LHBT -rettigheter i Nord -Irland - LGBT rights in Northern Ireland

Nord -Irland i Storbritannia og Europa.svg
Nord -Irland (mørkegrønn) i Storbritannia (lysegrønn)
Status Alltid lovlig for kvinner; avkriminalisert for menn i 1982
Samtykkealder utlignet i 2001 (og redusert til 16 for alle i 2009)
Kjønnsidentitet Rett til å endre juridisk kjønn siden 2005 (i Storbritannia)
Militær LHBT-personer har lov til å tjene åpent siden 2000 (i Storbritannia)
Beskyttelse mot diskriminering Seksuell legning og beskyttelse av kjønnsskifte
Familierettigheter
Anerkjennelse av relasjoner Sivile partnerskap siden 2005 (Storbritannia)
Ekteskap av samme kjønn siden 2020
Adopsjon Adopsjon av felles og stebarn siden 2013

Lesbiske, homofile, bifile, transseksuelle (LHBT) rettigheter i Nord -Irland har tradisjonelt vært tregere å gå videre enn resten av Storbritannia , og regionen har hengt etter England , Skottland og Wales . Nord-Irland var den siste delen av Storbritannia der seksuell aktivitet av samme kjønn ble avkriminalisert, den siste som implementerte en (FAIR) bloddonasjon i Storbritannia "monogamous no wait period" politikk for homofile og bi menn og, etter intervensjonen av parlamentet i Storbritannia , den siste som tillot ekteskap av samme kjønn. Sammenlignet med naborepublikken Irland ble homofili avkriminalisert i Nord-Irland ti år tidligere og sivile partnerskap ble introdusert seks år tidligere, men republikken tillot ekteskap av samme kjønn fem år tidligere.

De fleste endringene til fordel for LHBT -rettigheter er oppnådd under direkte styre av Storbritannias regjering , britisk parlamentarisk lovgivning og rettsaksjoner i stedet for lokale endringer i Nord -Irlands forsamling . Dette skyldes vetoretten til motstandere av LHBT-rettigheter, for eksempel Det demokratiske unionistpartiet , under Nord-Irlands maktdelingssystem. I 2017 rangerte ILGA Nord -Irland siste plass i Storbritannia for LHBT -mennesker, med 74% likestilling i forhold til 86% LHBT -likestilling i Storbritannia totalt og 92% likestilling i Skottland .

Seksuell aktivitet av samme kjønn har vært lovlig siden 1982 og samtykkealderen ble utlignet for alle former for seksuell aktivitet i 2001. Sivile partnerskap har vært tilgjengelig for par av samme kjønn siden 2005. Par av samme kjønn fikk full adopsjonsrett i 2013 . Ekteskap av samme kjønn ble lovlig i 2020. Siden 1. september 2020 har religiøse og kirkelige likekjønnede ekteskap og bryllup vært lovlige i Nord-Irland.

Lov om seksuell aktivitet av samme kjønn

Historisk forfølgelse

Nord -Irlands lover om homoseksualitet har historisk gjenspeilet den engelske posisjonen, gitt historien om engelsk dominans over Irland siden 1100 -tallet, og kulminerte med en offisiell union under Storbritannia Storbritannia og Irland i 1801. Etter delingen av Irland forble Nord -Irland en del av Storbritannia , med resten av Irland som danner den uavhengige republikken Irland .

Homoseksualitet var en sak for kirkelig lov av romersk-katolske kirke til kong Henrik VIII . Under hans styre, det handler om å buggery ble kriminalisert av buggery loven 1533 som en del av å øke statens rolle i det offentlige liv på bekostning av den katolske kirken. Dette forbød analsex med "menneskeheten eller dyret" hvor som helst i England, Wales eller Irland med dødssmerter, med dødsstraff beholdt til 1861. I 1885 introduserte Labouchere -endringen lovbruddet for grov uanstendighet i straffelovendringsloven 1885 , som gjaldt i hele England, Wales, Skottland og Irland. Dette utvidet straffelovens virkeområde til å forbudt enhver form for mannlig homofil aktivitet. Derimot ble voksenlesbisme aldri kriminalisert.

De viktoriatiden lover som kriminaliserer mannlige homoseksuelle handlinger i hele Storbritannia og Irland , er forbrytelser mot Person loven 1861 og strafferettslige Amendment Act 1885 , forble i kraft godt inn i det 20. århundre.

Kampanjer for og mot endring

I 1967 stemte parlamentet i Storbritannia for å vedta seksualforbrytelsesloven 1967 for begrenset avkriminalisering av homofile handlinger, men dette gjaldt bare England og Wales . Seksuelle aktiviteter av samme kjønn ble legalisert i Skottland på samme grunnlag som i 1967-loven, ved seksjon 80 i Criminal Justice (Scotland) Act 1980 , som trådte i kraft 1. februar 1981.

Den britiske regjeringens unnlatelse av å utvide reformene fra 1967 til Nord -Irland førte til etablering av organisasjoner som Campaign for Homosexual Equality og Gay Liberation Front . I løpet av 1970 -årene var Nord -Irland under direkte styre fra Westminster , så organisasjonene prøvde å omgå Nord -Irlands partier som var fiendtlige mot deres sak og begjære utenriksministeren for Nord -Irland direkte. I utgangspunktet virket dette fruktbart, og sekretæren henviste homoseksuell reform til Den stående rådgivende komité for menneskerettigheter for Nord -Irland. I 1976 anbefalte komiteen å utvide reformene fra 1967 til Nord -Irland, men advarte om at offentlig støtte til endringen i Nord -Irland var begrenset. I 1978 publiserte den britiske regjeringen et utkast til ordre i rådet om å avkriminalisere homofil oppførsel i Nord -Irland mellom menn over 21 år, i tråd med reformene i 1967 i England og Wales. Imidlertid mislyktes det uten støtte fra noen av de 12 Nord -Irlands politikerne i Westminster -parlamentet og den åpne opposisjonen som ble uttrykt av representanter fra Det demokratiske unionistpartiet .

