LHBT -rettigheter i Puerto Rico - LGBT rights in Puerto Rico
| |
| Status | Lovlig siden 2003 |
| Kjønnsidentitet | Transpersoner har lov til å endre kjønn |
| Militær | Seksuell legning: Ja
Kjønnsidentitet: Ja Transvestisme: Nei Interseksuell status: Nei |
| Beskyttelse mot diskriminering | Fra juni 2020 ble diskriminering på grunn av seksuell legning og kjønnsidentitet fjernet fra den nye sivile koden i Puerto Rico - vedtatt med en underskrift fra guvernøren i Puerto Rico Wanda Vázquez Garced . |
| Familierettigheter | |
| Anerkjennelse av relasjoner | Ekteskap av samme kjønn siden 2015 |
| Adopsjon | Ja siden 2015 |
Lesbiske, homofile, bifile, transpersoner (LHBT) i Puerto Rico har nesten de samme beskyttelsene og rettighetene som heterofile individer. Offentlig diskusjon og debatt om seksuell orientering og kjønnsidentitetsspørsmål har økt, og det er gjort noen juridiske endringer. Tilhengere og motstandere av lovgivning som beskytter rettigheter til LHBT -personer, finnes i begge de store politiske partiene. Offentlig motstand eksisterer fremdeles på grunn av den sterke innflytelsen fra den romersk -katolske kirke , så vel som sosialt konservative protestanter. Puerto Rico har stor innflytelse på de juridiske rettighetene til LHBT -borgere. Ekteskap av samme kjønn har vært lovlig i samveldet siden juli 2015, etter at USAs høyesterett avgjorde i saken om Obergefell v. Hodges at forbud mot ekteskap av samme kjønn er grunnlovsstridig.
Lov om seksuell aktivitet av samme kjønn
I 2002 bestemte Puerto Rico høyesterett at samveldets forbud mot sodomi var konstitusjonelt. Det neste året erklærte imidlertid USAs høyesterett grunnlovsstridige alle statlige og territorielle vedtekter som straffet konsensuell sodomi, når det var begrenset til ikke -kommersielle handlinger mellom samtykkende voksne privat, i Lawrence v. Texas . Puerto Rico endret straffeloven i 2004 for å gjenspeile beslutningen og fjerne privat, ikke-kommersiell seksuell aktivitet mellom samtykkende voksne fra sin sodomistatutt.
Anerkjennelse av forhold av samme kjønn
Juridiske begrensninger
19. mars 1999 undertegnet guvernør Pedro Rosselló lov HB 1013 , som definerte ekteskap som "en sivil kontrakt hvor en mann og en kvinne gjensidig er enige om å bli mann og kone."
I 2008 var det et mislykket forsøk i den lovgivende forsamling på å sende en folkeavstemning til velgerne om å endre Puerto Ricos grunnlov for å definere ekteskap som en forening mellom en mann og en kvinne, og å forby ekteskap av samme kjønn, sivile fagforeninger og fordeler innenlands partnerskap . Lignende lovgivning mislyktes i 2009.
Conde-Vidal v. Garcia-Padilla
To kvinner bosatt i Puerto Rico, representert ved Lambda Legal Defense and Education Fund , klaget inn i den amerikanske tingretten i Puerto Rico 25. mars 2014 og ba om anerkjennelse av ekteskapet i 2004 i Massachusetts . Ytterligere fire par ble med som saksøkere i juni.
Dommer Juan Pérez-Giménez avviste søksmålet 21. oktober 2014 og bestemte at USAs høyesteretts kjennelse i Baker v. Nelson (1972) hindret ham i å vurdere saksøkernes argumenter. Han konkluderte med at Puerto Ricos definisjon av ekteskap ikke var i konflikt med den amerikanske grunnloven.
Saksøkerne anket avgjørelsen til First Circuit Court of Appeals . 20. mars 2015 kunngjorde Puerto Rico justissekretær César Miranda og guvernør Alejandro García Padilla at de hadde fastslått at Puerto Ricos statutt som forbyr lisensiering og anerkjennelse av ekteskap av samme kjønn var juridisk uforsvarlig. De ba lagmannsretten om å omgjøre tingretten.
