LHBT -rettigheter i Queensland - LGBT rights in Queensland

LHBT -rettigheter i Queensland
Queensland ( Australia )
Status	Alltid lovlig for kvinner; lovlig siden 1991 for menn Lik alder av samtykke siden 2016
Kjønnsidentitet	Seksuell omplasseringsoperasjon kreves for et nytt fødselsattest
Beskyttelse mot diskriminering	Ja, siden 2002 under statlig lov og 2013 under føderal lov
Familierettigheter
Anerkjennelse av relasjoner	Statsrett: De facto -forhold siden 2002; Sivile partnerskap siden 2012 Føderal lov: De facto -forhold siden 2009; Ekteskap av samme kjønn siden 2017
Adopsjon	Full LHBT -adopsjonsrett siden 2016

Lesbiske, homofile, biseksuelle og transgender (LGBT) rettigheter i Queensland har utviklet seg betydelig fra slutten av 1900 -tallet og fremover, i tråd med fremskritt på LHBT -rettigheter i Australia nasjonalt. Privat samtykkekjønn mellom menn har vært lovlig i staten siden 1991, med lesbiske seksuelle handlinger som aldri er kriminalisert. Den seksuelle lavalder ble utlignet til 16 år for alle seksuelle handlinger i 2016. seksualitet og kjønnsidentitet er beskyttet attributter i henhold til både statlige og føderale antidiskrimineringslover. Par av samme kjønn kan gifte seg etter australsk lov, inngå et sivilt partnerskap under statlig lov eller leve sammen i et uregistrert de facto- forhold . Par av samme kjønn kan bli foreldre gjennom adopsjon, fosterhjem, altruistisk surrogati og, for lesbiske par, IVF . I 2020 ble Queensland den første jurisdiksjonen i Australia som vedtok en lov som forbyr konverteringsterapi , med en maksimumsstraff på 18 måneders fengsel og bøter.

Statlige antidiskrimineringsbeskyttelser for seksualitet og kjønnsidentitet ble introdusert i 2002, og i 2017 ble panikkforsvaret for homofile opphevet fra straffeloven. Transgender og interseksuelle Queenslanders kan oppdatere regjeringsjournaler og fødselsattest, med kravet om "tvunget skilsmisse" opphevet i 2018 og aktivister krever at kravet om seksuell omplasseringsoperasjon oppheves.

LHBT-rettigheter har blitt politisk polarisert- Queensland-grenen av Australian Labour Party støttet avkriminalisering av homoseksuell sex og antidiskrimineringsbeskyttelse allerede i 1981 og har innført forskjellige juridiske reformer når de var ved makten, mens det sosialt konservative Liberal National Party i Queensland og forgjengeren National Party har tradisjonelt vært mer fiendtlig. Queensland har historisk sett vært Australias mest konservative stat, spesielt i de desentraliserte regionene nord og vest for storbyens sørøstlige hjørne , men virkningen av sosial konservatisme på politikk og lover i Queensland har gradvis avtatt. Den høyeste andelen av par av samme kjønn i Queensland er konsentrert i forstedene i Brisbane , med de tre beste New Farm , Fortitude Valley og Teneriffe .

Ekteskap av samme kjønn har vært lovlig i staten siden desember 2017, etter vedtakelsen av ekteskapsendringsloven (definisjon og religiøse friheter) Act 2017 i det australske parlamentet . Den australske ekteskapslovens postundersøkelse 2017 , designet for å måle offentlig støtte for ekteskap av samme kjønn i Australia , ga 60,7% "Ja" -svar i Queensland.

Lov om seksuell aktivitet

Opprinnelig arvet fra det britiske imperiet , lovene mot homofili ble beholdt av Queensland fra 1895 til de ble opphevet i 1991, mens lesbisk aktivitet alltid var lovlig. Queenslands samtykkealder for alle former for sex er 16, siden samtykkealderen for analsex ble senket fra 18 år til 16 år i 2016. Queensland var den siste australske jurisdiksjonen som utlignet sin samtykkealder. Et forslag om å slette straffeattestene for menn dømt for samtykke homofile handlinger ble vedtatt i 2017. Den historiske utviklingen blir vurdert nærmere nedenfor.

Historisk forfølgelse

Som med andre tidligere britiske kolonier, avled Queensland opprinnelig straffeloven fra Storbritannia. Dette inkluderte forbudet mot " buggery " og "grov usømmelighet" mellom menn . På samme måte som Storbritannia ble lesbisme aldri kriminalisert under lov i Queensland. En gjennomgang av homoseksuelle domfellelser i Queensland mellom 1860 og 1954 avslørte at dommere hadde en tendens til å avsi dommer som, selv om de fortsatt var harde, var i den lette enden av skalaen.

Utgivelsen av Wolfenden-rapporten i Storbritannia i 1957 markerte begynnelsen på en endring i offisielle holdninger i den engelsktalende verden , med sin anbefaling om at homofili ble avkriminalisert. Homoseksuell sex ble legalisert i England og Wales i 1967.

Mens andre stater i Australia begynte å liberalisere lovene mot homofili på 1970- og 1980-tallet, ble Queensland styrt av det sosialt konservative nasjonalpartiet Joh Bjelke-Petersen . Regjeringen hans brukte aktivt homofobi for valgmessige fordeler, knyttet den til pedofili og fremstilte den som moralsk avvikende. På dette tidspunktet var regjeringens politikk jevnt fiendtlig; Utdanningsavdelingen nektet å tilby undervisningsarbeid til åpenlyst homofile menn som George Weir, og i 1985 vedtok regjeringen en endring av brennevinloven som gjorde det til en lovovertredelse for tollere å servere alkohol til "perverter, avvikere, barnemishandlere og narkotikabrukere" eller å la dem bli i lisensierte lokaler. Bjelke-Petersen-regjeringen hadde til hensikt at den nye lisensloven skulle brukes til å nekte tjeneste for homofile. Selv om lesbisme aldri ble kriminalisert direkte, kunne kvinner fremdeles være målrettet mot Bjelke-Petersens lover om "homoseksuell avvik" som tillot innehavere å ringe politiet til kunder som mistenkes for å være lesbiske. På 1970 -tallet begynte også en lokal bevegelse for homofile rettigheter, med møter på 379 Club på George Street og det lokale kapitlet i kampanjen mot moralsk forfølgelse som ble lansert i 1971.

Lovene mot homoseksualitet ble håndhevet av politiet gjennom 1980-årene, inkludert mot menn som var i forhold av samme kjønn og ikke var klar over at deres private oppførsel var ulovlig. Den gangs nasjonale partipolitikere, for eksempel Queensland-minister Geoff Muntz og forbundsleder Ian Sinclair, gjorde sine synspunkter mot homofile godt kjent, og sistnevnte hevdet at Arbeiderpartiets unnlatelse av å fordømme homofili var til hjelp for spredningen av det nylig oppdagede hiv . I 1987 foreslo daværende justisminister Paul Clauson å utvide lovbruddene "grov uanstendighet" også til å omfatte lesbiske, men dette ble forlatt ettersom håndhevelse ville være umulig.

Frykten for hiv og aids var på sitt høyeste på 1980 -tallet, med minst 45 positive aids -tester og seks dødsfall i Queensland innen 1985. Da ønsket helseminister Brian Austin å lempe noen av statens morallover, for eksempel forbudet på kondomautomater , men ble overstyrt av kabinettet. I stedet brukte Bjelke-Petersen-regjeringen frykten forårsaket av HIV/AIDS-infeksjon i blodtilførselen for å øke homofobisk stemning og demonisere LHBT-mennesker ytterligere.

Den første store offentlige demonstrasjonen til fordel for avkriminalisering skjedde 31. august 1989, da flere hundre mennesker demonstrerte utenfor parlamentshuset i Brisbane. Protestene oppsto etter at fem menn fra Roma ble siktet for en rekke antihomoseksualitetskrenkelser. På den tiden var den maksimale straffen for "sodomi" syv år i fengsel. Meningsmålinger publisert av The Bulletin i løpet av den tiden antydet at mens et flertall av Queenslanders ikke støttet like rettigheter for homofile mennesker, mente de at privat homofil oppførsel mellom samtykkende voksne burde avkriminaliseres. Før legalisering ble rundt 460 menn dømt i henhold til lovene, og politiet arresterte så sent som i 1989.

Legalisering av mannlig likekjønnet aktivitet

Den Fitzgerald Inquiry ble bestilt i slutten av 1980 i Bjelke-Peteresen midlertidige fravær, etter påstander om korrupsjon og uredelighet i Queensland Police . Henvendelsen undersøkte deretter hele regjeringssystemet. En av anbefalingene var at en nyopprettet Criminal Justice Commission gjennomgikk lovene som regulerer frivillig seksuell oppførsel, inkludert homoseksuell aktivitet.

Dette forslaget var et tema i statsvalget i 1989 . Nasjonalpartiets leder Russell Cooper , hvis parti var sterkt implisert i korrupsjon av Fitzgerald -undersøkelsen, prøvde å galvanisere sosialt konservativ støtte ved å bruke partiets motstand mot legalisering av homofil oppførsel. Under valgkampen hevdet han at hans parti korrupsjon var en "sekundær problemet" til moralske spørsmål som abort og homofili, og legger til at den daværende opposisjonen Ap politikk for avkriminalisering vil sende en "flom av homofile krysset grensen fra sørstatene ". Som et resultat ble Cooper vist i Labour-annonser som en villøyde reaksjonær, en klon av Bjelke-Petersen og/eller en marionett av Nationals partipresident Sir Robert Sparkes . Coopers parti tapte valget til Labour.