Homofile menn fortsatte å bli utsatt for trakassering fra Royal Ulster Constabulary politistyrke gjennom 1970- og 1980 -tallet, med Northern Ireland Gay Rights Association (NIGRA) som registrerte tilfeller av trakassering og fortsatte å lobbyere for avkriminalisering. NIGRA -medlemmer møtte også arrestasjoner, tvungne medisinske undersøkelser og husangrep, tilsynelatende for andre spørsmål som narkotikasøk, men hadde også korrespondanse om avkriminaliseringskampanjen som ble konfiskert av politiet.

NIGRA ble motarbeidet av en høyttalende Save Ulster fra Sodomy -kampanje ledet av Ian Paisley , Free Presbyterian Church of Ulster og Democratic Unionist Party , som begge ble opprettet av ham. I utgangspunktet lyktes Paisleys kampanje, med den britiske regjeringen som kunngjorde i 1979 at den ikke ville fortsette med endringer i Nord-Irlands lover mot homofili. Selv om regjeringen lovet at lovene ikke ville bli håndhevet mot homofile menn, fortsatte trakassering og arrestasjoner fra politiet etter påskudd av andre forseelser. Arrestasjonen av en aktivist, NIGRA -sekretær Jeffrey Dudgeon, viste seg å være avgjørende for den ultimate suksessen til avkriminaliseringskampanjen.

Europeisk domstol for menneskerettigheter

Jeffrey Dudgeon var en ekspeditør i Belfast , som var en homofil aktivist og sekretær i NIGRA. Januar 1976 ble han arrestert av narkotikagruppen Royal Ulster Constabulary etter at de fant marihuana og personlig korrespondanse som beskriver homofile handlinger utført av ham. Han ble avhørt i over fire timer om sitt sexliv og ble signert en uttalelse om hans seksuelle aktiviteter. Politiet videresendte materialet til påtalemyndigheten for å få Dudgeon tiltalt for grov uanstendighet , men påtaledirektøren bestemte seg for ikke å gå videre med den begrunnelse at det ikke ville være av allmenn interesse. Dudgeon ble informert i februar 1977 om avgjørelsen, og hans private papirer, som hadde blitt kommentert av politiet, ble returnert til ham.

Både NIGRA og de irske homofile rettighetsgruppene støttet økonomisk at Dudgeon klaget til EU-kommisjonen for menneskerettigheter mot Nord-Irlands anti-homoseksualitetslover i 1975. Dudgeon påsto at lovene var ugyldige av to grunner. For det første hevdet han at lovene og den påfølgende politietterforskningen forstyrret hans rett til respekt for privatlivet i strid med artikkel 8 i den europeiske menneskerettighetskonvensjonen . For det andre påsto Dudgeon at han hadde blitt diskriminert på grunn av kjønn, seksualitet og opphold i samsvar med artikkel 14 i den europeiske menneskerettighetskonvensjonen . Til tross for at de tidligere hadde avvist lignende tidligere klager som "åpenbart avviselige", erklærte kommisjonen at klagen kunne tas opp den 3. mars 1978. 13. mars 1980 ga Kommisjonen ut en rapport om at "det lovlige forbudet mot [homofile] handlinger mellom mannlige personer" over 21 år krenket søkerens rett til respekt for sitt privatliv ". Den henviste saken til Den europeiske menneskerettighetsdomstolen for dom 18. juli 1980.

Oktober 1981 bestemte Den europeiske menneskerettighetsdomstol med 15-4 flertall i Dudgeon mot Storbritannia at ingen medlemsland hadde rett til å innføre et totalt forbud mot homoseksuell aktivitet. Nærmere bestemt mente domstolen at kriminaliseringen av mannlige homofile handlinger for menn over 21 år i loven mot personloven 1861 krenket artikkel 8 i den europeiske menneskerettighetskonvensjonen ved å forstyrre hans rett til privatliv, uavhengig av om han ble faktisk tiltalt eller tiltalt i henhold til loven. Saken bestemte at land ikke lenger hadde en takknemlighetsmargin for å regulere private homoseksuelle handlinger fra voksne i moralens navn, og erkjente at homofili var et uforanderlig kjennetegn ved menneskelig natur.

Legalisering av Westminster (1982 og 2003)

EMK -avgjørelsen fra 1981 førte til at Storbritannias parlament utvidet 1967 -avkriminaliseringen av mannlige homofile handlinger til Nord -Irland året etter med en ordre i rådet , Homosexual Offences (Northern Ireland) Order 1982 , som trådte i kraft 8. desember 1982.

Straffelovens anti-LHBT-bestemmelser ble fjernet fullstendig i hele Nord-Irland og Storbritannia i seksualforbrytelsesloven 2003 , med seksjon 9 som opphevet de diskriminerende lovbruddene for ugress og grov uanstendighet . Privat homofil sex mellom mer enn to personer ble legalisert, men hytte er fortsatt ulovlig.

Aldersgrense for samtykke (2000)

Den homofile samtykkealderen som ble fastsatt av ordren om homofile lovbrudd (Nord -Irland) 1982 var 21 år, høyere enn den heterofile samtykkealderen i Nord -Irland på 17. Alder for samtykke for homofile og heterofile handlinger i Nord -Irland ble til slutt utlignet til 17 av parlamentet i Storbritannia med vedtakelsen av loven om seksuelle lovbrudd (endring) 2000 , som trådte i kraft i 2001.

For å bringe Nord -Irland på linje med resten av Storbritannia , vedtok det britiske parlamentet seksualforbrytelsesordren (Nord -Irland) 2008 , og reduserte samtykkealderen til 16, til tross for motstanden fra Nord -Irlands forsamling.