14. april 2015 suspenderte First Circuit saksgangen i påvente av en avgjørelse fra USAs høyesterett i lignende ekteskapssaker av samme kjønn.
Høyesteretts avgjørelse
Så snart USAs høyesterett avgjorde i Obergefell v. Hodges 26. juni 2015 at par av samme kjønn har en konstitusjonell rett til å gifte seg, undertegnet guvernør Padilla en kjennelse som krever at myndighetene skal følge avgjørelsen innen 15 dager, og alle parter i søksmålet Conde-Vidal ba First Circuit om å overstyre tingretten så snart som mulig. De første par av samme kjønn begynte å søke om ekteskapslisenser 13. juli 2015.
Selv om ekteskap av samme kjønn er lovlig i Puerto Rico, har territoriets lover ennå ikke blitt endret for å gjenspeile dette. I juni 2018 ble et lovforslag om fjerning av den heteroseksuelle definisjonen av ekteskap i puertoricansk lov og i stedet for å erstatte en kjønnsnøytral definisjon introdusert for den puertoricanske lovgivende forsamling. Lovforslaget vil også heve ekteskapsalderen fra 14 til 18.
Innenriks partner fordeler
I 2013 signerte guvernør Garcia Padilla en ordre om å utvide helseforsikringsdekning til huskjønnede partnere av samme kjønn til arbeidere i den utøvende grenen.
Vold i hjemmet
I 2013 introduserte representantene Luis Vega Ramos , Carlos Vargas Ferrer og José Báez Rivera husforslag 488 for å utvide beskyttelse mot vold i hjemmet til alle husholdninger, uavhengig av seksuell legning og kjønnsidentitet. Huset vedtok lovgivningen 24. mai. Guvernør Garcia Padilla signerte loven 29. mai.
Adopsjon og foreldre
Etter USAs høyesteretts dom i Obergefell v. Hodges beordret familiedepartementet i Puerto Rico byråarbeidere til å bare vurdere "barnets beste uten fordommer" i fremtidig adopsjon og fremme plassering av hjem. Familier ledet av par av samme kjønn har også rett til å søke om fordeler som de som tilbys familier med motsatt kjønn. Disse retningslinjene ble kunngjort 13. juli 2015. Den første vellykkede adopsjonsordren for et par av samme kjønn i Puerto Rico ble godkjent av en puertoricansk domstol 10. desember 2015.
Før dette direktivet ble adopsjon av barn av par av samme kjønn og stebarnadopsjon av partnere av samme kjønn forbudt av Puerto Ricas lov. I februar 2013 stadfestet Høyesterett i Puerto Rico i en 5-4 avgjørelse det praktiserte forbudet mot adopsjon av samme kjønn i Puerto Rico. Domstolens flertallsuttalelse slo fast at Puerto Ricos grunnlov "ikke forbyr diskriminering på grunn av seksuell legning" og aksepterte argumenter fra den lovgivende forsamling om at den "tradisjonelle familien, bestående av en far, en mor og deres barn best beskyttet trivsel av mindreårige. " I januar 2018 signerte guvernør Ricardo Rosselló et lovforslag som førte til at Puerto Ricos adopsjonslover var i tråd med Obergefell v. Hodges . Loven tillater nå eksplisitt at alle par, samme kjønn eller motsatt kjønn, gift eller ugift, kan søke om adopsjon.
