Lisboa-traktaten - Treaty of Lisbon
Lisboa-traktaten om endring av traktaten om Den europeiske union og traktaten om opprettelse av Det europeiske fellesskap | |
---|---|
Type | Endrer eksisterende traktater (EURATOM, TFEU og TEU) |
Signert | 13. desember 2007 |
plassering | Lisboa , Portugal |
Forseglet | 18. desember 2007 |
Effektiv | 1. desember 2009 |
Underskrivere | EUs medlemsstater |
Depositar | Italias regjering |
Sitater | Tidligere endringstraktat: Nice-traktaten (2001) Etterfølgende endringstraktat: foreløpig ikke foreslått |
Språk | 23 EU-språk |
Lisboa-traktaten på Wikisource | |
Konsoliderte versjonen av EURATOM Konsolidert versjon av TFEU Konsoliderte versjonen av TEU Konsoliderte protokoller, vedlegg og erklæringer |
EU-portal |
Den Lisboa-traktaten (først kjent som Reformtraktaten ) er en internasjonal avtale som endrer de to traktater som danner den konstitusjonelle grunnlaget for EU (EU). Lisboatraktaten, som ble undertegnet av EU-landene 13. desember 2007, trådte i kraft 1. desember 2009. Den endrer Maastricht-traktaten (1992), kjent i oppdatert form som traktaten om EU (2007) eller TEU , samt Roma-traktaten (1957), kjent i oppdatert form som traktaten om Den europeiske unions funksjon (2007) eller TEUF. Det endrer også vedlagte traktatprotokoller samt traktaten om opprettelse av det europeiske atomenergifellesskapet (EURATOM).
Fremtredende endringer inkluderte overgangen fra enstemmighet til kvalifisert flertall i minst 45 politikkområder i Ministerrådet , en endring i beregningen av et slikt flertall til et nytt dobbelt flertall , et kraftigere europeisk parlament som dannet en to-kameralovgiver sammen med Ministerrådet under den ordinære lovgivningsprosedyren , en konsolidert juridisk personlighet for EU og opprettelsen av en langsiktig president for Det europeiske råd og en høy representant for Union for utenrikssaker og sikkerhetspolitikk . Traktaten gjorde også Unionens rettighetsbrev, Charter of Fundamental Rights , juridisk bindende. For første gang ga traktaten medlemslandene eksplisitt juridisk rett til å forlate EU , og etablerte en prosedyre for å gjøre det.
Det uttalte målet med traktaten var å "fullføre prosessen som ble startet med Amsterdam-traktaten [1997] og Nice-traktaten [2001] med sikte på å styrke effektiviteten og den demokratiske legitimiteten til Unionen og forbedre sammenhengen i dens handling". Motstandere av Lisboa-traktaten, som tidligere dansk medlem av Europaparlamentet (MEP) Jens-Peter Bonde , hevdet at den ville sentralisere EU, og svekke demokratiet ved å "flytte makten bort" fra nasjonale velgere. Tilhengere hevder at det bringer flere kontroller og balanser inn i EU-systemet, med sterkere makter for Europaparlamentet og en ny rolle for de nasjonale parlamentene.
Forhandlingene om å endre EU-institusjoner startet i 2001, og resulterte først i den foreslåtte traktaten om å etablere en grunnlov for Europa , som ville ha opphevet de eksisterende europeiske traktatene og erstattet dem med en "konstitusjon". Selv om det ble ratifisert av et flertall av medlemslandene, ble dette forlatt etter å ha blitt avvist av 55% av franske velgere 29. mai 2005 og deretter av 61% av nederlandske velgere 1. juni 2005. Etter en "periode med refleksjon", ble medlemslandene i stedet enige om det. for å opprettholde de eksisterende traktatene og endre dem, for å bringe i lov en rekke av reformene som var tenkt i den forlatte grunnloven. En endring av "reform" -avtalen ble utarbeidet og undertegnet i Lisboa i 2007. Den var opprinnelig ment å være ratifisert av alle medlemsland innen utgangen av 2008. Denne tidsplanen mislyktes, først og fremst på grunn av den første avvisningen av traktaten i juni 2008 av det irske velgerne, en beslutning som ble omgjort i en andre folkeavstemning i oktober 2009 etter at Irland sikret en rekke innrømmelser knyttet til traktaten.
Historie
Bakgrunn
Behovet for å gjennomgå EUs konstitusjonelle rammeverk, særlig i lys av tiltredelsen av ti nye medlemsstater i 2004, ble fremhevet i en erklæring vedlagt Nice-traktaten i 2001. Avtalene i Nice hadde banet vei for ytterligere utvidelse av Union ved å reformere stemmeprosedyrene. Den Laeken erklæring fra desember 2001 forpliktet EU for å bedre demokrati , åpenhet og effektivitet, og sett ut prosessen der en grunnlov kan bli opprettet med formål å oppnå disse målene. Den europeiske konvensjonen ble etablert, ledet av den tidligere franske presidenten Valéry Giscard d'Estaing , og fikk i oppdrag å konsultere så bredt som mulig over hele Europa med sikte på å produsere et første utkast til grunnloven. Den endelige teksten til den foreslåtte grunnloven ble avtalt på toppmøtet 18. - 19. juni 2004 under Irlands presidentskap.
Inntil Lisboa-traktaten hadde EU ingen eksplisitt lov om respekt for utenlandske investeringsregler.
Den Grunnloven , etter å ha blitt enige med regjeringssjefer fra 25 medlemsstater , ble undertegnet ved en seremoni i Roma den 29. oktober 2004. Før den kunne tre i kraft, men det måtte bli ratifisert av hvert enkelt medlemsland. Ratifisering tok forskjellige former i hvert land, avhengig av tradisjonene, konstitusjonelle ordningene og de politiske prosessene i hvert land. I 2005 avviste folkeavstemninger i Frankrike og Nederland den europeiske grunnloven . Mens flertallet av medlemsstatene allerede hadde ratifisert den europeiske grunnloven (hovedsakelig gjennom parlamentarisk ratifisering, selv om Spania og Luxembourg hadde folkeavstemninger), ble det på grunn av kravet om enstemmighet om å endre EU-traktatene klart at det ikke kunne inngå makt. Dette førte til en "refleksjonsperiode" og den politiske avslutningen på den foreslåtte europeiske grunnloven.
Ny drivkraft
I 2007 overtok Tyskland det roterende EU-presidentskapet og erklærte refleksjonstiden over. I mars, 50-årsjubileet for Roma-traktatene , ble Berlinerklæringen vedtatt av alle medlemsstater. Denne erklæringen skisserte intensjonen til alle medlemsstater om å bli enige om en ny traktat i tide til parlamentsvalget i 2009 , det vil si å ha en ratifisert traktat før midten av 2009.
