Lustrasjon i Polen - Lustration in Poland

Lustrasjon i Polen viser til politikk for å begrense deltakelsen av tidligere kommunister , og spesielt informanter av den kommunistiske hemmelige politi (fra årene 1944-90), i etterfølgeren regjeringer eller i tjenestemannsstillinger. Lustrasjon , "rensing", kommer fra latin lustratio , en romersk renselsesseremoni. Den første lustrasjonsproposisjonen ble vedtatt av det polske parlamentet allerede i 1992, men den ble erklært grunnlovsstridig av den konstitusjonelle domstolen i Republikken Polen . Flere andre prosjekter ble deretter sendt inn og gjennomgått av en dedikert kommisjon, som resulterte i en ny lustrasjonslov vedtatt i 1996.

1997–2007

I årene 1997–2007 ble lustrasjon behandlet av kontoret for talsperson for offentlig interesse ( Rzecznik Interesu Publicznego ), som analyserte lustrasjonserklæringer og kunne iverksette videre saksbehandling, inkludert å sende inn en anmodning til domstolene om å innlede en juridisk lustrasjonsprosedyre. Erklæringene kan sees på som former for offentlige tilståelser, der kontorer byttes ut mot sannhet på samme måte som amnesti ble byttet ut mot sannhet i Sør-Afrika. På grunn av likheten med den sørafrikanske sannhets- og forsoningsprosessen, blir det polske lustrasjonssystemet i perioden sett på som det mest innovative blant alle lustrasjonsmodeller i Sentral- og Øst-Europa.

2007

18. desember 2006 ble den polske loven som regulerer institutt for nasjonal erindring (pol. Instytut Pamięci Narodowej - IPN) endret og trådte i kraft 15. mars 2007. Denne endringen ga IPN nye lustrasjonsmakter . De første polske lustrasjonslovene ble vedtatt i 1997; bare siden 2007 involverer de offisielt IPN, som nå har erstattet den gamle polske lustrasjonsinstitusjonen, talsmannen for offentlig interesse. I henhold til det reviderte kapittel 5a i loven av 18. desember 1998 om instituttet for nasjonal erindring - kommisjon for påtale for forbrytelser mot den polske nasjonen ( Ustawa z dnia 18 grudnia 1998 r. O Instytucie Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu ) den lustrasjon byrå for Institute of National Remembrance utfører følgende funksjoner:

  1. opprettholder registeret over lustrasjonserklæringer;
  2. analyserer illustrasjonsuttalelser og samler inn informasjon som er nødvendig for korrekt vurdering;
  3. forbereder lustrasjonsprosedyrer;
  4. underretter de respektive organene om ikke-rettslige organers manglende oppfyllelse av forpliktelser i samsvar med denne loven;
  5. utarbeider og publiserer kataloger med dokumenter som inneholder personopplysninger:
a) produsert av denne personen (eller med deres deltakelse) i forbindelse med deres aktiviteter som en hemmelig informant
b) fra innholdet som det følger at den aktuelle personen ble ansett av sikkerhetstjenester som en hemmelig informant eller operasjonsassistent som samlet inn informasjon.

Lustrasjon fra IPN skulle være obligatorisk for 53 kategorier mennesker født før 1. august 1972, og som hadde stillinger med betydelig offentlig ansvar, inkludert advokater, offentlige notarier, advokater, journalister og akademiske arbeidere. Imidlertid ble viktige artikler i denne loven dømt som grunnlovsstridig av Polens konstitusjonelle domstol eller konstitusjonelle domstol for republikken Polen 11. mai 2007, noe som gjorde rollen som IPN uklar og satte hele prosessen i tvil. Viktigst er at den delen av loven som ville ha krevd rundt 700 000 mennesker i de ovennevnte 53 kategoriene å sende inn erklæringer om hvorvidt de hadde spionert for hemmelige tjenester, er blitt kastet ut. Med denne nøkkelendringen er IPNs rolle i lustrasjonsprosessen for tiden svært uklar. Noen innflytelsesrike opinionsdannere og politikere i Polen erklærer nå at siden hele lustrasjonsprosessen i det gamle formatet i det vesentlige er over, bør det hemmelige politiarkivet ganske enkelt kastes åpent. Andre motsetter seg et slikt grep og hevder at frigjøring av all personlig og konfidensiell informasjon i filene ville forårsake uakseptabel skade for uskyldige mennesker.

