Lord Chancellor -Lord Chancellor

Lord High Chancellor of Great Britain
Royal Coat of Arms of the United Kingdom (HM Government).svg
Offisielt portrett av Rt Hon Dominic Raab MP.jpg
Sittende
Dominic Raab

siden 15. september 2021
Stil Høyre ærede
Type Stor statsoffiser
Utnevner Monarken etter
råd fra statsministeren
Forløper Lord High Chancellor of England
Lord Chancellor of Scotland
Formasjon 1707 ( Storbritannia )
1066 ( England )
Første holder The 1st Lord Cowper
som Lord High Chancellor of Great Britain
Nettsted Offesiell nettside

Lord Chancellor , formelt Lord High Chancellor of Great Britain , er den høyest rangerte blant Great Officers of State i England i Storbritannia , og rangerer nominelt statsministeren . Kansleren utnevnes av suverenen etter råd fra statsministeren. Før de ble forent i kongeriket Storbritannia , var det separate lordkanslerer for kongeriket England (inkludert fyrstedømmet Wales ) og kongeriket Skottland ; det var lordkanslere i Irland frem til 1922.

Kansleren er medlem av kabinettet og er ved lov ansvarlig for domstolenes effektive funksjon og uavhengighet. I 2005 ble det en rekke endringer i rettssystemet og i kanslerembetet. Tidligere var lord kansleren også presidenten for House of Lords , lederen av rettsvesenet i England og Wales og presidenten for Chancery Division of High Court of Justice , men Constitutional Reform Act 2005 overførte disse rollene til henholdsvis Lord Speaker , Lord Chief Justice og Chancellor of High Court . Den nåværende kansleren, fra september 2021, er Dominic Raab , som også er statssekretær for justis .

En av rikskanslerens ansvar er å opptre som vokter av rikets store segl , historisk oppbevart i Lord Chancellor's Purse. En lord keeper of the Great Seal kan utnevnes i stedet for en lord kansler. De to kontorene medfører nøyaktig samme oppgaver; den eneste forskjellen er i utnevnelsesmåten. Videre kan embetet som lordkansler utøves av en komité av enkeltpersoner kjent som lords commissioners of the Great Seal , vanligvis når det er en forsinkelse mellom en avtroppende kansler og deres erstatning. Kontoret sies da å være "i kommisjon". Siden 1800-tallet har det imidlertid kun vært utnevnt lordkansler, de andre embetene har gått ut av bruk.

Historie

Embetet som lordkansler kan spore sin opprinnelse til det karolingiske monarkiet, der en kansler fungerte som vokter av det kongelige seglet. I England dateres kontoret minst så langt tilbake som den normanniske erobringen (1066), og muligens tidligere. Noen gir Englands første kansler som Angmendus , i 605. Andre kilder antyder at den første som utnevnte en kansler var Edward the Confessor , som sies å ha adoptert praksisen med å forsegle dokumenter i stedet for personlig å signere dem. En kontorist hos Edward, Regenbald , ble utnevnt til "kansler" i noen dokumenter fra Edwards regjeringstid. Uansett har kontoret vært kontinuerlig okkupert siden den normanniske erobringen. Personalet på det voksende kontoret ble atskilt fra kongens husholdning under Henry III og på 1300-tallet lokalisert i Chancery Lane . Kansleren ledet skrivekontoret eller kanselliet .

Tidligere var kansleren nesten alltid medlem av presteskapet , da presteskapet i middelalderen var blant de få litterære mennene i riket. Kansleren utførte flere funksjoner - han var vokteren av det store seglet, den øverste kongelige kapellan og rådgiver i både åndelige og timelige spørsmål. Dermed framsto stillingen som en av de viktigste i regjeringen. Han ble bare rangert i regjering av Justiciar (nå foreldet).

Som en av kongens ministre deltok kansleren på curia regis eller Royal Court. Hvis en biskop, mottok kansleren en stevning ; hvis en geistlig av lavere grad eller, hvis en lekmann, deltok uten innkalling. Curia regis ville senere utvikle seg til parlamentet , og lordkansleren ble prolokutor for dets overhus, House of Lords. Som ble bekreftet av en lov vedtatt under Henry VIIIs regjeringstid , kunne en lordkansler presidere over House of Lords selv om han ikke var en herre selv.