Benådninger for historiske overbevisninger (2017)

I november 2016 vedtok Nord -Irlands forsamling en lovgivende samtykkeforslag om å utvide driften av Storbritannias politi- og kriminalitetslov 2017 , inkludert Alan Turing -loven , til Nord -Irland. Denne loven gjør det mulig for alle som er dømt for lovbrudd mot homofili å få benådning . Den eneste motstander i forsamlingen var tradisjonell Unionist Voice 's Jim Allister , som privat medlem bevegelse for å fjerne historiske benådninger fra den lovgivende Samtykke Motion mislyktes på en stemme stemme.

I juni 2019 ble det avslørt at bare to menn hadde søkt benådning for historiske seksualforbrytelser for homofile i Nord -Irland, og at de begge ikke klarte å få domene omgjort.

Søksmål i homofile sex -smutthull i fengsel

I juli 2021 ble søksmål satt i gang i Storbritannia - på grunn av at alle fengsler i Nord -Irland fremdeles har forbudt homofil sex siden 1982, som innenfor et smutthull .

Anerkjennelse av likekjønnede forhold

Sivile partnerskap har vært tilgjengelig for par av samme kjønn siden 2005. Ekteskap av samme kjønn ble stemt fem ganger av Nord-Irlands forsamling , og selv om det ble støttet av et slankt flertall på det femte forsøket, ble det nedlagt veto av Det demokratiske unionistpartiet bruker bekymringsbegjæringen . Divisjonen over spørsmålet til slutt førte den britiske parlamentet til direkte legalisere homofile ekteskap i regionen, som trådte i kraft 13. januar 2020. Fram til denne datoen, homofile ekteskap utført utenfor Nord-Irland ble anerkjent som sivile partnerskap innenfor sine grenser . En Sky Data-undersøkelse fra 2018 fant at 76% av nordirere støttet innføringen av ekteskap av samme kjønn.

Med virkning fra 1. september 2020 blir religiøse og kirkelige ekteskap av ekteskap og bryllup lovlige i Nord-Irland.

Sivile partnerskap

Sivile partnerskap har vært tilgjengelig for par av samme kjønn i Nord-Irland siden 2005, da det britiske parlamentet vedtok Civil Partnership Act 2004 . Loven gir par av samme kjønn de fleste, men ikke alle, de samme rettighetene og pliktene som sivile ekteskap . Sivile partnere har rett til samme eiendomsrett som gifte par av motsatt kjønn, samme fritak som ektepar for arveavgift , trygd og pensjonsytelser , og også muligheten til å få foreldreansvar for partnerens barn, samt ansvar for rimelig vedlikehold av partneren og barna deres, leierettigheter , full anerkjennelse av livsforsikring , pårørende på sykehus og andre. Det er en formell prosess for å oppløse partnerskap som er lik skilsmisse . Sivile partnerskap kan gjennomføres av religiøse organisasjoner i England, Wales og Skottland, men ikke i Nord -Irland.

Homofilt ekteskap

Forslag til forsamling i Nord -Irland (2012–2015)

Det var fem forsøk på å innføre ekteskap av samme kjønn i Nord-Irlands forsamling , med et flertall som støttet legalisering i 2015, men Det demokratiske unionistpartiet utøvde sine vetorett ved å inngi en bekymringsbegjæring . Rundt tidspunktet for den vellykkede irske folkeavstemningen om samme kjønn i 2015, fant en Ipsos Mori-meningsmåling mellom 20. mai og 8. juni 2015 at 68% av befolkningen i Nord-Irland støttet ekteskap av samme kjønn.

Oktober 2012 ble den første forslag til forsamling i Nord-Irland angående ekteskap av samme kjønn introdusert av Sinn Féin og de grønne . Forslaget ble beseiret 50-45.

April 2013 ble det andre forsøket på å innføre ekteskap av samme kjønn beseiret av Nord-Irlands forsamling 53-42, med Det demokratiske unionistpartiet og Ulster unionistparti som stemte mot og Sinn Féin , det sosialdemokratiske og arbeiderpartiet , Alliansen og Miljøpartiet De Grønne stemmer for.

Det tredje forsøket 29. april 2014 ble beseiret 51-43, med alle nasjonalistiske MLAs (Sinn Féin og SDLP), de fleste allianse-parlamentsmedlemmer og fire fagforeningsfolk (to fra NI21 og to fra UUP) for. De gjenværende fagforeningsmennene (DUP, UUP, UKIP og Traditional Unionist Voice ) og to allianse -parlamentsmedlemmer stemte imot.

Et fjerde forsøk 27. april 2015 mislyktes også, 49-47. Igjen stemte Sinn Féin, SDLP og fem alliansemedlemmer for, mens DUP og alle unntatt fire av UUP -medlemmene (som fikk samvittighetsstemme ) stemte imot.

November 2015 stemte Nord-Irlands forsamling for femte gang om spørsmålet om legalisering av ekteskap av samme kjønn. Av de 105 lovgiverne som stemte, var 53 for og 51 imot, første gang et flertall i forsamlingen noen gang hadde stemt for ekteskap av samme kjønn. Imidlertid fremmet DUP igjen en bekymringsbegjæring underskrevet av 32 medlemmer, og forhindret at forslaget hadde rettslig virkning.

I februar 2016 startet den lokale LHBT-publikasjonen The Gay Say en online-begjæring som oppfordret DUP til å slutte å misbruke begjæringen om bekymring mot ekteskapslovgivning av samme kjønn. September 2016 presenterte MLA Gerry Carroll ( People Before Profit ) begjæringen om 20 000 underskrifter for Nord -Irlands forsamling.

En avstemning fra LucidTalk i desember 2016 på 1 080 fant at 65,2% av de spurte støttet legalisering av ekteskap av samme kjønn i Nord-Irland. Imidlertid var et flertall av unionistrespondentene imot ekteskap av samme kjønn i Nord-Irland, med bare 37,04% for (med støtte som steg til 71% for fagforeningsfolk mellom 18 og 24 år). Derimot var 92,92% av nasjonalistiske / republikanske respondenter og 95,75% av Alliance / Green / PBP -velgerne positiv.

