Løytnantguvernør i New Jersey - Lieutenant Governor of New Jersey
| Løytnantguvernør i New Jersey | |
|---|---|
| |
| Stil | |
| Terminlengde | Fire år, kan fornyes én gang på rad |
| Konstituerende instrument | New Jersey -grunnloven fra 1947 (med endringer, med virkning fra 17. januar 2006) |
| Innvielsesholder | Kim Guadagno (2010) |
| Formasjon | 19. januar 2010 |
| Etterfølgelse | Først |
| Lønn | $ 141 000 (per år) |
Den løytnant guvernør i New Jersey er en valgt konstitusjonell offiser i utøvende grenen av delstatsmyndighetene i New Jersey i USA. Løytnantguvernøren er den nest høyest rangerte tjenestemannen i statsregjeringen og velges samtidig på billett med guvernøren for en fireårsperiode. Selve stillingen har ingen andre fullmakter eller plikter enn å være den neste i rekkefølgen , men statskonstitusjonen krever at løytnantguvernøren også blir utnevnt til å fungere som leder for en avdeling på kabinettnivå eller et administrativt organ innen guvernørens administrasjon, annet enn stillingen som riksadvokat.
Før 2010 var New Jersey en av få stater i USA som ikke hadde en løytnantguvernør for å lykkes med guvernørskapet ved en ledig stilling på det kontoret. I det meste av statens (og tidligere koloniens) historie ble en stilling i guvernørstatus besatt av presidenten i statssenatet (kalt " Lovgivende råd " fra 1776 til 1844), eller i kolonitiden av presidenten av den kongelige guvernørens provinsråd .
Etter flere episoder der staten hadde flere " fungerende guvernører " i løpet av noen få år etter avgang fra guvernør Christine Todd Whitman i 2001 og guvernør James E. McGreevey i 2004, populær stemning og politisk press fra statens innbyggere og nyheter medier søkte en permanent og holdbar løsning på spørsmålet om guvernørskap. En folkeavstemning før statens velgere godkjente endring av statens grunnlov i 2006. Denne endringen sørget for at statens første løytnantguvernør kunne velges i statens guvernørvalg i 2009.
Republikaneren Kim Guadagno var den første som tjente i stillingen. Guadagno, tidligere lensmann i Monmouth County , ble valgt av guvernør Chris Christie til å være hans løpende kompis på den republikanske partibilletten i valget i 2009. I 2017 ble den demokratiske forsamlingskvinnen i New Jersey og tidligere forsamlingsordfører Sheila Oliver valgt til løytnantguvernør som løpende kamerat for Phil Murphy , og ble sverget inn som nestløytnantguvernør 16. januar 2018.
Gubernatorial succession (1776–2001)
Før opprettelsen av den moderne løytnantguvernørposisjonen, var den eneste statlige, ikke-føderale, valgte embetsmannen guvernøren i New Jersey . New Jersey var en av åtte stater uten løytnantguvernør og en av fire stater uten noen annen statlig valgt embetsmann (inkludert fylkesadvokater). Videre gir statskonstitusjonen ikke valg for statlige kabinettnivåstillinger -den gir guvernøren makt til å utnevne "hovedavdelingslederne" for den utøvende grenen. Av disse grunnene ble guvernøren i New Jersey ansett som den mektigste valgte administrerende direktøren i USA.
Ved en ledig stilling på guvernørens kontor spesifiserte statskonstitusjonen at presidenten i New Jersey State Senate , overkammeret i statslovgiver, ville påta seg rollen som fungerende guvernør uten å gi avkall på sin mektige rolle i staten senatet. Videre, hvis det fungerende guvernørskapet som ble fylt av statens senatspresident ble fraflyttet eller den personen ikke kunne påta seg embetet, ville han eller hun bli etterfulgt av taleren for generalforsamlingen i New Jersey , statslovgiverens underkammer. Denne rekkefølgen ble inkludert i den første statlige grunnloven i 1776, gjeninnført i den påfølgende grunnloven fra 1844 og beholdt i grunnloven fra 1947 til 2006 -endringen.
Ved flere anledninger i statens historie ble forslag om en løytnantguvernør reist og avvist. Guvernør Alfred E. Driscoll støttet et forslag om å opprette kontoret i 1947 da staten skrev om grunnloven på et konstitusjonelt stevne som ble holdt ved Rutgers University i New Brunswick. Driscolls forslag ble ikke godkjent. I 1986 foreslo guvernør Thomas Kean opprettelse av kontoret i et trekk som den gang ble sett på som en politisk manøver "tilsynelatende for å utelukke muligheten for en demokratisk etterfølger", ettersom Kean ble ansett som en levedyktig president- eller senatorisk kandidat i Valget i 1988, og senatspresidenten var en demokrat. Keans forslag var ikke vellykket.
