Marshall -plan - Marshall Plan

Marshall -planen
Great Seal of the United States
Lang tittel En lov for å fremme verdensfreden og USAs generelle velferd, nasjonale interesser og utenrikspolitikk gjennom økonomiske, finansielle og andre tiltak som er nødvendige for å opprettholde forhold i utlandet der frie institusjoner kan overleve og i samsvar med opprettholdelsen av styrken og stabilitet i USA.
Lovfestet av den 80. amerikanske kongressen
Effektiv 3. april 1948
Sitater
Offentlig rett 80-472
Store vedtekter 62  Stat.  137
Lovgivende historie
  • Introdusert i senatet som S. 2202
  • Bestod senatet 13. mars 1948 ( 71-19 )
  • Bestod huset 31. mars 1948 ( 333-78 )
  • Rapportert av den felles konferansekomiteen 1. april 1948; godkjent av huset 2. april 1948 ( 321-78 ) og av senatet 2. april 1948 (avtalt)
  • Signert i lov av president Harry S. Truman 3. april 1948
Merkingen som brukes på hjelpepakker som ble opprettet og sendt under Marshallplanen.
General George C. Marshall , den 50. amerikanske utenriksministeren

The Marshall Plan (offisielt European Recovery Program , ERP ) var en amerikansk initiativ vedtatt i 1948 for bistand til Vest-Europa . The United States overført over $ 13 milliarder (tilsvarende ca $ 114 000 000 000 i 2020) i økonomisk utvinning programmer til vesteuropeiske økonomier etter slutten av andre verdenskrig . Den erstattet et tidligere forslag til en Morgenthau-plan , og fungerte i fire år fra og med 3. april 1948. USAs mål var å gjenoppbygge krigsherjede regioner, fjerne handelsbarrierer , modernisere industrien , forbedre europeisk velstand og forhindre spredning av kommunismen . Marshall -planen krevde en reduksjon av mellomstatlige barrierer, en dropping av mange forskrifter og oppmuntret til økt produktivitet , samt bruk av moderne forretningsprosedyrer.

Marshallplanhjelpen ble delt mellom deltakerstatene grovt per innbygger. Et større beløp ble gitt til de store industrimaktene, ettersom den rådende oppfatningen var at deres gjenoppliving var avgjørende for den generelle europeiske vekkelsen. Noe mer bistand per innbygger ble også rettet mot de allierte nasjonene , med mindre for de som hadde vært en del av aksen eller forble nøytrale . Den største mottakeren av Marshall Plan-penger var Storbritannia (mottok omtrent 26% av totalen), men de enorme kostnadene som Storbritannia pådro seg gjennom " Lend-Lease " -ordningen ble ikke fullt ut betalt til USA før i 2006. Den neste høyeste bidrag gikk til Frankrike (18%) og Vest -Tyskland (11%). Noen atten europeiske land mottok planfordeler. Selv om de tilbød deltakelse, nektet Sovjetunionen Planfordeler, og blokkerte også fordeler til østblokkland , som Ungarn og Polen . USA ga lignende bistandsprogrammer i Asia, men de var ikke en del av Marshall -planen.

Dens rolle i den raske utvinningen har blitt diskutert. Marshallplanens regnskap gjenspeiler at bistand utgjorde om lag 3% av den samlede nasjonalinntekten til mottakerlandene mellom 1948 og 1951, noe som betyr en økning i BNP -veksten på mindre enn en halv prosent.

Etter andre verdenskrig, i 1947, skrev industrimann Lewis H. Brown (på forespørsel fra general Lucius D. Clay ) en rapport om Tyskland , som tjente som en detaljert anbefaling for gjenoppbyggingen av etterkrigstidens Tyskland, og tjente som grunnlag for Marshall -planen. Initiativet ble oppkalt etter USAs utenriksminister George C. Marshall . Planen hadde topartistøtte i Washington, der republikanerne kontrollerte kongressen og demokratene kontrollerte Det hvite hus med Harry S. Truman som president. Planen var i stor grad opprettelsen av tjenestemenn i utenriksdepartementet , spesielt William L. Clayton og George F. Kennan , med hjelp fra Brookings Institution , slik senator Arthur Vandenberg , leder av USAs senatkomite for utenriksforbindelser , ba om . Marshall snakket om et presserende behov for å hjelpe den europeiske utvinningen i sin tale ved Harvard University i juni 1947. Formålet med Marshall -planen var å hjelpe til med økonomisk gjenoppretting av nasjoner etter andre verdenskrig og sikre USAs geopolitiske innflytelse over Vest -Europa. For å bekjempe effekten av Marshallplanen utviklet Sovjetunionen sin egen økonomiske plan, kjent som Molotov -planen, til tross for at store mengder ressurser fra østblokklandene til Sovjetunionen ble betalt som oppreisning, for land som deltok i aksemakten under krigen.