Retten utfordrer ekteskapsforbud av samme kjønn (2015–2019)

Med henvisning til forsamlingens konstante avslag på å godkjenne et ekteskapsforslag og loven som anerkjenner ekteskap fra andre deler av Storbritannia som sivile partnerskap, kunngjorde Amnesty International og den lokale LHBT-rettighetsgruppen Rainbow Project at en domstolsutfordring mot Nord-Irlands ekteskapsforbud av samme kjønn var sannsynligvis fortsette av menneskerettighetsgrunner.

I januar 2015 giftet et par av samme kjønn seg i England og bosatt i Nord-Irland begjærte ekteskapet lokalt. I august 2017 bestemte Høyesterett at ekteskap av samme kjønn var et spørsmål om sosial politikk for parlamentet å bestemme i stedet for rettsvesenet. Det ble anket til lagmannsretten, og det var ventet en avgjørelse en gang i 2019. 7. april 2020 bestemte lagmannsretten i Belfast at par av samme kjønn møtte uberettiget diskriminering mens de ble nektet muligheten til å gifte seg i Nord-Irland. Men med endringer i loven som betyr at bryllup av samme kjønn kan finne sted i Nord-Irland siden 11. februar 2020, bestemte seniordommerne seg for ikke å avgi en formell erklæring om brudd på menneskerettigheter.

Legalisering av Westminster (2019–2020)

I juli 2019 kunngjorde Labour- parlamentsmedlem Conor McGinn sin intensjon om å legge ved en endring til et kommende administrativt lovforslag i det britiske parlamentet om Nord-Irland, som ville legalisere ekteskap av samme kjønn tre måneder etter lovforslaget hvis Nord-Irlands forsamling forblir suspendert. . I henhold til vilkårene i den opprinnelig utarbeidede endringen kan regionens ledelse godkjenne eller oppheve tiltaket ved gjenopptakelse. Endringen ble vedtatt i Underhuset med 383 stemmer for og 73 stemmer mot. McGinns endring, som ble ytterligere endret av Lord Hayward under passering i House of Lords , påla statssekretæren å utstede forskrifter om forlengelse av likekjønnede ekteskap til Nord-Irland hvis forsamlingen ikke møtte igjen innen 21. oktober 2019. Lovforslaget vedtok sin endelige stadier i parlamentet og mottok kongelig samtykke 24. juli 2019.

Forskriften for gjennomføring av ekteskap av samme kjønn ble signert av Julian Smith , statssekretær i Nord-Irland , 19. desember 2019. Disse forskriftene trådte i kraft 13. januar 2020. Med par som måtte vente 28 dager etter at de hadde gitt seg til hensikt å gifte seg, ble den første bryllup av samme kjønn fant sted 11. februar 2020. Den dagen ble det første lovlig anerkjente likekjønnede ekteskapet i Nord-Irland feiret for Belfast-paret Robyn Peoples og Sharni Edwards-Peoples. Par i et sivilt partnerskap har vært i stand til å konvertere sin fagforening til et ekteskap siden desember 2020.

I april 2021 ble det vedtatt et lovforslag i Stormont, med 59 mot 24 stemmer mot, som ville innføre et forbud mot konverteringsterapi . DUP forsøkte å endre lovforslaget for å tillate begrenset terapi i forhold til "forkynnelse, bønn og pastoral støtte", og hevdet at dette ikke utgjorde konverteringsterapi, men dette ble beseiret.

Adopsjons- og foreldrerettigheter

Adopsjon av ugifte og likekjønnede par ble legalisert etter kjennelser fra High Court i 2012, og lagmannsretten i 2013, om at Nord-Irlands forbud mot adopsjon av samme kjønn var diskriminerende og brudd på menneskerettighetene. Forbudet hadde blitt forsvaret av Nord -Irlands helsedepartement og dets minister, Edwin Poots . En ytterligere anke fra Poots til Høyesterett i Storbritannia ble avvist i 2013, noe som brakte Nord -Irland på linje med resten av Storbritannia om LHBT -adopsjon. I desember 2018, nesten 5 år etter endringen av adopsjonslovene, ble det rapportert at av 30 par av samme kjønn som hadde søkt om å adoptere, hadde bare 2 par fått et barn hos seg - en suksessrate på 1 av 15. Den lavere prisen i Nord -Irland kan skyldes det faktum at adopsjonsprosesser kan ta flere år å fullføre, noe som betyr at noen adoptere fortsatt er i prosessen og kan ha blitt godkjent, men ikke hadde fått et barn hos dem ennå, og det fordi i motsetning til i England og Wales hvor adopsjon av samme kjønn ble introdusert i 2005 og i Skottland i 2009 av sine respektive parlamenter, gjorde Nord-Irland det først i 2013 etter en lang juridisk kamp.

Den juridiske posisjonen vedrørende samforeldreordninger der en homofil mann/par donerer sæd til et lesbisk par, er kompleks. Etter endringene som ble implementert ved Human Fertilization and Embryology Act 2008 , vil lesbiske par som blir gravide med donert sæd sannsynligvis bli behandlet som begge foreldrene til barnet sitt. Hvis det lesbiske paret en mann donerer til er sivile partnere/gift, vil fars status automatisk bli ekskludert. Hvis det lesbiske paret han donerer til ikke er sivile partnere/gift, kan det hende at mødrene kan velge om de ønsker at barnets andre forelder skal være far eller ikke-fødende mor.

Altruistisk surrogati er lovlig i Storbritannia, inkludert Nord -Irland. Loven støtter homofile fedre som unnfanges gjennom surrogati i Storbritannia på samme måte som heteroseksuelle par og åpner for søknader til den relevante domstolen for slike foreldre som ønsker å bli navngitt på barnets fødselsattest som lovlige foreldre/foresatte til barn.