Allerede før Berlinerklæringen arbeidet Amato-gruppen (offisielt handelskomiteen for europeisk demokrati, ACED) - en gruppe europeiske politikere, støttet av Barroso-kommisjonen med to representanter i gruppen - uoffisielt med å omskrive traktaten om en grunnlov for Europa. (EUs grunnlov). 4. juni 2007 ga gruppen ut teksten på fransk - kuttet fra 63 000 ord i 448 artikler i traktaten om etablering av en grunnlov for Europa til 12 800 ord i 70 artikler. I Berlin-erklæringen satte EU-lederne uoffisielt en ny tidslinje for den nye traktaten:
- 21. - 23. juni 2007: møte i Det europeiske råd i Brussel, mandat for regjeringskonferansen (IGC)
- 23. juli 2007: IGC i Lisboa, tekst til reformtraktaten
- 7.– 8. september 2007: Utenriksministermøte
- 18. – 19. Oktober 2007: Det europeiske råd i Lisboa, endelig avtale om reformtraktaten
- 13. desember 2007: Signering i Lisboa
- 1. januar 2009: Tiltenkt dato for ikrafttredelse
Utkast
Det europeiske råd i juni (2007)
21. juni 2007 møtte Det europeiske rådsleder for statsleder eller regjeringer i Brussel for å bli enige om grunnleggelsen av en ny traktat for å erstatte den avviste grunnloven . Møtet fant sted under det tyske EU-formannskapet , med kansler Angela Merkel som ledet forhandlingene som fungerende president for Det europeiske råd. Etter å ha behandlet andre spørsmål, for eksempel å avgjøre Kypros og Maltas tiltredelse til eurosonen , tok forhandlingene om traktaten over og varte til morgenen 23. juni 2007. Den vanskeligste delen av forhandlingene ble rapportert å være Polens insistering på kvadrat. rotstemming i Ministerrådet .
European European Table Table of Industrialists (ERT) medlemmer bidro til utarbeidelsen av Lisboa-agendaen, som forsøkte å gjøre Europa til den 'mest konkurransedyktige og dynamiske kunnskapsbaserte økonomien i verden' innen år 2010. Men gjennomføringen av agendaen var mindre imponerende enn erklæringer fra Det europeiske råd i mars 2000. ERT-medlemmer understreket hele tiden behovet for bedre ytelse fra nasjonale regjeringer for å nå Lissabon-målene innen en spesifisert tidsramme som ellers risikerte å forbli utenfor Europas rekkevidde. I de påfølgende årene bidro ERT regelmessig til debatten om hvordan man kunne sikre bedre implementering av Lisboa-agendaen i alle EU-landene, inkludert om måter å fremme innovasjon og oppnå høyere industriinvesteringer i forskning og utvikling i Europa.
Avtalen ble nådd om et mandat på 16 sider for en regjeringskonferanse , som foreslo å fjerne mye av den konstitusjonelle terminologien og mange av symbolene fra den gamle europeiske grunnlovsteksten. I tillegg ble det avtalt å anbefale regeringskonferansen at bestemmelsene i den gamle europeiske grunnloven skulle endres i visse viktige aspekter (som stemmegivning eller utenrikspolitikk). På grunn av press fra Storbritannia og Polen ble det også besluttet å legge til en protokoll i Den europeiske unions charter om grunnleggende rettigheter (tydeliggjøre at den ikke utvidet domstolenes rett til å oppheve nasjonal lovgivning i Storbritannia eller Polen). Blant de spesifikke endringene var større evne til å melde seg ut på visse områder av lovgivningen, og at det foreslåtte nye stemmesystemet som var en del av den europeiske grunnloven ikke ville bli brukt før 2014 (se bestemmelser nedenfor).
I juni-møtet dukket også navnet 'reformtraktaten' opp, og endelig klargjorde at den konstitusjonelle tilnærmingen ble forlatt. Teknisk ble det avtalt at reformtraktaten skulle endre både traktaten om Den europeiske union (TEU) og traktaten om opprettelse av Det europeiske fellesskap (TEC) for å inkludere de fleste bestemmelsene i den europeiske grunnloven, men ikke for å kombinere dem i ett dokument. Det ble også avtalt å gi nytt navn til traktaten om opprettelse av Det europeiske fellesskap, som er den viktigste funksjonelle avtalen, inkludert de fleste av de materielle bestemmelsene i europeisk primærrett, til " traktaten om unionens funksjon ". I tillegg ble det avtalt at i motsetning til den europeiske grunnloven der et charter var en del av dokumentet, ville det bare være en referanse til Den europeiske unions charter om grunnleggende rettigheter for å gjøre teksten juridisk bindende. Etter rådet indikerte Polen at de ønsket å gjenåpne noen områder. I løpet av juni hadde Polens statsminister kontroversielt uttalt at Polen ville ha en betydelig større befolkning uten den andre verdenskrig. En annen sak var at den nederlandske statsministeren Jan-Peter Balkenende lyktes i å få en større rolle for de nasjonale parlamentene i EUs beslutningsprosess, da han erklærte at dette ikke var omsettelig for nederlandsk avtale.
Regjeringskonferanse (2007)
Portugal hadde presset og støttet Tyskland for å komme til enighet om et mandat for en regjeringskonferanse (IGC) under deres presidentskap. Etter juni-forhandlingene og den endelige oppgjøret om et 16-siders rammeverk for den nye reformtraktaten, startet regjeringskonferansen om faktisk utforming av den nye traktaten 23. juli 2007. IGC åpnet etter en kort seremoni. Det portugisiske presidentskapet presenterte et dokument på 145 sider (med 132 sider ekstra med 12 protokoller og 51 erklæringer) med tittelen Utkast til traktat om endring av traktaten om Den europeiske union og traktaten om opprettelse av Det europeiske fellesskap og gjorde det tilgjengelig på Ministerrådets nettsted som et utgangspunkt for utarbeidelsesprosessen.
I tillegg til regjeringsrepresentanter og juridiske lærde fra hvert medlemsland, sendte Europaparlamentet tre representanter. Disse var konservative Elmar Brok , sosialdemokratiske Enrique Baron Crespo og liberale Andrew Duff .
Før IGC åpnet uttrykte den polske regjeringen et ønske om å reforhandle juni-avtalen, særlig om stemmesystemet, men ga etter politisk press fra de fleste andre medlemsstater, på grunn av et ønske om ikke å bli sett på som den eneste problemstilleren over forhandlingene.
