk styre . Etter å ha fått uavhengighet, forble det en forbrytelse til det liberale presidentskapet i Tomás Guardia . Mens den ble avkriminalisert i løpet av denne tiden som en del av en større reform av rettssystemet, ble homofili fortsatt allment sett på som en "beryktet synd".
I 1971 ble det etablert en universell tidsalder med samtykke, i likhet med en ny lov som forbød "skandaløs sodomi " (antagelig offentlig, ingen kjent overbevisning er registrert), men ellers opprettholdt den juridiske statusen for private homofile sexhandlinger mellom voksne samtykke. Artikkel 382 i straffeloven som nevnte "skandaløs sodomi" ble opphevet i 2002, sammen med mange andre lover.
Unnskyldning
1. juli 2018 utstedte president Carlos Alvarado Quesada en offentlig unnskyldning til medlemmer av LHBT-samfunnet for den siste forfølgelsen og diskrimineringen de møtte fra Costa Rica-staten. Presidenten uttalte at staten tidligere hadde "fremmet og henrettet forfølgelse, razziaer, vilkårlige arrestasjoner og slag" mot LHBT-personer. Han snakket også om Stonewall-opptøyene , som førte til den moderne homofile rettighetsbevegelsen, og at Costa Rica hadde legalisert homofili to år senere, i 1971, men at diskriminering og vold fortsatte de neste tiårene.
På vegne av regjeringen i Republikken ber jeg om tilgivelse og fornyer min forpliktelse til å kjempe slik at dette skammelige kapitlet i vår historie ikke blir gjentatt.
- President Carlos Alvarado Quesada, 1. juli 2018
Anerkjennelse av forhold av samme kjønn
I 2006 avviste Høyesterett et krav om at grunnloven i Costa Rica krever anerkjennelse av ekteskap av samme kjønn. Menneskerettighetsadvokat Yashin Castrillo Fernandez hadde saksøkt og hevdet at visse grunnlovsbestemmelser knyttet til like rettigheter og internasjonal rett krevde legalisering av ekteskap av samme kjønn, men bare to av rettferdighetene var enige. Flertallet skrev at på det tidspunktet grunnloven ble godkjent, ble "ekteskap" forstått som en forening mellom en mann og en kvinne. I rettsavgjørelsen sto det at regjeringen hadde makt til å vedta sivile fagforeninger .
I 2008 overtalte LHBT-rettighetsforeningen, Diversity Movement, noen lovgivere til å innføre en sivilunionproposisjon. Varamedlemmer Ana Helena Chacón (den gang fra Social Christian Unity Party , for tiden av Citizens 'Action Party ) og José Merino ( Broad Front ) uttrykte støtte for det foreslåtte lovforslaget om at "homofile og lesbiske ikke er mindre Costa Ricanske enn resten av oss . Vi snakker ikke om ekteskap eller adopsjon, men om grunnleggende sivile rettigheter. ".
I juli 2010 beordret forfatningsdomstolen TSE (Supreme Elections Tribunal) å stanse en foreslått folkeavstemning om anerkjennelse av fagforeninger av samme kjønn. Folkeavstemningen skulle holdes 5. desember 2010. Recurso de amparo (anke) ble presentert av advokat Quirós Salazar, og hevdet at folkeavstemningsforslaget brøt enkeltpersoners rettigheter og friheter. Begjæringen om folkeavstemning var organisert av Observatorio de la Familia , en religiøs konservativ gruppe, som forsøkte å stoppe lovgivningen for å anerkjenne sivile fagforeninger for par av samme kjønn.
1. juli 2013 vedtok den lovgivende forsamlingen lovgivning som gir fordeler ved innenlandske partnerskap "uten diskriminering i strid med menneskelig verdighet". Progressive lovgivere indikerte under debatten at endringene ville åpne sivile fagforeninger for par av samme kjønn. Konservative lovgivere oppfordret umiddelbart president Laura Chinchilla til å nedlegge veto mot lovgivningen og hevdet at de feilaktig stemte på lovforslaget. Chinchilla nektet å motsette seg lovforslaget og signerte det i lov dager senere. Lovforslaget trådte i kraft 8. juli 2013. 10. juli 2013 ba seks par av samme kjønn domstoler om å få deres forhold anerkjent som et innenlandsk partnerskap. En dag senere godtok en familiedomstol en av begjæringene.
I midten av mars 2015 ble to regjeringsforslag om sivile fagforeninger lagt fram for lovgivende forsamling. 19. mars 2015 ble et lovforslag om å legalisere ekteskap av samme kjønn introdusert for den lovgivende forsamlingen av nestleder Ligia Elena Fallas Rodríguez fra bred front .