Kanslerens rettslige oppgaver utviklet seg også gjennom hans rolle i curia regis . Begjæringer om rettferdighet ble normalt stilt til kongen og kurien , men i 1280 instruerte Edvard I sine dommere å undersøke og behandle begjæringer selv som Court of King's Bench . Viktige begjæringer skulle sendes til kansleren for hans avgjørelse; de mer betydningsfulle av disse skulle også bringes til kongens oppmerksomhet. Under Edward IIIs regjeringstid utviklet denne kansellifunksjonen seg til en egen domstol for lordkansleren. I dette organet, som ble kjent som High Court of Chancery , ville kansleren avgjøre saker i henhold til rettferdighet (eller " equity ") i stedet for i henhold til de strenge prinsippene for vanlig lov . Kansleren ble også kjent som " vokteren av kongens samvittighet ". Kirkemenn fortsatte å dominere kanslerembetet frem til 1500-tallet. I 1529, etter at kardinal Thomas Wolsey , som var kansler og erkebiskop av York , ble avskjediget fordi han ikke klarte å skaffe annullering av Henry VIIIs ekteskap med Katarina av Aragon , hadde lekmenn en tendens til å bli mer foretrukket for utnevnelse til embetet. Ecclesiatics kom en kort tilbake under Maria I 's regjeringstid , men deretter har nesten alle kanslere vært lekmenn. Anthony Ashley Cooper, 1. jarl av Shaftesbury (1672–73) var den siste kansleren som ikke var advokat, frem til utnevnelsen av Chris Grayling i 2012. De tre påfølgende innehaverne av stillingen, Michael Gove (2015–16), Elizabeth Truss (2016–2017) og David Lidington (2017–2018) er heller ikke advokater. Utnevnelsen av David Gauke i januar 2018 gjorde imidlertid at kansleren igjen var advokat.

Ved Union of England and Scotland ble lord keeper av Great Seal of England den første lord high kansler i Storbritannia, men Lord Seafield fortsatte som lord kansler av Skottland til 1708; ble gjeninnnevnt i 1713; og satt som en ekstraordinær sesjonsherre i den egenskapen til sin død i 1730, siden den tiden har embetet som lordkansler i Skottland ligget i bero.

Kontoret

Tidligere, da embetet ble holdt av kirkelige, handlet en "Keeper of the Great Seal" i Lord Chancellors fravær. Keepere ble også utnevnt da kontoret til Lord Chancellor ble ledig, og utførte oppgavene til kontoret inntil en passende erstatning kunne bli funnet. Da Elizabeth I ble dronning, vedtok parlamentet en lov som ga at en Lord Keeper of the Great Seal ville ha rett til å "like plass, forrang, jurisdiksjon, utførelse av lover og alle andre skikker, varer og fordeler" som en Lord Kansler. Den eneste forskjellen mellom de to embetene er utnevnelsesmåten - en Lord Chancellor utnevnes ved formelle brev , men en Lord Keeper utnevnes ved levering av det store seglet i deres varetekt.

Tidligere var det vanlig å utnevne vanlige til kontoret til Lord Keeper, og jevnaldrende til kontoret til Lord Chancellor. En Lord Keeper som oppnådde en likeverdig verdighet ville deretter bli utnevnt til Lord Chancellor. Den siste Lord Keeper var Robert Henley , som ble opprettet til baron i 1760 og ble utnevnt til Lord Chancellor i 1761. Siden den gang har både vanlige og jevnaldrende blitt utnevnt til stillingen som Lord Chancellor; Men inntil det 21. århundre endret kontoret, ville en vanlige normalt blitt opprettet som en likemann kort tid etter avtalen.

Det er også mulig å sette kontoret til Lord Chancellor i oppdrag (det vil si å overlate kontoret til en gruppe individer i stedet for en enkelt person). Personene som utøver embetet blir kjent som "Lords Commissioners of the Great Seal." Lords Commissioners of the Great Seal har ikke blitt utnevnt siden 1850.