Etter seieren, foretok den nye regjeringen i Wayne Goss den foreslåtte gjennomgangen av homoseksualitetens lovlighet. Den gjennomgangen anbefalte at homofile lovbrudd ble fjernet fra statens straffelov, og at samtykkealderen for privat samtykke var 16 år for både homofil og heteroseksuell oppførsel.

Goss regjering gjennomførte i stor grad endringene i straffeloven og en annen lovendringslov 1990 , som ble vedtatt av parlamentet 28. november 1990 og mottok kongelig samtykke 7. desember 1990. Avkriminalisering ble sterkt motarbeidet av National Party den gangen, men de klarte til slutt ikke å forhindre det. Opphevelse av lovbruddene mot homofili trådte i kraft ved proklamasjon 19. januar 1991.

Alder for samtykkeutjevning

Den første avkriminaliseringen av homofili i Queensland i 1991 klarte ikke å gjennomføre en lik alder av samtykke , til tross for at det var en flertallsanbefaling fra 1990 -parlamentarisk kriminell komités gjennomgang av homofili. Samtidsalderen i Queensland var 16 år for oral og vaginal sex . Til sammenligning ble samtykkealderen for analsex satt til 18, med seksjon 208 i straffeloven i Queensland som idømte opptil 14 års fengsel for "sodomi" som involverte en person under den alderen, enten mann eller kvinne. Da regjeringen i Wayne Goss avkriminaliserte mannlig homoseksuell aktivitet i Queensland, påla den en høyere alder for samtykke for anal samleie som et "pragmatisk politisk svar" på innvendingene fra religiøse lobbygrupper, som stort sett likestilte homofili med analsex.

I 1996 endret Borbidge nasjonale/liberale regjering terminologien i seksjon 208 fra "anal samleie" til "sodomi" og doblet gjeldende straffer. I oktober 2008 hevet Ap-riksadvokaten Kerry Shine straffen for å ha forsøkt sodomi under 18 år for å være den samme som for å ha begått handlingen.

I 2016 var Queensland den siste staten eller territoriet i Australia uten like gammel alder for all seksuell aktivitet. Etterfølgende statlige regjeringer hadde ignorert gjentatte krav om reform siden 1990 -tallet.

Reform fikk grep i august 2015, da Palaszczuk -regjeringen kunngjorde at den ville vurdere et forslag om å utjevne lover om samtykke i forhold til seksuell omgang. Juni 2016 introduserte ministeren for helse og ambulanse, Cameron Dick , parlamentet lovforslaget om endring av helse og annen lovgivning 2016 . Lovgivningen endret blant annet statens straffelov for å standardisere samtykkealderen for alle former for samleie til 16 år og erstatte "anakronistiske, verdiladede" og stigmatiserende referanser til " sodomi " med det nøytrale begrepet "anal samleie" . Lovforslaget ble gjennomgått av komiteen for juridiske anliggender og samfunnssikkerhet, som la fram sin rapport for parlamentet 1. september 2016. Komiteen anbefaler at lovforslaget blir vedtatt i sin helhet av parlamentet og finner at den eksisterende loven var "spesielt diskriminerende for samme kjønn tiltrukket unge menn og kunne hemme deres evne til å motta råd om seksuell helse ", og at det nektet" likemannsaksept og samfunnsstøtte "til homofile og biseksuelle ungdommer. Lovforslaget vedtok parlamentet 15. september 2016 og trådte i kraft etter kongelig samtykke 23. september 2016. Arbeiderpartiets politikere stemte enstemmig sammen med uavhengige politikere for å gjennomføre endringene, sammen med 28 opposisjonelle LNP -medlemmer. De resterende medlemmene av LNP avsto, mens de to Katter -politikerne i det australske partiet var de eneste stemmene mot lovgivningen.

Historisk domfellelse og unnskyldning

I 2012 vedtok det australske senatet et forslag som anbefalte at alle stater og territorier "skulle vedta lovgivning som uttrykkelig renser domfellelser som ble pålagt mennesker før avkriminalisering av homofil oppførsel". Siden den gang har de fleste australske jurisdiksjoner innført slettingsordninger for å få slike dommer fjernet fra en persons journal. På spørsmål i 2014 om Queensland ville følge etter, sa daværende riksadvokat Jarrod Bleijie først at det ikke var "noen planer" om å gjøre det, før han deretter bekreftet at han ville ha et "åpent sinn" til å gjennomgå loven etter diskusjoner med statens LHBTI Juridisk tjeneste.

Det ble ikke iverksatt tiltak før valget av Palaszczuk arbeidsregjering , som kunngjorde i januar 2016 at den hadde henvist spørsmålet om å slette historiske homoseksuelle sexforbrytelser til Queensland Law Reform Commission (QLRC). Kommisjonen rapporterte tilbake til regjeringen 31. august 2016 med en rekke anbefalinger. November 2016 la riksadvokaten rapporten fram for parlamentet og offentliggjorde lovforslag som hadde som mål å la menn dømt eller siktet for historiske homoseksuelle domfellelser og "visse historiske offentlige moralforseelser" søke om å få domene slettet fra det offentlige registeret.

Den resulterende straffeloven (Historical Homosexual Convictions Expungement) Bill 2017 ble introdusert for parlamentet i Queensland 11. mai 2017. Loven tillater at en person som er dømt for eller siktet for en kvalifisert lovbrudd, kan søke generaldirektøren for justisdepartementet. og riksadvokat for domfellelsen eller siktelsen som skal oppheves. For å være berettiget til utvisning må personen ha blitt siktet for et lovbrudd som involverer deltakere i alderen minst 18 år. Gitt samtykkealderen ble senket fra 18 til 16 i 2016, betyr dette at personer som ble siktet for lovbrudd da de var 16 eller 17 år mellom 1991 og 2016, ikke kan søke om utvisning. I en avvik fra QLRCs anbefalinger tillater lovgivningen også de som er siktet for "offentlig moralsk lovbrudd" å søke om at de også skal slettes.

Innføringen av forslaget om utslippsordning ble ledsaget av en offisiell unnskyldning fra Queensland Premier Annastacia Palaszczuk på vegne av Queensland-parlamentet til personer siktet etter historiske antihomoseksualitetslover . Beklagelsesforslaget gikk uten innvendinger, selv om LNP -opposisjonsleder Tim Nicholls ikke snakket med forslaget. Lovforslaget ble henvist til komiteen for juridiske anliggender og samfunnssikkerhet, som la fram sin rapport for parlamentet 14. juli 2017. Komiteen anbefalte at lovforslaget ble vedtatt, selv om LNP -medlemmer protesterte mot inkludering av "offentlig moral" -lovbrudd i lovverket. Lovforslaget ble vedtatt av parlamentet 10. oktober 2017. Endringer flyttet av Riksadvokaten slik at lovbrudd under visse omstendigheter kan slettes hvis de skjedde på et offentlig sted, ble vedtatt. Lovforslaget mottok kongelig samtykke 23. oktober 2017. Loven og tilhørende forskrift trådte i kraft fra 30. juni 2018.

Anerkjennelse av forhold av samme kjønn

Samboende par av samme kjønn har blitt anerkjent som " de facto " -partnere under lov fra Queensland siden 2002 og under samveldeloven siden 2008. Sivile partnerskap ble først introdusert av Arbeiderpartiet under Anna Bligh i 2012, for å la par registrere forholdet deres til valg av en offisiell seremoni. De ble midlertidig nedgradert til "registrerte partnerskap" under den kortvarige regjeringen til Campbell Newman og hans liberale nasjonalparti , før de ble gjeninnført av den returnerte arbeidsadministrasjonen i Annastacia Palaszczuk i 2016.

Homofilt ekteskap

Ekteskap av samme kjønn ble lovlig i Queensland, og i resten av Australia , i desember 2017, etter at det føderale parlamentet vedtok en lov som lovliggjorde ekteskap av samme kjønn. Det første paret av samme kjønn som giftet seg i staten var Craig Burns og Luke Sullivan like etter midnatt 9. januar 2018.

Siden 1. september 2021 har Queensland formelt inkludert "X" -alternativet for ekteskapsattester , skjemaer og dokumenter - sammen med mann og kvinne.

De facto anerkjennelse

Queensland-regjeringen tilbød først begrenset anerkjennelse til par av samme kjønn i 1999, med fokus på tre rettsområder-eiendomsdeling, påbud om beskyttelse av vold i hjemmet og permisjoner for arbeid. I desember 2002 ble det gjennomført en mer omfattende reform med vedtakelsen av lov om endring av diskrimineringsloven 2002 . Dette førte til anerkjennelse av par av samme kjønn i 45 stykker statslovgivning og endret definisjonen av "de facto partner" i Acts Interpretation Act 1954 for å inkludere par av samme kjønn. En rekke faktorer bør vurderes for å avgjøre om et par bor sammen på en "ekte hjemmebasis" og derfor de facto partnere, inkludert arten og omfanget av deres felles bolig, forholdets lengde, økonomiske og eiendomsordninger, om forholdet var seksuelt, graden av gjensidig forpliktelse til et felles liv og offentlige aspekter av forholdet, blant andre hensyn. Dette gjenspeiler faktorene som vurderes både på føderalt nivå og i andre stater og territorier.