Beskyttelse mot diskriminering
Et lovforslag mot diskriminering ( husforslag 1725 ) ble innført 21. mai 2009 for øyas representanthus , og det ble godkjent med en stemme på 43 mot 6 11. november 2009. Husforslag 1725 ville ha endret eksisterende Puerto Rican sivile rettighetslover for å forby diskriminering på grunn av seksuell orientering innen sysselsetting, offentlig transport og offentlige fasiliteter, forretningstransaksjoner og bolig. Lovgivningen gjaldt bare seksuell legning, ikke kjønnsidentitet. Lovforslaget ble henvist til Puerto Ricos senat og ble først diskutert 18. desember 2009. Senatskomiteene for arbeid og menneskelige ressurser, og for sivile saker, vurderte begge tiltaket. Imidlertid uttalte senatets president, Thomas Rivera Schatz , en vokal motstander av lovgivningen, i begynnelsen av april 2010 på senatsgulvet at lovgivningen ikke ville bli godkjent av senatet. Senatet holdt ingen høringer og tok ingen handling. Samtidig indikerte guvernør Luis Fortuño , medlem av øyas nye progressive parti og tilknyttet fastlandsrepublikansk parti at enhver diskrimineringslov må angi unntak for organisasjoner som protesterer mot homofili på grunn av tro.
I 2013 introduserte senator Ramón Luis Nieves senatforslag 238 for å forby diskriminering på grunn av seksuell legning og kjønnsidentitet. Den skaffet 14 medsponsorer, og forsikret om at den ble gjennomført. Senatet godkjente lovgivningen 15 til 11. Da det vedtok huset ved en avstemning på 29 mot 22 24. mai, hadde det blitt endret til å gjelde bare diskriminering på arbeidsplassen. Etter siste handling fra senatet, undertegnet guvernør Garcia Padilla lovgivningen 29. mai.
I 2017 godkjente den Puerto Ricanske lovgivende forsamling et lov om religionsfrihet, som ville ha gitt offentlige virksomheter lov til å diskriminere LHBT -personer lovlig. Guvernør Ricardo Rosselló la ned veto mot lovforslaget i februar 2018. 11. juni 2019 stemte Representantenes hus i Puerto Rico for å godkjenne et nytt lov om religionsfrihet, blant ramaskrik og protester. 13. juni 2019 ba Rosselló lovgivere om å trekke regningen.
Hater kriminalitet
I 2002 endret Puerto Rico sine hatkriminalitetsvedtekter for å inkludere seksuell legning og kjønnsidentitet som beskyttede egenskaper. Puerto Rico er også dekket av amerikansk føderal lov, særlig Matthew Shepard og James Byrd, Jr. Hate Crimes Prevention Act .
2020 var det første året noen i Puerto Rico ble siktet for hatkriminalitet. Sean Díaz de León og Juan Pagán Bonilla ble tiltalt i henhold til lov om hatkriminalitet etter Bonillas tilståelse, der han uttalte at han og Díaz de León myrdet to transpersoner 22. april 2020.
Kjønnsidentitet og uttrykk
Fram til 2018 forbød puertoricansk lov transpersoner å endre juridisk kjønn på fødselsattestene. Det hadde vært mislykkede lovforslag for å oppheve denne loven.
I april 2017 anla Lambda Legal et føderalt søksmål på vegne av fire transgender puertoricanere, og utfordret loven. De hevdet at det å nekte transgender puertorikanere muligheten til å skaffe nøyaktige fødselsattester bryter med klausulene om lik beskyttelse og forsvarlig prosess i den amerikanske grunnloven: "Puerto Rico forbyr kategorisk endringer av kjønnsmarkøren på fødselsattester, selv for de hvis fødselsattest ikke stemmer overens hvem de er. Denne politikken har ingen rasjonell begrunnelse i lov eller praksis. Faktisk vet offentlige tjenestemenn i Puerto Rico dette, ettersom de hensiktsmessig lar transpersoner korrigere kjønnsmarkøren på førerkortet. Puerto Rico's policy for fødselsattester er i strid med den føderale regjeringens politikk, med 46 av de 50 statene i USA og District of Columbia, og med sunn fornuft. "
I begynnelsen av april 2018 slo en føderal dommer ned loven og mente at den var grunnlovsstridig. Lokale LHBT -aktivister feiret dommerens avgjørelse, med Lambda Legal som "en enorm seier for transpersoner født i Puerto Rico". Kort tid etter kunngjorde en talsperson for den puertoricanske regjeringen at regjeringen ikke ville anke avgjørelsen.