Tidligere var det separate kanslere i England, Skottland og Irland. Da kongeriket England og kongeriket Skottland forente seg for å danne kongeriket Storbritannia i henhold til unionsloven av 1707 , ble kontorene til kansleren av England og Lord Chancellor of Scotland slått sammen for å danne et enkelt kontor som Lord Chancellor for den nye stat . Tilsvarende bestemmelser ble ikke gjort da Storbritannia og Irland fusjonerte inn i Storbritannia under Act of Union 1800 . Dermed fortsatte det separate embetet til Lord Chancellor of Ireland å eksistere til dannelsen av den irske fristaten i 1922. Embetet som Lord Chancellor of Ireland ble avskaffet, og dets oppgaver overført til guvernøren i Nord-Irland , og senere sekretæren for Irland. Stat for Nord-Irland . Dermed forblir Lord Chancellor "Lord High Chancellor of Great Britain", og ikke "Lord High Chancellor of the United Kingdom."

Funksjoner

Lovgivende funksjoner

Lord Chancellor pleide å være presiderende offiser i House of Lords etter resept . Constitutional Reform Act 2005 fjernet denne funksjonen, og overlot valget av en presiderende offiser til House of Lords selv. Til slutt valgte Lords å velge en Lord Speaker , hvilken tittel allerede ble brukt i Standing Orders.

Når suverenen utnevner Lords Commissioners til å utføre visse handlinger på hans eller hennes vegne (for eksempel for å formelt erklære i parlamentet at den kongelige samtykke er gitt, eller for å prorogere eller oppløse parlamentet), fungerer Lord Chancellor vanligvis som rektor eller senior Lord Commissioner. De andre Lords Commissioners er etter konvensjon medlemmer av House of Lords som er Privy Counselors (vanligvis lederne for de tre hovedpartiene og Convenor of the Crossbenches). I denne rollen bærer Lord Chancellor parlamentariske kapper - en skarlagenrød ullkjole i full lengde dekorert med miniverpels . Lord Chancellor bærer en tricorne -hatt, men de andre Lords Commissioners bærer bicorne- hatter. I perioden Jack Straw , en MP, var Lord Chancellor, ble han offisielt utnevnt til en av Lords Commissioners, men deltok ikke i de formelle seremoniene med å gi kongelig samtykke og prorogering av parlamentet. Lord Speaker har blitt utnevnt til Lord Commissioner og deltar i seremoniene. Rollen som viktigste Lord Commissioner i denne perioden har blitt tatt av lederen av House of Lords . Det er et unntak: da John Bercow ble presentert for kongelig godkjenning for embetet som Speaker of the House of Commons i 2009, og igjen da Bercows etterfølger Sir Lindsay Hoyle ble presentert for godkjenning i 2019, Lord Chancellor (henholdsvis Straw og Buckland ) var den viktigste Lord Commissioner, og Lord Speaker var ikke i kommisjonen. Denne presedensen har fortsatt siden den gang. Det er uklart hvordan disse ordningene ville endret seg hvis en fremtidig Lord Chancellor ble utnevnt fra House of Lords.

Utøvende funksjoner

Lord Chancellor er medlem av Privy Council og kabinettet . Kontoret Lord Chancellor leder var kjent som Lord Chancellor's Office mellom 1885 og 1971 og Lord Chancellor's Department mellom 1971 og 2003. I 2003 ble avdelingen omdøpt til Department for Constitutional Affairs og Lord Chancellor ble utnevnt til utenriksminister for konstitusjonelle anliggender. . I 2007 ble denne stillingen omdøpt til statssekretær for justis og avdelingen ble Justisdepartementet .

Avdelingen ledet av Lord Chancellor har mange oppgaver, for eksempel administrasjonen av domstolene. Videre har Lord Chancellor en rolle i å utnevne mange dommere i domstolene i England og Wales . Seniordommere ( Justices of the Supreme Court of the United Kingdom , Lords Justices of Appeal og Heads of the Divisions of High Court ) er offisielt utnevnt av suverenen etter råd fra Lord Chancellor, men siden 2005 har Lord Chancellor vært rådgitt av en uavhengig dommerutnevnelseskommisjon og kan bare velge om de vil godta eller avvise anbefalingene. På samme måte bestemmer Lord Chancellor ikke lenger hvilke advokater som skal heves til rangering av Queen's Counsel, men overvåker bare prosessen med utvelgelse av et uavhengig panel.