2018 Interamerikansk menneskerettighetsdomstol og legalisering
9. januar 2018 bestemte den interamerikanske menneskerettighetsdomstolen at land som har undertegnet den amerikanske menneskerettskonvensjonen er pålagt å tillate par av samme kjønn å gifte seg. Interamerikanske avgjørelser om menneskerettighetsdomstolen er fullstendig bindende i Costa Rica, og har forrang fremfor lokale lover.
Costa Ricas regjering kunngjorde raskt at den vil overholde dommen og legalisere ekteskap av samme kjønn. Superior Council of Notaries nektet imidlertid å utstede ekteskapstillatelser til par av samme kjønn før forbudet eksplisitt ble opphevet av høyesterett eller opphevet av lovgivende forsamling. Til tross for dette giftet et par av samme kjønn seg vellykket før en notarius i februar 2018. Notariusen i spørsmålet stod overfor en etterforskning, men avviste enhver forseelse og sa at han respekterte folkeretten og tok standpunkt mot diskriminering da han giftet seg med paret. Ekteskapet ble senere annullert.
Søksmål som søker å legalisere ekteskap av samme kjønn gikk for Høyesterett for Costa Rica . I august 2018 avsa Høyesterett favør om å oppheve ekteskapsforbudet for likekjønnede, og gir landets lovgivere 18 måneder på seg til å legalisere ekteskap av samme kjønn. 14. november la retten ut den fullstendige skriftlige kjennelsen, som ble publisert i rettsbulletin 26. november 2018, med en frist for 26. mai 2020. Da lovgivere ikke tok noen skritt for å legalisere ekteskap av samme kjønn før fristen, samme kjønn ekteskapet ble lovlig 26. mai 2020.
Adopsjon og foreldre
Mario Núñez, medlem av Libertarian Movement Party , introduserte et lovforslag i den lovgivende forsamlingen i 2007 om å forby HBT-personer og par av samme kjønn å adoptere eller ha omsorg for barn. Regningen var ikke vellykket.
Gifte par av samme kjønn har lovlig adoptert siden mai 2020, i lys av legaliseringen av ekteskap av samme kjønn i Costa Rica. I et intervju i juni 2020 uttalte Jorge Urbina Soto, koordinator for National Children's Institute (PANI, Patronato Nacional de la Infancia ) at alle potensielle adoptivforeldre blir vurdert for å være berettiget uansett seksuell legning eller kjønn. Høyesterettsdomstolen presiserte også at hvis et gift lesbisk par unnfanger et barn gjennom assistert inseminering, vil den ikke-biologiske moren automatisk bli anerkjent som barnets lovlige mor.
Diskriminering
Den Constitution of Costa Rica (inspirert i det franske læren og menneskerettighets deklarasjonen ) ikke eksplisitt forbyr diskriminering på basis av seksuell orientering eller kjønn identitet ; artikkel 28 sier imidlertid at ingen kan forfølges for sine meninger eller handlinger (hvis de ikke er i strid med loven), og artikkel 33 sier at alle er like under loven.
I henhold til artikkel 48 i den costaricanske hiv / aids-loven fra 1998 ( ley núm. 7771 general sobre el VIH-SIDA ) er "seksuell mulighet" en av kategoriene der diskriminering generelt er forbudt i områder som sysselsetting. Artikkelen lyder:
Hvem som noen gang bruker, ordner eller praktiserer diskriminerende tiltak på grunn av rase, nasjonalitet, kjønn, alder, politiske, religiøse eller seksuelle valg, sosiale stilling, økonomiske situasjon, sivilstand eller på grunn av helse eller sykdom, vil bli sanksjonert med straff på tyve til seksti dager bøter. Dommeren vil i tillegg kunne ilegge den diskvalifiserende straffen som tilsvarer, femten til seksti dager.
I 2020 vedtok lovgivende forsamling flere lovgivninger for å styrke antidiskrimineringslover på grunnlag av seksuell legning. Denne endrede artikkel 112 i straffeloven for å gi tjuefem til trettifem års fengsel for hatforbrytelser motivert av offerets (e) seksuelle legning, blant annet karakteristikker, artikkel 380 for å gi ett til tre års fengsel for å "ekskludere, adskille eller distingushing "en person på grunn av sin seksuelle orientering for å begrense, begrense eller nekte sine rettigheter og friheter, og artikkel 386bis for å gi tre til ti års fengsel for å påføre fysisk eller mental smerte eller lidelse, skremsel, tvang eller utpressing på grunnlag av seksuell legning. Lovgivere endret også lov nr. 9343 på arbeidsmarkedet for å lyde:
Enhver diskriminering på arbeidsplassen av mennesker på grunn av alder, etnisitet, kjønn, religion, rase, seksuell orientering, sivilstand, politisk mening, nasjonal forfedre, sosial opprinnelse, filiasjon, funksjonshemning, medlemskap i fagforeningen, økonomisk situasjon, omsorgsstatus eller noe annet annen analog form for diskriminering er forbudt.