Siden endringene i 2002 er partnere av samme kjønn nå anerkjent i over 60 deler av statlig lovgivning, inkludert pensjonsrettigheter, arbeidskompensasjon, fordeling av eiendom i tilfelle separasjon og statsbaserte foreldre-, familie-, sorg- og omsorgspermisjoner , blant andre.

The Equal Opportunity i Public Employment Act 1992 og Public Service Act 2008 fremmer likestilling av sysselsettingen i offentlig sektor. Videre, hvis et homofil eller lesbisk par kom til Queensland fra en annen stat der de ble anerkjent som et par, vil Queensland gjøre det samme.

En rekke endringer i Commonwealth- lovgivningen i 2008 ga fullstendig anerkjennelse av par av samme kjønn på føderalt nivå. Dette førte til en selvmotsigelse til Queensland -lovene, spesielt der barn var involvert. For eksempel kan føderal lov kreve at den ikke-biologiske forelder betaler barnebidrag, selv om loven i Queensland kanskje ikke har anerkjent personen som forelder. Uten lovlig vergemål kan det hende at helsetjenester ikke har godtatt de andre foreldrene som godkjenner prosedyrer for barnet. Hvis den biologiske forelder døde, ville hans eller hennes partner ikke blitt betraktet som de pårørende. Disse problemene ble utbedret da Queensland tillot lovgivning om adopsjon av samme kjønn i 2016.

Sivile partnerskap

Queensland tillot først sivile partnerskap med mulighet for en offisiell seremoni, ofte kjent som sivile fagforeninger , for par av samme kjønn og motsatt kjønn fra februar 2012 under Bligh Labour-regjeringen. Senere endringer av Newman LNP -regjeringen vannet ut sivile partnerskap, erstattet dem med "registrerte forhold" og eliminerte offisielle seremonier fra juni 2012 og fremover. I desember 2015 gjenopprettet Palaszczuk Labour Government sivile partnerskap og offisielle seremonier. Den historiske utviklingen er detaljert nedenfor.

Bligh -regjeringen

I juni 2008 kunngjorde Queensland statsadvokat Kerry Shine at Queensland-regjeringen ville begynne å vurdere et forholdsregister for par av samme kjønn i andre halvdel av 2008. En Galaxy-meningsmåling utført i desember 2008 viste at 60 prosent av menneskene i Queensland støttet sivile fagforeninger med 54 prosent som støtter homofile ekteskap.

Imidlertid ble det ikke gjort noen fremskritt i saken før i slutten av 2011. 21. oktober 2011 kunngjorde visestatsminister Andrew Fraser at han ville innføre et privat medlems lovforslag om legalisering av sivile partnerskap, noe som ville tillate at likekjønnede forhold offisielt ble registrert i Queensland og ville tillate muligheten til en offisiell seremoni. På samme måte som den eksisterende anerkjennelsen av par av samme kjønn som de facto- partnere, ville sivile partnerskap gi de fleste ekteskapsrettigheter, unntatt adopsjonsrettigheter. Fraser ble kritisert av den daværende opposisjonen LNP, som hevdet at lovforslaget hans var et "politisk stunt" designet for å vinne Greens preferanser i hans velgere i Mt Cootha .

De Sivile partnerskap Bill 2011 ble introdusert i Stortinget 25. oktober 2011, og passert sin første lesning på en 46-30 stemme. November 2011 besto den sin andre og tredje behandling med 47–40 stemmer. Medlemmer av det daværende regjerende Arbeiderpartiet fikk samvittighetsstemme. De fleste stemte for, bortsett fra Michael Choi , Geoff Wilson , Margaret Keech og Jo-Ann Miller . LNP -medlemmer ble nektet samvittighetsstemme og stemte som en blokk mot den. De fikk selskap i opposisjon av det meste av tverrbenken, bortsett fra Peter Wellington . Lovgivningen vedtok og ble lov etter å ha mottatt kongelig samtykke 6. desember 2011. Loven startet operasjonen 23. februar 2012, slik at de første sivile fagforeningene kunne feires i mars etter en 10-dagers ventetid. Lovgivningen justerte Queensland med Tasmania, Victoria, ACT og NSW, som allerede hadde implementert lignende lover.

Newman -regjeringen

Statsvalget i 2012 ble holdt kort tid etter at sivile partnerskap ble tilgjengelig, med forskjellige politiske tilnærminger som tilbys av partier. Den Arbeiderpartiet og Queensland Greens støttet beholde dem uten endringer. Katters australske parti foreslo en fullstendig opphevelse av loven om sivilt partnerskap, og ble kritisert for en homofobisk annonse som angrep Campbell Newman for hans personlige støtte til ekteskap av samme kjønn.

Før LNP tiltrådte, uttalte partileder Campbell Newman at opphevelse av lovene etter at par allerede hadde inngått sivile partnerskap ville skape en "uakseptabel og utålelig situasjon", og lovet derfor å gjøre ingenting. Han uttalte senere at partiet ville oppheve loven.

Juni 2012 kunngjorde statsminister Newman og riksadvokat Jarrod Bleijie at lovgivningen ville bli endret for å fjerne aspekter som "etterlignet ekteskap", for eksempel muligheten til en offisiell seremoni, for å unngå å krenke konservative religiøse grupper.

22. juni 2012 ble lovforslaget om borgerlige partnerskap og annen lovgivning 2012 vedtatt med 69–8 stemmer, med endring i loven om sivile partnerskap med virkning fra 27. juni 2012. Alle LNP -medlemmer stemte som en blokk for å endre loven. De ble motarbeidet av de seks nåværende ALP -medlemmene og uavhengige Peter Wellington. Liz Cunningham stemte også mot lovforslaget da hun ønsket fullstendig opphevelse av loven, mens de to Katter -medlemmene i det australske partiet, som også ønsket full opphevelse, avsto.

Bortsett fra å omdøpe lovgivningen til relasjonsloven 2011 , inkluderer andre endringer: endring av terminologien til "registrerte relasjoner"; endring av oppsigelsesprosessen, slik at i stedet for å søke en rettskjennelse fra tingretten , vil det bli sendt inn en søknad til registratoren for fødsler, dødsfall og ekteskap, og dermed redusere likhetene med skilsmisse; og oppheve muligheten for statssanksjonerte seremonier.

Palaszczuk regjering

Etter valget i Queensland i januar 2015 kom Arbeiderpartiet tilbake til makten, beseiret Liberal National Party og dannet minoritetsregjering. I mai 2015 kunngjorde Arbeidsregeringen sin intensjon om å gjeninnføre sivile partnerskap og statssanksjonerte offisielle seremonier.

I september 2015 introduserte regjeringen endringsforslaget 2015 for forhold (sivile partnerskap) og andre handlinger for parlamentet. I henhold til lovgivningen har ethvert par muligheten til å delta i en offisiell seremoni før forholdene blir registrert. Lovforslaget endrer også andre terminologier som brukes gjennom den eksisterende loven, inkludert å erstatte referanser til 'registrert forhold' med 'sivil partnerskap'. Lovforslaget mottok støtte fra to av de fire tverrbenkerne i parlamentet. 17. september 2015 ble lovforslaget henvist til lovutvalget og samfunnssikkerhetskomiteen, som rapporterte tilbake til parlamentet 17. november 2015. 23. november 2015 kunngjorde LNP -opposisjonen at det ville ha en fri stemme om lovverket.

Den 3. desember 2015 vedtok lovforslaget parlamentet med en margin på 64 stemmer mot 22. 17. desember 2015 ble lovgivningen gitt kongelig samtykke av guvernøren , og ble endringsloven 2015 (Relationships (Civil Partnerships) and Other Acts Act 2015) . Loven trådte i kraft etter en rekke administrative prosedyrer, der sivile partnerskap ble gjenopptatt i staten 2. april 2016.

Anerkjennelse av mellomstatlige og utenlandske fagforeninger

Queensland anerkjenner automatisk de sivile fagforeninger eller forholdsregistreringsordninger i New South Wales, Victoria, Tasmania, Sør -Australia og Australian Capital Territory, og de blir tatt som et sivilt partnerskap i henhold til lov om Queensland. Fra 22. september 2017 fikk en rekke utenlandske ekteskap av samme kjønn eller sivile fagforeninger anerkjennelse som sivile partnerskap, etter å ha blitt anerkjent bare som de facto-forhold etter statlig lov. Siden opphavet til den føderale ekteskapsendringsloven (definisjon og religiøse friheter) Act 2017 9. desember 2017, har utenlandske ekteskap av samme kjønn blitt automatisk anerkjent som ekteskap etter australsk lov.

Adopsjons- og foreldrerettigheter

Adopsjon og fosterforeldre

Enkelt LHBTI-personer og par av samme kjønn i Queensland er kvalifisert til å adoptere barn siden 11. november 2016. Queensland var den tredje siste jurisdiksjonen som tillot adopsjon av samme kjønn i 2016. Siden april 2018 har alle australske jurisdiksjoner lovlig tillatt par av samme kjønn å adoptere barn.

Historisk posisjon

Før 2016 hadde par av samme kjønn i Queensland begrenset anerkjennelse i henhold til foreldreretten i Queensland. De klarte ikke lovlig å adoptere et barn, men fikk lov til å opptre som fosterforeldre .

