Laget i Kina 2025 - Made in China 2025

Laget i Kina 2025 logo

Made in China 2025 ( kinesisk :中国 制造 2025 ; pinyin : Zhōngguózhìzào èrlíng'èrwǔ ) ( MIC25 , MIC 2025 eller MIC2025 ) er en nasjonal strategisk plan og industripolitikk fra det kinesiske kommunistpartiet (KKP) for å videreutvikle produksjonssektoren i de Folkerepublikken Kina , utstedt av Premier Li Keqiang og hans kabinett mai 2015. Som en del av trettende og fjortende fem års planer , Kina tar sikte på å bevege seg bort fra å være "verdens fabrikk" -en produsent av billig low-tech varer tilrettelagt av lavere lønnskostnader og fordeler i forsyningskjeden . Industripolitikken tar sikte på å oppgradere produksjonskapasiteten til kinesiske næringer, og vokser fra arbeidskrevende verksteder til et mer teknologiintensivt kraftverk.

De uttalte målene for Made in China 2025 inkluderer å øke det kinesisk-innenlandske innholdet av kjernematerialer til 40 prosent innen 2020 og 70 prosent innen 2025. For å bidra til å oppnå uavhengighet fra utenlandske leverandører, oppfordrer initiativet til økt produksjon av høyteknologiske produkter og tjenester, med sin halvlederindustri sentral i industriplanen, delvis fordi fremskritt innen chipteknologi kan "føre til gjennombrudd på andre teknologiske områder, og gi fordelen til den som har de beste chipsene - en fordel som for øyeblikket er utenfor Beijings rekkevidde."

Siden 2018, etter en tilbakeslag fra USA, Europa og andre steder, har uttrykket "MIC 2025" blitt understreket i regjeringen og annen offisiell kommunikasjon, mens programmet fortsatt er på plass. Den kinesiske regjeringen fortsetter å investere stort i identifiserte teknologier. I 2018 forpliktet den kinesiske regjeringen seg til å investere omtrent 300 milliarder dollar for å nå industriplanen. I kjølvannet av COVID-19-pandemien ble minst 1,4 billioner dollar også investert i MIC 2025-initiativer. Gitt Kinas nåværende mellominntektslandsstatus , har det blitt satt spørsmålstegn ved bruken av dets uforholdsmessige utgifter til banebrytende ny teknologi.

Bakgrunn og angitte mål

Siden 2010 -tallet har Kina blitt en fremvoksende supermakt som den nest største økonomien og den største på grunnlag av kjøpekraft (PPP). Det står overfor produksjonskonkurranse fra land med lavere lønn, som Vietnam, så vel som fra høyt industrialiserte land. For å opprettholde økonomisk vekst, levestandard og for å dekke etterspørselen fra den stadig mer utdannede arbeidsstyrken, påtok Kina seg å stimulere potensialet i sin økonomiske og teknologiske konkurransekraft med MIC 2025, til å bli en "verdensledende produksjonskraft." Alan Wheatley fra den britiske tankesmien Chatham House indikerte i 2018 at en bred og voksende kinesisk middelklasse er nødvendig for landets økonomiske og politiske stabilitet.

Kina tror på sine industripolitiske programmer, som det ser på som nøkkelen til sin økonomiske suksess. Lederne håper at statlige investeringer i viktige teknologisektorer vil føre til en sterk posisjon i den fjerde industrielle revolusjon . Hovedmålet med Made in China 2025-programmet er, i en verden som det i økende grad domineres av konkurranse mellom USA og Kina, å identifisere viktige teknologier, som AI, 5G, romfart, halvledere, elektriske kjøretøyer og bioteknologi, å opprinneliggjøre disse teknologiene ved hjelp av nasjonale mestere , sikre markedsandeler innenlands i Kina, og til slutt fange utenlandske markeder globalt.

The Center for Strategic and International Studies i Washington, DC beskrevet MIC 2025 som en "initiativ til omfattende oppgradering kinesisk industri", som er direkte inspirert av Tysklands foreslåtte Industry 4,0 strategi. Det er et omfattende foretak å flytte Kinas produksjonsbase høyere opp i verdikjeden og bli en stor produksjonsmakt i direkte konkurranse med USA.

