LHBT-rettigheter i Commonwealth of Nations - LGBT rights in the Commonwealth of Nations

Nåværende medlemmer av Commonwealth of Nations.

Flertallet av landene i Commonwealth of Nations , tidligere kjent som British Commonwealth, kriminaliserer fortsatt seksuelle handlinger mellom samtykkende voksne av samme kjønn og andre former for seksuell legning , kjønnsidentitet og uttrykk. Homoseksuell aktivitet forblir en straffbar handling i 35 av de 54 suverene statene i Commonwealth; og lovlig på bare 19.

Dette har blitt beskrevet som et resultat av "den store historiske innflytelsen" eller arven fra det britiske imperiet . I de fleste tilfeller var det tidligere kolonialadministratorer som etablerte anti-homofil lovgivning eller sodomihandlinger i løpet av 1800-tallet og enda tidligere. Flertallet av land har beholdt disse lovene etter uavhengighet. På grunn av den vanlige opprinnelsen til historiske straffeloven i mange tidligere britiske kolonier, er forbudet mot homofile handlinger, spesielt analsex mellom menn, fastsatt i seksjon 377 i straffeloven til 42 tidligere britiske kolonier, hvorav mange i dag er medlemmer av Samveldet.

Straffen for privat seksuell oppførsel mellom voksne og voksne av samme kjønn forblir tøff i en rekke Commonwealth-land. De inkluderer 10 års fengsel og hardt arbeid på Jamaica , 14 år i Kenya , 20 år pluss pisking i Malaysia . En klynge av medlemsland har en maksimumsstraff på livsvarig fengsel: Bangladesh , Barbados , Guyana , Pakistan , Sierra Leone , Tanzania og Uganda . I mellomtiden har Brunei og Nord- Nigeria en maksimumsstraff for mannlig homoseksualitet. I noen land som Kamerun rapporteres det ofte om arrestasjoner og fengsel for handlinger som indikerer homofili. I Uganda og Nigeria vil nylige lovgivningsforslag øke straffene for homofili betydelig.

Oversikt

Homoseksuell aktivitet forblir en straffbar handling i 35 (se nedenfor ) av de 54 suverene statene i Commonwealth og bare lovlige i 19 (se nedenfor ).

Imidlertid antyder utviklingen innen diskriminering av sysselsettinger at det gjøres noen fremgang, med medlemsland som Seychellene (2006), Fiji (2007), Mosambik (2007), Mauritius (2008) og Botswana (2010) som innfører lovgivning mot sysselsetting. diskriminering basert på seksuell legning. I november 2012 suspenderte Malawis president Joyce Banda alle lover som kriminaliserte homofili.

En rapport som ble produsert i november 2015 av Human Dignity Trust i tilknytning til Commonwealth Lawyers 'Association, hevder at land som fortsetter å kriminalisere forhold av samme kjønn forverret effekten av HIV / AIDS-krisen. Rapporten anslår at rundt 2,9 milliarder mennesker bor i Commonwealth-land der homoseksualitet er straffbar, og omtrent 174 millioner som bor der, kan identifisere seg som HBT. Det fant at:

Det er en direkte sammenheng mellom å kriminalisere lover og økt HIV-frekvens, og Commonwealth demonstrerer unektelig denne koblingen. Commonwealth står for omtrent 30% av verdens befolkning, men over 60% av HIV-tilfeller over hele verden. Denne situasjonen har blitt gradvis verre.

