Den juridiske status for Den hellige stol - Legal status of the Holy See

Vatikanet
Denne artikkelen er en del av en serie om
Vatikanet
Historie
Lov
Politikk og regjering
Pavedag
Utenlandske relasjoner
Økonomi
Symboler
Kultur
Bygninger/geografi
Vatikanmuseene

Den juridiske status for Den hellige stol , den katolske kirkes kirkelige jurisdiksjon i Roma , både i statlig praksis og i henhold til moderne juridiske forskere, er et fullstendig emne av folkeretten , med rettigheter og plikter som er analoge med dem av stater .

En sui generis -enhet som har internasjonal personlighet

Selv om Den hellige stol, til forskjell fra Vatikanstaten , ikke oppfyller de veletablerte kriteriene i folkeretten for statskap ; dvs. å ha en permanent befolkning, et definert territorium, en stabil regjering og evnen til å inngå forbindelser med andre stater; dens besittelse av full juridisk personlighet i folkeretten er bevist av dens diplomatiske forbindelser med 180 stater, at den er en medlemsland i forskjellige mellomstatlige internasjonale organisasjoner, og at den er: "respektert av det internasjonale samfunnet i suverene stater og behandlet som en underlagt folkerett som har kapasitet til å inngå diplomatiske forbindelser og til å inngå bindende avtaler med en, flere eller mange stater under folkeretten som i stor grad er innstilt på å etablere og bevare fred i verden. " Som Graham bemerker:

Det faktum at Den hellige stol er en ikke-territorial institusjon, blir ikke lenger sett på som en grunn til å nekte den internasjonal personlighet. Pavedømmet kan handle i sitt eget navn i det internasjonale samfunnet. Det kan inngå juridisk bindende konvensjoner kjent som konkordater. I diplomatiets verden nyter paven rettighetene til aktiv og passiv legasjon. (...) Videre er denne personligheten til Den hellige stol forskjellig fra personligheten i staten Vatikanstaten. Den ene er en ikke-territorial institusjon og den andre en stat. Pavedømmet som et religiøst organ er underlagt folkeretten og i stand til internasjonale rettigheter og plikter.

Denne særegne karakteren til Den hellige stol i folkeretten, som en ikke-territorial enhet med en juridisk personlighet som statens, har fått professor Ian Brownlie til å definere den som en " sui generis- enhet".

Selvoppfatning av Den hellige stol

Dessuten påstår ikke Den hellige stol, selv om den hevder internasjonal juridisk personlighet, å være en stat. Kardinal Jean-Louis Tauran , tidligere sekretær for relasjoner med stater i statssekretariatet for Den hellige stol, har understreket behovet for å unngå å assimilere Den hellige stol og dens internasjonale handling med en stat, med deres tørst etter makt. I følge Tauran er Den hellige stol utvilsomt et suveren folkerettssubjekt, men av overveiende religiøs karakter.

Det juridiske grunnlaget for Den Hellige Stols internasjonale personlighet

Se også: Lateran -traktaten

For noen eksperter er den nåværende juridiske personligheten til Den hellige stol en rest av dens fremtredende rolle i middelalderpolitikken. Dermed bemerket Arangio-Ruiz at Den hellige stol har vært en aktør i utviklingen av folkeretten siden opprettelsen av sterke nasjonalstater, og at den har opprettholdt internasjonal personlighet siden.

For andre stammer den internasjonale personligheten til Den hellige stol utelukkende fra anerkjennelse av andre stater. I denne forstand hevder Brownlie at personligheten til Den hellige stol "som et religiøst organ bortsett fra dens territoriale base i Vatikanstaten" stammer fra "effektivitetsprinsippet", det vil si fra det faktum at andre stater frivillig anerkjenner det hellige Se, samtykker du i å ha bilaterale forbindelser med det, og faktisk gjør det, i en situasjon der ingen regel om ius cogens brytes. For ham er imidlertid den internasjonale personligheten som er tillagt, bare effektiv mot de statene som er forberedt på å inngå diplomatiske forbindelser med den. Crawford mener på samme måte at anerkjennelsen av en rekke stater er viktig bevis for å anerkjenne Den hellige stols juridiske personlighet, slik at den i dag ikke kan nektes.