Transgender rettigheter

Den Kjønn Recognition Act 2004 av Storbritannia, som sørger for en persons endring av kjønn for å bli offisielt anerkjent, gjelder for Nord-Irland. Lovgivningen ble innført etter 2002 -saken om Goodwin mot Storbritannia , der Den europeiske menneskerettighetsdomstolen bestemte at Storbritannias tidligere unnlatelse av dette var et brudd på artikkel 8 og 12 i den europeiske menneskerettighetskonvensjonen. For å bytte kjønn må en person demonstrere kjønnsdysfori og ha bodd i det relevante kjønnet i to år før han søker om et kjønnsgjenkjenningsbevis. Før innføringen av ekteskap av samme kjønn i 2020 måtte en person være ugift før han endret sitt juridiske kjønn.

Domsavgjørelse i Nord -Irland

I mai 2021 avgjorde en dom av en dommer i Nord -Irland en utfordring til den nær 20 år gamle kjønnsgjenkjenningsloven i Storbritannia en bindende kjennelse om at "kjønnsdysfori" basert på en persons mentale dynamikk ikke lenger er juridisk påkrevd - på grunn av WHOs avgjørelse tilbake i 2019, og behandler ikke lenger utdatert " kjønnsidentitetsforstyrrelse " under DMD-IV som en psykisk sykdom eller psykisk lidelse . Det gjelder bare Nord -Irland så langt og ikke resten av Storbritannia, men skaper en juridisk presedens i fremtiden for resten av Storbritannia.

Beskyttelse mot diskriminering

Likestillingsramme

I henhold til langfredagsavtalen ble Storbritannias regjering enige om at den ville opprette:

en lovfestet plikt for offentlige myndigheter i Nord -Irland til å utføre alle sine oppgaver med behørig hensyn til behovet for å fremme like muligheter i forhold til religion og politisk mening; kjønn ... og seksuell legning.

Dette gjenspeiles i § 75 i Northern Ireland Act 1998 , som krever at offentlige myndigheter i Nord -Irland blant annet tar behørig hensyn til å fremme like muligheter mellom personer med ulik seksuell orientering. I praksis krever dette at hver myndighet oppretter en likestillingsordning for å demonstrere hvordan de vil oppnå dette. Den likestillings Kommisjonen for Nord-Irland overvåker overholdelse av offentlige myndigheter med sine seksjon 75 plikter.

Antidiskrimineringslover

Nord -Irland er den eneste jurisdiksjonen i Storbritannia der British Equality Act 2010 har begrenset anvendelse. Det er to hovedkilder til antidiskrimineringslov på grunn av seksuell orientering. Den likestilling (Seksuell legning) Forskrift (NI) 2003 forbyr diskriminering og trakassering i arbeidslivet, høyere utdanning og yrkesopplæring, og trådte i kraft 2. desember 2003. Likestillingsloven (Seksuell legning) Forskrift (NI) 2006 forbyr diskriminering i levering av varer og tjenester, lokaler, utdanning og offentlige funksjoner, og trådte i kraft 1. januar 2007. Lovene ble motarbeidet av konservative religiøse aktivister og grupper. Det demokratiske unionistpartiets Jeffrey Donaldson introduserte et forslag som motsatte seg forskriftene fra 2006, som ble avvist av Sinn Féin som et forsøk på å oppvekke homofobi og mislyktes i forsamlingen med 39 stemmer.

The Sex diskriminering (kjønnsskifte) Forskrift (Nord-Irland) 1999 gir en viss beskyttelse for transpersoner som er under "kjønnsskifte" i sysselsetting og yrkesopplæring.

Ashers Bakery -saken

I det som ble kjent som "gay cake case", ble Ashers Bakery, som drives av evangeliske kristne, pålagt av tingretten i 2015 å betale 500 pund i erstatning for brudd på antidiskrimineringslover ved å nekte å bake en kake med slagordet "Support Gay Marriage". Den foreslåtte kaken inneholdt også Sesam Street -karakterene Bert og Ernie , som hadde vært utsatt for debunked spekulasjoner om at de to var homofile. Avgjørelsen mot bakeriet ble stadfestet av lagmannsretten .

Saken førte til motstridende demonstrasjoner for og imot avgjørelsen, med LHBT -aktivist Peter Tatchell som støttet bakeriets avslag på å gi et budskap de var uenige i på grunn av samvittighets- og trosfrihet. I 2014 foreslo det demokratiske unionistpartiet MLA Paul Givan å innføre en "samvittighetsklausul" i Nord-Irlands likestillingslover for å tillate diskriminering av mennesker og bedrifter mot LHBT på grunnlag av deres religiøse overbevisning. Forslaget ble støttet av daværende første minister Peter Robinson og hans kolleger i Det demokratiske unionistparti, men motarbeidet av andre partier i Nord -Irlands forsamling samt Likhetskommisjonen for Nord -Irland. Hans etterfølger Arlene Foster truet med å begrense myndighetene til likhetskommisjonen for Nord -Irland og påsto at den ikke beskyttet trossamfunnets interesser.

Den Storbritannias høyesterett satt i Belfast for å høre en videre anke over fire dager starter den 30. april 2018. Den 10. oktober 2018, de fem dommerne som utgjør domstolen enstemmig avgjort at fordi bakeriet innvending knyttet til den foreslåtte meldingen på kaken i stedet for kundens personlige egenskaper, var det ingen diskriminering på grunn av seksuell legning. Lee indikerte at han ville anke saken til Den europeiske menneskerettighetsdomstolen .