Det europeiske råd i oktober (2007)
Det europeiske råd i oktober, ledet av Portugals statsminister og den gang fungerende president for Det europeiske råd, José Sócrates , besto av juridiske eksperter fra alle medlemsstater som gransket traktatens endelige utkast. Under rådet ble det klart at reformtraktaten ville bli kalt "Lisboa-traktaten", fordi dens undertegning ville finne sted i Lisboa - Portugal var innehaveren av formannskapet for Den europeiske unions råd på den tiden.
På møte i Det europeiske råd 18. og 19. oktober 2007 i Lisboa ble det gjort noen innrømmelser i siste øyeblikk for å sikre undertegningen av traktaten. Det inkluderte å gi Polen en litt sterkere ordlyd for det gjenopplivede Ioannina-kompromisset , pluss en nominasjon til en ekstra generaladvokat ved EU-domstolen . Opprettelsen av den permanente "polske" generaladvokaten ble formelt tillatt av en økning i antall generaladvokater fra 8 til 11. Til tross for disse innrømmelsene og endringene uttalte Giscard d'Estaing at traktaten inkluderte de samme institusjonelle reformene som de i avvist grunnlov, men bare uten språk og symboler som antydet at Europa kan ha "formell politisk status". Disse 'mer symbolske enn betydelige' innrømmelsene ble designet 'for å avværge enhver trussel om folkeavstemninger' som hadde drept grunnloven.
Signering
På møtet i Det europeiske råd i oktober 2007 insisterte Portugal på at traktaten (den gang kalt 'reformtraktaten') ble undertegnet i Lisboa , den portugisiske hovedstaden. Denne anmodningen ble imøtekommet, og traktaten skulle således kalles Lisboa-traktaten, i tråd med tradisjonen med EU-traktater. Det portugisiske presidentskapet ble utnevnt til jobben med å organisere programmet for en signeringsseremoni.
Undertegnelsen av Lisboa-traktaten fant sted i Lisboa, Portugal 13. desember 2007. Portugals regjering arrangerte en seremoni inne i Jerónimos-klosteret fra det 15. århundre , i kraft av å ha formannskap for Den europeiske unions råd på den tiden . det samme stedet Portugals tiltredelsestraktat i Den europeiske union (EU) ble undertegnet i 1985. Representanter fra de 27 EU- medlemslandene var til stede, og undertegnet traktaten som fullmektige , og markerte slutten på traktatforhandlingene. I tillegg ble for første gang en EU-traktat også undertegnet av presidentene for de tre viktigste EU-institusjonene.
Statsminister Gordon Brown fra Storbritannia deltok ikke i hovedseremonien, og signerte i stedet traktaten hver for seg et antall timer etter de andre delegatene. Et krav om å møte for en komité av britiske parlamentsmedlemmer ble nevnt som årsaken til hans fravær.
Godkjenning av Europaparlamentet
20. februar 2008 stemte Europaparlamentet for en ikke-bindende resolusjon som støttet Lissabontraktaten med 525 stemmer for og 115 mot, på grunnlag av en analyse av traktatens implikasjoner av parlamentets rapportører Richard Corbett og Inigo Mendez de Vigo . De hadde vært parlamentets ordførere for den konstitusjonelle traktaten.
Ratifisering (2009)
Alle EU-medlemsland måtte ratifisere traktaten før den kunne tre i lov. En nasjonal ratifisering ble fullført og registrert da ratifikasjonsinstrumentene ble inngitt til Italias regjering. I måneden etter deponeringen av den siste nasjonale ratifiseringen trådte traktaten i kraft i hele EU.
I henhold til den opprinnelige tidsplanen som ble satt av det tyske formannskapet i Rådet for Den europeiske union i første halvdel av 2007, var traktaten opprinnelig planlagt å være fullstendig ratifisert innen utgangen av 2008, og trådte dermed i kraft 1. januar 2009. Denne planen mislyktes. imidlertid først og fremst på grunn av den første avvisningen av traktaten i 2008 av det irske velgerne i en folkeavstemning, en avgjørelse som ble omgjort ved en annen folkeavstemning i oktober 2009. Irland var , som foreskrevet i grunnloven , det eneste medlemslandet som hadde folkeavstemninger. på traktaten.
I STORBRITANNIA ble EU-lovforslaget (endring) debattert i Underhuset 21. januar 2008, og vedtok sin andre behandling den dagen med en stemme på 362 til 224; Statsminister Gordon Brown var fraværende den dagen; lovforslaget ble foreslått på allmenningen av David Miliband
Det tsjekkiske ratifikasjonsinstrumentet var det siste som ble deponert i Roma 13. november 2009. Derfor trådte Lisboa-traktaten i kraft 1. desember 2009.
innvirkning
Den nøyaktige virkningen av traktaten på EUs funksjon etterlot mange spørsmål åpne (usikkerhet som har ført til at det kreves en ny traktat som svar på den økonomiske krisen på slutten av 2000-tallet). Når innvirkningen blir vurdert, har de største vinnerne fra Lisboa vært parlamentet, med sin maktøkning, og Det europeiske råd. De første månedene under Lisboa så uten tvil et skifte i makt og ledelse fra kommisjonen, den tradisjonelle integrasjonsmotoren, til Det europeiske råd med sin nye heltid og langsiktige president. Spalten mellom kommisjonen og Det europeiske råds presidenter involverte overlapp, potensiell rivalisering og uhåndterlige kompromisser, slik at begge presidenter deltok på internasjonale toppmøter, i teorien hver med sitt ansvar, men uunngåelig med et betydelig grått område. Det var en viss forventning om at stillingene kunne slås sammen - som tillatt i henhold til den nye traktaten - i 2014, da deres to mandater gikk ut.
Stortinget har brukt sine større makter over lovgivningen, men også for eksempel over utnevnelsen av kommisjonen for å få ytterligere privilegier fra president Barroso, og det brukte sine budsjettmakter som veto over hvordan tjenesten for ekstern handling skulle settes opp. Den brukte også sin nye makt over internasjonale avtaler for raskt å blokkere SWIFT -delingsavtalen med USA og truet med å gjøre det over en frihandelsavtale med Sør-Korea .
Omfordelingen av atskilte makter ble påvirket av ratifiseringsprosessen. I likhet med kommisjonen har Ministerrådet relativt mistet makten på grunn av Lisboa-traktaten. Dynamikken har også endret seg ettersom medlemslandene har mistet vetoret på en rekke områder. Derfor har de måttet komme med sterkere argumenter raskere for å vinne en stemme. Rådsformannskapet, som fortsetter å rotere blant medlemslandene hvert sjette år, har mistet innflytelse: statsministeren i det aktuelle landet leder ikke lenger Det europeiske råd, og utenriksministeren representerer ikke lenger EU eksternt (det er nå gjort av den høye representanten).