Uttrykket "ekvivalent med Marshallplanen" brukes ofte for å beskrive et foreslått storstilt økonomisk redningsprogram.

I 1951 ble Marshall -planen i stor grad erstattet av gjensidig sikkerhetslov .

Utvikling og distribusjon

Gjenoppbyggingsplanen, utviklet på et møte i de deltakende europeiske statene, ble utarbeidet 5. juni 1947. Den tilbød samme bistand til Sovjetunionen og dens allierte , men de nektet å godta den under sovjetisk press (som tilfellet var) for Finlands avvisning) ved å gjøre det ville tillate en viss amerikansk kontroll over de kommunistiske økonomiene. Faktisk forhindret Sovjetunionen sine satellittstater (dvs. Øst -Tyskland, Polen, etc.) fra å godta. Sekretær Marshall ble overbevist om at Stalin ikke hadde noen interesse av å hjelpe til med å gjenopprette økonomisk helse i Vest -Europa.

Utgifter til det europeiske gjenopprettingsprogrammet etter land

President Harry Truman signerte Marshall -planen 3. april 1948, og ga 5 milliarder dollar i bistand til 16 europeiske nasjoner. I løpet av de fire årene planen var i kraft donerte USA 17 milliarder dollar (tilsvarer 204,66 milliarder dollar i 2020) i økonomisk og teknisk bistand for å hjelpe utvinningen av de europeiske landene som sluttet seg til Organisasjonen for europeisk økonomisk samarbeid . 17 milliarder dollar var i sammenheng med et amerikansk BNP på 258 milliarder dollar i 1948, og på toppen av 17 milliarder dollar i amerikansk bistand til Europa mellom slutten av krigen og starten på planen som telles separat fra Marshall -planen. Marshallplanen ble erstattet av den gjensidige sikkerhetsplanen i slutten av 1951; den nye planen ga bort rundt 7,5 milliarder dollar årlig til 1961 da den ble erstattet av et annet program.

ERP adresserte hver av hindringene for gjenoppretting etter krigen. Planen så på fremtiden og fokuserte ikke på ødeleggelsen forårsaket av krigen. Mye viktigere var innsatsen for å modernisere europeisk industri- og forretningspraksis ved hjelp av høyeffektive amerikanske modeller, redusere kunstige handelshindringer og skape en følelse av håp og selvhjulpenhet.

I 1952, da finansieringen tok slutt, hadde økonomien i hver deltakerstat overgått nivåene før krigen; for alle mottakere av Marshallplanen var produksjonen i 1951 minst 35% høyere enn i 1938. I løpet av de neste to tiårene hadde Vest -Europa en enestående vekst og velstand, men økonomer er ikke sikre på hvilken andel som direkte skyldes ERP, hvilken andel indirekte , og hvor mye ville ha skjedd uten det. En vanlig amerikansk tolkning av programmets rolle i europeisk utvinning ble uttrykt av Paul Hoffman, leder for Economic Cooperation Administration, i 1949, da han fortalte kongressen Marshall -bistand hadde gitt den "kritiske marginen" som andre investeringer som trengs for europeisk utvinning var avhengig av. Marshallplanen var et av de første elementene i europeisk integrasjon , ettersom den slettet handelsbarrierer og opprettet institusjoner for å koordinere økonomien på kontinentalt nivå - det vil si at den stimulerte til total politisk gjenoppbygging av Vest -Europa.

Den belgiske økonomiske historikeren Herman Van der Wee konkluderer med at Marshallplanen var en "stor suksess":

Det ga ny impuls til gjenoppbyggingen i Vest-Europa og ga et avgjørende bidrag til fornyelse av transportsystemet, modernisering av industri- og landbruksutstyr, gjenopptakelse av normal produksjon, produktivitetsheving og tilrettelegging for handel i Europa. .