Transgender rettigheter
Før 2018 var det ikke tillatt å endre kjønn som ble tildelt ved fødselen. Artikkel 51 i Organic Law of the Supreme Electoral Tribunal and the Civil Register ( spansk : Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Elecciones y del Registro Civil ) inkluderer sex som et av kravene for å registrere fødsler. Artikkel 2 i forskriften om fotografier for identitetsdokumenter ( Reglamento de Fotografías para la Cédula de Identidad ) sier: "Enhver har rett til å respektere sitt bilde og kjønnsidentitet i det øyeblikket de tar fotografiet som er festet til identitetskortet. . "
Siden 2013 har transpersoner vært i stand til å endre sitt juridiske navn på dokumentasjon slik at det samsvarer med deres kjønnsidentitet. Kjønnsomleggingskirurgi er ikke et krav, men det kreves rettskjennelse.
I 2016 ble et lovforslag som tillot transpersoner lovlig å endre navn og kjønn uten behov for kirurgi eller rettslig tillatelse, introdusert for lovgivende forsamling. I juni 2017 gikk lovforslaget videre til menneskerettighetskomiteen, og den øverste valgdomstolen godkjente lovforslaget, men til slutt lyktes det ikke.
14. mai 2018 godkjente Supreme Electoral Tribunal (TSE) en resolusjon som tillot transpersoner å endre navn for å gjenspeile kjønnsidentiteten på offisielle ID-kort. Avgjørelsen kom som svar på den interamerikanske menneskerettighetsdomstolen i januar 2018 om at alle medlemsland, inkludert Costa Rica, må gi fulle og like rettigheter til par av samme kjønn og borgere hvis selvoppfattede kjønn er forskjellig fra deres fødsel. kjønn. Nemnda erklærte at prosessen kan oppnås gjennom en enkel og gratis prosedyre. I tillegg rapporterte TSE at for å unngå stigmatiserende effekter, vil ikke kjønnet en person er registrert med ved fødselen, lenger vises på identitetsdokumenter.
28. juni 2018 utstedte president Carlos Alvarado Quesada et utøvende dekret som krevde at alle statlige institusjoner endret dokumentene og de interne registreringene til transpersoner som ønsker å endre navn, fotografi eller sex. Dekretet gjelder pass, førerkort, ID-dokumenter, arbeidstillatelser, universitetsidentifikasjon osv. Costa Ricas tjenestemenn kunngjorde at dette var i samsvar med den interamerikanske menneskerettighetsdomstolens dom i januar 2018. I desember 2018 undertegnet president Alvarado en annen ordre som utvider denne retten til innvandrere .
I tillegg er hormonbehandling erstattet av det statlige helsevesenet.
Bloddonasjon
I august 2007 ble et forbud mot homofile og bifile menn som donerer blod opphevet. Kjøreturen for å oppheve forbudet ble ledet av aktivisten Alberto Cabezas.
Levekår
LGBT-rettigheter i Costa Rica har gjort betydelige kulturelle, sosiale og juridiske fremskritt siden 1970-tallet. Mens visse politikere, som president Óscar Arias , har uttrykt støtte for LHBT- rettigheter, pleide Costa Ricans (og fremdeles gjør det til en viss grad) å være sosialt konservative når det gjelder seksuell orientering og kjønnsidentitet , i stor grad på grunn av den sterke innflytelser fra den romersk- katolske kirken og kulturelle tradisjoner om machismo .