Fungerer
Som en endringstraktat er ikke Lisboa-traktaten ment å bli lest som en autonom tekst. Den består av en rekke endringer i traktaten om Den europeiske union ("Maastricht-traktaten") og traktaten om opprettelse av Det europeiske fellesskap ("Roma-traktaten"), sistnevnte omdøpt til "traktaten om Den europeiske unions funksjon" i prosessen . Som endret ved Lisboatraktaten, viser traktaten om Den europeiske union en henvisning til EUs charter om grunnleggende rettigheter , noe som gjør dette dokumentet juridisk bindende. Traktaten om Den europeiske union, traktaten om Den europeiske unions funksjon og charteret om grunnleggende rettigheter har altså lik juridisk verdi og tilsammen utgjør Den europeiske unions rettslige grunnlag.
En typisk endring i tekst fra Lisboa-traktaten er:
Artikkel 7 endres som følger: a) I hele artikkelen skal ordet "samtykke" erstattes med "samtykke", henvisningen til brudd på "prinsippene nevnt i artikkel 6 nr. 1" skal erstattes av en henvisning til brudd på "verdiene nevnt i artikkel 2" og ordene "i denne traktaten" skal erstattes med "i traktatene";
Kommisjonen har publisert en konsolidert tekst (på hvert språk) som viser de tidligere traktatene som revidert av Lisboa-traktaten.
Charter om grunnleggende rettigheter
De femtifem artiklene i Den europeiske unions charter om grunnleggende rettigheter forankrer visse politiske, sosiale og økonomiske rettigheter for både EU-borgere og innbyggere, i EU-lovgivningen . Den ble utarbeidet av den europeiske konvensjonen og proklamert høytidelig 7. desember 2000 av Europaparlamentet , Ministerrådet og EU-kommisjonen . Imidlertid var den daværende juridiske status usikker, og den hadde ikke full rettsvirkning før ikrafttredelsen av Lisboa-traktaten 1. desember 2009.
I den avviste traktaten om etablering av en grunnlov for Europa ble charteret integrert som en del av selve traktaten. I Lisboa-traktaten er charteret imidlertid innarbeidet ved referanse og gitt juridisk status uten å inngå i traktatene. EU må handle og lovfeste konsekvent med charteret, og EUs domstoler vil slå ned EU-lovgivningen som strider mot den. Charteret gjelder bare EU-land når det gjelder implementering av EU-lovgivning og utvider ikke EUs kompetanse utover dets kompetanse som definert i traktatene .
Endringer
Sammendrag |
|
|
|
Forventede initiativer, i påvente av at medlemslandene tar ytterligere beslutning om gjennomføring: |
Sentralbank
Den europeiske sentralbanken fikk den offisielle statusen som en EU-institusjon, og Det europeiske råd fikk rett til å utnevne presidenter for Den europeiske sentralbanken gjennom kvalifisert flertall . På et beslektet emne ble euro den offisielle valutaen til Unionen (men ikke påvirkning av fravalg eller prosessen med utvidelse av eurosonen ).
Domstolene
I henhold til Lisboa-traktaten har Retten i første instans blitt omdøpt til Retten . Den Tjenestemannsdomstolen og Europadomstolen (tidligere kalt Court of Justice for De europeiske fellesskap , og formelt kalt bare domstolen etter at Lisboa-traktaten), sammen med General Court, ble etablert som under domstolene i en ny EU-institusjon kalt EU- domstolen .
Domstolenes jurisdiksjon var fortsatt ekskludert fra utenrikspolitiske spørsmål, selv om ny jurisdiksjon for å gjennomgå sanksjonstiltak for utenrikspolitikk, samt visse saker som gjaldt områdets frihet, sikkerhet og rettferdighet (AFSJ), som ikke gjaldt politiarbeid og kriminelt samarbeid. la til.
ministerråd
medlemsland | Hyggelig | Lisboa | ||
---|---|---|---|---|
stemmer | % | pop. i millioner |
% | |
Tyskland | 29 | 8,4% | 82 | 16,5% |
Frankrike | 29 | 8,4% | 64 | 12,9% |
Storbritannia | 29 | 8,4% | 62 | 12,4% |
Italia | 29 | 8,4% | 60 | 12,0% |
Spania | 27 | 7,8% | 46 | 9,0% |
Polen | 27 | 7,8% | 38 | 7,6% |
Romania | 14 | 4,1% | 21 | 4,3% |
Nederland | 1. 3 | 3,8% | 17 | 3,3% |
Hellas | 12 | 3,5% | 11 | 2,2% |
Portugal | 12 | 3,5% | 11 | 2,1% |
Belgia | 12 | 3,5% | 11 | 2,1% |
Tsjekkisk Republikk | 12 | 3,5% | 10 | 2,1% |
Ungarn | 12 | 3,5% | 10 | 2,0% |
Sverige | 10 | 2,9% | 9.2 | 1,9% |
Østerrike | 10 | 2,9% | 8.3 | 1,7% |
Bulgaria | 10 | 2,9% | 7.6 | 1,5% |
Danmark | 7 | 2,0% | 5.5 | 1,1% |
Slovakia | 7 | 2,0% | 5.4 | 1,1% |
Finland | 7 | 2,0% | 5.3 | 1,1% |
Irland | 7 | 2,0% | 4.5 | 0,9% |
Litauen | 7 | 2,0% | 3.3 | 0,7% |
Latvia | 4 | 1,2% | 2.2 | 0,5% |
Slovenia | 4 | 1,2% | 2.0 | 0,4% |
Estland | 4 | 1,2% | 1.3 | 0,3% |
Kypros | 4 | 1,2% | 0,87 | 0,2% |
Luxembourg | 4 | 1,2% | 0,49 | 0,1% |
Malta | 3 | 0,9% | 0,41 | 0,1% |
Total | 345 | 100% | 498 | 100% |
kreves flertall | 255 | 74% | 324 | 65% |
Traktaten har utvidet bruken av kvalifisert flertall (QMV) i Ministerrådet ved å få den til å erstatte enstemmighet som standard stemmeprosedyre i nesten alle politikkområder utenfor beskatning og utenrikspolitikk. Videre har definisjonen av kvalifisert flertall endret seg , med ikrafttredelse i 2014 : kvalifisert flertall oppnås når minst 55% av alle medlemslandene, som utgjør minst 65% av EU-borgere, stemmer for et forslag. Når ministerrådet verken handler på forslag av kommisjonen eller en av den høye representanten, krever QMV 72% av medlemslandene mens befolkningskravet forblir det samme. Imidlertid må den "blokkerende minoriteten" som tilsvarer disse tallene omfatte minst 4 land. Derfor er stemmerettighetene i medlemslandene basert på deres befolkning, og er ikke lenger avhengige av et omsettelig system med stemmerett. Reformen av kvalifisert flertall (QMV) i rådet var en av hovedspørsmålene i forhandlingene om Lisboa-traktaten.