Forvaring av rikets store segl er overlatt til Lord Chancellor. Dokumenter som det store seglet er festet til inkluderer brevpatenter, stevner og kongelige proklamasjoner. Forseglingen utføres faktisk under tilsyn av Clerk of the Crown i Chancery (som har tilleggskontoret som permanent sekretær for Lord Chancellor). Lord Chancellor opprettholder ikke forvaring av Great Seal of Scotland (som holdes av den første ministeren i Skottland ) eller av Great Seal of Northern Ireland (som holdes av utenriksministeren for Nord-Irland ).

Tidligere dommerfunksjoner

De rettslige funksjonene til Lord Chancellor (i motsetning til hans rolle i administrasjonen av rettssystemet) ble fjernet av Constitutional Reform Act 2005.

Tidligere hadde Lord Chancellor flere forskjellige dommerroller. Han satt som dommer i appellkomiteen til House of Lords (den høyeste innenlandske domstolen i Storbritannia), og var medlem av Judicial Committee of the Privy Council (det britiske imperiets seniortribunal (bortsett fra United Kingdom). Kingdom) og, sist, deler av Commonwealth). Han var president for Høyesterett i England og Wales , og overvåket derfor lagmannsretten i England og Wales, High Court of Justice i England og Wales og Crown Court of England and Wales. Han var også, ex officio , dommer i lagmannsretten og presidenten for Chancery Division. I moderne tid ble disse dømmende funksjonene utøvd svært sparsomt. Funksjonene i forhold til House of Lords og Judicial Committee of Privy Council ble vanligvis delegert til Senior Lord of Appeal in Ordinary. Oppgaven med å presidere over Chancery Division ble delegert til visekansleren, en seniordommer (nå kjent som kansleren for Høyesterett ). De fleste Lord Chancellors avsa ved slutten av det tjuende århundre dommer bare i saker som nådde House of Lords. Den siste Lord Chancellor som presiderte som dommer var Lord Irvine av Lairg (i vervet 1997–2003), som gjorde det som medlem av appellkomiteen til House of Lords . Imidlertid ble det allerede uttrykt bekymringer, inkludert av rettsvesenet, for riktigheten av en statsråd som satt som profesjonell dommer, og hans etterfølger, Lord Falconer , utførte aldri en slik rolle, selv før hans rett til å gjøre det ble avskaffet.

Tidligere, når jevnaldrende hadde rett til å bli stilt for forbrytelser eller for høyforræderi av andre jevnaldrende i House of Lords (i stedet for vanlige i juryer ), ville Lord High Steward , i stedet for Lord Chancellor, presidere. Dette skjedde også i riksrettssaker . Embetet til Lord High Steward har generelt vært ledig siden 1421. Hver gang en jevnaldrende skulle prøves i House of Lords, ville en Lord High Steward bli utnevnt til pro hac vice [for denne anledningen]. I mange tilfeller ville Lord Chancellor bare bli hevet til kontoret til Lord High Steward midlertidig. Rettssaker mot jevnaldrende i House of Lords ble avskaffet i 1948, og riksrett anses som foreldet, så dette vil neppe skje igjen.

Ved begynnelsen av det juridiske året foretar Lord Chancellor en seremoni i Westminster Abbey foran alle dommerne. Seremonien etterfølges av en mottakelse kjent som Lord Chancellor's breakfast som holdes i Westminster Hall .

Kirkelige funksjoner

Lord Chancellors utfører forskjellige funksjoner knyttet til den etablerte Church of England . De utnevner presteskap i slike av de kirkelige liv under beskyttelse av kronen som offisielt er oppført som verdt mindre enn £20 per år . Videre utøver de det samme privilegiet med hensyn til de mindre verdifulle tilværelsene i hertugdømmet Cornwall når det ikke er noen hertug av Cornwall, eller når hertugen av Cornwall er mindreårig. (Den tilsynelatende arvingen til kronen, hvis han er suverenens eldste sønn, er automatisk hertugen av Cornwall.) Til slutt er lordkansleren i noen tilfeller beskytter av en kirkelig som lever i sin egen rett. Totalt utnevner Lord Chancellor geistlige i over fire hundre prestegjeld og tolv katedralkanonier .