Opprettelse av kontoret (2001 - i dag)
Oppsigelser og arvekontroverser (2001–2006)
New Jersey hadde to nylige perioder der flere politikere overtok guvernørskapet i løpet av få år. I 2001 trakk guvernør Christine Todd Whitman opp med ett år igjen i sin andre periode etter å ha blitt utnevnt av George W. Bush til stillingen som administrator for det føderale miljøvernbyrået . Senatet President Donald DiFrancesco ble konstituert guvernør følgende Whitman avgang 31. januar 2001 og forble i kontoret til han pensjonerte seg fra staten senatet på 8 januar 2002.
Under en uvanlig politisk omstendighet returnerte lovgivningsvalget i 2001 et senat med like mange republikanere og demokrater, hvor hvert parti hadde 20 senatorer. Begge sider forhandlet om å velge to senatorer fra sine respektive partier til å fungere som medpresidenter. På grunn av et 8-dagers mellomrom mellom setet til den nye statslovgiver og innvielsen av den valgte guvernøren Jim McGreevey , hadde fire menn stillingen som fungerende guvernør:
- Avtroppende senatspresident Donald DiFrancesco fortsatte å tjene til kl. 12.00 den 8. januar 2002, til den nye senatmøtet ble innkalt.
- New Jersey statsadvokat John J. Farmer, Jr., fungerte som guvernør i 90 minutter 8. januar 2002, mens han ventet på at den neste senatspresidenten skulle sverge.
- Senatets medpresident John O. Bennett , en republikaner, fungerte som fungerende guvernør fra 8. til 12. januar 2002.
- Senatets medpresident Richard Codey , en demokrat, fungerte som fungerende guvernør fra 12. januar 2002 til McGreevey ble sverget inn som guvernør ved middagstid 15. januar 2002.
Etter at guvernør Jim McGreevey trakk seg midt i en sexskandale i 2004, fungerte Richard Codey igjen som fungerende guvernør fra 15. november 2004 til 17. januar 2006. Codey var den eneste fungerende guvernøren i løpet av denne tiden, slik lovgivende valg i 2003 hadde gitt demokratene direkte kontroll over statens senat. Codeys periode endte med innvielsen av guvernør Jon Corzine 17. januar 2006.
Offentlig oppmerksomhet ble rettet til arvsspørsmålet i kjølvannet av Whitman og McGreeveys avganger i en så kort periode. Svaret fra allmennheten og mediene var at situasjonen for fungerende guvernører og fratredelser gjorde situasjonen uholdbar og at staten trengte en permanent løsning som en løytnantguvernør. Det var tre hovedargumenter for å opprette en løytnantguvernør:
- At senatspresidenten ble valgt av medlemmene i statens senat, ikke valgt av velgere - kvalifisert til å være fungerende guvernør utelukkende i kraft av å ha blitt valgt av innbyggerne i bare ett av statens førti lovgivende distrikter.
- At en fungerende guvernør som tjenestegjorde samtidig i den utøvende grenen og den lovgivende grenen ville gi guvernøren svært brede fullmakter og var et brudd på " maktadskillelsen " mellom regjeringsgrenene.
- At det potensielt ville være mangel på kontinuitet mellom politiske plattformer fra en guvernør i ett parti og en senatspresident for et annet som tiltrer stillingen som fungerende guvernør. Ettersom det ikke var noen garanti for at de to individene ville være medlemmer av det samme partiet, var det større bekymring for at politikken til den fungerende guvernøren kan være i direkte konflikt med den forrige guvernørens.
Folkeavstemning om en grunnlovsendring
I 2005 vedtok statslovgiver resolusjoner for en foreslått grunnlovsendring for å opprette stillingen som løytnantguvernør. I samsvar med statskonstitusjonen ble dette forslaget lagt frem for velgerne som et offentlig spørsmål om stemmeseddelen for stortingsvalget som ble avholdt 8. november 2005. Hvis det ble vedtatt av velgerne, ville forslaget tre i kraft ved neste guvernørvalg i 2009 . Generalforsamlingen behandlet lovgivning, utpekt som "Assembly Concurrent Resolution No. 100" (ACR100), som den vedtok 24. februar 2005, med 73 stemmer for og 1 imot Senatet etterfulgt av godkjenning av lovgivningen, under tittelen "Senatet Samtidig resolusjon nr. 2 (SCR2), med 32 stemmer for og 5 motstander 21. mars 2005. Senatet ble fremdeles drevet av fungerende guvernør Richard Codey som senatspresident.