De tidligere reglene for QMV, fastsatt i Nice-traktaten og som gjaldt frem til 2014, krevde et flertall av landene (50% / 67%), stemmerett (74%) og befolkning (62%). Mellom 2014 og 2017 pågår det en overgangsfase der de nye QMV-reglene gjelder, men hvor de gamle Nice-traktatens stemmevekter kan brukes når et medlemsland formelt ber om det. Fra 2014 tillater dessuten en ny versjon av " Ioannina-kompromisset " fra 1994 små minoriteter i EU-stater å be om ny behandling av EU-avgjørelser.
Traktaten pålegger at rådets behandling av lovgivning (som inkluderer debatt og avstemning) skal holdes offentlig (TV), slik det allerede var tilfelle i Europaparlamentet.
Den formannskapet i Ministerrådet , roterer mellom medlemsstatene hvert halvår, med en "Trio" dannet av tre påfølgende presidentskapene for å gi mer kontinuitet i sin oppførsel. Imidlertid er utenriksrådet (en konfigurasjon av ministerrådet) ikke lenger ledet av representanten for medlemsstaten som har formannskapet, men heller av personen som innehar det nyopprettede vervet som høy representant .
I tillegg ble Euro Group- underenheten til ECOFIN- landene i eurosonen formalisert.
Europarådet
Det europeiske råd får offisielt status som en EU-institusjon, og blir dermed skilt fra ministerrådet. Den består fortsatt av statsoverhodene eller regjeringssjefene i Unionens medlemsland sammen med den (ikke-stemmende) presidenten for EU-kommisjonen og dens egen president.
Presidenten for Det europeiske råd blir utnevnt for en periode på to og et halvt år med kvalifisert flertall i Det europeiske råd. En president kan gjenoppnevnes en gang, og fjernes ved samme avstemningsprosedyre. I motsetning til posten som president i EU-kommisjonen , trenger ikke utnevnelsen av presidenten til Det europeiske råd å gjenspeile sammensetningen av Europaparlamentet . Presidentens arbeid innebærer å koordinere arbeidet i Det europeiske råd, arrangere møtene og rapportere sine aktiviteter til Europaparlamentet etter hvert møte. Dette gjør presidenten til lynchpin for forhandlinger for å finne enighet på møter i Det europeiske råd, som har blitt en mer tyngende oppgave med påfølgende utvidelse av EU til 28 medlemsstater. Presidenten leder også uformelle toppmøter i de 19 medlemsstatene som bruker euroen som valuta. I tillegg gir presidenten ekstern representasjon til Unionen om utenrikspolitikk og sikkerhetsspørsmål når en slik representasjon er påkrevd på stats- eller regjeringsnivå (bilaterale toppmøter og G8 / G20).
I henhold til Lisboatraktaten har Det europeiske råd ansvaret for å fastsette Unionens strategiske prioriteringer, og i praksis håndtere kriser. Den har en nøkkelrolle i utnevnelser, inkludert kommisjonen, Unionens høye representant for utenrikssaker og sikkerhetspolitikk og medlemmene i styret for Den europeiske sentralbanken; suspensjon av medlemsrettigheter; endring av stemmesystemene i traktatene som bygger broklausuler. Under nødsituasjonsprosedyren kan en stat henvise omstridt lovgivning fra ministerrådet til Det europeiske råd hvis det blir stemt ut i ministerrådet, til tross for at det fremdeles kan bli utstemt i Det europeiske råd.
Stortinget
medlemsland | 2007 | 2009 | Lisboa |
---|---|---|---|
Tyskland | 99 | 99 | 96 |
Frankrike | 78 | 72 | 74 |
Storbritannia | 78 | 72 | 73 |
Italia | 78 | 72 | 73 |
Spania | 54 | 50 | 54 |
Polen | 54 | 50 | 51 |
Romania | 35 | 33 | 33 |
Nederland | 27 | 25 | 26 |
Belgia | 24 | 22 | 22 |
Tsjekkisk Republikk | 24 | 22 | 22 |
Hellas | 24 | 22 | 22 |
Ungarn | 24 | 22 | 22 |
Portugal | 24 | 22 | 22 |
Sverige | 19 | 18 | 20 |
Østerrike | 18 | 17 | 19 |
Bulgaria | 18 | 17 | 18 |
Finland | 14 | 1. 3 | 1. 3 |
Danmark | 14 | 1. 3 | 1. 3 |
Slovakia | 14 | 1. 3 | 1. 3 |
Irland | 1. 3 | 12 | 12 |
Litauen | 1. 3 | 12 | 12 |
Latvia | 9 | 8 | 9 |
Slovenia | 7 | 7 | 8 |
Kypros | 6 | 6 | 6 |
Estland | 6 | 6 | 6 |
Luxembourg | 6 | 6 | 6 |
Malta | 5 | 5 | 6 |
Total | 785 | 736 | 751 |
EU-parlamentets lovgivningsmakt øker, ettersom den felles beslutningsprosedyren med EU-rådet utvides til nesten alle politikkområder. Denne prosedyren er litt modifisert og omdøpt til ordinær lovgivningsprosedyre .
I de få gjenværende områdene, kalt "spesielle lovgivningsprosedyrer", har parlamentet nå enten samtykke til et råd fra EU-tiltaket, eller omvendt, bortsett fra i noen få tilfeller der den gamle konsultasjonsprosedyren fremdeles gjelder, der Rådet for EU trenger bare å konsultere Europaparlamentet før de stemmer om kommisjonens forslag. Rådet er da ikke bundet av parlamentets holdning, men bare av plikten til å konsultere det. Stortinget vil måtte høres på nytt hvis ministerrådet avviker for langt fra det opprinnelige forslaget.
Kommisjonen må sende hvert foreslåtte budsjett for EU direkte til parlamentet, som må godkjenne budsjettet i sin helhet.
Traktaten endrer måten MEP- seter fordeles på medlemslandene. I stedet for å angi et presist tall (slik det var tilfelle i alle tidligere traktater), gir Lissabontraktaten makten til EU-rådet, med enstemmighet på parlamentets initiativ og med sitt samtykke, til å vedta en beslutning å fastsette antall parlamentsmedlemmer for hvert medlemsland. Videre foreskriver traktaten at antall parlamentsmedlemmer skal være degressivt proporsjonal med antall borgere i hvert medlemsland. Et utkast til beslutning om å fastsette fordelingen av parlamentsmedlemmer ble vedlagt selve traktaten, og hadde Lisboa vært i kraft ved valget til Europaparlamentet i 2009, ville fordelingen ha vært: I mellomtiden vil Kroatias seter, når det blir med, være overtallige.