Bloddonasjon

I 1981 forbød Storbritannia bloddonasjoner fra alle menn som hadde hatt sex med andre menn på ubestemt tid. I 2011 ble dette redusert til et års utsettelsessystem i England, Wales og Skottland. Helseministeren i Nord -Irland på den tiden, Edwin Poots , kunngjorde at Nord -Irland ikke ville følge etter og ville beholde sitt permanente forbud. Poots ble kritisert av de politiske rivalene Ulster Unionist Party og Sinn Féin for sin avgjørelse som gjenspeiler anti-homofile fordommer fra hans demokratiske unionistparti i stedet for noen legitime offentlige sikkerhetshensyn. Det permanente forbudet klarte heller ikke å løse inkonsekvensen i Nord -Irland som godtok blod fra andre deler av Storbritannia, noe som tillot bloddonasjoner fra homofile menn som hadde vært sølibat i minst ett år den gangen.

Det permanente blodforbudet ble utfordret i retten, hvor utfordringen først lyktes i første instans for Justice Treacy i High Court på grunnlag av at det permanente forbudet mot homofilt blod var irrasjonelt og juridisk defekt. I en 2-1-avgjørelse gjenoppretter lagmannsretten imidlertid forbudet, og fant ingen bevis på tilsynelatende skjevhet fra Poots og lot bloddonasjonspolitikken være et spørsmål for helseministeren i Nord-Irland.

I 2016 kunngjorde den nye helseministeren Michelle O'Neill fra Sinn Féin at Nord-Irland ville gå til et ettårig utsettelsessystem, på linje med resten av Storbritannia den gangen, med virkning fra 1. september 2016. I 2020, utsettelsesperioden ble redusert til 3 måneder, i tråd med resten av Storbritannias politikk siden 2017, med virkning fra 1. juni 2020.

I august 2021 implementerte Nord -Irland den britiske modellen for bloddonasjonspolitikk - som lovlig tillater monogame homofile og bi menn å donere blod uten ventetid. Ikke-monogame homofile og bi menn må fortsatt vente 3 måneder (kalt "utsatt periode"). Resten av Storbritannia i England, Wales og Skottland har implementert den samme bloddonasjonspolitikken i juni 2021.

Sosiale forhold

En nyhetsrapport fra WIMPS.tv om Belfast Gay Pride -paraden i 2011

Ifølge Politiets tjeneste i Nord-Irland har rapporter om homofobe angrep økt hvert år siden dataindsamlingen begynte, fra 196 hendelser i 2004-2005 til 334 i 2014-2015. Forskere fra Ulster University og Queen's University Belfast antyder at selv om stigende tall gjenspeiler LGBT -personers fortsatte utfordringer, kan de også indikere en økende tillit blant LHBT -personer til politiets evne til å håndtere homofobiske forbrytelser.

En undersøkelse fra 2013 av Nord-Irlands LHBT-samfunn fant at "47% hadde vurdert selvmord, 25% hadde forsøkt det, 35% hadde selvskadet og 71% hadde lidd depresjon".

Offentlige holdninger

Deltakere på Belfast rådhus under Belfast Pride 2018

Data fra Nord-Irlands Life and Times-undersøkelsen mellom 1989 og 2012 indikerte at offentlig aksept av homofili i Nord-Irland hadde økt markant, og de trodde at forhold mellom samme kjønn "alltid er feil" falt fra 76% til 28% i løpet av den tiden. Støtten til ekteskap av samme kjønn hadde også økt og steg fra 35% i 2005 til 58% i 2012. I undersøkelsen i 2013 ble støtten for ekteskap av samme kjønn registrert som 59%. Selv om støtten til likestilling var sterkest blant katolikker og irreligiøse respondenter, fant undersøkelsen fra 2013 også at flere protestanter (46% mot 42%) støttet ekteskap av samme kjønn. Undersøkelsesfunnene fra 2013 antyder også at bevisstheten om LHBT-ulikhet hadde økt over tid, med økende støtte til undervisning i likestilling i skoler og tillat ekteskap av samme kjønn.

En sammenligning av holdninger mellom Nord -Irland og Irland viste at sosiale holdninger i førstnevnte var sterkere imot homofili, samtidig som de bemerket en betydelig nedgang i opposisjonen over tid. I republikken i sør avtok kraften til religiøs konservatisme i kjølvannet av kirkeskandaler i forhold til Magdalene vaskerier og seksuelle overgrep mot barn , kombinert med en økende oppfatning av at Kirken hadde for mye makt i irsk politikk. Derimot har Nord-Irland flere tradisjonalistiske protestanter og katolikker, som noen ganger kan bli enige om LHBT-spørsmål til tross for sekteriske forskjeller. Til en viss grad er de konservative religiøse holdningene en arv fra problemene , da religion tilbød trøst fra gjennomgripende vold samtidig som den begrenset veksten av sekulære eller sosialt liberale holdninger.

I Nord -Irland var negative holdninger til LHBT -rettigheter mer vanlig blant mennesker som var eldre, protestantiske eller som gikk regelmessig i kirken. Pro-LHBT-synspunkter var mer sannsynlig blant de som kjente en homofil eller lesbisk person og de som ikke oppfattet homofili som et "valg".

LHBT -kultur

Belfast Pride 2013

Belfast Pride er en betydelig LHBT -begivenhet i Nord -Irland, som vokser fra 50 deltakere som sang homofile sanger ved sin første parade eller "dander" i 1991 til over 6.500 deltakere med 12 karnevalflåter i 2006. En arrangør bemerket at det hadde tatt åtte år siden avkriminalisering av mannlig homofili før en slik marsj i det hele tatt kunne organiseres. Prideparaden ble kjent for sin evne til i det minste midlertidig å forene historisk splittede samfunn - unionister og nasjonalister, protestanter og katolikker. Totalt sett har Belfast lite homofil plass. I 2019 deltok mer enn 50 000 i Pride -festligheter i Belfast.