Spørsmålet om adopsjon av samme kjønn fikk først en fremtredende rolle i 2007, da Human Rights and Equal Opportunity Commission (HREOC) utstedte en rapport med tittelen National Inquiry on Discrimination against People in Same-Sex Relationships som anbefalte å endre eller opprette lover som anerkjenner forholdet mellom en barnet og begge likekjønnede foreldre. Spesielt bør "lover for" adoptiv av foreldre "lettere vurdere å adoptere av en lesbisk medmor eller homofil medfar." Dette vil kreve endringer for å fjerne forbudet mot adopsjon av samme kjønn av foreldre i alle statlige og territorielle lover enn i WA, ACT og Tasmania. " Den endelige rapporten fra Same-Sex: Same Entitlements Inquiry ble lagt frem i parlamentet 21. juni. 2007.

Statens adopsjonsregler ble revidert i august 2009 med adopsjonsloven 2009 som bare tillot par av motsatt kjønn som var gift eller i de facto-forhold i to år å adoptere. Loven krevde at søkere til både adopsjon og adoptivadopsjon var gift eller de facto og "personens ektefelle er ikke samme kjønn som personen" som sender søknaden. Selv om det var diskriminerende, utelukket vedtakelseslovgivningen driften av antidiskrimineringsloven . En sentral reform gjorde at fosterforeldre lettere kunne adoptere sine fosterbarn, selv om fosterforeldre av samme kjønn ble ekskludert. Uavhengig (tidligere One Nation ) parlamentsmedlem Dorothy Pratt sa: "Jeg må si at jeg var veldig glad for at det ikke var godtatt i dette lovforslaget for homofile par å adoptere et barn." Queensland Premier Anna Blighs tilnærming ble beskrevet som "forvirrende" av Queensland Council for Civil Liberties etter at hun uttalte at "alle - uavhengig av deres seksuelle status eller kjønn - bør ha privilegier som foreldreskap" i sammenheng med surrogati, men klarte ikke å anvende denne logikken på adopsjonslover. Campbell Newmans LNP-regjering vurderte ikke spørsmålet om adopsjon av samme kjønn før han mistet makten i 2015.

2016 Palaszczuk regjeringsreformer

Etter at Arbeiderpartiet kom tilbake til makten i 2015, foreslo fellesskapsminister Shannon Fentiman at ekskluderingen av par av samme kjønn fra Queenslands adopsjonslover var i tråd med samtidens standarder og de fleste andre australske stater og territorier. Hun kunngjorde at regjeringen ønsket offentlige innspill om lovene som en del av en femårig gjennomgang av lovgivningen. Det ble avholdt en gjennomgang av statens adopsjonslov , og innsendingene ble avsluttet 11. mars 2016. 6. august 2016 kunngjorde regjeringen at den ville legge fram et lovforslag i parlamentet senere i måneden for å fjerne forbudet mot adopsjon av samme kjønn også. som lovgivning for å la enslige og par som gjennomgår fertilitetsbehandling adoptere. Lovforslaget vil også gjøre det mulig å gi mer informasjon til adopterte, gjøre det lettere for steforeldre å adoptere og fjerne lovbrudd og straff for brudd på "ingen kontakt" -bestemmelser for adopsjoner før 1991. På grunn av dette, adopsjon og andre Lovendringsforslag 2016 ble innført i parlamentet 14. september 2016 av samfunnsministeren, Shannon Fentiman . Lovgivningen ble umiddelbart henvist til komiteen for helse, fellesskap, funksjonshemming og vold mot familievold og familievold, som rapporterte tilbake til parlamentet 26. oktober 2016. Utvalget klarte ikke å komme med en anbefaling, med regjeringsmedlem som støtter de foreslåtte endringene og ikke-statlige parlamentsmedlemmer støtter ikke endringene. Komiteen oppsummerte derfor de forskjellige interessentoppfatninger og inkluderte en oversikt over regjeringens avdeling for fellesskap, barnesikkerhet og funksjonshemmingstjenester på disse synspunktene, og bemerket at avdelingen stort sett gikk inn for bestemmelsene i lovforslaget som tillater par av samme kjønn, enslige mennesker og par som gjennomgår fertilitetsbehandling for å adoptere.

Lovforslaget kom tilbake til parlamentet og ble debattert i forsamlingen 2. november. Parlamentet delte seg om seks klausuler i lovforslaget (som alle utvidet kriteriene for adopsjonskvalifikasjon for å tillate par av samme kjønn og enslige å adoptere), med 43 stemmer for og 43 imot. Alle medlemmer av Labour -regjeringen stemte for lovforslaget og alle medlemmer av den liberale nasjonale opposisjonen stemte imot. Uavhengige parlamentsmedlem Rob Pyne og Billy Gordon sluttet seg til Labour for å støtte lovforslaget mens de to Katter australske partimedlemmene stemte mot regningen. The Speaker (Independent MP Peter Wellington ) kastet den avgjørende stemme i favør av regningen, slik at den passerte Stortinget. Lovgivningen trådte i kraft etter at han mottok kongelig samtykke 11. november 2016 og ble endringsloven for adopsjon og annen lovgivning 2016 .

Assistert reproduktiv teknologi

Sosialt ufruktbare kvinner (lesbiske) får tilgang til assistert reproduktiv behandling (ART) som in vitro-fertilisering (IVF) behandling i Queensland. Seksjon 21 i lov om status for barn fra 1978 bestemmer at der en de facto eller gift kvinne, eller en kvinne i et likekjønnet forhold, føder som følge av bruk av kunstig befruktning uten samtykke fra sin partner, giveren av sæd used har ingen rettigheter eller forpliktelser i forhold til barnet som er født som følge av denne prosedyren. Denne utelukkelsen av forpliktelser og rettigheter gjelder også for en mann som donerer sæd til en enslig kvinne. Loven tillater også at den fødende mors de facto partner under alle omstendigheter anerkjennes som den juridiske medforeldren, forutsatt at barnet er født gjennom bruk av en befruktningsprosedyre med samtykke fra fødselsmorens kvinnelige de facto partner .

Lov fra Queensland tillater også fruktbarhetsklinikker å nekte å tilby assisterte reproduksjonsteknologiske tjenester basert på forholdsstatus eller seksualitet til de som søker slike tjenester.

Surrogati

Den Surrogat Parenthood Act 1988 , som startet 6. oktober 1988, forbudt alle former for surrogati , formelle og uformelle, betalte og altruistiske. Alle surrogati -kontrakter ble ansett som ugyldige og inngåelse av en avtale (eller tilbud om å gjøre det), samt å gi eller motta betaling var forbudt. All reklame i forhold til surrogati var også forbudt. Det ble straffbart for en person som vanligvis er bosatt i Queensland å inngå en kommersiell surrogatiordning hvor som helst i verden.

I mai 2008 ble det nedsatt en parlamentarisk komité for å undersøke om altruistisk surrogati skulle avkriminaliseres i Queensland. Kommersiell surrogati ble umiddelbart utelukket. En parlamentarisk rapport anbefalte bare å legalisere surrogati som en siste utvei, og at folk må oppfylle flere kriterier, inkludert å være medisinsk infertile eller ikke kunne bære et barn.

I oktober 2009 slapp statsadvokat Cameron Dick ut på høring av lovforslag for å avkriminalisere altruistisk surrogati og sette på plass visse strenge krav, inkludert å tilfredsstille retten de har gjennomgått rådgivning, mottatt uavhengig juridisk rådgivning og etablert et medisinsk eller sosialt behov for surrogati . Lovforslaget begrenser ikke hvem som kan inngå en surrogatiordning, noe som betyr at et par, enten gift eller de facto (samme kjønn eller heterofil) eller en enslig person (mann eller kvinne), kan være den tiltenkte forelder eller tiltenkte foreldre i en surrogatiordning og deretter søke om foreldreordre. Regjeringens utkast til lovforslag endret også loven for å anerkjenne to mødre som foreldre. Opposisjonen Liberal National Party motarbeider Labour-regjeringens tiltak ved å foreslå en lov som spesifikt ekskluderer enslige foreldre og par av samme kjønn fra nye surrogatilover. Queenslands statsadvokat kalte opposisjonens svar "krenkende".

Labour -regjeringens lovforslag, som ikke begrenset hvem som kan inngå en surrogatiordning, ble fremmet i november og vedtatt 45 til 36 11. februar 2010 med sju som ikke stemte. Opposisjonens surrogati -lovforslag ble avvist, og endringene deres ble ikke godkjent. Avkriminalisering av altruistisk surrogati gjør at enslige og par kan inngå surrogatordninger og bli foreldre til et barn. Det er fortsatt ulovlig for innbyggere i Queensland å inngå kommersielle surrogatordninger hvor som helst i verden. Loven trådte i kraft 1. juni 2010.

Under valgkampen i 2012 uttalte LNP -leder Campbell Newman at partiet ikke ville endre de nye surrogatiloven hvis det vant regjeringen. Etter at partiet oppnådde regjering i 2012, kunngjorde statsadvokat Jarrod Bleijie i parlamentet at LNP ville endre Queenslands surrogatilovgivning for å utelukke par av samme kjønn, enslige og heterofile de facto par med mindre enn to års status. Bleijie hevdet at Newman ikke hadde blitt "fullstendig orientert" om LNPs politiske plattform. Newman uttalte senere at løftet hans før valget var en "feil" gitt tidligere bekymringer uttrykt av LNP-medlemmer, og at han lyttet til flertallet av medlemmene i hans parti. Deretter hadde moderater innen LNP uttrykt bekymring for forslaget om å fjerne surrogatrettigheter, og det ble stille skrinlagt, med Bleijies kunngjøring beskrevet av en kollega som et "hjerneknapp".