Antall MEP-er vil være begrenset til 750, i tillegg til parlamentets president . I tillegg vil Lisboa-traktaten redusere det maksimale antallet parlamentsmedlemmer fra et medlemsland fra 99 til 96 (berører Tyskland) og øke det minimale antallet fra 5 til 6 (berører Malta).
Nasjonale parlamenter
Lisboa-traktaten utvidet rollen som medlemslandenes parlamenter i lovgivningsprosessene i EU ved å gi dem en forhåndsgransking av lovgivningsforslag før Rådet og parlamentet kan ta stilling. Lisboa-traktaten sørger for at nasjonale parlamenter "skal bidra til at Unionen fungerer godt" gjennom å motta utkast til EU-lovgivning, og sørge for at nærhetsprinsippet blir respektert, og delta i evalueringsmekanismene for gjennomføring av Unionens politikk i det området med frihet, sikkerhet og rettferdighet , å være involvert i den politiske overvåking av Europol og evaluering av Eurojust 's virksomhet, å bli varslet av søknader om EU-medlemskap , ta del i den inter-parlamentariske samarbeid mellom nasjonale parlamenter og med Europaparlamentet .
Lisboa-traktaten tillater nasjonale parlament åtte uker å studere lovgivningsforslag fra EU-kommisjonen og avgjøre om de skal sende en begrunnet mening som sier hvorfor det nasjonale parlamentet anser det for å være uforenlig med subsidiaritetsprinsippet. Nasjonale parlamenter kan stemme for å få tiltaket gjennomgått. Hvis en tredjedel (eller et fjerdedel, der det foreslåtte EU-tiltaket gjelder frihet, rettferdighet og sikkerhet) av de nasjonale parlamentene er for en revisjon, må kommisjonen gjennomgå tiltaket, og hvis den bestemmer seg for å opprettholde den, må den gi en begrunnet uttalelse til unionslovgiveren om hvorfor den anser tiltaket for å være forenlig med nærhetsprinsippet.
Kommisjon
Den Kommisjonen for De europeiske fellesskap vil offisielt bli omdøpt Europakommisjonen .
Lisboatraktaten uttalte at størrelsen på kommisjonen vil reduseres fra en per medlemsland til en for to tredjedeler av medlemslandene fra 2014, med en lik rotasjon over tid. Dette ville ha avsluttet ordningen som har eksistert siden 1957 om å ha minst en kommissær for hver medlemsstat til enhver tid. Imidlertid bestemte traktaten også at Det europeiske råd enstemmig kunne bestemme å endre dette nummeret. Etter den første irske folkeavstemningen om Lisboa, bestemte Det europeiske råd i desember 2008 å gå tilbake til en kommissær per medlemsland med virkning fra datoen for traktatens ikrafttredelse.
Personen som innehar den nye stillingen som Unionens høye representant for utenrikssaker og sikkerhetspolitikk blir automatisk også visepresident for Kommisjonen .
Utenlandske forhold og sikkerhet
Høy representant
I et forsøk på å sikre større koordinering og konsistens i EUs utenrikspolitikk opprettet Lisboa-traktaten en høy representant for Unionen for utenrikssaker og sikkerhetspolitikk , og de facto slo sammen stillingen som høy representant for den felles utenriks- og sikkerhetspolitikken og den europeiske Kommisjonær for eksterne forbindelser og europeisk nabolagspolitikk . Den høye representanten er visepresident for Kommisjonen , administrator av Det europeiske forsvarsbyrået, men ikke generalsekretæren for Ministerrådet , som blir en egen stilling. Han eller hun har rett til å foreslå forsvars- eller sikkerhetsoppdrag. I den foreslåtte konstitusjonen ble dette innlegget kalt Union utenriksminister .
Den høye representanten for utenrikssaker og sikkerhetspolitikk har ansvaret for en tjeneste for ekstern handling som også ble opprettet av Lisboa-traktaten. Dette er egentlig et vanlig utenrikskontor eller diplomatkorps for Unionen.
Gjensidig solidaritet
I henhold til Lisabontraktaten bør medlemsstatene hjelpe hvis et medlemsland er utsatt for et terrorangrep eller offer for en naturkatastrofe eller menneskeskapt katastrofe (men enhver felles militær handling er underlagt bestemmelsene i artikkel 31 i den konsoliderte traktaten om EU, som anerkjenner ulike nasjonale bekymringer). I tillegg er flere bestemmelser i traktatene endret for å omfatte solidaritet i spørsmål om energiforsyning og endringer i energipolitikken i EU.
Forsvarsutsikter
Traktaten forutsetter at den europeiske sikkerhets- og forsvarspolitikken vil føre til et felles forsvar for EU når Det europeiske råd enstemmig beslutter å gjøre det, og forutsatt at alle medlemslandene gir sin godkjennelse gjennom sine vanlige konstitusjonelle prosedyrer. I tillegg har forsvarsområdet blitt tilgjengelig for forbedret samarbeid , noe som muligens muliggjør en forsvarsintegrasjon som ekskluderer medlemsland med nøytralitetspolitikk. Land med betydelig militær evne er tenkt å danne et permanent strukturert samarbeid i forsvar .
Juridisk konsolidering
Før ikrafttredelsen av Lisboatraktaten besto Unionen av et system med tre juridiske søyler , hvorav bare søylen De europeiske fellesskap hadde sin egen juridiske personlighet . Lisboa-traktaten avskaffet dette søylesystemet, og som en konsolidert enhet etterfulgte EU Den europeiske fellesskapets juridiske personlighet . Derfor er EU nå i stand til å undertegne internasjonale traktater i eget navn. Den europeiske union fikk for eksempel medlemskap i Verdens handelsorganisasjon umiddelbart etter ikrafttredelsen av Lisboa-traktaten, siden De europeiske fellesskapene allerede var medlem av den organisasjonen.
EUs evolusjonstidslinje
Siden slutten av andre verdenskrig har suverene europeiske land inngått traktater og derved samarbeidet og harmonisert politikk (eller samlet suverenitet ) på et økende antall områder, i det såkalte europeiske integrasjonsprosjektet eller byggingen av Europa ( fransk : la construction européenne ). Følgende tidslinje skisserer den juridiske starten for EU (EU) - det viktigste rammeverket for denne foreningen. EU arvet mange av sine nåværende ansvarsområder fra De europeiske fellesskapene (EF), som ble grunnlagt på 1950-tallet i ånden av Schuman-erklæringen .