Politikk

Uten noe Nord -Irland -parti som støttet LHBT -rettigheter før 2009, har problemet nå større politisk støtte, selv om det er polarisert langs sekteriske linjer i politikken i Nord -Irland. Nasjonalistiske og republikanske partier som Sinn Féin og det sosialdemokratiske og Arbeiderpartiet støtter generelt LHBT -rettigheter som en del av en likestillings- og minoritetsrettighetsagenda. Derimot har unionistiske partier som Det demokratiske unionistpartiet, tradisjonell unionistisk stemme og elementer fra Ulster Unionist Party vært de sterkeste motstanderne av LGBT-politikk som likekjønnet ekteskap. Det ikke-sekteriske liberale Alliance Party i Nord-Irlands posisjon har utviklet seg til fordel for ekteskap av samme kjønn. Politisk tilhørighet er nå en sterkere prediktor for en persons holdning til ekteskap av samme kjønn enn å være protestantisk eller katolsk, noe som gjør den til en del av en ny kulturkrig .

Det demokratiske unionistpartiet har møtt kritikk for å ha misbrukt begjæringen om bekymring , opprinnelig ment å beskytte Nord -Irlands nasjonalister og unionister mot lovgivning som diskriminerer begge samfunnene ved å kreve støtte på tvers av fellesskap hvis det sendes inn av 30 medlemmer på hver side - som et "verktøy for LHBTQ undertrykkelse". En bekymringsbegjæring kan legges frem for forsamlingen i forsamlingen hvis den er signert av minst 30 forsamlingsmedlemmer. Når den ble presentert, utløser den et 60% vektet flertallskrav, og trenger minst 40% støtte fra hvert av nasjonalist- og unionistmedlemmene for å bestå det foreslåtte tiltaket.

Fordi DUP hadde mer enn 50% av Unionist-setene i forsamlingen før valget i Nord-Irland 2017 , kunne partiet på egen hånd nedlegge veto mot enhver lovgivning hvis medlemmene la fram en bekymringsbegjæring. Etter valget i 2017 mistet DUP sin vetorett, men kunne fortsatt blokkere tiltak som ekteskap av samme kjønn med støtte fra andre unionister Jim Allister fra Traditional Unionist Voice og Roy Beggs fra Ulster Unionist Party , som begge tilbød seg å bli med i en fremtid bekymringsbegjæring om saken. Den praktiske effekten av sekteriske divisjoner på LHBT -spørsmål er at Nord -Irlands forsamling er i et dødvande, med gjensidig veto fra hver side som sikrer at LHBT -rettigheter verken kan videreføres eller rulles tilbake gjennom nye forsamlingslover.

Fra det fastlåste forsamlingsvalget 2017 til 11. januar 2020 hadde Nord -Irland ingen fungerende lovgivende eller utøvende institusjoner. Uenigheten mellom de to største partiene, DUP og Sinn Féin, om ekteskap av samme kjønn var et av problemene som forsinket en ny maktdelingsregjering.

Fagforeningsmann

Det demokratiske unionistpartiet

DUP har vært sterkt forbundet med motstand mot LHBT -rettigheter siden etableringen i 1971 av Ian Paisley , som også grunnla den fundamentalistiske Free Presbyterian Church of Ulster . Paisley og DUP stod i spissen for kampanjen Save Ulster from Sodomy i løpet av 1970 -årene for å motsette seg arbeidet med å avkriminalisere homofili i Nord -Irland. Innflytelsen fra Free Presbyterian Church over DUP -politikk har blitt beskrevet som ledende til et teokratisk regime i Nord -Irland. 30,6% av DUP -medlemmene er gratis presybyterianere sammenlignet med 0,6% av den totale befolkningen i Nord -Irland.

Flere DUP -figurer har tiltrukket seg medieoppmerksomhet for homofobe kommentarer. Helseminister Jim Wells ble sterkt kritisert etter at det var mer sannsynlig at barn som vokste opp i forhold av samme kjønn, ville bli misbrukt eller neglisjert; han ble tvunget til å trekke seg kort tid etter. Paisleys sønn Ian Paisley Jr uttalte at han ble "frastøtt" av homofili. I 2008 anbefalte Iris Robinson , kona til daværende første minister Peter Robinson , konverteringsterapi og kalte homofili "ekkel, avskyelig, kvalmende, ond og stygg." Hun antydet også at homofili var verre enn barnemishandling. Som første minister forsvarte mannen hennes Peter Robinson synspunktene til de som mente homofili burde være ulovlig og uttalte at hvis homofili ble rekriminalisert, ville han forvente at folk ville følge loven.

I 2016 lovet Robinsons etterfølger som leder Arlene Foster at DUP ville bruke begjæringen om bekymring for å nedlegge veto mot ekteskap av samme kjønn de neste fem årene. Partiets bruk av begjæringen om bekymring for dette formålet ble beskrevet som "et ondskapsfullt misbruk" av maktdelingsordninger av The New York Times og i strid med langfredagsavtalen fra Amnesty International .

I 2018 talte Foster til en PinkNews -mottakelse i Belfast, og ble den første DUP -lederen som deltok på et LHBT -arrangement. Foster uttalte at til tross for sin sterke motstand mot ekteskap av samme kjønn, verdsatte hun bidraget fra LHBT-samfunnet i Nord-Irland og ba om at forskjellige synspunkter ble respektert.

Partiet løp sin første åpenbart homofile kandidat ved lokalvalget i Nord -Irland 2019 , med Alison Bennington som vant et sete i Glengormley urbane område i Antrim og Newtownabbey Borough Council . Det fikk en blandet respons i partiet, med Jim Wells som uttrykte sjokk om en "vannskilleendring" som ble gjort uten å konsultere partimedlemmer mens Gavin Robinson sa at Benningtons valg var en "god nyhetshistorie".

I 2021 ble Foster tvunget til å trekke seg som partileder, med The Guardian som rapporterte at hennes mykende motstand mot LHBT -rettigheter (for eksempel å avstå fra å motsette seg forbud mot konverteringsterapi) var en medvirkende faktor.