Spørsmålet som ble foreslått på stemmeseddelen lød:
Skal endringen av grunnlovens artikkel II, IV, V og XI, godkjent av lovgivningen, etablering av kontoret som løytnantguvernør, og sørge for embetsperioden, valget, arv, lønn, kvalifikasjoner og plikter, og for å bli ansatt i en midlertidig rekkefølge ved ledig stilling på guvernørens kontor før valget av den første løytnantguvernøren?
Endringsspørsmålet ble godkjent av velgerne med 836 134 stemmer (56,1%) til 655 333 (43,9%). I mellomperioden før neste valg i 2009 vil enhver ledig stilling på guvernørembetet etter 17. januar 2006 først bli besatt av senatspresidenten, etterfulgt av taleren for generalforsamlingen, som ville forlate sitt lovgivende sete ved å anta guvernørkontor.
Etter å ha reflektert prosedyren som beskrevet ovenfor, da Jon Corzine , Codeys etterfølger som guvernør, deltok på sverget til Bob Menendez som en amerikansk senator 18. januar 2006 i Washington, DC , tilbrakte Codey deler av sin første dag som tidligere (fungerende) guvernør som fungerende guvernør i staten. Codey fungerte også som fungerende guvernør nok en gang mellom 12. april og 7. mai 2007 da Corzine kom seg etter alvorlige skader i en bilulykke .
I en ekstremt uvanlig hendelse i desember 2006 fungerte statens transportkommissær Kris Kolluri som fungerende guvernør 28. desember 2006. Som guvernør Corzine, Codey, senatspresident, forsamlingshøyttaler og riksadvokat, var Kolluri skuespiller guvernør.
Guvernørvalget i 2009
New Jersey valgte sin første løytnantguvernør i 2009. Etter primærvalget i juni 2009 signerte guvernør Corzine lov A.3902, et lovforslag fra statslovgiver som forsøkte å tydeliggjøre en vag passasje i statskonstitusjonen om valg av en guvernørkandidat. en løpende kompis. Corzine undertegnet lovforslaget 25. juni 2009. Grunnloven foreskrev at en guvernørkandidat velger en løpende kompis innen 30 dager etter "nominasjonen". Forvirringen som oppsto gjaldt om "nominasjonen" var datoen for primærvalget eller datoen da stemmetellingen for det valget ble bekreftet som endelig og sertifisert av statens utenriksminister. Som definert av statlig lov, holdes primærvalget "tirsdag etter den første mandagen i juni". Imidlertid er den rapporterte vinneren av et primærvalg ikke offisiell før statens 21 fylkesfullmektiger blir hentet for offisielle resultater etter et valg. Dette gir tid for statssekretæren til å stille tabulære sent fraværende stemmesedler (dvs. fra militære velgere som er stasjonert utenfor staten); beregne endelige justeringer av stemmetallene; rettssaker i rettssaker; og utfør beretninger om nødvendig. A.3902 ga en avklaring av denne fristen som "30 dager etter at primære resultater er sertifisert av statssekretæren, ikke selve primærvalget." Lovforslaget reduserte også antall dager der primærvalgresultatene i juni må bekreftes fra 86 dager (som ville sette fristen i august) til den fjerde fredagen i juni, mindre enn 4 uker etter valget. Ved å vedta dette lovforslaget hadde guvernørkandidatene i New Jersey tre og en halv uke ekstra til å kunngjøre at de ble valgt som løytnantguvernør. Fristen for 2009 for en slik kunngjøring ble flyttet fra 2. juli (30 dager etter primærvalget) til 27. juli (30 dager etter sertifisering av valgresultater).
I uken før fristen valgte de tre kandidatene som ble nominert til guvernør og som stiller opp i stortingsvalget i november sine løpskamerater. Den sittende, demokratiske nominerte guvernøren Jon Corzine, valgte statssenator Loretta Weinberg . Hans republikanske utfordrer, Chris Christie , en tidligere amerikansk advokat i New Jersey, valgte lensmann i Monmouth County Kim Guadagno . Uavhengig kandidat Chris Daggett valgte Frank J. Esposito , historieprofessor og tidligere administrator ved Kean University . 3. november 2009 beseiret Christie Corzine med en margin på 48,5% (1 174 445 stemmer) til 44,9% (1 087 731 stemmer), med 5,8% (139 579 stemmer) av stemmene som gikk til Daggett. Med Christies valg som guvernør, var Kim Guadagno planlagt til å bli statens første løytnantguvernør i sin moderne form. Christie og Guadagno ble installert ved åpningsseremonier som ble holdt 19. januar 2010.