Tegnforklaring: S: signering F: ikrafttredelse T: avslutning E: utløp de facto supersesjon Rel. m / EF / EU-rammeverk: de facto inni utenfor |
EU (EU) | [ Forts. ] | ||||||||||||||
European Communities (EC) | (Pilar I) | |||||||||||||||
European Atomic Energy Community (EAEC eller Euratom) | [ Forts. ] | |||||||||||||||
/ / / European Coal and Steel Community (EKSF) | ||||||||||||||||
Det europeiske økonomiske fellesskapet (EØF) | ||||||||||||||||
Schengen-reglene | Det europeiske fellesskap (EF) | |||||||||||||||
'TREVI' | Retts- og innenrikssaker (RIF, søyle II) | |||||||||||||||
Nordatlantisk traktatorganisasjon (NATO) | [ Forts. ] | Politi- og rettssamarbeid i straffesaker (PJCC, pilar II ) | ||||||||||||||
Anglo-fransk allianse |
[ Forsvarsarm overlevert til NATO ] | Europeisk politisk samarbeid (EPC) |
Felles utenriks- og sikkerhetspolitikk (FUSP, pilar III ) |
|||||||||||||
Western Union (WU) | / Vest-europeiske union (WEU) | [ Oppgaver definert etter WEUs 1984- reaktivering overlevert til EU ] | ||||||||||||||
[Sosiale, kulturelle oppgaver levert til CoE ] | [ Forts. ] | |||||||||||||||
Europarådet (CoE) | ||||||||||||||||
- Selv om ikke EU-traktater i seg selv , påvirket disse traktatene utviklingen av EUs forsvarsarm , en hoveddel av FUSP. Den fransk-britiske alliansen opprettet ved Dunkirk-traktaten ble de facto erstattet av WU. FUSP-søylen ble styrket av noen av sikkerhetsstrukturene som var etablert innenfor ansvarsområdet for 1955 Modified Brussels Treaty (MBT). Brussel-traktaten ble avsluttet i 2011, og oppløste følgelig WEU, da den gjensidige forsvarsklausulen som Lisboa-traktaten ga EU ble ansett for å gjøre WEU overflødig. EU erstattet således de facto WEU.
- ²Traktatene i Maastricht og Roma utgjør EUs rettslige grunnlag , og blir også referert til henholdsvis traktaten om Den europeiske union (TEU) og traktaten om Den europeiske unions funksjon (TFEU). De er endret ved sekundære traktater.
- ³De europeiske fellesskapene fikk vanlige institusjoner og en delt juridisk personlighet (dvs. evne til å undertegne avtaler i seg selv).
- ⁴Mellom EUs grunnleggelse i 1993 og konsolidering i 2009, besto unionen av tre søyler , hvorav den første var De europeiske fellesskapene. De to andre søylene besto av flere samarbeidsområder som var lagt til EUs ansvarsområde.
- ⁵Konsolideringen betydde at EU arvet De europeiske fellesskapers juridiske personlighet, og at søylesystemet ble avskaffet , noe som resulterte i EU-rammeverket som sådan som dekker alle politikkområder. Utøvende / lovgivende makt på hvert område ble i stedet bestemt av en fordeling av kompetanse mellom EU-institusjoner og medlemsland . Denne fordelingen, samt traktatbestemmelser for politikkområder der det kreves enstemmighet og kvalifisert flertall er mulig, gjenspeiler dybden i EU-integrasjonen så vel som EUs delvis overnasjonale og delvis mellomstatlige karakter.
- ⁶Planer om å opprette et europeisk politisk fellesskap (EPC) ble skrinlagt etter den franske mangelen på å ratifisere traktaten om opprettelse av det europeiske forsvarsfellesskapet (EDC). EPC ville ha kombinert EKSF og EDC.
Definerte politikkområder
I Lisboa-traktaten er fordelingen av kompetanse på ulike politiske områder mellom medlemsstatene og Unionen uttrykkelig angitt i følgende tre kategorier:
|
|
|
|||||||||||
|
|
|
|
Utvidelse og løsrivelse
Et forslag om å forankre Københavnskriteriene for ytterligere utvidelse av traktaten ble ikke akseptert fullt ut, da det var frykt for at det ville føre til at domstolen i domstolen hadde det siste ordet om hvem som kunne bli med i EU, snarere enn politiske ledere.
Traktaten innfører en exit-klausul for medlemmer som ønsker å trekke seg fra Unionen. Dette formaliserer prosedyren ved å si at et medlemsland må informere Det europeiske råd før det kan avslutte sitt medlemskap, og en tilbaketrekningsavtale vil deretter bli forhandlet mellom Unionen og den staten, med at traktatene opphører å være gjeldende for den staten fra datoen av avtalen eller, hvis ikke, innen to år etter meldingen, med mindre staten og rådet begge er enige om å forlenge denne perioden. Det har vært flere tilfeller der et territorium har opphørt å være en del av Fellesskapet, f.eks. Grønland i 1985 , selv om ingen medlemsland noen gang hadde reist da Lissabontraktaten ble ratifisert. Før Lisboa-traktaten trådte i kraft var spørsmålet om et medlemsland hadde en lovlig rett til å forlate unionen uklart . 30. mars 2017 ga Storbritannia beskjed om Storbritannias intensjon om å forlate EU. Etter å ha forhandlet om en tilbaketrekningsavtale for Brexit , forlot Storbritannia Unionen 31. januar 2020.
En ny bestemmelse i Lisboa-traktaten er at statusen til franske, nederlandske og danske utenlandske territorier lettere kan endres uten å kreve en fullstendig revisjon av traktaten lenger. I stedet kan Det europeiske råd på initiativ fra den berørte medlemsstaten endre statusen til et oversjøisk land eller territorium (OLT) til en ytterste region (OMR) eller omvendt. Denne bestemmelsen ble inkludert på et forslag fra Nederland, som undersøkte fremtiden for De nederlandske Antillene og Aruba i EU som en del av en institusjonell reformprosess som fant sted i De nederlandske Antillene.
Revisjonsprosedyrer
Lisboa-traktaten skaper to forskjellige måter for ytterligere endringer av EU-traktatene: en ordinær revisjonsprosedyre som stort sett ligner den nåværende prosessen ved at den innebærer å innkalle til en regjeringskonferanse, og en forenklet revisjonsprosedyre der tredje del av traktaten om Funksjonen til Den europeiske union, som tar for seg Unionens politikk og interne handlinger, kan endres ved en enstemmig beslutning fra Det europeiske råd, med forbehold om ratifisering av alle medlemslandene på vanlig måte.