Ved lov må Lord Chancellor konsulteres før utnevnelser kan foretas til visse kirkelige domstoler . Dommere fra Consistory Courts , Arches Court of Canterbury, Chancery Court of York og Court of Ecclesiastical Causes Reserved utnevnes bare etter samråd med Lord Chancellor.

Lord Chancellor er, ex officio , en av de trettitre kirkekommissærene , som forvalter eiendelene til Church of England.

Tidligere ble romersk-katolikker antatt å ikke være kvalifisert for vervet som Lord Chancellor, da kontoret innebar funksjoner knyttet til Church of England. De fleste juridiske restriksjoner på romersk-katolikker ble opphevet av Catholic Relief Act 1829 , som imidlertid bestemmer: "ingenting heri skal [...] gjøre det mulig for noen person, på annen måte enn som han nå er ved lov aktivert, å holde eller nyte Kontor for Lord High Chancellor, Lord Keeper eller Lord Commissioner of the Great Seal". Ordene "som han er nå ved lov aktivert", vakte imidlertid betydelig tvil, da det var uklart om romersk-katolikker ble diskvalifisert fra å inneha vervet i utgangspunktet. For å fjerne all tvil vedtok parlamentet Lord Chancellor (Tenure of Office and Discharge of Ecclesiastic Functions) Act 1974, og erklærte at det aldri var noen hindring for utnevnelsen av en romersk-katolikk. Loven bestemmer likevel at hvis en romersk-katolikk skulle bli utnevnt til embetet, kan suverenen midlertidig overføre lordkanslerens kirkelige funksjoner til statsministeren eller en annen minister.

Andre funksjoner

I henhold til Regency Act 1937 er Lord Chancellor en av de fem personene som deltar i å bestemme suverenens kapasitet til å utføre hans eller hennes funksjoner – de andre personene som har fullmakt er suverenens ektefelle, Speaker of the House of Commons, Lord Chief Justice i England og Wales og Master of the Rolls . Hvis tre eller flere av disse personene, basert på bevis som, som påkrevd ved lov, skal inkludere bevis levert av leger, fastslår og erklærer ved et skriftlig dokument, innlevert til Privy Council, at suverenen lider av en mental eller fysisk skrøpelighet som hindrer ham eller henne fra personlig å utføre pliktene som statsoverhode, blir de kongelige funksjonene overført til en regent , som utfører dem i monarkens navn og på vegne av dem.

Lord Chancellor er også vokteren av dronningens samvittighet. Som sådan var Lord Chancellor en gang også sjefsdommer ved Court of Chancery i London, og utdelte egenkapital for å mildne lovens strenghet.

Lord Chancellor fungerer som besøkende ved mange universiteter, høyskoler, skoler, sykehus og andre veldedige organisasjoner over hele Storbritannia. Når reglene for organisasjonen ikke utpeker en besøkende, eller når en ledig stilling på kontoret oppstår, tjener suverenen som besøkende, men delegerer funksjonene til Lord Chancellor. Videre har noen organisasjoner eksplisitt gitt at Lord Chancellor skal fungere som besøkende; disse organene inkluderer St. George's Chapel, Windsor , Royal Institution , Newcastle University og tre høyskoler ved University of Oxford (nemlig St. Antony's College , Worcester College og University College ).

Makten til å utnevne medlemmer av visse organisasjoner ligger hos Lord Chancellor. Disse organisasjonene inkluderer de styrende organene til Harrow School , Rugby School og Charterhouse School .

Forrang og privilegier

Lord high kansler overgår alle andre store statsoffiserer med unntak av lord high steward , som generelt har vært ledig siden 1400-tallet. Under moderne konvensjoner fylles embetet som lord high steward kun på dagen for en ny monarks kroning; dermed, til alle andre tider, forblir kansleren den høyest rangerte store offiseren. Betydningen av embetet gjenspeiles av Treason Act 1351 , som gjør det høyforræderi å drepe lordkansleren. En høykasserer ville ha rett til den samme beskyttelsen - men embetet holdes nå i kommisjon - som en dommer ville ha mens han faktisk var i retten og avgjorde en sak.