Transgender rettigheter

Fødselsattester og førerkort er innenfor statenes jurisdiksjon, mens ekteskap og pass er saker for Samveldet. Queensland anerkjenner lovlig en persons kjønnsovergang, men stiller krav, for eksempel bare etter å ha gjennomgått seksuell omplasseringsoperasjon . Transpersoner og interseksuelle aktivister har kjempet for å få dette avskaffet i årevis.

Førerkort

Siden oktober 2016 registrerer Queensland ikke lenger ved forskrift både høyde eller kjønn på førerkort for enkeltpersoner . Australian Transgender Support Association Queensland -president Gina Mather svarte at organisasjonen hennes ikke var blitt konsultert og hun mente at de fleste trans* Queenslanders faktisk ville foretrekke å beholde kjønnsidentifikatoren på lisensene sine, siden det var en enkel måte for dem å bevise sin identitet.

Før endringen hadde Queensland vært den eneste staten som utstedte førerkort som inneholdt en persons kjønn. For å endre det kreves, i tillegg til å fylle ut et skjema og bevis på identitet og/eller navneendring, et offisielt brev fra en registrert lege, psykiater eller psykolog som bekrefter at personen var "under behandling på et kjønnsoppdragsprogram" og bør betraktes som tilsvarende kjønn.

Endring av navn

Hvis en transperson ønsker å endre navn som en del av kjønnsovergangen, må de gjøre det før de søker å oppdatere fødselsattesten. Queensland tillater bare at folk endrer navn hvis de enten er født/adoptert i Queensland eller født utenlands, men har bodd i Queensland i minst tolv måneder. Navneendring er tillatt hver tolvte måned og kan ikke foretas for kriminelle formål, for eksempel svindel.

Oppdaterer fødselsattest

For at Queensland -loven skal anerkjenne en persons kjønnsidentitet og utstede et fødselsattest oppdatert med bekreftet kjønn, må følgende krav være oppfylt:

• fødselen eller adopsjonen ble registrert i Queensland
• personen må allerede ha endret navn, som vist ved en skjøteundersøkelse eller endring av navnesertifikat
• personen må være 18 år (hvis et barn, foreldreavtale og domstolsgodkjenning kreves)
• personen må ha gjennomgått seksuell omplasseringsoperasjon , som bekreftet av lovfestede erklæringer fra to leger

Aktivister har oppfordret til å lempe eller fjerne flere eksisterende krav, for å gjøre det lettere for folk å endre fødselsattester.

Før juni 2018 krevde loven postoperative transpersoner å skille seg fra ektefellen før kjønnet deres kunne endres offisielt, et krav som ble kritisert på sosiale medier. Dette var en arv fra det føderale forbudet mot ekteskap av samme kjønn i Australia , som ble omgjort i desember 2017. Kravet om seksuell omplasseringsoperasjon har også blitt kritisert av transseksuelle forkjempere på grunnlag av at dette utelukker personer som kanskje ikke er i stand til eller ikke vil opereres med tanke på potensielle helserisiko og høye kostnader.

I 2016 bemerket en talsmann for riksadvokat Yvette D'Ath Palasczuk-regjeringen jobbet først med andre områder av LHBTI-lovreform, for eksempel utjevning av samtykke, adopsjonsreform, opphevelse av homofilt panikkforsvar og historisk domfellelse, men ville vurdere ytterligere reformer når disse problemene var løst.

Mars 2018 ble lovforslaget om fødsels-, dødsfall og ekteskapregistrering 2018 introdusert for parlamentet i Queensland for å oppheve kravet om at man må være "ugift" for at et kjønnskifte skal registreres på fødselsattesten. Kravet om seksuell omplasseringsoperasjon gjenstår. Lovgivningen ble henvist til komiteen for juridiske anliggender og samfunnssikkerhet, som ga sin rapport med anbefaling om at lovforslaget ble vedtatt 23. april 2018. Lovforslaget ble vedtatt av den lovgivende forsamling 13. juni 2018, og mottok støtte fra Labour -regjeringen , Venstre. Nasjonal opposisjon , en grønn parlamentsmedlem og den uavhengige parlamentsmedlemmet. De tre Katter parlamentsmedlemmer i det australske partiet og den ensomme parlamentarikeren for One Nation stemte mot lovforslaget. Lovforslaget mottok kongelig samtykke 18. juni 2018 og begynte samme dag.

Dokumenter fra politiet i Queensland

Siden juli 2020 tillater Queensland politistyrke en endring av kjønn og/eller navn på dokumenter online umiddelbart.

Queenslands høyesterett

I januar 2021 tillot Queensland høyesterett en transkjønnet tenåring å få godkjenning for medisinsk behandling med pubertetsblokkere - av bare én foreldres tillatelse.

Reformer av fødselsattester i Queensland

I mai 2021 ble det rapportert at et regjeringslovforslag snart ville bli innført innen utgangen av 2021 i Queensland - for å oppheve det arkaiske operasjonskravet for å bytte kjønn på en persons fødselsattest . New South Wales er også den eneste andre jurisdiksjonen i Australia som fortsatt har operasjonskravet for å bytte kjønn på en persons fødselsattest .

Intersex rettigheter

I mars 2017 deltok representanter for Androgen Insensitivity Syndrome Support Group Australia og Organization Intersex International Australia i en australsk og Aotearoa/New Zealand -konsensus "Darlington Statement" av interseksuelle samfunnsorganisasjoner og andre. Uttalelsen krever juridiske reformer, inkludert kriminalisering av utsettelige interseksuelle medisinske inngrep på barn, slutt på juridisk klassifisering av kjønn og forbedret tilgang til likestøtte.

Beskyttelse mot diskriminering

The Anti diskrimineringsloven 1991 opprinnelig beskyttet homofile menn og lesbiske fra diskriminering på grunnlag av "lovlig seksuell aktivitet". Denne tilnærmingen hadde en rekke mangler, for eksempel å redusere seksuell orientering til seksuelle handlinger og opprettholde en "lovgivende stillhet" rundt LHBT -mennesker.

November 2002 vedtok Queensland parlament diskrimineringsloven endringsloven 2002 som reformerte en lang rekke områder i Queensland antidiskrimineringslov 1991, for eksempel par (av samme kjønn eller de facto), inkludert transpersoner ("kjønnsidentitet") og "seksualitet" i beskyttelse under eksisterende antidiskriminerings- og antivilifikasjonslovgivning. Områdene som dekkes er arbeids- og arbeidsrelaterte; utdanning; varer og tjenester; pensjon og forsikring; disponering av land; overnatting; klubbmedlemskap; administrasjon av statlige lover og programmer; lokale myndigheter; eksisterende partnerskap og i før-partnerskap.

I praksis har de som står overfor diskriminering på grunnlag av kjønnsidentitet, hatt problemer med å forfølge antidiskrimineringskrav-i sin årsrapport for 2013 bemerket Antidiskrimineringskommisjonen i Queensland at et enkelt krav om kjønnsidentitet-0,2% av arbeidet-hadde fått medhold. Transmenn og kvinner får potensielt mange år i vente på at kravene deres skal løses, med liten støtte tilgjengelig for mennesker utenfor sørøstlige Queensland og Cairns.

Australian federal Commonwealth Government under lov forbyr diskriminering basert på "ekteskaps- eller forholdsstatus, seksuell legning, kjønnsidentitet og/eller interseksuell status" på føderalt nivå på forskjellige nivåer som dekker eldreomsorg, sysselsetting, helsetjenester, varer og tjenester, overnatting , etc. siden august 2013. Føderal sysselsettingsbeskyttelse inkluderer "seksuell orientering" i den føderale rettferdighetsloven 2009 . Som svar på Australias forpliktelse til å implementere prinsippet om ikke-diskriminering i arbeid og yrke i henhold til International Labour Organization Convention No.111 (ILO 111), etablerte Human Rights and Equal Opportunity Commission (HREOC) Act HREOC i 1986 , og gir den fullmakt til å undersøke klager over diskriminering i arbeid og yrke på forskjellige grunner, inkludert seksuell orientering, og til å løse slike klager ved forlik. Hvis den ikke kan forlikes, utarbeider kommisjonen en rapport til den føderale riksadvokaten som deretter legger rapporten fram i parlamentet. Det er viktig å merke seg at slik diskriminering ikke gjøres ulovlig i henhold til loven.

De menneskerettigheter (seksuell atferd) Act 1994 , forutsatt at seksuell atferd som involverer bare samtykkende voksne (18 år eller eldre) opptrer i privat ikke ville bli utsatt for vilkårlig innblanding av rettshåndhevelse. Dette gjelder enhver lov i samveldet, staten eller territoriet. Fra august 2013 gir den australske føderale samveldesregjeringen under lov beskyttelse for "ekteskaps- eller forholdsstatus, seksuell legning, kjønnsidentitet og/eller interseksuell status" på føderalt nivå på forskjellige nivåer som dekker eldreomsorg, sysselsetting, helsetjenester, varer og tjenester, overnatting, etc. i Human Rights Commission Act 1981 (Commonwealth -lovgivning).