Traktaten gir også bestemmelser om passerellklausuler som gjør det mulig for Det europeiske råd å enstemmig bestemme seg for å gå fra enstemmig avstemning til kvalifisert flertall , og gå fra en spesiell lovgivningsprosedyre til den ordinære lovgivningsprosedyren .
Vanlig revisjonsprosedyre
- Forslag om endring av traktatene sendes av en medlemsstat, Europaparlamentet eller EU-kommisjonen til Ministerrådet som i sin tur legger dem fram for Det europeiske råd og underretter medlemslandene. Det er ingen grenser for hva slags endringer som kan foreslås.
- Etter å ha hørt Europaparlamentet og kommisjonen stemmer Det europeiske råd for å vurdere forslagene på grunnlag av et simpelt flertall, og deretter:
- Presidenten for Det europeiske råd innkaller til en konvensjon som inneholder representanter for nasjonale parlamenter, regjeringer, Europaparlamentet og EU-kommisjonen for å behandle forslagene nærmere. Etter hvert sender konvensjonen sin endelige anbefaling til Det europeiske råd.
- Eller det europeiske råd bestemmer, med samtykke fra Europaparlamentet, ikke å innkalle til en konvensjon, og setter mandatet for selve den mellomstatlige konferansen.
- Presidenten for Det europeiske råd innkaller til en mellomstatlig konferanse bestående av representanter for hver medlemsstats regjering. Konferansen utarbeider og fullfører en traktat basert på konvensjonens anbefaling eller på Det europeiske råds mandat.
- EU-ledere undertegner traktaten.
- Alle medlemsland må da ratifisere traktaten "i samsvar med deres respektive konstitusjonelle krav", hvis den skal tre i kraft.
Forenklet revisjonsprosedyre
- Forslag om endring av del tre av traktaten om Den europeiske unions virkemåte blir forelagt av en medlemsstat, Europaparlamentet eller EU-kommisjonen til Ministerrådet som i sin tur legger dem fram for Det europeiske råd og underretter medlemslandene. Forslag til endringer kan ikke øke Unionens kompetanse.
- Etter å ha hørt Europaparlamentet og kommisjonen stemmer Det europeiske råd for å vedta en beslutning om å endre del tre på grunnlag av forslagene med enstemmighet.
- Alle medlemsland må godkjenne avgjørelsen "i samsvar med deres respektive konstitusjonelle krav", hvis den skal tre i kraft.
Den Passer punkt
Traktaten åpner også for endring av stemmeprosedyrer uten å endre EU-traktatene. I henhold til denne klausulen kan Det europeiske råd, etter å ha mottatt samtykke fra Europaparlamentet, stemme enstemmig for å:
- tillate Ministerrådet å handle på grunnlag av kvalifisert flertall i områder der de tidligere måtte handle på grunnlag av enstemmighet. (Dette er ikke tilgjengelig for avgjørelser med forsvar eller militære implikasjoner.)
- tillate lovgivning å bli vedtatt på grunnlag av den ordinære lovgivningsprosedyren der den tidligere skulle bli vedtatt på grunnlag av en spesiell lovgivningsprosedyre.
En avgjørelse fra Det europeiske råd om å bruke en av disse bestemmelsene kan bare tre i kraft dersom seks måneder etter at alle nasjonale parlamenter hadde fått beskjed om avgjørelsen, ingen motsatte seg den.
Fravalg
Storbritannia velger bort retts- og innenrikssaker
Under den tidligere tredje søylen kunne Ministerrådet vedta tiltak knyttet til retts- og innenrikssaker. Disse lovene kom ikke inn under EU-lovgivningen, og hadde bare den valgfrie jurisdiksjonen til EU-domstolen. Kommisjonen kunne ikke iverksette tvangsfullbyrdelsestiltak mot noen medlemsland for manglende gjennomføring eller for ikke å gjennomføre tiltak fra tredje søyle riktig.
Storbritannia og Irland hadde et fleksibelt fraval fra rettslige og innenlandske tiltak og kunne velge å delta i dem fra sak til sak.
I henhold til Lisboa-traktaten vil begrensningene for domstolens og kommisjonens fullmakter bli opphevet etter en overgangsperiode på fem år som gikk ut 30. november 2014.
For å unngå å underkaste seg domstolens jurisdiksjon og kommisjonens håndhevelsestiltak, forhandlet Storbritannia en opt-out som tillot dem muligheten for å blokkere tilbaketrekning fra alle tiltak fra tredje søyle de tidligere hadde valgt å delta i.
I oktober 2012 kunngjorde den britiske regjeringen at den hadde til hensikt å utøve dette fravalet og deretter selektivt velge tilbake til visse tiltak.
Bruken av dette fravalet av Storbritannia påvirket ikke Storbritannias fleksible fravalg fra tiltak for retts- og innenrikssaker, eller Irlands identiske fravalg.
Se også
- Den europeiske unions historie
- Undertegnelse av Lisboa-traktaten
- Den europeiske unions traktater
- Tidslinje for EUs historie
- Tre søyler i EU
Referanser
Videre lesning
- Agarunova, Sabina, red. Kunne Lisboa-traktaten bringe EU og dets institusjoner nærmere demokrati og redusere det demokratiske underskuddet? (2016) utdrag
- Huang, Chen-Yu. "Storbritannia og ratifiseringen av Lisboa-traktaten - En liberal mellomstatlig analyse." EurAmerica 44.2 (2014).
- Dougan, Michael. "Lisboa-traktaten 2007: Vinnende sinn, ikke hjerter." Common Market Law Review 45.3 (2008): 617–703.
- Kiiver, Philipp. "Lisboa-traktaten, de nasjonale parlamentene og subsidiaritetsprinsippet." Maastricht Journal of European and Comparative Law 15.1 (2007): 77-83 online .
- Pernice, Ingolf. "Lisboa-traktaten: konstitusjonalisme på flere nivåer i aksjon." Columbia Journal of European Law 15 (2008): 349–408 online .
- Piris, Jean-Claude. Lisboa-traktaten: En juridisk og politisk analyse (2010) utdrag
Eksterne linker
- Offisielle nettsteder
-
Offisiell nettside (arkivert) - Europa
- Lisboa-traktaten (endringene)
- Traktater oversikt over EUR-Lex
- Konsoliderte traktater (resultatet av endringene)
- Medieoversikter
- Spørsmål og svar: Lisboa-traktaten - BBC News
- 'Lisboa-traktaten' - EurActiv
- EU etter Lisboa-traktaten - Eur-charts visualisering