Retningslinjer

For å nå de oppgitte målene har en rekke spesifikke retningslinjer blitt implementert, inkludert:

  • Høyteknologiske selskaper er underlagt reduserte skattesatser.
  • Incentivering av fusjoner og oppkjøp av utenlandske teknologiselskaper
  • Økt FoU -finansiering fra store produksjonsbedrifter
  • Direkte statsfinansiering av FoU
  • Veikart som angir spesifikke mål for faktorer som FoU -utgiftsandel, produktivitet, digitalisering og miljøvern

Strategiske tiltak

For bedre implementering av politikken implementerte det kinesiske kommunistpartiet også 5 strategiske initiativer

  1. Bygge forsknings- og utviklingssentre over hele Kina (40 skal bygges innen 2025)
  2. Utvikling av avanserte prosjekter på tvers av alle de viktigste næringene
  3. Bærekraftig produksjon og verdens ledende grønne produksjonspraksis
  4. Smart produksjon inkl. robotikk og digitalisering
  5. Nye materialer er mindre avhengige

Sentrale bransjer

Industrier som er integrert i MIC 2025 inkluderer luftfart , bioteknologi , informasjonsteknologi , smart produksjon , maritim ingeniørfag, avansert jernbane, elektriske kjøretøyer , elektrisk utstyr, nye materialer, biomedisin, landbruksmaskiner og utstyr, farmasøytisk og robotproduksjon , hvorav mange har blitt dominert av utenlandske selskaper.

MIC 2025 lister opp følgende 10 viktige næringer som den kinesiske regjeringen har som mål å bli verdensledende.

Key Industries of the Made in China 2025
Industri sektor Beskrivelse
Informasjonsteknologi AI , IoT , smarte apparater
Robotikk AI, maskinlæring
Grønn energi og grønne kjøretøy energieffektivitet, elektriske kjøretøyer
Romfartsutstyr
Havteknikk og høyteknologiske skip
Jernbaneutstyr
Kraftutstyr
Nye materialer
Medisin og medisinsk utstyr
Landbruksmaskiner

Premier Li har indikert at avanserte standarder i bransjer er helt avgjørende for å fremme innovasjon og eliminere flaskehalser i industriell utvikling. Kina har en voksende middelklasse som krever varer og tjenester av høyere kvalitet. Sammenlignet med utenlandsk konkurranse har kvaliteten og innovasjonen til kinesiske varer ikke fulgt opp. Premier Li snakker om kvalitetsrevolusjonen. Dette dreier seg om entreprenørskap og håndverk. Det vil innebære å omfavne en kultur med kontinuerlige innovasjoner og forbedring av kvaliteten på produserte varer.

Noen selskaper som har blitt kåret til ledere i de viktigste næringene er:

  • CRRC karbonfiber metro konsept

  • DJI Mavic Pro Platinum Drone på flukt

  • Gullvindturbiner i drift på en vindpark utenfor Ürumqi

  • Cockpit-modell av Comacs fremtidige fly

Finansiering og evaluering

Mengden statsfinansiering for å støtte MIC 2025 -næringene har ikke blitt offentliggjort, men anslås å være "i størrelsesorden hundrevis av milliarder dollar" av statlig finansiering, lån med lav rente, skattelettelser og diverse subsidier. Dette beløpet inkluderer 2,9 milliarder dollar for Advanced Manufacturing Fund og 20,2 milliarder dollar for National Integrated Circuit Fund.

Kinas investering i 5G blir sett på som en del av MIC 2025 -programmet. Fra begynnelsen av 2020 hadde Kina rundt 200 000 5G -tårn; innen utgangen av året, har den som mål å ha mer enn 500 000, med et sluttmål på 5 millioner. I sin 14. femårsplan godkjente Kinas nasjonale folkekongress å bruke 1,4 billioner dollar på 5 til 6 år for å bygge 5G-nettverk, "installere kameraer og sensorer for å lage smarte byer, og integrere dette nettverket med industrien for å fremskynde fremskritt innen smart produksjon. . "

Barry Naughton , professor og Kina -ekspert ved University of California, San Diego , satte spørsmålstegn ved om det er fornuftig for Kina, med tanke på at det fortsatt er et mellominntektsland , å ta "en så uforholdsmessig stor del av de risikofylte utgiftene som er involvert i banebrytende nye teknologier ". Han kommenterte at selv om det ikke gir mening fra et rent økonomisk perspektiv, har kinesiske beslutningstakere "andre hensyn" når de implementerer sin industripolitikk som Made in China 2025.