For en tredje gruppe forfattere er Den internasjonale juridiske personligheten til Den hellige stol hovedsakelig, men ikke bare, basert på dens unike åndelige rolle. Araujo bemerker for eksempel at "det er generelt forstått at Den hellige stoles internasjonale personlighet stammer fra dens religiøse, moralske og åndelige autoritet og misjon i verden i motsetning til påstand om rent tidsmessige forhold. Dette er imidlertid en ufullstendig forståelse, av begrunnelsen for at påstanden som folkerettssubjekt kan begrunnes ", ettersom etter hans syn også Den hellige stols krav på internasjonal personlighet kan begrunnes med det faktum at den er anerkjent av andre stater som et fullstendig emne av Internasjonal lov. Den Lateranoverenskomsten selv synes å støtte dette synet. I artikkel 2 anerkjente Italia "Den hellige stols suverenitet på internasjonalt område som en egenskap som er iboende i dens natur, i samsvar med dens tradisjon og kravene for sin misjon i verden."

For en ytterligere gruppe stammer den juridiske personligheten til Den hellige stol i folkeretten fra Lateran -traktaten , som etter deres syn ga sentralregjeringen i den katolske kirke internasjonal status. I denne forstand hevdet Oppenheim at "den tidligere kontroversielle internasjonale posisjonen til Den hellige stol ble avklart som et resultat av traktaten 11. februar 1929, mellom Den hellige stol og Italia - den såkalte Lateran -traktaten. (...) Lateranen Traktaten markerer gjenopptakelsen av det formelle medlemskapet, avbrutt i 1871, av Den hellige stol i statssamfunnet. "

Oppenheim går videre og nekter en egen juridisk personlighet for Vatikanstaten. For ham utgjør sammensetningen av Den hellige stol pluss Vatikanstaten bare en internasjonal person; se s. 328:

Den strenge oppfatningen burde sannsynligvis være at Lateran -traktaten skapte en ny internasjonal stat i Vatikanstaten, med den sittende av Den hellige stol som sjef; men utøvelsen av stater skiller ikke alltid skarpt mellom de to elementene på den måten. Likevel er det akseptert at det i en eller annen form eksisterer en stat som har de formelle kravene til statskap og utgjør en internasjonal person som er anerkjent som sådan av andre stater.

Kunz kritiserte dette synet sterkt. For han:

Laterantraktaten hadde som formål å likvidere det romerske spørsmålet en gang for alle og få til en forsoning mellom Den hellige stol og Italia, men skapte eller endret på ingen måte den internasjonale posisjonen til Den hellige stol. (Det er derfor ikke riktig, ettersom Oppenheim (...) uttaler at "den hittil kontroversielle internasjonale posisjonen til Den hellige stol ble avklart som et resultat av traktaten.") Traktaten som ble inngått mellom Den hellige stol og Italia på forhånd antok Den internasjonale stavens internasjonale personlighet.

Status mellom 1870 og 1929

Hovedartikler: Romersk spørsmål , garantilov og fange i Vatikanet

Et eget spørsmål er om Den hellige stol var gjenstand for folkerett mellom 1870, da kongeriket Italia annekterte de pavelige statene og 1929, da Lateran -traktatene ble undertegnet. USA, for eksempel, suspenderte diplomatiske forbindelser med Den hellige stol da de mistet pavestatene. På samme måte trodde Oppenheim at de pavelige staters juridiske personlighet ble utryddet i 1870. For ham, mellom 1870 og 1929, var "Den hellige stol ikke en internasjonal person", selv om "den etter sedvane og stilltiende samtykke fra de fleste stater hadde fått en kvasi-internasjonal posisjon ". FNs internasjonale lovkommisjon bemerket likevel at:

Det har alltid vært et folkerettslig prinsipp at andre enheter enn stater kan ha internasjonal personlighet og kapasitet til å inngå avtaler. Et eksempel er pavedømmet, spesielt i perioden umiddelbart før Lateran -traktaten fra 1929, da pavedømmet utøvde ingen territoriell suverenitet. Den hellige stol ble allikevel ansett for å ha internasjonal traktatskapingskapasitet. Selv nå, selv om det er en Vatikanstaten (...) inngås traktater ikke på grunn av territoriell suverenitet over Vatikanstaten, men på vegne av Den hellige stol, som eksisterer atskilt fra denne staten.