- Menneskeverdets tillit

Diskusjoner på Commonwealth-nivå

Intervensjoner fra generalsekretærer

I juli 2011 ble det rapportert at Commonwealths generalsekretær, Kamalesh Sharma , hadde uttalt seg mot diskriminering av mennesker som var homofile eller lesbiske mens de var på besøk i Australia , og argumenterte for at "villifikasjon og målretting på grunn av seksuell legning er i strid med verdiene til Commonwealth ”. Dette var første gang at en slik senior Commonwealth-figur hadde snakket offentlig om saken. Sharma understreket poenget i sin hovedtale ved åpningsseremonien til Commonwealth Heads of Government-møtet:

Vi husker bekreftelsen av Commonwealth-verdier og prinsipper fra 2009, som inkluderer en klar forpliktelse til toleranse, respekt og forståelse ... Diskriminering og kriminalisering på grunn av seksuell legning er i strid med våre verdier, og jeg har hatt anledning til å referere til dette i sammenheng med våre lovrelaterte konferanser.

- Kamalesh Sharma , Commonwealths generalsekretær

Commonwealth-generalsekretær Baronesse Patricia Scotland , som tiltrådte 1. april 2016, forpliktet seg til å bruke de to første årene av sin periode for å fremme avkriminalisering av homofili i Commonwealth-landene som viser homofil oppførsel som en forbrytelse. Imidlertid har hun antydet at veien videre må bygges gjennom å etablere konsensus:

Vi har ikke rett eller mulighet til å tvinge stater, men vi kan starte en veldig god samtale for å jobbe med dem, slik at de forstår de økonomiske problemene i forholdet til menneskerettighetene og gjør endringen.

- Patricia Scotland , Commonwealths generalsekretær

Perth Commonwealth Conference

Den britiske menneskerettighetsforkjemperen Peter Tatchell og South Australian Labor MLC Ian Hunter ba om at HBT-rettigheter ble satt på dagsordenen for Commonwealth Heads of Government Meeting (CHOGM) som skulle holdes i Perth i slutten av oktober 2011.

CHOGM har aldri engang diskutert - enn si erklært sin støtte til - LHBT-likestilling og menneskerettigheter. Det er lenge på tide at CHOGM adresserte dette humanitære problemet, som det har forsømt alt for lenge.

- Peter Tatchell og Ian Hunter

Dette fant ytterligere støtte da Perth-medlem av den lovgivende forsamlingen, John Hyde, oppfordret premier Colin Barnett til å bruke sin tilgang til CHOGM-delegater for å ta opp spørsmålet om menneskerettigheter for homofile menn og lesbiske. Til slutt ble det bekreftet at den australske utenriksministeren, Kevin Rudd , ville gripe inn på møtet i oktober med en forespørsel om å skrote anti-LGBT-lover. Diskusjonen om LHBT-rettigheter på Perth-møtet fikk en dempet respons fra de fleste av de fremmøtte delegatene til tross for sterk støtte fra Storbritannia, Canada, Australia og New Zealand. Det kunne ikke oppnås enighet om å publisere en rapport fra Eminent Persons som så på Samveldets fremtidige relevans og krevde at alle medlemsland som forbød homofili opphever forbudet.

Malta-konferansen

I november 2015 kunngjorde baronesse Verma, statssekretær ved Storbritannias avdeling for internasjonal utvikling, at hun vil lede et rundebord om HBTT-spørsmål på møtet for regjeringssjefene i Commonwealth på Malta.

Deretter oppfordret Maltas statsminister, Joseph Muscat , i 2016 Commonwealth-landene til å fjerne anti-LGBT-lover mens han snakket til Service of Celebration for Commonwealth Day i Westminster Abbey . Dronning Elizabeth, leder for Commonwealth, var til stede.

I juni 2017 godkjente Commonwealth akkreditering av Commonwealth Equality Network (TCEN), noe som gjorde den til den første LGBTI-fokuserte organisasjonen som ble offisielt godkjent. Akkreditering betyr at aktivister fra Equality Network vil ha nytte av økt tilgang til, deltakelse i og informasjon om Commonwealth-saker.

Storbritannia

Den britiske statsministeren, David Cameron , indikerte sin støtte:

Det er ganske enkelt skremmende hvordan mennesker kan behandles - hvordan deres rettigheter blir tråkket på og fordommene og til og med volden de lider. Jeg vil at Storbritannia skal være et globalt fyrtårn for reform.