Siden 15. oktober 2020 dekker Puerto Rico Medicaid -tjenester under administrasjonen av New Progressive Party (PNP) eksplisitt overgang, omsorgskostnader, behandling på sykehus, kjønnsskifteoperasjon , hormonbehandling og andre kjønnsrelaterte problemer, etc.
2021 Unntakstilstand
I januar 2021 ble det rapportert at guvernøren i Puerto Rico Pedro Pierluisi utstedte en unntakstilstand som var effektiv umiddelbart - på grunn av pågående drap, overfall og voldtekt av transpersoner på Puerto Rico .
Militærtjeneste
Det militære forsvaret i Puerto Rico har vært det amerikanske militærets ansvar, i henhold til Paris -traktaten (1898) der Spania avga Puerto Rico til USA. Det amerikanske militæret hadde tidligere en " ikke spør, ikke fortell " (DADT) politikk angående LHBT -tjenestemedlemmer, og dette gjaldt antagelig også øyas nasjonalgarde . Politikken ble opphevet i desember 2010 og ble avsluttet 22. september 2011.
Konverteringsterapi
Konverteringsterapi har en negativ effekt på LHBT-menneskers liv, og kan føre til lav selvfølelse, depresjon og selvmordstanker. Det er noen få kjente tilfeller av mindreårige som har blitt utsatt for slik praksis i Puerto Rico. Mellom 2007 og 2008 ble en ung homofil mann gjentatte ganger elektrostekt som en del av en "behandling" for å "kurere" homoseksualiteten. Til slutt mottok han en arrestordre mot foreldrene, som tvang ham til å gjennomgå den pseudovitenskapelige praksisen.
Et lovforslag om forbud mot bruk av konverteringsterapi for mindreårige ( Senat Bill 1000 ) ble introdusert for det Puerto Ricanske senatet 17. mai 2018, den internasjonale dagen mot homofobi . Senatet godkjente denne lovgivningen 20 til 7, med to avstå fra å stemme 7. mars 2019. 18. mars 2019 blokkerte Representantenes hus i Puerto Rico en avstemning om lovforslaget ved å nekte å stemme om det eller holde offentlige høringer. . Lovforslagets forfatter var Zoé Laboy fra New Progressive Party. Likevel sa husets taler Gabriel Rodríguez Aguiló i et intervju at det var lite bevis på at praksisen ble praktisert mye i Puerto Rico. Noen medlemmer av huset mente videre at definisjonen av konverteringsterapi var "for bred" og potensielt kan omfatte andre typer rehabiliteringsterapi, for eksempel for stoffmisbruk. Senere samme dag sa guvernør Ricardo Rosselló at han ville utstede et vedtak som forbyr konverteringsterapi for mindreårige i territoriet. Han utstedte en slik utstedelsesordre 27. mars og trådte i kraft umiddelbart. Territoriale byråer fikk 90 dager for kunngjøring av den nye ordren.
I 2021 ble et annet senatforslag 184 om forbud mot konverteringsbehandling nedstemt i Commission of Community Incentives and Metal Health (Comisión de Iniciativas Comunitarias y Salud Mental). Medlemmer av New Progressive Party (PNP), Popular Democratic Party (PPD) og Joanne Rodríguez Veve fra Proyecto Dignidad stemte mot tiltaket. Et lignende lovforslag ble også introdusert i huset og har blitt henvist til forskjellige komiteer.
Bloddonasjon
Siden april 2020 har homofile og bi menn over hele USA lov til å donere blod - bare etter en utsettelsesperiode på 3 måneder.