Ulster Unionist Party

Historisk sett har Ulster Unionist Party motarbeidet LHBT-rettigheter som ekteskap av samme kjønn, men de siste årene har endret mange av holdningene sine og forsøkt å dyrke støtte blant homofile velgere. LHBT-rettighetsaktivist Jeff Dudgeon ble oppfordret til å gi avkall på sitt UUP-medlemskap på grunn av partiets fortsatte motstand mot ekteskap av samme kjønn, men nektet å gjøre det og uttalte at han var fornøyd med sivile partnerskap for par av samme kjønn. I valgmanifestet 2015 lovte UUP at de ville respektere mennesker fra alle seksualiteter.

Deretter-UUP medlem Ken Maginnis skapt en medie kontrovers etter at han likhetstegn mellom homofili med dyresex i et intervju på BBC Northern Ireland 's Stephen Nolan show i juni 2012. Hans kommentarer bedt partileder, Mike Nesbitt , å si at Maginnis uttrykt sitt syn i en personlig kapasitet og gjenspeilte ikke partipolitikk. Senere samme måned ble Maginnis degradert som UUP -partipisk over kommentarene hans på ordre fra Nesbitt; han trakk seg deretter fra UUP 28. august 2012.

I de siste årene har fremtredende UUP -medlemmer moderert sin holdning til LHBT -rettigheter og etterlyst et mer inkluderende samfunn mot seksuelle minoriteter. I 2021 deltok UUP -parlamentsmedlemmer, inkludert tidligere leder Mike Nesbitt og nåværende leder Doug Beattie på gay pride -paraden i Belfast.

I april 2021 fremmet UUP -parlamentsmedlemmer et forslag i Stormont om å forby homofil konverteringsterapi som ble støttet av parlamentsmedlemmer fra andre parter. I mai 2021 uttalte UUP -medlem og lederkandidat Doug Beattie at han som leder ville sikte på å nå ut til alle mennesker i Nord -Irland "uavhengig av hvilken religion du har, seksuell legning eller etnisitet" og ved å vinne ledervalget lovet han å ta en mer sosialt progressiv politisk holdning til saken. Noen UUP-parlamentsmedlemmer, inkludert Andy Allen, har stemt for ekteskap av samme kjønn.

Tradisjonell unionistisk stemme

TUVs eneste medlem Jim Allister er en hard motstander av LHBT-rettigheter, etter å ha motarbeidet avkriminalisering av homoseksualitet på 1980-tallet, og var det eneste medlemmet i Nord-Irlands forsamling som motsatte seg en Alan Turing-lov for å benåde mennesker som er dømt eller advart i henhold til tidligere anti-LGBT-lover.

Nasjonalist/republikaner

Sinn Féin

Sinn Féin sin holdning til LHBT-rettigheter har utviklet seg til en med sterk støtte, inkludert støtte til ekteskap av samme kjønn i 2012. Partiets manifest fra 2015 var det eneste i Nord-Irland som uttrykkelig nevnte støtte til transpersoners rettigheter.

Sosialdemokratiske og Arbeiderpartiet

The Social Democratic and Labour Party har uttrykt støtte til LHBT rettigheter, inkludert homofile ekteskap. Det var det første politiske partiet som la et forslag til Nord-Irlands forsamling til fordel for ekteskap av samme kjønn.

Tverrfellesskap

Alliansepartiet

Det ikke-sekteriske alliansepartiet i Nord-Irland har uttrykt sin støtte til LHBT-rettigheter, inkludert ekteskap av samme kjønn. Partiet endret plattformen for å støtte ekteskap av samme kjønn i 2012.

Miljøpartiet De Grønne

Miljøpartiet De Grønne i Nord-Irland var det første partiet som kom ut for å støtte ekteskap av samme kjønn i 2012 og utarbeidet Nord-Irlands første LHBT-spesifikke manifest for forsamlingsvalget 2016. Partiet skapte også historie ved å stille Nord -Irlands første transkjønnede kandidat noensinne til et valg.

Folk før profitt

People Before Profit har uttrykt sin støtte til LHBT -rettigheter.

Oppsummeringstabell

Lovlig seksuell aktivitet av samme kjønn Ja (Siden 1982)
Samme alder for samtykke Ja (Siden 2001; redusert til 16 i Storbritannia i 2009)
Antidiskrimineringslover i arbeidslivet Ja (Siden 2003)
Antidiskrimineringslover ved levering av varer og tjenester Ja (Siden 2007)
Antidiskrimineringslover angående kjønnsidentitet Ja/ Nei(Beskyttelse for "kjønnsskifte" bare i utdanning eller yrkesopplæring siden 1999)
Lov om hatkriminalitet inkluderer seksuell legning Ja (Siden 2004)
Hatytelseslov inkluderer seksuell legning Ja (Siden 2004)
Ekteskap av samme kjønn Ja (Siden 2020)
Anerkjennelse av par av samme kjønn (f.eks. Sivil partnerskap) Ja (Siden 2005 i hele Storbritannia)
Stebarnadopsjon av par av samme kjønn Ja (Siden 2013)
Felles adopsjon av par av samme kjønn Ja (Siden 2013)
LHBT -personer har lov til å tjene i militæret Ja (Siden 2000 i hele Storbritannia)
Rett til å endre juridisk kjønn Ja (Siden 2004 i Storbritannia)
Tilgang til IVF for lesbiske Ja (Siden 2009)
Altruistisk surrogati for homofile mannlige par Ja (Siden 2008 i Storbritannia)
Automatisk foreldreskap på fødselsattester for barn av par av samme kjønn Ja (Siden 2009)
Konverteringsterapi på mindreårige forbudt Nei
Utvisningsordning eller benådningslov implementert Ja (Siden 2018)
MSMer har lov til å donere blod Ja (Siden 2021 har Storbritannia ingen ventetid for monogame homofile og bi-menn og 3 måneders ventetid for ikke-monogame homofile og bi-menn)

Se også

Merknader

Referanser

Fotnoter

Bibliografi

Eksterne linker