Mens homoseksualitet var teknisk lovlig, var politiets trakassering og raid av LHBT-personer og private virksomheter tidligere vanlig. I 1990 kunngjorde innenriksminister, politi og offentlig sikkerhet Antonio Alvarez Desanti at han ikke ville la utenlandske kvinner komme inn i Costa Rica for å delta i en "Encuentro", et internasjonalt møte med lesbiske. Han instruerte Costa Ricas konsulater om ikke å gi visum til kvinner som reiser uten ledsager av menn, og advarte om at alle slike kvinner ville bli stoppet på flyplassen. Han informerte også flyselskapene om at hvis de solgte billetter til kvinner som reiser alene, eller synes å være sannsynlig å delta på møtet, vil de bli pålagt å sørge for at de mistenkte lesbiene umiddelbart kommer tilbake. Da han ble presset for å forklare hvordan lesbiske kunne identifiseres på flyplassen, hevdet han angivelig at kvinner som hadde kort hår, hadde på seg bukser eller reiste alene kunne identifiseres som lesbiske. Arrangørene endret datoene og plasseringen av møtet, og det fant endelig sted. Videre nektet Costa Ricas regjering ved flere anledninger å gi juridisk anerkjennelse til politiske organisasjoner som ønsket å fremme LHBT-rettigheter. Disse politikkene begynte å endre seg på 1990-tallet, da Høyesterett for domstolen i Costa Rica bestemte at grunnloven ga LHBT-folk rett til fredelig forsamling, tilknytning, oppretting av egne private virksomheter, så vel som egne LHBT-rettighetsforeninger .
I 1993 kom det frem at Universidad Internacional de las Américas hadde en policy om å utvise LHBT-studenter og si opp LHBT-lærere og ansatte. Da en HIV / AIDS utdanningsforening, Instituto Latinoamericano de Educacion y Prevencion en Salud , inngav en klage til Undervisningsdepartementet, kunne de ikke komme med et spesifikt eksempel på at universitetets politikk ble håndhevet, men departementet uttalte at hvis politikken ble håndhevet, ville den sannsynligvis bryte med artikkel 20, 33 og 70 i grunnloven.
På slutten av 1990-tallet organiserte den katolske kirken i Costa Rica protest mot LHBT-turisme, og hevdet ofte at det var et deksel for sexturisme . I 1998 ble en planlagt LGBT-stolthetsfestival avlyst av bekymring for muligheten for vold. Under den første planleggingen av arrangementet motsatte president Miguel Ángel Rodríguez seg offentlig å gi tillatelser til arrangementet. I 1999 forsøkte San José , Costa Ricas hovedstad, å legge ned en homofil badstue, men Høyesterett i 2000 beordret byen til å la badstuen forbli åpen, og sier: "subjektive kriterier for moral og riktig oppførsel har ikke noe juridisk grunnlag ... og representerer et brudd på de grunnleggende rettighetene som er gitt i vår grunnlov ".
27. mars 2008 undertegnet president Oscar Arias Sanchez en utøvende ordre som utpekte 17. mai som nasjonaldagen mot homofobi , og forpliktet Costa Rica til å slutte seg til andre over hele verden for å utrydde skjevheter mot homofile og lesbiske.
I 2008 avsto Costa Ricas høyesterett mot at en homofil fengsel som fikk ekteskapsbesøk fra sin partner. I oktober 2011 omvendte Høyesterett sin kjennelse og tillater nå likestilling for par av samme kjønn når de mottar ekteskapsbesøk.
I 2012 la Citizens 'Action Party fram et lovforslag om å erklære lovgivende forsamling som et "homofobi-fritt rom" som senere gikk med et flertall av stemmer, bare motarbeidet av de kristne partiene. 21. april 2013 ble Carmen Muñoz ( PAC ) det første åpent lesbiske medlemmet av Costa Ricas lovgivende forsamling . 1. mai 2018 ble Enrique Sánchez den første åpent homofile kongresslederen i Costa Rica.
15. mai 2014, den internasjonale dagen mot homofobi, transfobi og bifobi , plasserte president Luis Guillermo Solis et regnbueflagg i presidenthuset. Ifølge Guillermo Solis var dette "en symbolsk handling til støtte for alle slags mangfold, spesielt for en gruppe som har blitt alvorlig diskriminert". Handlingen genererte blandede reaksjoner og ble kritisert av religiøse sektorer i landet.
I desember 2018 undertegnet president Carlos Alvarado en rekke utøvende dekreter om boligrettigheter for LHBT-personer, innvandringsrettigheter for binasjonale par av samme kjønn, og finansiering av hormonerstatningsterapi gjennom blant annet det statlige helsevesenet.
I juni 2019 ble president Carlos Alvarado Quesada den første costaricanske presidenten som marsjerte på den årlige gay pride- paraden i San José , en marsj som så deltakelse av rundt 100.000 mennesker. De tidlige begivenhetene på slutten av 2000-tallet deltok rundt 20 personer som fikk fornærmelser fra tilskuere.