Kontrovers rundt falske filer og falske politirapporter

Den tidligere sjefen for State Protection Office ( UOP ), general Gromosław Czempiński, og andre har beskrevet en prosess der falske topphemmelige filer og falske politirapporter ble produsert av den kommunistiske hemmelige tjenesten i Folkerepublikken Polen . Formålet deres var å undergrave troverdigheten til fremtredende motstandere av det regjerende partiet og mange andre personer ved å ødelegge deres gode navn som privatpersoner. Fałszywka ( pl : fałszywki ) inneholdt falske avsløringer om opposisjonsmedlemmers arbeid som påståtte politiinformanter under det kommunistiske systemet. Den kommunistiske hemmelige tjenesten brukte dem ofte, sa Czempiński, og la til at ofte ble offiserene som "signerte" dem opprettet uten tanke. Forfatter Jerzy Urban bemerket at hvis tilgjengelig, ble signaturer fra påståtte samarbeidspartnere på ikke-relaterte dokumenter xeroxed og limt inn i fałszywka før de ble skrevet ut på nytt.

Tilstedeværelsen av fałszywkas i det hemmelige politiarkivet gjør lustrasjonsprosessen ekstremt følsom i Polen, noe som fører til en rekke høyt omtalte saker om bakvaskelse eller ærekrenkelse. Mange fremtredende politikere, som statsråd Władysław Bartoszewski (en tidligere fange fra Auschwitz konsentrasjonsleir), og professor Jerzy Kłoczowski (medlem av UNESCOs hovedstyre) har vært blant deres mål. Kłoczowski ble forsvart mot en injurierende SB fałszywka av en 2004 brev publisert i avisen Rzeczpospolita , undertegnet av mange polske intellektuelle, deriblant professor Jerzy Buzek , Tadeusz Mazowiecki , Jan Nowak-Jeziorański , professor władysław bartoszewski , professor Andrzej Zoll , Józef Życiński , Andrzej Wajda , Professor Barbara Skarga , professor Jan Miodek , professor Jerzy Zdrada , Aleksander Hall , Władysław Frasyniuk , professor Adam Galos og Krystyna Zachwatowicz .

Den omfattende bruken av fałszywka s (falske dokumenter) i det kommunistiske Polen ble bekreftet under en rettssak i 2000 av et dokument fra 1985 skrevet av major Adam Styliński under en intern etterforskning ved innenriksdepartementet. Dokumentet beskrev hvordan fałszywka s ble produsert og spredt under krigsrett i Polen . Lech Wałęsa hadde vært et mål for falske politirapporter så tidlig på 1970-tallet.

Se også

Merknader

Videre lesning

  • Mark S. Ellis, " Purging the past: The Current State of Lustration Laws in the Former Communist Bloc " (pdf), Law and Contemporary Problems, Vol. 59, nr. 4, Ansvar for internasjonale forbrytelser og alvorlige brudd på grunnleggende menneskerettigheter (høst, 1996), s. 181–196], som dekker et dusin tidligere kommunistiske land i 1996
  • "Explifying Lustration in Eastern Europe: 'A Post-communist politics approach'" , Szczerbiak, Aleks, Brigid Fowler og Kieran Williams. SEI arbeidsdokument nr. 62.
  • Michał Krotoszyński, " Polish lustration and the models of transitional justice ", Adam Mickiewicz University Law Review, Vol. 3, 2014, s. 199–211.
  • Lavinia Stan, " Transition, Justice and Transitional Justice in Poland ," Studia Politica, Vol. 6, nr. 2 (juli 2006), s. 257–284.
  • Lavinia Stan, " The Memory of Politics in Poland: Lustration, File Access and Court Proceedings ," Studies in Post-Communism Occasional Paper No. 10 (April 2005).
  • Roman David, " Lustration and Transitional Justice: Personnel Systems in the Czech Republic, Hungary, and Poland ". Philadelphia: University of Pennsylvania Press, 2011.