Senere vilkår
I guvernørvalget 2013 ble Guadagno igjen valgt som løytnantguvernør som Christies løpskammerat. Christie-Guadagno-billetten beseiret demokratiske kandidater statssenator Barbara Buono (for guvernør) og fagforeningsleder Milly Silva (for løytnantguvernør.) I 2017, etter å ha vunnet den republikanske primærguvernøren, valgte Guadagno Woodcliff Lake-ordfører Carlos Rendo som hennes løpskammerat . Phil Murphy , vinner av den demokratiske primærvalget for guvernør, valgte forsamlingskvinne Sheila Oliver til andreplassen på billetten. Murphy-Oliver demokratiske lagbillett beseiret Guadagno-Rendo republikansk billett i stortingsvalget i november .
Konstitusjonelle bestemmelser
Kvalifikasjoner og plikter
Som endret 17. januar 2006, forplikter New Jersey statskonstitusjon at en person bare kan være kvalifisert for stillingen som løytnantguvernør hvis de oppfyller kvalifikasjonskvalifikasjonene for å fungere som guvernør. Artikkel V, avsnitt I, ledd 2, krever at en kandidat for guvernør (og dermed løytnantguvernør) er minst 30 år gammel, statsborger i USA i minst 20 år og bosatt i New Jersey i minst syv år. Innen 30 dager etter sertifiseringen av det landsdekkende primærvalget , velger kandidaten til guvernør en løpende kompis for å bli med i billetten som kandidat for løytnantguvernør. Guvernøren og løytnantguvernøren må være medlemmer av det samme politiske partiet. Som kandidater driver de kampanje på samme billett, velges sammen og tjener den samme fireårsperioden samtidig.
Ytterligere krav er pålagt av artikkel V, avsnitt I, avsnitt 10 i statskonstitusjonen, som bestemmer at løytnantguvernøren blir utnevnt til leder for en avdeling på kabinettnivå eller et administrativt organ i guvernørens administrasjon, med unntak av at han eller hun kan ikke være statsadvokaten. Den nåværende løytnantguvernøren, Sheila Oliver, fungerer som kommissær for samfunnssaker i New Jersey.
Rekkefølger
Den rekkefølgen på rad i tilfelle guvernørens kontor er igjen ledig er angitt i artikkel V, avsnitt I, punkt 6 i New Jersey State Grunnloven, som endret, effektiv den 17 januar 2006, der det heter:
I tilfelle det blir en ledig stilling på guvernørkontoret som følge av at en guvernør dør, trekker seg eller fjernes, eller en valgt guvernør dør eller av andre årsaker, skal løytnantguvernøren bli guvernør inntil en ny Guvernør velges og kvalifiserer.
Ved samtidig ledige stillinger i både guvernør- og løytnantguvernørens kontorer som følge av en hvilken som helst årsak, skal senatets president bli guvernør inntil en ny guvernør eller løytnantguvernør er valgt og kvalifiserer. Hvis det er en ledig stilling på kontoret som senatspresident, eller hvis senatspresidenten avviser å bli guvernør, skal generalforsamlingens speaker bli guvernør inntil en ny guvernør eller løytnantguvernør er valgt og kvalifiserer. Hvis det er en ledig stilling på kontoret som generalforsamlingens høyttaler, eller hvis taleren nekter å bli guvernør, skal funksjonene, fullmaktene, pliktene og lønningene til embetet for tiden avhenge av slike offiserer og i rekkefølgen av rekkefølge etter lov, inntil en ny guvernør eller løytnantguvernør velges og kvalifiserer.
Avtaler i kolonitiden (1702–1776)
I løpet av eiendomsperioden (1664–1702) ble New Jersey delt inn i to separate kolonier, East Jersey og West Jersey . Disse ble ofte administrert i de første årene av varamedlemmer som bodde i Nord -Amerika og representerte provinsens guvernør og dens store investorer ("eierne"), som vanligvis bodde i London . I 1702 overga eierne av East og West Jersey sin politiske myndighet til dronning Anne . Dronningen forente begge provinsene til en kronkoloni som skulle administreres av en kongelig guvernør utnevnt av kronen.
Bare to individer hadde stillingen som løytnantguvernør i New Jersey under kolonialhistorien. Denne posisjonen eksisterte ved direkte kommisjon fra den britiske monarken bare i to korte perioder, 1702–09 og 1755–57. I det meste av kolonitiden, i tilfelle den kongelige guvernørens avgang, langvarig fravær eller død, ville provinsen bli administrert av en "fungerende guvernør" som var presidenten i provinsrådet (også kalt "guvernørrådet" ) - overhuset til den koloniale lovgiver. Rådspresidentskapet var en æresceremonipost gitt rådets eldste medlem.