På samme måte argumenterte Kunz for at:

Før 1870 var det to emner i folkeretten: pavestaten og Den hellige stol. (...) Av disse to personene i folkeretten kom den ene, pavestaten, uten tvil til en slutt, under alminnelig folkerettsregler, ved den italienske erobringen og underkastelsen i 1870. Men Den hellige stol forble som alltid , et tema for generell folkerett også i perioden mellom 1870 og 1929. At dette er slik, er fullt ut bevist av praksisen til stater. Den hellige stol fortsatte å inngå konkordater og fortsatte, med samtykke fra et flertall av stater, å utøve den aktive og passive legasjonsretten. Den juridiske posisjonen til dens diplomatiske agenter (...) forble fortsatt basert på generell folkerett, ikke på den italienske garantiloven , en kommunal lov.

Motstand mot Den hellige stol deltakelse i multilaterale fora

Siden 1995 har den ikke-statlige organisasjonen Catholics for Choice gått inn for at Den hellige stol deltar i multilaterale fora. Den argumenterer for at Den hellige stol er en religiøs organisasjon og ikke en stat, og at den derfor ikke bør ha en spesiell status i folkeretten eller rett til å delta, i en stilling som er statlig, i de internasjonale konferansene om sosiale, kulturelle og økonomiske spørsmål. Ingen stat har støttet dette initiativet. Tvert imot, FNs generalforsamling bekreftet og hevet statusen til Den hellige stol som observatør i FN gjennom resolusjon 58/314 av 16. juli 2004.

Se også

Bibliografi

  • Abdullah, Yasmin, "Merk, Den hellige stol på FNs konferanser: stat eller kirke?" 96 Columbia Law Review 1835 (1996)
  • Acquaviva, Guido, "Subjects of International Law: A Power-Based Analysis," 38 Vanderbilt Journal of Transnational Law (2005)
  • Arangio-Ruiz, Gaetano, "On the Nature of the International Personality of the Holy See," 29 Revue Belge de Droit International (1996)
  • Araujo, Robert og Lucal, John, pavelig diplomati og søken etter fred, Vatikanet og internasjonale organisasjoner fra de første årene til Folkeforbundet, Sapienza Press (2004)
  • Araujo, Robert John , "Den internasjonale personlighet og suverenitet av Den hellige stol," 50 Catholic University Law Review 291 (2001)
  • Bathon, Matthew N., Merk, "The Atypical Status of the Holy See" 34 Vanderbilt Journal of Transnational Law 597 (2001)
  • Ciprotti, Pio, "Den hellige stol: dens funksjon, form og status i folkeretten", 8 Concilium 63 (1970)
  • Crawford, James, The Creation of States in International Law , Oxford, (1979)
  • Cumbo, Horace F., "Den hellige stol og folkeretten", 2 International Law Quarterly 603 (1949)
  • Dias, Noel, "Roman Catholic Church and International Law", 13 Sri Lanka Law Journal 107 (2001)
  • Graham, Robert, Vatikanets diplomati: En studie av kirke og stat på det internasjonale flyet (1959)
  • Ireland, Gordon, "The State of the City of the Vatican," 27 American Journal of International Law 271 (1933).
  • Kunz, Josef L., "The Status of the Holy See in International Law", 46 American Journal of International Law 308 (1952)
  • Martens, Kurt, "The Holy See and Vatican City State in International Relations", 83 University of Detroit Mercy Law Review 729 (2006)
  • Shine, Cormac (2018). "Papal Diplomacy by Proxy? Katolsk internasjonalisme i Folkeforbundets internasjonale komité for intellektuelt samarbeid" . Journal of Ecclesiastical History . doi : 10.1017/S0022046917002731 .
  • Wright, Herbert, "The Status of the Vatican City," 38 American Journal of International Law 452 (1944)