Ministeren for internasjonal utvikling, Andrew Mitchell , indikerte deretter at Storbritannia ville holde tilbake bistand fra land som hadde dårlig menneskerettighetsrekord i forhold til sine LHBT-borgere. Malawi fikk deretter £ 19 millioner i budsjettstøtte suspendert av Storbritannia etter ulike overtredelser, inkludert dårlig fremgang for menneskerettigheter og mediefriheter og bekymring over regjeringens tilnærming til rettighetene til sine LHBT-borgere. Dette ble senere forsterket av David Cameron, som understreket at de som mottok britisk støtte, skulle "følge de rette menneskerettighetene". Etter at regjeringen på Seychellene ble enige om å gå videre med planer om å oppheve landets anti-homofile lov, bemerket de spesifikt advokat fra britiske diplomater.

I 2014 skrev den britiske utenriksministeren, William Hague , til Commonwealths generalsekretær og oppfordret ham til å bruke sin stilling til å oppfordre medlemslandene til å leve opp til sitt ansvar for å fremme rettighetene til sine LHBT-borgere. Senere argumenterte han for at Storbritannia måtte gjøre forsvar av rettigheter til homofile og lesbiske mennesker til en nøkkelplan for dets forhold til andre Commonwealth-land.

I april 2018 var Storbritannia vert for regjeringsmøtet i London. Den britiske statsministeren, Theresa May , sa at hun angret på at mange av de gjeldende lovene i Commonwealth-landene som kriminaliserte homofili var en direkte arv fra britisk kolonialisme; og tilbød seg å støtte enhver regjering som ønsket å reformere lovgivningen. Mer enn 100.000 mennesker hadde undertegnet en petisjon som ba om at spørsmålet om LGBT-rettigheter skulle tas opp på møtet.

Commonwealth LGBT advokatorganisasjoner

Kaleidoskop tillit

Kaleidoscope Trust ble etablert i London i 2011 for å lobbye Storbritannias politikere slik at ministrene diskuterer LGBT (lesbiske, homofile, bifile og transpersoner ) når de er vert for sine kolleger. Det har som mål å oppheve anti-LGBT-lover i Commonwealth ved hjelp av forretningsmessig og politisk press. Sangerne Elton John og George Michael tilbød støtte, og Elton John deltok på lanseringen.

Samveldesnasjoner der homofili ikke er straffbart

Verdensomspennende lover om samleie, fagforeninger og uttrykk av samme kjønn

Samleie av samme kjønn ulovlig. Straffer:
Død	Fengsel; død ikke håndheves
Død under militser	Fengsel, med arrestasjoner eller forvaring
Fengsel, ikke tvangsfullbyrdet ¹
Samleie av samme kjønn lovlig. Anerkjennelse av fagforeninger:
Ekteskap	Ekstraterritorielt ekteskap ²
Sivile fagforeninger	Begrenset innenlands
Begrenset utenlandsk	Valgfri sertifisering
Ingen	Begrensninger for uttrykk

Ringer angir lokal søknad eller fra sak til sak.
¹Ingen fengsel de siste tre årene eller moratorium for lov.
²Ekteskap ikke tilgjengelig lokalt. Noen jurisdiksjoner kan utføre andre typer partnerskap.

LGBT-rettigheter ved De forente nasjoner

	Ingen	Stater som ikke støttet noen av erklæringene
	Ikke-medlemsland	Stater som ikke er stemmerettige medlemmer av De forente nasjoner
	Motsette	Stater som støttet en motsatt erklæring i 2008 og fortsatte sin opposisjon i 2011
	Påfølgende medlem	Sør-Sudan, som ikke var medlem av De forente nasjoner i 2008
	Brukerstøtte	Stater som støttet LHBT-rettighetserklæringen i generalforsamlingen eller i menneskerettighetsrådet i 2008 eller 2011