Richard Ingoldesby (d. 1719), en britisk hærkaptein som ble sendt til New York for å gjenopprette kongelig myndighet i New York etter Leislers opprør , ble bestilt som løytnantguvernør i New Jersey og New York i november 1702. Ingoldesby tjenestegjorde under koloniens først kongelig guvernør, Edward Hyde, Lord Cornbury og deretter hans etterfølger John Lovelace, 4. baron Lovelace . Selv om Lord Cornbury ofte var fraværende fra New Jersey og fokuserte det meste av sin innsats i New York, nektet han å tillate Ingoldesby noen myndighet til å styre. Ingoldesby ble fungerende guvernør i begge provinsene kort tid etter Lord Lovelaces plutselige død 6. mai 1709. Imidlertid ble hans myndighet motarbeidet av rivaliserende fraksjoner fra koloniens eiere som hevdet at hans kommisjon var ugyldig. Ingoldesby gjorde koloniens quaker -ledere ytterligere sinte etter at han tok igjen mot dem for deres motstand mot å heve tropper fra New Jersey for å støtte en planlagt invasjon av franske kolonier i Canada. Hans kommisjon som guvernør ble opphevet i oktober 1709, men nyheten om at han ble fjernet, nådde ham først i april 1710.
Den andre løytnantguvernøren, Thomas Pownall (1722–1805), ble utnevnt til stillingen i 1755 under kongelig guvernør Jonathan Belcher (1681/2–1757). Pownall hadde lite ansvar utover å forutse døden til den aldrende guvernøren som i det meste av sin periode var i fallende helse fra en progressiv lammelsesforstyrrelse. Belcher levde lenger enn forventet, og Pownall ble urolig. I 1756 reiste Pownall til England, hvor han ble tilbudt guvernørskapet i Pennsylvania, som ble trukket tilbake etter at han stilte krav om vidtrekkende makter. Mens han var i England, ga Pownall råd til regjeringen organisert av Thomas Pelham-Holles, 1. hertug av Newcastle , og hans nære utenriksrådgiver William Pitt om tingenes tilstand i koloniene under syvårskrigen (kalt den franske og indiske krigen i Nord Amerika). Fordi innsikten og førstehåndskunnskapen han delte hadde imponert sine overordnede i Storbritannia, fikk Pownall i oppdrag som kongelig guvernør i Massachusetts i mars 1757. Pownall ankom Boston for å påta seg den nye stillingen 3. august 1757. Da Belcher døde 31. august , 1757, overtok Pownall ikke guvernørskapet i New Jersey. Pownalls utnevnelse i Massachusetts forlot New Jersey for å bli administrert av John Reading (1686–1767) i hans andre periode som "fungerende guvernør" - og fortsatte den forrige konvensjonen til presidenten for guvernørrådet som antok guvernørskapet i en fungerende egenskap. Reading overtok stillingen motvillig, etter først uten hell å ha bedt om at Pownall skulle returnere til New Jersey for å tiltre kontoret.
Fra Ingoldesbys fjerning i 1710 til Pownalls periode, døde fire utnevnte kongelige guvernører ( John Montgomerie , Sir William Cosby , Lewis Morris og Jonathan Belcher) i vervet og ble erstattet med fungerende guvernører fra provinsrådet. To av disse fungerende guvernørene ( John Anderson og John Hamilton ) døde i vervet, og ble erstattet av en annen fungerende guvernør hentet fra medlemmene i provinsrådet.
Liste over løytnantguvernører
I kolonitiden
| Portrett | Løytnantguvernør | På kontoret | Utpekt av | Kongelig guvernør |
|---|---|---|---|---|
| - |
Richard Ingoldesby (d. 1719) |
1702–1710 | Dronning Anne |
|
 |
Thomas Pownall (1722–1805) |
1755–1757 | Kong George II |
|
I moderne tid (2010 - i dag)
Demokratisk (1) Republikansk (1)
| # | Bilde | Løytnantguvernør | Parti | På kontoret | Guvernør | Stilling i kabinettet |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 |
.jpg)
|
Kim Guadagno
(f. 1959) |
Republikansk | 19. januar 2010 - 16. januar 2018 | Chris Christie | statssekretær |
| 2 |
|
Sheila Oliver (f. 1952) |
Demokratisk | 16. januar 2018 - I dag | Phil Murphy | Kommissær for samfunnssaker |
Se også
- Regjeringen i New Jersey
- Liste over koloniale guvernører i New Jersey
- Liste over guvernører i New Jersey