Ødeleggelse av krigen

slutten av andre verdenskrig ble store deler av Europa ødelagt. Vedvarende luftbombardement under krigen hadde skadet de fleste større byer hardt, og industrielle anlegg ble spesielt hardt rammet. Millioner av flyktninger var i midlertidige leire. Regionens handelsstrømmer hadde blitt grundig forstyrret; millioner var i flyktningleirer som lever på bistand fra USA, som ble gitt av FNs hjelpe- og rehabiliteringsadministrasjon og andre instanser. Matmangel var alvorlig, spesielt den harde vinteren 1946–47 . Fra juli 1945 til juni 1946 sendte USA 16,5 millioner tonn mat, hovedsakelig hvete, til Europa og Japan. Det utgjorde en sjettedel av den amerikanske matforsyningen og ga 35 billioner kalorier, nok til å gi 400 kalorier om dagen i ett år til 300 millioner mennesker.

Spesielt skadet var transportinfrastrukturen, ettersom jernbaner, broer og dokker spesielt hadde blitt rammet av luftangrep, mens mye handelsskip hadde blitt senket. Selv om de fleste små byer og landsbyer ikke hadde fått så mye skade, gjorde ødeleggelsen av transport dem økonomisk isolerte. Ingen av disse problemene kunne lett løses, ettersom de fleste nasjoner som deltok i krigen hadde tømt sine skattkasser i prosessen.

De eneste stormaktene hvis infrastruktur ikke hadde blitt vesentlig skadet i andre verdenskrig var USA og Canada. De var mye mer velstående enn før krigen, men eksport var en liten faktor i deres økonomi. Mye av Marshall -planens bistand vil bli brukt av europeerne til å kjøpe produserte varer og råvarer fra USA og Canada.

Innledende hendelser etter krigen

Sakte restitusjon

De fleste av Europas økonomier kom seg sakte, ettersom arbeidsledighet og matmangel førte til streik og uro i flere nasjoner. Landbruksproduksjonen var 83%av nivåene i 1938, industriproduksjonen var 88%og eksporten 59%. Unntak var Storbritannia, Nederland og Frankrike, der produksjonen ved slutten av 1947 allerede var blitt gjenopprettet til førkrigsnivå før Marshallplanen. Italia og Belgia ville følge etter slutten av 1948.

I Tyskland i 1945–46 var bolig- og matforholdene dårlige, da forstyrrelsen av transport, markeder og økonomi bremset tilbake til normaliteten. I Vesten hadde bombingen ødelagt 5.000.000 hus og leiligheter, og 12.000.000 flyktninger fra øst hadde trengt seg inn.

Matproduksjonen var to tredjedeler av førkrigsnivået i 1946–48, mens normale korn- og kjøttforsendelser ikke lenger kom fra øst. Nedgangen i matproduksjonen kan tilskrives en tørke som drepte en stor del av hveteavlingen mens en alvorlig vinter ødela størstedelen av hveteavlingen året etter. Dette fikk de fleste europeere til å stole på et diett på 1500 kalorier per dag. Videre nådde de store forsendelsene med mat som ble stjålet fra okkuperte nasjoner under krigen ikke lenger Tyskland. Industriproduksjonen falt mer enn halvparten og nådde nivåene før krigen i slutten av 1949.

Mens Tyskland slet med å komme seg etter ødeleggelsen av krigen, begynte gjenopprettingsarbeidet i juni 1948 og gikk videre fra nødhjelp. Den valutareformen i 1948 ble ledet av den militære regjeringen og hjalp Tyskland til å gjenopprette stabilitet ved å oppmuntre produksjon. Reformen revurderte gammel valuta og innskudd og introduserte ny valuta. Skatter ble også redusert og Tyskland forberedt på å fjerne økonomiske barrierer.

I løpet av de tre første okkupasjonsårene i Tyskland forfulgte Storbritannia og USA et militært nedrustningsprogram i Tyskland , delvis ved fjerning av utstyr, men hovedsakelig gjennom en importembargo på råvarer, en del av Morgenthau -planen godkjent av president Franklin D. Roosevelt .

Nicholas Balabkins konkluderer med at "så lenge tysk industriell kapasitet ble holdt inaktiv, ble den økonomiske utvinningen i Europa forsinket." I juli 1947 innså Washington at økonomisk utvinning i Europa ikke kunne fortsette uten gjenoppbyggingen av den tyske industribasen, og bestemte at et "velordnet, velstående Europa krever økonomiske bidrag fra et stabilt og produktivt Tyskland." I tillegg bekymret styrken til Moskva-kontrollerte kommunistpartier i Frankrike og Italia Washington.

Etter utenriksdepartementets oppfatning under president Harry S Truman , trengte USA å innta en bestemt posisjon på verdensscenen eller frykte å miste troverdigheten. Den fremvoksende doktrinen om inneslutning (i motsetning til tilbakeslag ) argumenterte for at USA trengte å hjelpe ikke-kommunistiske land vesentlig for å stoppe spredningen av sovjetisk innflytelse. Det var også noe håp om at østblokkens nasjoner ville slutte seg til planen, og dermed bli trukket ut av den fremvoksende sovjetblokken, men det skjedde ikke.