Politiske partier
Politikere fra Partido Popular Democrático og Partido Nuevo Progresista de Puerto Rico , som er øyas to viktigste politiske partier, inkluderer både tilhengere og motstandere av LHBT -rettigheter. Dette ansiktet ble sist demonstrert ved at Representantenes avstemning 11. november 2009 godkjente lovforslag 1725 (forbyr diskriminering på grunn av seksuell legning). Lovforslaget ble vedtatt med en stemme på 43 mot 6, hvor de fleste representanter fra begge parter stemte for. De seks representantene som stemte mot lovforslaget var likt delt mellom begge parter. Under administrasjon av Ricardo Rosselló ble guvernørens herskapshus for første gang i historien opplyst med regnbuefarger til støtte for LGBTQ -samfunnet.
Det puertoricanske uavhengighetspartiet er medlem av Socialist International , og er på rekord som støtter fulle rettigheter for LHBT -borgere. Andre mindre venstreorienterte uavhengighetsgrupper støtter også LHBT-rettigheter. Likevel har de ikke foreslått mye lovverk for å fremme LHBTQ -spørsmål. I det puertoricanske stortingsvalget, 2012 , støttet alle de nylig stiftede partiene- Movimiento Unión Soberanista , puertoricanerne for Puerto Rico Party og Working People's Party i Puerto Rico -likekjønnede ekteskap og forbød diskriminering på grunn av seksuell legning og kjønnsidentitet.
November 2012 ble det populære demokratiske partiets kandidat Pedro Peters Maldonado den første åpent homofile politikeren som ble valgt til offentlig verv i øyas historie, da han vant et sete i San Juan bystyre.
September 2020 ble det nye progressive partiets kandidat Jorge Emmanuel Báez Pagán det første åpent homofile medlemmet av Representantenes hus i øyas historie.
Offentlig mening
I følge en undersøkelse fra Pew Research Center , utført mellom 7. november 2013 og 28. februar 2014, støttet 33% av puertoricanerne ekteskap av samme kjønn, 55% var imot.
Oppsummeringstabell
| Lovlig seksuell aktivitet av samme kjønn |
 (Siden 2003)
|
| Samme alder for samtykke |
(Siden 2004)
|
| Antidiskrimineringslover i arbeidslivet |
|
| Antidiskrimineringslover ved levering av varer og tjenester |
|
| Antidiskrimineringslover på alle andre områder (inkl. Indirekte diskriminering, hatefulle ytringer) |
|
| Lov om hatkriminalitet inkluderer seksuell legning og kjønnsidentitet |
(Siden 2002)
|
| Homofilt ekteskap |
(Siden 2015)
|
| Anerkjennelse av par av samme kjønn |
(Ja for vold i hjemmet siden 2013)
|
| Stebarnadopsjon av par av samme kjønn |
(Siden 2015)
|
| Felles adopsjon av par av samme kjønn |
(Siden 2015)
|
| Homofile, lesbiske og bifile fikk tjene åpent i militæret |
(Siden 2011)
|
| Transpersoner fikk tjene åpent i militæret |
/ (De fleste transpersoner har lov til å tjene åpent siden 2021)
|
| Transvestitter fikk tjene åpent i militæret |
|
| Intersex personer fikk tjene åpent i militæret |
/ (Gjeldende DoD -politikk forbyr "Hermafroditter" fra å tjene eller verve seg i militæret)
|
| Tilgang til IVF for lesbiske |
|
| Automatisk foreldreskap på fødselsattester for barn av par av samme kjønn |
|
| Konverteringsterapi er forbudt for mindreårige |
(Siden 2019)
|
| LHBT -lov om antimobbing på skoler og høyskoler |
|
| Seksualundervisning i skolen dekker seksuell legning og kjønnsidentitet |
|
| Intersex mindreårige beskyttet mot invasive kirurgiske inngrep |
|
| Rett til å endre juridisk kjønn |
(Siden 2018)
|
| Tredje kjønn alternativ |
|
| Kommersiell surrogati for homofile mannlige par |
|
| MSMer har lov til å donere blod |
/ (3 måneders utsettelsesperiode siden 2020)
|
Se også
- LHBT i Puerto Rico
- Politikk i Puerto Rico
- LHBT -rettigheter i Amerika
- LHBT -rettigheter i USA
- Ekteskap av samme kjønn i Puerto Rico