Politiske partisyn
Anerkjennelse av fagforeninger av samme kjønn under et annet navn enn ekteskap (dvs. som sivile fagforeninger) støttes av noen av hovedpartiene, inkludert National Liberation Party (PLN), Social Christian Unity (PUSC) og den nå nedlagte Libertarian Movement ( ML). Venstrepartiet Broad Front var det første hovedpartiet som støttet ekteskap av samme kjønn. I desember 2016 kunngjorde Citizens 'Action Party (PAC) offisielt sin støtte til likekjønnet ekteskap og adopsjon . Noen tall fra PLN støtter også ekteskap av samme kjønn, inkludert noen lovgivere. PUSC er motstander av ekteskap av samme kjønn som helhet, mens MLs presidentkandidat, Otto Guevara , sa under presidentkampanjen i 2014 at selv om han støtter anerkjennelse for par av samme kjønn, er det ikke en prioritet for ham.
Opposisjonen er frontal fra en gruppe kristne partier; den nasjonale Restaurering partiet og dets splint, den New Republic Partiet , har mellom dem totalt fjorten plasser i Assembly . De bruker generelt filibusters for å forsinke diskusjoner om LGBT-rettigheter.
I 2012 brøt det ut kontrovers da Justo Orozco , president for Costa Ricas fornyelsesparti , var leder for den lovgivende forsamlingens menneskerettighetskomité. Demonstranter var opprørt over at Orozco uttrykte støtte for troen på at homofili er en "synd" og en "behandlingsbar sykdom". Som et resultat av protestene modererte den fremtidige visepresident Ana Helena Chacón , som da var et PUSC-medlem, et offisielt regjeringsmøte med demonstranter som ønsket å utvide lovlig likestilling for par av samme kjønn.
Effekten av den interamerikanske menneskerettighetsdomstolens ekteskap på likekjønnet ekteskap forårsaket opprør i landet og blir ofte signalisert og en av hovedårsakene bak det splittende valget i Costa Rica 2018 , der de to hovedkandidatene var Fabricio Alvarado Muñoz ( PRN ), en konservativ evangelisk og trofast motstander av likekjønnet ekteskap, og Carlos Alvarado Quesada ( PAC ), en liberal og trofast tilhenger.
Samfunnssyn
En 2013-2014-undersøkelse med prøver fra forskjellige religiøse bakgrunner viste at støtten til LHBT-rettigheter var sterkere blant ikke-religiøse Costa Ricanere, ikke-praktiserende katolikker og ikke-kristne minoriteter, mens de fleste praktiserende katolikker , hovedlinjeprotestanter og nypinkostalere anså homofili som moralsk ukorrekt og "herdbar".
En meningsmåling utført mellom 4. og 10. januar 2012 av La Nación viste at 55% av Costa Ricans støttet utsagnet "par av samme kjønn skal ha samme rettigheter som heterofile par", mens 41% var imot. Støtten var høyere blant personer i alderen 18–34 år, på 60%.
HIV / AIDS
Mens HIV / AIDS ikke utelukkende er et problem for LHBT-mennesker, har folkehelsearbeidet for å bekjempe spredning av sykdommer økt bevisstheten om seksuell legning og kjønnsidentitet.
Siden slutten av 1990-tallet har likestillingslover i Costa Rica beskyttet mennesker som lever med HIV / AIDS. Loven bestemmer også at alle personer som lever med HIV har rett til medisinsk behandling, uavhengig av nasjonalitet.
HIV / AIDS-forebyggende programmer for LHBT-personer håndteres primært av ikke-statlige organisasjoner (NGO). Omfattende sexopplæringskampanjer er nesten ikke eksisterende i offentlige videregående skoler på grunn av motstand fra den katolske kirken og andre religiøse grupper.
Oppsummeringstabell
| Seksuell aktivitet av samme kjønn er lovlig |
 (Siden 1971)
|
| Like alder på samtykke |
(Siden 2002)
|
| Antidiskrimineringslover i ansettelser |
(Siden 1998)
|
| Antidiskrimineringslover ved levering av varer og tjenester |
|
| Antidiskrimineringslover på alle andre områder (inkl. Indirekte diskriminering, hatefulle ytringer) |
|
| Ekteskap av samme kjønn |
(Siden 2020)
|
| Anerkjennelse av par av samme kjønn |
|
| Stifebarn adopsjon av par av samme kjønn |
(Siden 2020)
|
| Felles adopsjon av par av samme kjønn |
(Siden 2020)
|
| LHBT-personer fikk tjene åpent i militæret | Har ingen militær (tillatt å tjene åpent i sivilforsvarets offentlige styrke ) |
| Rett til å endre lovlig kjønn |
(Siden 2018)
|
| Tilgang til IVF for lesbiske par |
|
| Konverteringsterapi forbudt |
|
| Kommersiell surrogati for homofile mannlige par |
|
| MSM fikk lov til å gi blod |
(Siden 2007)
|