Sult-vinteren 1947 protesterer tusenvis i Vest-Tyskland mot den katastrofale matsituasjonen (31. mars 1947). Skiltet sier: Vi vil ha kull, vi vil ha brød

Trenger å gjenoppbygge Tyskland

I januar 1947 utnevnte Truman pensjonert general George Marshall til statssekretær. I juli 1947 opphevet Marshall Joint Chiefs of Staff Directive 1067 , som var basert på Morgenthau -planen som hadde bestemt at "ikke ta noen skritt for å se mot den økonomiske rehabiliteringen av Tyskland [eller] designet for å opprettholde eller styrke den tyske økonomien." Den nye planen JCS 1779 uttalte at "et velordnet og velstående Europa krever økonomiske bidrag fra et stabilt og produktivt Tyskland." Restriksjonene for tysk tungindustriproduksjon ble delvis forbedret; tillatte stålproduksjonsnivåer ble hevet fra 25% av førkrigskapasiteten til en ny grense på 50% av førkrigskapasiteten.

Med en kommunistisk, selv om ikke-sovjetisk, opprør truet Hellas og Storbritannia økonomisk ikke i stand til å fortsette bistanden, kunngjorde presidenten sin Truman-doktrine 12. mars 1947, "for å støtte frie folk som motstår forsøk på underkastelse av væpnede minoriteter eller av utenforstående press ", med en bistandsforespørsel om behandling og avgjørelse, angående Hellas og Tyrkia. Herbert Hoover bemerket at "Hele Europas økonomi er knyttet til tysk økonomi gjennom utveksling av råvarer og produserte varer. Europas produktivitet kan ikke gjenopprettes uten at Tyskland gjenopprettes som en bidragsyter til den produktiviteten." Hoovers rapport førte til en erkjennelse i Washington at en ny politikk var nødvendig; "nesten enhver handling ville være en forbedring av dagens politikk." I Washington erklærte Joint Chiefs at "fullstendig gjenopplivning av tysk industri, spesielt kullgruvedrift" nå var av "primær betydning" for amerikansk sikkerhet.

USA brukte allerede mye for å hjelpe Europa med å komme seg. Over 14 milliarder dollar ble brukt eller lånt i etterkrigstiden til slutten av 1947 og regnes ikke som en del av Marshallplanen. Mye av denne hjelpen var designet for å restaurere infrastruktur og hjelpe flyktninger. Storbritannia mottok for eksempel et nødlån på 3,75 milliarder dollar.

De forente nasjoner også lansert en rekke humanitære og hjelpearbeidet nesten helt finansiert av USA. Denne innsatsen hadde viktige effekter, men de manglet noen sentral organisering og planlegging, og de klarte ikke å dekke mange av Europas mer grunnleggende behov. Allerede i 1943 ble FNs hjelpe- og rehabiliteringsadministrasjon (UNRRA) stiftet for å gi lettelser til områder frigjort fra Tyskland. UNRRA ga milliarder av dollar til rehabiliteringshjelp og hjalp rundt 8 millioner flyktninger. Den stoppet driften av flyktningeleirer i Europa i 1947; mange av funksjonene ble overført til flere FN -etater.

Sovjetiske forhandlinger

Etter utnevnelsen av Marshall i januar 1947 møtte administrasjonstjenestemenn med sovjetisk utenriksminister Vyacheslav Molotov og andre for å presse på for et økonomisk selvforsynt Tyskland, inkludert en detaljert redegjørelse for industrianlegg, varer og infrastruktur som allerede ble fjernet av sovjeterne i deres okkuperte sone. Molotov avstod fra å levere regnskap over sovjetiske eiendeler. Sovjeterne tok en straffende tilnærming, presset på en forsinkelse i stedet for en akselerasjon i økonomisk rehabilitering, krevde ubetinget oppfyllelse av alle tidligere erstatningskrav og presset på for fremgang mot landsdekkende sosioøkonomisk transformasjon.

Etter seks ukers forhandlinger avviste Molotov alle amerikanske og britiske forslag. Molotov avviste også mottilbudet om å skrote den britisk-amerikanske "Bizonia" og inkludere den sovjetiske sonen i det nybygde Tyskland. Marshall ble spesielt motløs etter å ha personlig møtt med Stalin for å forklare at USA umulig kunne forlate sin posisjon over Tyskland, mens Stalin uttrykte liten interesse for en løsning på tyske økonomiske problemer.