Kanslerens stilling i den moderne rangorden er ekstremt høy; generelt blir rangert bare av kongefamilien og høye kirkelige. I England går lordkansleren foran alle ikke-kongelige individer bortsett fra erkebiskopen av Canterbury . I Skottland går de foran alle ikke-kongelige individer bortsett fra lorden høykommissær for generalforsamlingen til Church of Scotland . Selv om lord kansler "av Storbritannia", opprettholder de en posisjon i rangorden i Nord-Irland; der overgår de alle ikke-kongelige individer med unntak av de anglikanske og romersk-katolske erkebiskopene av Armagh , de anglikanske og romersk-katolske erkebiskopene i Dublin og moderatoren for den presbyterianske kirke i Irland . I hele Storbritannia rangerer lordkansleren teknisk sett statsministeren, selv om sistnevnte generelt har mer makt. Forrangen til en lord keeper of the Great Seal tilsvarer forrangen til en lord kansler. Forrangen til lords commissioners of the Great Seal er mye lavere (se Storbritannias rekkefølge ).

Kansleren har rett til en årlig godtgjørelse på £227.736 og en årlig pensjon på £106.868. Kanslerens lønn er høyere enn lønnen til noen annen offentlig tjenestemann, inkludert til og med statsministeren, selv om noen ganger embetsinnehaveren frivillig kan bestemme seg for å motta redusert lønn (nylige innehavere har tatt lønnen til en statssekretær).

Offisiell kjole

Viscount Hailsham iført uniformen til Lord High Chancellor, avbildet på et sigarettkort produsert til kroningen av kong George VI og dronning Elizabeth i 1937

Ved formelle statlige anledninger som statsåpningen av parlamentet , bærer statsministeren juridisk rettskjole som består av en svart silkefløyel med utskåret halefrakk med stoffdekkede knapper, vest og knebukser som bæres med hvit skjorte, blonder og mansjetter, svarte silkestrømper og kuttet stål spennede patent domstol sko. Over dette bæres en svart silke damask kappe av staten med et langt tog trimmet med gull blonder og frogging, med en svart silke 'parykkpose' festet til klaffkragen på baksiden. En helbunnet parykk brukes og tidligere en svart tricorne-hatt.

Da lordkansleren satt i Lords, hadde de på seg en avkledd versjon av hoffkjolen, bestående av hoffkjolen, men laget av svart superfint stoff i stedet for silkefløyel, og over det en svart silkekåpe med et tog med parykkposen festet. Parykken og tricornen ble også brukt.

Nå som lordkansleren er utnevnt fra Commons i stedet for Lords, bærer de en vanlig forretningsdress og bærer kun hel seremoniell kjole for statlige anledninger. Det er en uoffisiell presedens at kanslere som ikke har juridisk bakgrunn ikke får bruke parykk. Jack Straw (en kvalifisert advokat) hadde i utgangspunktet ikke på seg en, men gjorde det etterpå, og det samme gjorde hans umiddelbare etterfølger, Kenneth Clarke (en advokatfullmektig og Queen's Counsel ); Chris Grayling , Michael Gove og Liz Truss (ingen av dem har juridisk bakgrunn) har ikke gjort det. Robert Buckland QC MP , fortsatte tradisjonen med å bære hele hoffkjolen sammen med parykken med full bunn, siden han er advokatfullmektig . I 2019, etter godkjenning av den nye taleren for Commons, Sir Lindsay Hoyle , hadde han på seg hel hoffkjole sammen med parykken med full bunn og en tricorne .

Insignier

Heraldisk banner til kardinal Thomas Wolsey , som var erkebiskopen av York og lordkansler, som viser armene til See of York som spidder sine personlige armer , med en kardinalhatt over. Griffin - tilhengeren holder kanslerens mace

Det historiske insignien til lordkansleren er en veske som inneholder det store seglet og en mace eller kontorets stab. Det elisabethanske skuespillet Sir Thomas More åpner Scene II som følger: "Chelsea. A Room in More's House. Et bord som er dekket med et grønt teppe, en statspute på det, og vesken og pinnen som ligger derpå, gå inn i Sir Thomas More " .