Reaksjoner

Den Europeiske Union

En EU-kommisjonen publiserte rapporten ringer for EU (EU) for å øke sin industrielle og forskning prestasjoner og å "utvikle en handelspolitikk som kan sikre like konkurransevilkår for EU-selskaper i Kina og for kinesiske selskaper i EU", som svar til politikken Made in China 2025 (MIC 2025). Den anerkjenner at MIC 2025 ligner den "tyske og japanske tilnærmingen til innovasjon og økonomisk utvikling".

Den EU Chamber of Commerce i Kina sa at MIC 2025 ville øke kinesisk proteksjonisme favorisere innenlandske selskaper. I en rapport har de skrevet at MIC 2025-initiativet forvrenger markedet, og at markedsbasert innovasjon gir en bedre måte å gå gjennom mellominntektsstatus enn industripolitikk. Joerg Wuttke, president i kammeret, sa: "Svært ofte havner disse store planene, med mye penger, der statlige byråkrater bestemmer hvem som vinner og hvem som taper,"

Japan

Japanske kommentatorer bemerker at MIC 2025 har ført til økende eksport av japanske høyverdige varer som for eksempel halvlederproduksjonsutstyr og produksjonslinje robotiseringsutstyr og ser på det som en forretningsmulighet, men frykter at Kina kan bli en sterk konkurrent på sikt.

Sør-Korea

En rapport fra Korea International Trade Association (KITA) ser på MIC 2025 som et skritt mot kinesisk selvforsyning, og truer koreansk eksport, men anerkjenner også muligheter for Korea på grunn av endrede krav fra industrien. KITA etterlyser et svar ved å forbedre koreansk innovasjon, forhindre hjerneflott og tap av intellektuell eiendom gjennom fusjoner og oppkjøp , forhindre urettferdig handelspraksis fra Kina og aktivt spille inn på markedsmuligheter som oppstår fra MIC 2025.

Taiwan

Aggressive kampanjer for å rekruttere taiwanske chip -industritalenter med lukrative tilbud resulterte i tap av mer enn 3000 chip -ingeniører til MIC 2025, og vekket bekymring for et " hjerneflott ". Charles Kao, ansett som Taiwans "Godfather of DRAM ", var blant dem som forlot Taiwan for en stilling i Kina og tilbrakte fem år med Tsinghua Unigroup, som to år etter at Kao ble ansatt også hadde rekruttert Sun Shih-wei, tidligere nestleder i United Mikroelektronikk .

forente stater

I 2018 uttalte Council on Foreign Relations , en amerikansk tenketank , at MIC 2025 er en "trussel mot amerikansk teknologisk lederskap ". Den Li Keqiang regjeringen fastholder at MIC 2025 på linje med landets WTO forpliktelser. Juni 2018 innførte Trump -administrasjonen høyere toll på kinesiske varer, noe som økte handelsspenningene mellom Kina og USA . Tariffene gjelder først og fremst for produserte varer som er inkludert i Made In China 2025 -planen, for eksempel integrert i IT- og robotindustrien.

USA begynte individuelle undersøkelser av kinesiske selskaper som deltar i MIC 2025 -planen, for eksempel Fujian Jinhua Integrated Circuit , basert på bekymringer rundt teknologityveri og nasjonal sikkerhet.

Se også

Videre lesning

  • Boris Lee (2019). Vurdering Made in China 2025: Handelskriget mellom USA og Kina og måter å gå videre på . Claremont høyskoler bibliotek.
  • Edward Alden, Nicholas Burns, Ash Carter, Jack Clark (2019). Teknologi og nasjonal sikkerhet: Opprettholde America's Edge . Aspen -instituttet. ISBN 978-0578427959.CS1 -vedlikehold: flere navn: forfatterliste ( lenke )
  • BBC (2019) Kina: En ny verdensorden
  • Shaun Rein (2012). Slutten på billig Kina: økonomiske og kulturelle trender som vil forstyrre verden . John Wiley & Sons .

Referanser

Eksterne linker