Referanser

  1. ^ Kriteriene for statskap ble først autoritativt uttalt ved Montevideo -konvensjonen om staters rettigheter og plikter, undertegnet 26. desember 1933.
  2. ^ Robert Araujo og John Lucal, pavelig diplomati og søken etter fred, Vatikanet og internasjonale organisasjoner fra de første årene til Folkeforbundet, Sapienza Press (2004), ISBN  1-932589-01-5 , s. 16. Se også James Crawford, The Creation of States in International Law, (1979) s. 154.
  3. ^ Robert Graham, Vatikanets diplomati, en studie av kirke og stat på det internasjonale flyet (1959) s. 186, 201
  4. ^ Ian Brownlie, Principles of Public International Law, 4. utg. ISBN  0-19-825639-6 (1990) s. 65.
  5. ^ Jean Louis Tauran, "Etica e ordine mondiale: l'apporto specific della Santa Sede", i Giulio Cipollone, La Chiesa e l'ordine internationale , Roma: Gangemi Editore (2004) s. 184. (italiensk)
  6. ^ Gaetano Arangio-Ruiz, Revue Belge de Droit International, 29 (1996) 354.
  7. ^ Ian Brownlie, Principles of Public International Law, 4. utg. ISBN  0-19-825639-6 (1990) s. 65
  8. ^ Se James Crawford, s. 158-9.
  9. ^ Robert Araujo og John Lucal, pavelig diplomati og søken etter fred, Vatikanet og internasjonale organisasjoner fra de første årene til Folkeforbundet, Sapienza Press (2004), ISBN  1-932589-01-5 , s. 4-5 .
  10. ^ Robert Yewdall Jennings og Arthur Watts , Oppenheims internasjonale lov, v.1 Peace, 9. utg., (1992) ISBN  978-0-582-50108-9 , s. 324-325.
  11. ^ Kunz, "The Status of the Holy See in International Law" 46 American Journal of International Law (1952) s. 309-313
  12. ^ Robert Araujo og John Lucal, pavelig diplomati og søken etter fred, Vatikanet og internasjonale organisasjoner fra de første årene til Folkeforbundet, Sapienza Press (2004), ISBN  1-932589-01-5 , s. 7.
  13. ^ Robert Jennings og Arthur Watts, Oppenheims internasjonale lov, v.1 Peace, 9. utg., (1992) ISBN  978-0-582-50108-9 , s. 326.
  14. ^ FNs internasjonale lovkommisjon, kommentar til artikkel 2 i Wienerkonvensjonen om traktater, 2 ILC Yearbook, s. 96, sitert i: Robert Araujo og John Lucal, pavelig diplomati og søken etter fred, Vatikanet og internasjonale organisasjoner fra de første årene til Folkeforbundet , Sapienza Press (2004), ISBN  1-932589-01-5 , s. . 7.
  15. ^ Kunz, "The Status of the Holy See in International Law" 46 American Journal of International Law (1952) s. 309-313. Crawford, s. 157, bemerket at: "Selv om noen forfattere benektet at Den hellige stol i det hele tatt hadde noen internasjonal status etter 1870, er den sanne posisjonen at den beholdt det etter de annekterte pavelige stater det den alltid hadde, en grad av internasjonal personlighet, målt ved omfanget av sine eksisterende juridiske rettigheter og plikter, sammen med dets evne til å inngå traktater og til å motta og akkreditere utsendinger. "
  16. ^ Se Endring, hvorfor er denne kampanjen viktig?
  17. ^ Seechange, Den katolske kirke i FN, kirke eller stat? Arkivert 2008-11-27 på Wayback Machine
  18. ^ Sandro Magister (2007-08-21). "Mission Impossible: Kast ut Den hellige stol fra De forente nasjoner" . www.chiesa: Nyheter, analyse og dokumenter om den katolske kirke . Hentet 2007-10-03 .

Eksterne linker