Reform

Jack Straw var den første vanlige som ble utnevnt til Lord Chancellor siden 1578.

På begynnelsen av det 21. århundre så New Labour - regjeringen på det som uholdbart at alle tre politiske funksjoner (utøvende, lovgivende og dømmende) skulle videreføres i det historiske kontoret til Lord Chancellor. Etter regjeringens syn krenket dette Montesquieus prinsipp om maktfordeling som erklærte at ingen person skulle ha tilgang til alle de tre politiske funksjonene. Kansleren kunne utøve alle tre maktene, og noen, som Quintin, Lord Hailsham , gjorde det ofte. Arbeiderregjeringen mente også at disse fullmaktene var i strid med den europeiske menneskerettighetskonvensjonen . I en utfordring mente Strasbourg-domstolen at det å ha en politiker til å dømme i en domstol var et brudd på enhver saksøkers rett til en rettferdig rettergang.

Forslag fra Blair-regjeringen ganske enkelt om å avskaffe kontoret møtte motstand fra de som mente at en slik tjenestemann var nødvendig for å snakke på rettsvesenets vegne i kabinettet , så vel som fra mange som motsatte seg den plutselige avskaffelsen av en så gammel kontor. I 2003 valgte Tony Blair sin nære venn og tidligere leilighetskamerat Lord Falconer til å være lordkansler og utenriksminister for konstitusjonelle anliggender . Samtidig kunngjorde han sin intensjon om å avskaffe embetet som lordkansler og å gjøre mange andre konstitusjonelle reformer. Etter mye overraskelse og forvirring ble det klart at det gamle kanslerembetet ikke kunne avskaffes uten en parlamentslov . Dermed dukket Lord Falconer behørig opp dagen etter i House of Lords for å utføre sine oppgaver fra Woolsack . Lord Chancellor's Department ble imidlertid omdøpt til Department for Constitutional Affairs .

I januar 2004 publiserte Department of Constitutional Affairs et konkordat som skisserte myndighetsdelingen mellom lord kansler og lord chief justice og som var ment som grunnlaget for reformen. Regjeringen introduserte lovforslaget om konstitusjonell reform i House of Lords i februar 2004. Lovforslaget søkte å avskaffe embetet som lordkansler, og å overføre dets funksjoner til andre embetsmenn: lovgivende funksjoner til en taler i House of Lords, utøvende funksjoner til statssekretæren for konstitusjonelle anliggender og rettslige funksjoner til lord chief justice. Lovforslaget foretok også andre konstitusjonelle reformer, for eksempel å overføre de rettslige pliktene til House of Lords til en høyesterett . Imidlertid, i motsetning til ansvaret til andre statssekretærer, som kan overføres fra en avdeling til en annen av en rådsordre, er flere funksjoner til lord kansleren knyttet til kontoret som lord kansler i henhold til lov . De "beskyttede funksjonene" til kansleren kan bare overføres til andre statsråder ved lov av parlamentet. Som en konsekvens ble det klart at det var ekstremt vanskelig å bare "avskaffe" embetet som kansler.

I mars 2004 opprørte imidlertid Lords regjeringens planer ved å sende regningen til en utvalgt komité . Selv om det i utgangspunktet ble sett på som et trekk for å drepe lovforslaget, ble regjeringen og HM-opposisjonen enige om å la lovforslaget fortsette gjennom den parlamentariske prosessen, med forbehold om eventuelle endringer gjort av komiteen. Den 13. juli 2004 endret huset lovforslaget om konstitusjonell reform slik at tittelen som lord kansler ville bli beholdt, selv om regjeringens andre foreslåtte reformer ble stående intakt. Så, i november 2004, introduserte regjeringen en endring i Lords som fullstendig fjernet henvisninger til statssekretæren for konstitusjonelle anliggender, og endret dem til en om lord kansleren, med stillingene som statssekretær og lordkansler antatt å bli holdt. av samme person. Den endelige konstitusjonelle reformloven fikk kongelig samtykke 24. mars 2005, og de store overføringene av de historiske funksjonene til lord kansleren til andre (som lord chief justice og lord speaker ) var fullført i midten av 2006. Imidlertid forble kansleren og statssekretæren for konstitusjonelle anliggender et medlem av statsministerens kabinett , og beholdt de fleste av kontorets opprinnelige lovpålagte funksjoner.