Føderal lov beskytter også LHBT- og interseksuelle mennesker i Queensland etter at ytterligere beskyttede attributter ble lagt til seksualitetsdiskrimineringsloven 1984 ved lov om kjønnsdiskriminering (seksuell orientering, kjønnsidentitet og interseksuell status) 2013 , med virkning fra 1. august 2013.

Skoler og LHBTI -studenter

80% av 581 homofile og lesbiske studenter som ble undersøkt i Queensland i 2013 rapporterte å bli mobbet i en undersøkelse ved La Trobe University, det verste resultatet i landet. I 2013 var Queensland den eneste staten uten offisiell politikk for å bekjempe homofobisk mobbing.

I 2013 publiserte Newman-regjeringen en policyerklæring med tittelen "Supporting Same Sex Attracted, Intersex or Transgender Students at School", men den opphevet deretter politikken til fordel for at rektorer kunne ta avgjørelser fra sak til sak. Utdanningsminister John-Paul Langbroek bemerket at det var "stridssyn knyttet til kjønnsmessige og likekjønnede studenter", inkludert motstand mot å anerkjenne LHBT-spørsmål i skolegangen. Utkastet til retningslinjer for politikk hadde oppmuntret statlige skoler til å ha idrettslag i fellesskap, kjønnsnøytrale uniformer og vurdere å planlegge kroppsøvingstimer for å redusere antall klesskift som kreves. I stedet skulle rektorer få "støttemateriell". Endringen av politikken ble kritisert av PFLAGs nasjonale talskvinne Shelley Argent, mens Australian Transgender Support Association Queensland-president Gina Mathers støttet overgangen til beslutningstaking fra sak til sak, samtidig som den uttrykte kynisme om dens praktiske anvendelse.

Etter utrullingen av Safe Schools anti-LGBTI-mobbeprogrammet i 2014 , oppsto det kontrovers da sosialkonservative som George Christensen og den australske kristne lobbyen motsatte seg det for angivelig å ha promoveret alder-upassende "radikal seksualundervisning og kjønnsteorier" for barn, med motstridende begjæringer både for og mot programmet som er utarbeidet for parlamentet i Queensland. Utdanningsminister Kate Jones forsvarte programmet. Det er frivillig for skoler å delta i Safe Schools -programmet med listen over deltakende skoler som ikke lenger er offentlig tilgjengelige siden de begynte å motta trakassering fra medlemmer av samfunnet. Queensland Teachers Union motsatte seg Turnbull -regjeringens forslag om at rektorer i skolen trengte godkjennelse fra foreldre- og borgerforeningen før de kunne delta i programmet. Etter selvmordet til Tyrone Unsworth i 2016 , en 13 år gammel Aspley State High School- student som møtte ustanselig homofob mobbing, samlet hundrevis av mennesker seg i Brisbane for den obligatoriske introduksjonen av Safe Schools over Queensland-skoler, som utdanningsminister Kate Jones uttalte ville forbli frivillig.

Avskaffelse av homofilt panikkforsvar

Mars 2017 godkjente Queensland -parlamentet lovgivning som presiserer at straffeloven ikke tillot uønskede seksuelle fremskritt å bli ansett som provokasjon , og effektivt avskaffet panikkforsvaret for homofile i henhold til Queensland -loven.

Historisk tolket australske domstoler loven om provokasjon for å la en mann som er siktet for drapet på en annen mann, hevde at han ble provosert av et ikke-voldelig seksuelt fremskritt fra avdøde; Dette kan fungere som et delvis forsvar mot drap, redusere kriminaliteten til drap og føre til lavere straff. Den ble kjent som "homofil panikkforsvar" eller "homoseksuell forhåndsforsvar", og ble brukt i en rekke australske drapsforsøk der offeret skal ha gjort et homofilt fremskritt mot drapsmannen.

En rapport fra Queensland Law Reform Commission fra 2008 om temaet provokasjon uttalte "det er vanskelig å forestille seg hvordan et ikke-voldelig seksuelt fremskritt til en mann av en kvinne kan betraktes som begrunnelse for å drepe personen som gjør fremskritt ... i prinsipp, kjønn bør ikke gjøre noen forskjell for lovens konklusjon ". I 2008 forsøkte to menn å bruke det homofile panikkforsvaret etter å ha drept Wayne Ruks på eiendommen til St Marys katolske kirke i Maryborough , selv om moren hans presiserte at Ruks var heterofil og videofilmene ikke støttet drapsmannenes påstander. Denne saken, etterfulgt av et nytt forsøk på å bruke forsvaret i den nærliggende bashen -døden til haiker Stephen Ward seks måneder senere, førte til at den lokale presten far Paul Kelly lanserte en Change.org -begjæring for å fjerne søknaden fra loven i Queensland. Andragendet ble støttet av den britiske komikeren Stephen Fry og skaffet 289 000 underskrifter innen 2016.

Selv om Bligh ALP-regjeringen flagget sin intensjon om å fjerne forsvaret, etter valget av Newman LNP-regjeringen i 2012, uttalte den nye riksadvokaten Jarrod Bleijie at det ikke ville bli gjort noen endringer. I 2016 hadde alle australske stater og territorier bortsett fra Queensland og Sør -Australia opphevet panikkforsvaret for homofile eller provokasjonslæren helt.

I mai 2016 kunngjorde Palaszczuk -regjeringen sin intensjon om å fjerne det homofile forhåndsforsvaret innen utgangen av året. En rekke kjendiser uttrykte deretter sin støtte til avskaffelsen av det homofile forhåndsforsvaret ved årets slutt, inkludert Tom Ballard , Benjamin Law , Josh Thomas , Rove McManus , Missy Higgins og Faustina Agolley .

November 2016 introduserte riksadvokaten lovgivning for å endre provokasjonsdelen i straffeloven slik at et "uønsket seksuelt fremskritt" ikke lenger kunne redusere det straffbare ansvaret for drap fra drap til drap. Forsvaret mot provokasjon vil fremdeles være tilgjengelig under omstendigheter av en "eksepsjonell karakter", som er udefinert og vil bli vurdert fra sak til sak av en dommer, men kan inneholde en historie med vold fra offeret mot drapsmannen. Ved innføringen av lovforslaget i parlamentet uttalte riksadvokat Yvette D'Ath at til tross for forbeholdet om "eksepsjonell karakter", er et uønsket homofilt fremskritt i seg selv ikke å betrakte som en eksepsjonell omstendighet ". Lovforslaget, straffelovendringsforslaget 2016 , ble henvist til komiteen for juridiske anliggender og samfunnssikkerhet. En rekke innspill ble mottatt som svar på forslaget, inkludert motstand fra den australske kristne lobbyen som påsto at fjerning av det "uønskede seksuelle forskuddet" -forsvaret ville diskriminere kvinner som ble famlet. Representanter for Queensland Law Society foreslo å inkludere eksempler på "eksepsjonell karakter" i lovgivningen for å sikre at lovens intensjon ble opprettholdt, mens LGBTI Legal Service støttet forslaget uten noen endringer. Komiteen avga sin rapport 21. februar 2017 og anbefalte at lovforslaget ble vedtatt av parlamentet i sin helhet. Bekymringen for mangelen på en definisjon av hva som utgjør en "eksepsjonell karakter" i et forsvar for provokasjon ble diskutert, og utvalget anbefalte at forslagene i punkt 10 ble gjennomgått om fem år for å fastslå om de hadde fungert etter hensikten.

21. mars 2017 ble lovforslaget lest for andre gang og vedtatt parlamentet. Riksadvokat Yvette D'Ath uttalte etter lovforslagets vedtak at reformen ville bety at "et uønsket seksuelt fremskritt, selv et som involverer mindre berøring, ikke kan være nok, annet enn under omstendigheter i en eksepsjonell karakter, for å redusere straffeansvaret for drap en person med morderisk hensikt. " Den LNP Opposisjonen flyttet endringer som ville forklare hva konstituert omstendighetene 'eksepsjonell karakter', men disse ble snevert beseiret. Ms D'Ath hevdet at det ville være "umulig for lovgiver å identifisere de uendelige omstendighetene som kan oppstå i en drapssak" og forlot derfor begrepet udefinert, selv om hun insisterte på at parlamentets klare intensjon var at det ikke ville inkludere "uønskede homofile fremskritt ".

Lovforslaget mottok kongelig samtykke 30. mars 2017 og ble endringsloven for straffeloven 2017 , og trådte i kraft umiddelbart.

Forbud mot konverteringsterapi

Queensland har vært effektivt siden 20. august 2020, og ble den første jurisdiksjonen i Australia som lovlig forbød konverteringsterapi for seksuell legning eller kjønnsidentitet - med en maksimumsstraff på 18 måneders fengsel og bøter. Helsepersonell får bøter og opptil 18 måneders fengsel for "kondisjoneringsteknikker som aversjonsterapi , psykoanalyse og hypnoterapi , kliniske inngrep, inkludert rådgivning eller gruppeaktiviteter som tar sikte på å endre eller undertrykke en persons seksuelle legning eller kjønnsidentitet". Forbudet ble kritisert av organisasjonene SOGICE Survivors, Brave Network og PFLAG (foreldre og venner av lesbiske og homofile) for kun å fokusere på helsepersonell, når praksisen ofte forekommer i andre omgivelser - for eksempel innenfor religiøse organisasjoner. Forbudet passerte 47–41 med ALP, en Independent og Greens til fordel for lovforslaget - mens LNP, North Queensland First, Katter's Australia Party og One Nation motsatte seg lovforslaget.

Helseminister Steven Miles hadde kunngjort planen om å forby praksis for homofil konverteringsterapi i staten i november 2019. Forslaget ble støttet av Australian Psychological Society og Queensland Human Rights Commission, mens Queensland Law Society uttrykte bekymring for utilsiktede konsekvenser av utkastet forslag og en rekke religiøse skoleorganisasjoner indikerte sin motstand.

Sosiale forhold

Sosiale holdninger til homofili

En artikkel fra 2005 fra Australia Institute , Mapping Homophobia in Australia , fant at 38% av respondentene i Queensland anså homoseksualitet som umoralsk, noe som gjorde den til en av de mest homofobiske statene i Australia, sammen med Tasmania. Totalt sett var de mest homofobe områdene i studien Moreton-området i landet Queensland (unntatt Gold Coast og Sunshine Coast), Central/South-West Queensland og Burnie/Western-distriktet i Tasmania, der 50 prosent anså homofili som umoralsk.

En avstemning fra Roy Morgan i 2010 bekreftet at Queensland var den mest anti-homofile staten i nasjonen, med en tredjedel av respondentene i Queensland som anser homofili som umoralsk. Staten hadde de tre føderale velgerne med de høyeste andelene av respondentene som anser homofili som umoralsk - Division of Capricornia (44,7%), Division of Wright (44,1%) og Division of Hinkler (42,8%). Staten hadde ni av de tjue mest homofobe føderale velgerne. Mens forstadsområdene i Brisbane , delstatens hovedstad, var relativt tolerante, forsinket de fortsatt de sørlige delstatene i Sydney og Melbourne .

I en studie fra 2016 om støtte til den foreslåtte legaliseringen av ekteskap av samme kjønn i Australia, hadde Queensland fem av de ti føderale velgerne sterkest imot-med den eneste velgerne som registrerte over 50% opposisjon som den sørvestlige Queensland-baserte divisjonen i Maranoa . I den andre enden av spekteret var delingen av Brisbane den tiende mest støttende velgerne i Australia.

Trakassering mot LGBTI

I 2010 offentliggjorde Alan Berman og Shirleene Robinson funnene i den største undersøkelsen som noensinne er foretatt om homofobe og transfobiske overgrep og rapportering i Queensland. Den fant ut at overveldende flertallet av respondentene hadde opplevd en eller annen form for overgrep. I forhold til verbalt overgrep var statistikken 76% av mennene, 69% av kvinnene, 92% av transkvinnene og 55% av transmennene . For fysisk angrep uten våpen var tallene henholdsvis 32%, 15%, 46% og 45%. Der et våpen, kniv, flaske eller stein var involvert, var statistikken henholdsvis 12%, 6%, 38% og 9%, med 12% for "annet".

Studien fant at 75% av LGBTI -undersøkelsens respondenter ikke rapporterte overgrepet til politiet, og angriperne var vanligvis unge menn som ikke kjente offeret sitt.

Vold i hjemmet

En person som er av samme kjønn, ektefelle eller intime personlige forhold, er beskyttet av lov om beskyttelse mot vold og familievold fra 1989 . Par i forhold av samme kjønn som er utsatt for vold i forholdet, kan ta ut hjemmevoldsordre mot en voldelig partner og andre beskyttende tiltak, inkludert rådgivningstjenester.

I 2014 vakte Marcus Volke stor oppmerksomhet i media etter å ha myrdet sin transkjønnede kone og begått selvmord. Omtalen av lokalavisen Courier Mail , som opprinnelig omtalte henne som en "hun-mann", nevnte prostitusjonskarrieren hennes og inneholdt bilder av henne som poserte i en bikini, og utbredt fordømmelse for transfobi, sensasjonalisme og offerskyld . Courier Mail ba deretter om unnskyldning for dekningen. I kjølvannet av saken bemerket kriminolog som spesialiserer seg på vold i hjemmet, at transseksuelle ofre for vold i hjemmet ofte "falt gjennom sprekker", med mangel på støtte fra kvinnelige tilflugtssteder og andre tjenester.

Informasjon om LHBT -vold i nære partnere er sparsom, med studier utført hittil som tyder på at den er på nivå eller høyere enn for befolkningen generelt. I februar 2018 lovet Queensland -regjeringen 155 000 dollar for å trene responderende i vold i hjemmet i behandling av LHBT -vold i hjemmet. LHBT vold i hjemmet er underrapportert på grunn av frykt for homofobi som skyldes dårlige historiske forhold mellom Queensland Police og LHBT-mennesker. selv om dette blir adressert gjennom forbindelsesoffiserer og annen oppsøkende innsats.

LHBTI -helse

Queensland Council for LGBTI Health

Toppen LGBTI helseorganisasjon er Queensland Council for LGBTI Health (QC). Organisasjonen ble opprinnelig kalt Queensland AIDS Council (QuAC), og har også vært kjent som Queensland Association for Active Healthy Communities (QAHC) som ble stiftet i 1984. Organisasjonen har drevet forskjellige HIV/AIDS -forebyggende programmer siden den tiden, inkludert en kontroversiell "Rip and Roll" safe sex billboard -kampanje som viser to kledde menn som omfavner mens de holder en kondompakke. Annonsene ble midlertidig fjernet av billboardfirmaet Adshel etter en australsk Christian Lobby -orkestrert klagekampanje før de ble gjenopprettet etter et offentlig ramaskrik. Før valget i 2012, da LNP motsatte seg ALPs lov om sivile partnerskap, lanserte QAHC (som det da ble kjent) en "Snakk ut for likestilling" -kampanje til fordel for lovgivningen. QC har utvidet tjenestene til å omfatte helhetlig helse, sosial og følelsesmessig velvære, inkludert fysisk helse, psykisk helse, seksuell helse, familiepraksis og helsefremmende tiltak i hele Queensland.

Newman -regjeringens politikk

Etter at LNP vant embetet i valget i 2012, trakk den finansiering fra QAHC, og påsto at organisasjonens forkjempelse hadde blitt upassende politisert og for langt unna det opprinnelige fokuset på å forhindre HIV/AIDS, og påsto at initiativene for å redusere HIV -infeksjon ikke fungerte . Denne påstanden ble motsagt av statistikk som viste at i perioden 2010–2011 før QHAC ble defundert, hadde nye HIV -infeksjoner gått ned mens de hadde steget i sørlige stater.

Tilbaketrekking av 2,5 millioner dollar finansiering fikk 26 av organisasjonens 35 ansatte til å miste jobben. Helseminister Lawrence Springborg kunngjorde at han i stedet ville opprette en ekspertråd for ministerråd for hiv/aids. Ministeren kunngjorde kunngjøringen gjennom media uten å kontakte organisasjonen på forhånd.

Ett av medlemmene som ble utnevnt til den ni personers rådgivende komiteen for hiv/aids, dr. Wendell Rosevear, trakk seg deretter fra komiteen og liknet regjeringen med en "homofobisk mobbe i skolegården". Han siterte regjeringens beslutning om å forsvare QAHC og nye regler som forbyr ideelle organisasjoner å agitere for endringer i statlig eller føderal lov hvis gruppen deres mottar halvparten eller mer av finansieringen fra Queensland Health og andre statlige etater som et "kongeslag" til homofile samfunnet.

Springborg kunngjorde sin besluttsomhet om å utrydde hiv i Queensland, blant annet gjennom en "END HIV" -kampanje på tvers av medier, gratis rask HIV-testing. De resterende medlemmene av den ministerielle rådgivende komiteen ledet en "SLUTT HIV" -kampanje i et forsøk på å redusere ny HIV -infeksjon.

Springborg erstattet deretter den ministerielle rådgivende komiteen med et nytt organ, HIV Foundation Queensland, på World AIDS Day , 1. desember 2013 for å gi råd til staten om hiv/aids -strategi og legge til rette for forskning. Denne utviklingen ble ønsket velkommen av LHBTI -helsepersonell.

Palaszczuk Regjeringens politikk

Med valget av Palaszczuk -regjeringen i 2015 kunngjorde påtroppende helseminister Cameron Dick at finansieringen ville bli gjenopprettet til Queensland AIDS Council, med fortsatt fokus på forebyggende helse, forskning og promotering. Regjeringen begrunnet også å utjevne alder for samtykke for alle former for seksuell aktivitet som 16 -åring, for å oppmuntre yngre Queenslanders til å skaffe helsetjenester uten frykt for å bli kriminalisert.

LHBTI -fellesskap

Demografi

Nøyaktige estimater av LHBTI-befolkningen er vanskelige på grunn av underrapportering, særlig blant eldre par av samme kjønn. I følge den første australske studien av helse og relasjoner, utført i 2003, identifiserte omtrent 1,6% av de mannlige respondentene i Queensland seg som homofile og 1,0% identifiserte som bifile. For kvinner var tallene henholdsvis 0,8% og 1,7%. Når det gjaldt rapportert seksuell tiltrekning, rapporterte 6,0% av mennene i Queensland tiltrekning til begge kjønn og 0,7% utelukkende til samme kjønn. For kvinner var den tilsvarende statistikken 11,7% og 0,2%. For seksuelle opplevelser rapporterte 5,5% av mennene og 7,7% av kvinnene å ha hatt seksuelle erfaringer med begge kjønn og 0,4% og 0,03% rapporterte seksuelle opplevelser utelukkende med sitt eget kjønn. Dette har ført til et estimat på at det bor mellom 72 000 og 370 000 LHBT -mennesker i Queensland.