I mai 2007 ble avdelingen for konstitusjonelle anliggender opphevet og funksjonene ble overført til et nyopprettet justisdepartement som også tok ansvar for visse oppgaver overført fra innenrikskontoret. Lord Falconer beholdt tittelen , lønnen og embetet som lordkansler, i tillegg til å bli opprettet som den første statssekretæren for justis .

Før Tony Blairs premierskap, hvis en person ikke var en jevnaldrende som skulle utnevnes til embetet som lordkansler, ville de bli hevet til jevnaldrende ved utnevnelse, selv om det i 1539 ble sørget for at ikke-likemenn som er store statsoffiserer kunne sitte mellom benkene i Huset . Med vedtakelse av Constitutional Reform Act 2005 og den påfølgende separasjonen av rollene som lord kansler og taler for House of Lords, er det ikke lenger nødvendig for lord kansleren å være en jevnaldrende eller å ha en juridisk bakgrunn. I juni 2007 ble Jack Straw MP utnevnt til lord kansler og statssekretær for justis, og ble dermed den første lord kansleren som var medlem av Commons, snarere enn House of Lords eller dets forgjenger, Curia Regis , siden Christopher Hatton i 1578; Imidlertid var både Straw og hans umiddelbare etterfølger, Ken Clarke , advokater: den første justissekretæren uten juridisk bakgrunn var Chris Grayling i 2012; i 2016 ble Liz Truss den første kvinnen som fungerte som kansler.

Fiktive skildringer

En fiktiv skildring av en lordkansler forekommer i Iolanthe , den ofte gjenopplivede komiske operaen av WS Gilbert og Arthur Sullivan . Kansleren er den sentrale karakteren i verket, men identifiseres bare med tittelen hans. Handlingen gjelder en gruppe feer som blir romantisk involvert i medlemmer av House of Lords. Kansleren, som fungerer som verge for avdelinger i kansleriet, er bekymret fordi han har utviklet følelser for en rettsavdeling . Karakteren synger en klappsang , "The Nightmare Song", om hans mentale angst forårsaket av ulykkelig kjærlighet. I dialog klager kansleren, i en annen referanse til sitt romantiske dilemma, "ah, min herrer, det er virkelig smertefullt å måtte sitte på en ullsekk fylt med slike torner som disse!"

William Rehnquist , avdøde sjefsjef i USA , ble inspirert til å legge til fire gylne striper på ermene på dommerkappene sine etter å ha sett kostymet til lordkansleren i en produksjon av Iolanthe . Den nåværende sjefsjefen, John Roberts , har ikke fortsatt praksisen.

En fiktiv herrekansler dukker også opp i Charles Dickens 'roman Bleak House (også kun identifisert med tittel), som leder den uendelige kanslersaken Jarndyce og Jarndyce .

Anthony Trollopes Palliser-romaner inneholder en rekke referanser til fiktive kanslere. Den liberale Lord Weazeling har kontoret i de liberale regjeringene i Mildmay og Gresham i Phineas Finn og Phineas Redux ; den konservative Lord Ramsden innehar stillingen i hertugen av Omniums koalisjonsregjering i Statsministeren . I Greshams endelige regjering på slutten av Statsministeren får den tidligere liberale statsadvokaten, Sir Gregory Grogram, endelig stillingen, som han hadde ønsket seg en stund.

King Hilary and the Beggarman , et barnedikt av AA Milne , forteller historien om en fiktiv lord high kansler, "Proud Lord Willoughby", som blir avskjediget for å nekte å adlyde sin konge.

I David Gurrs thriller A Woman Called Scylla , satt i 1977, er hovedskurken en fullstendig hensynsløs og skruppelløs kansler, som grovt misbruker sine mange funksjoner og krefter for å dekke over forræderiet sitt under andre verdenskrig og som en et skritt mot å bli statsminister. Som skribenten tydelig sier, var dette ikke ment å referere til den faktiske innehaveren av vervet i skrivende stund eller på noe annet tidspunkt.

Liste over Lord Chancellors

Se også

Referanser

Bibliografi