I følge den australske folketellingen i 2011 bor den høyeste andelen likekjønnede par i Queensland i sentrum av Brisbane og på Gold Coast. De ti beste homofile forstedene i Queensland er New Farm , Fortitude Valley , Teneriffe , Nundah , Coorparoo , Surfers Paradise , Moorooka , West End , Southport og Clayfield .

Den periodiske undersøkelsen fra Queensland Gay Community 2013 rapporterte at mellom 2011 og 2013 var det en betydelig økning i andelen menn som rapporterte å ha møtt menn gjennom mobilapplikasjonene som Grindr (26,2% til 38,5%). Mobilapplikasjoner har blitt den vanligste måten menn i Queensland møter mannlige sexpartnere. Andre vanlige metoder inkluderer møte via internett (37,7%), homofile barer (28,1%), badstuer (27,5%) og møte menn mens du besøker andre australske byer (21,1%).

Steder og arrangementer

Det er en rekke lokalsamfunn og arrangementer i hele Queensland for LHBTI -samfunnet.

Brisbane arrangerer flere årlige arrangementer: Big Gay Day i mars, Brisbane Queer Film Festival på New Farm Cinemas i april og Brisbane Pride Festival i september, som opprinnelig begynte som en protestmarsj i 1990. Den er også vert for Brisbane Leather Pride for den skinn subkultur i september og Northern Exposure for bjørn subkultur i oktober.

LHBTI -arenaer i Brisbane inkluderer The beat Mega Club, Club 29, Wickham Hotel og Sportsman Hotel. Noen arenaer tilbyr vanlige LGBTI-fokuserte arrangementer, for eksempel de ukentlige "Fluffy" -festene på nattklubben One, "Scarlet" for kvinner og "Grunt" for menn. Byen arrangerer også flere sex-on-lokaler arenaer: den homofile badstuer Wet Sauna og Bodyline og cruising klubbene Number 29 Cruise Club, The Den og Klub Kruise.

Det er forskjellige LGBTI -arenaer og arrangementer i det regionale Queensland. The Gold Coast verter homofil klubb Escape og den årlige Gold Coast Gay Day i mai. Cairns har en ukes lang Tropical Mardi Gras- festival i oktober med homofilvennlige netter i Vibe-baren, mens Townsvilles homofile sted er Sovereign Hotel. Cairns er det nest mest populære australske reisemålet for LHBT -turister etter Sydney, spesielt som en destinasjon rett før og etter Sydney Gay og Lesbian Mardi Gras . Det finnes en rekke feriesteder som spesialiserer seg spesielt på LHBT -turister i området, inkludert Turtle Cove Resort.

Politikk

Etter australsk standard har Queensland en relativt konservativ politisk kultur, med høyreorienterte partier som har sterkere støttenivå enn andre stater. LHBTI-støtte er sterkest i sørøstlige Queensland og spesielt Brisbane , der den ligner på nasjonalt nivå, mens den er svakest i statens landlige og regionale områder i nord og vest. To faktorer har blitt foreslått for de lavere støttenivåene i disse områdene: en sterkere religiøs kultur og mindre etnisk og kulturelt mangfold. Et eksempel er Darling Downs , der anti-LGBT-gruppen Australian Australian Lobby først oppsto. Den regionale fiendtligheten mot LHBTI -rettigheter gjenspeiles i kontroversielle uttalelser fra flere regionale Queensland -politikere, som George Christensen og Bob Katter . Derimot har Cairns konservative parlamentsmedlem Warren Entsch vært en sterk tilhenger av LHBTI -rettigheter i mange år.

Tilstedeværelsen av en mektig "religiøs høyre" lobby i det konservative Liberal National Party of Queensland (LNP) er gjenstand for mediekommentarer. Denne lobbyen inkluderte blant annet den grunnleggende presidenten for partiorganisasjonen Bruce McIver, en konservativ kristen som var sterkt imot homofil likestilling; tidligere parlamentsordfører Fiona Simpson , som en gang uttalte at homofile kunne "vokse til heterofili over tid" og Vaughan Johnson , som i 1999 sa at homofili var "totalt umoralsk", "anti-familie" og "mot det Jesus Kristus satte oss på dette planet for" før sier han hadde blitt 'tolerant' homofili i 2002. Tidligere LNP medlem og påfølgende Katter australske partiet medlem Shane Knuth uttalt at hans andre 'happy clappers' var en mektig lobbygruppe i Liberal National Party. Religiøse konservative har historisk omtalt på tvers av det politiske spekteret i Queensland, inkludert noen politiske uavhengige og mindre partier, alt fra det anti-homofile Katter Australian Party til det relativt homofile vennlige Arbeiderpartiet.

Imidlertid har effekten av sosial konservatisme i staten gradvis avtatt over tid, spesielt i storbyområder som delstatshovedstaden Brisbane og den omkringliggende sørøstlige Queensland- regionen. På 2016 australske føderale valget , er delingen av Brisbane laget Australias historie som den første velgerne der begge kandidater fra de store partiene var åpent homofil, mens en av de mindre partikandidatene var transgender.

Etter seieren til LNP ved statsvalget i 2012 , vedtok partiet flere politiske endringer som ble kritisert av fortalere for homofile rettigheter. Disse inkluderte: å avskaffe Queensland Association for Healthy Communities , statens eneste LHBTI -helseorganisasjon, med den begrunnelse at den hadde utviklet et altfor politisk fokus; nedgradere sivile partnerskap til en "registrerte relasjoner" -ordning; og nekter å fjerne det homofile panikkforsvaret fra statens straffelov.

Labour beseiret LNP ved statsvalget i 2015 , og oppnådde gjenvalg i statsvalget 2017 . I løpet av sin embetsperiode har Labour-regjeringen innført flere pro-LHBTI-politikk, for eksempel gjeninnføring av sivile partnerskap, utjevning av samtykkealderen ved 16, slik at enslige og likekjønnede par kan adoptere barn, oppheve homofilt panikkforsvar , oppheve " transgender skilsmisselov ", og gjenoppretter finansiering til LGBTI Legal Service, slik at menn med historisk dom for avkriminalisert oppførsel i 1991 kan få sine voksne samtykke fra homofile sex ryddet og forbudt homofil konverteringsterapi.

Oppsummeringstabell

Lovlig seksuell aktivitet av samme kjønn	(siden 1991 for menn; alltid for kvinner)
Samme alder for samtykke	(siden 2016)
Retten til å endre juridisk kjønn uten sex Overføring kirurgi	(foreslått)
Statlige lover mot diskriminering for seksuell legning	(siden 2002)
Statlige lover mot diskriminering for kjønnsidentitet og uttrykk	(siden 2002)
Lov om hatkriminalitet inkluderer seksuell legning
Hatkriminalitetslover inkluderer kjønnsidentitet eller uttrykk
Lover mot LHBT -skjellsord
Homofile sexkriminelle poster er slettet	(siden 2018)
Homofil panikkforsvar avskaffet	(siden 2017)
Anerkjennelse i statsretten til par av samme kjønn som innenlandske partnere	(de facto siden 2002; sivile partnerskap siden 2012)
Trinnadopsjon av par av samme kjønn	(siden 2016)
Felles adopsjon av par av samme kjønn	(siden 2016)
Automatisk IVF/kunstig befruktning som foreldre for kvinnelige partnere
Tilgang til IVF for lesbiske
Konverteringsterapi på mindreårige forbudt	(siden 2020)
Ekteskap av samme kjønn	(siden 2017)
MSMer har lov til å donere blod	/ (Siden 2021 - føderal politikk utsettelsesperiode på 3 måneder)

Se også

• Transpersoners rettigheter i Australia
• LHBT -rettigheter i New South Wales
• LHBT -rettigheter i Victoria
• Intersex rettigheter i Australia
• LHBT -rettigheter i Australia
• Australian Marriage Law Postal Survey
• Ekteskap av samme kjønn i Australia

Merknader

Referanser

Videre lesning

• Moore, Clive (2001). Sunshine and Rainbows: The Development of Gay and Lesbian Culture in Queensland . University of Queensland Press. ISBN 9780702232084.
• Smaal, Yorick (3. november 2010). "Queer -nytelse: maskulinitet, mannlig homofili og offentlig rom" . Queensland Historical Atlas .

Eksterne linker

Offisielle ressurser

• Queensland Government - Støtte for lesbiske, homofile, bifile, transseksuelle og interseksuelle (LGBTI) personer
• Queensland Police Community Liaison and Support - Lesbiske, homofile, bifile, transseksuelle og interseksuelle samfunn
• Queensland Health - Seksuelle helsetjenester
• DVConnect - støtte for vold i hjemmet

LHBTI -fellestjenester

• Åpne dører ungdomstjeneste
• Foreldre og venner av lesbiske og homofile (PFLAG), Brisbane
• Queensland LGBTI Legal Service
• Diverse Voices (tidligere Gay and Lesbian Welfare Association)

Transgender støttetjenester

• Australian Transgender Support Association Queensland Inc.
• Transcend Support
• Kjønnsklinikken i Brisbane