Marshalls tale

Etter utsettelsen av Moskva -konferansen etter seks ukers mislykkede diskusjoner med Sovjet om en mulig tysk gjenoppbygging, konkluderte USA med at en løsning ikke kunne vente lenger. For å tydeliggjøre den amerikanske posisjonen ble det planlagt en stor tale av utenriksminister George Marshall . Marshall holdt adressen ved Harvard University 5. juni 1947. Han tilbød amerikansk hjelp for å fremme europeisk gjenoppretting og gjenoppbygging. Talen beskrev dysfunksjonen i den europeiske økonomien og presenterte en begrunnelse for amerikansk bistand.

Det moderne systemet for arbeidsdeling som utvekslingen av produkter er basert på, står i fare for å bryte sammen. ... Bortsett fra den demoraliserende virkningen på verden generelt og mulighetene for forstyrrelser som oppstår som følge av desperasjonen til de berørte menneskene, bør konsekvensene for USAs økonomi være åpenbare for alle. Det er logisk at USA skal gjøre hva de kan for å hjelpe til med å returnere normal økonomisk helse til verden, uten hvilken det ikke kan være politisk stabilitet og garantert fred. Vår politikk er ikke rettet mot noe land, men mot sult, fattigdom, desperasjon og kaos. Enhver regjering som er villig til å bistå med gjenoppretting, vil finne fullt samarbeid fra USAs side. Formålet bør være gjenoppliving av en arbeidsøkonomi i verden for å tillate fremveksten av politiske og sosiale forhold der frie institusjoner kan eksistere.

Marshall var overbevist om at økonomisk stabilitet ville gi politisk stabilitet i Europa. Han tilbød bistand, men de europeiske landene måtte organisere programmet selv.

Talen, skrevet på Marshalls forespørsel og veiledning av Charles Bohlen, inneholdt praktisk talt ingen detaljer og ingen tall. Mer et forslag enn en plan, det var en utfordring for europeiske ledere å samarbeide og koordinere. Den ba europeerne om å lage sin egen plan for gjenoppbygging av Europa, noe som indikerte at USA deretter ville finansiere denne planen. Administrasjonen mente at planen sannsynligvis ville være upopulær blant mange amerikanere, og talen var hovedsakelig rettet mot et europeisk publikum. I et forsøk på å holde talen utenfor amerikanske aviser ble journalister ikke kontaktet, og samme dag ringte Truman til en pressekonferanse for å fjerne overskrifter. I kontrast ble Dean Acheson , en statssekretær, sendt til europeiske medier, spesielt britiske medier, og talen ble lest i sin helhet på BBC .

Avvisning av Stalin

Den britiske utenriksministeren Ernest Bevin hørte Marshalls tale i radioen og kontaktet umiddelbart den franske utenriksministeren Georges Bidault for å begynne å forberede et raskt europeisk svar på (og aksept av) tilbudet, noe som førte til opprettelsen av komiteen for europeisk økonomisk samarbeid . De to var enige om at det ville være nødvendig å invitere Sovjet som den andre store allierte makten. Marshalls tale hadde eksplisitt inkludert en invitasjon til Sovjet og følte at utelukkelse av dem ville ha vært et tegn på mistillit. Utenriksdepartementets tjenestemenn visste imidlertid at Stalin nesten ikke ville delta, og at en plan som ville sende store mengder bistand til Sovjet var usannsynlig å få kongressens godkjenning.

Innledende reaksjoner

Når han talte på fredskonferansen i Paris 10. oktober 1946, hadde Molotov allerede uttalt sovjetisk frykt: "Hvis amerikansk hovedstad fikk en fri hånd i de små statene som ble ødelagt og sviktet av krigen [ville] den kjøpe opp de lokale næringene. mer attraktive rumenske, jugoslaviske ... foretak og ville bli mester i disse små statene. " Mens den sovjetiske ambassadøren i Washington mistenkte at Marshallplanen kunne føre til opprettelsen av en antisovjetisk blokk, var Stalin åpen for tilbudet. Han påla at landene i østblokken i forhandlinger som skal avholdes i Paris om bistand, ikke skal avvise at økonomiske forhold legges til dem. Stalin endret bare sitt syn når han fikk vite at (a) kreditt bare ville bli utvidet under økonomiske samarbeidsvilkår, og (b) bistand ville også bli utvidet til Tyskland totalt, en eventualitet som Stalin trodde ville hemme Sovjets evne til å utøve innflytelse i Vest -Tyskland.

I utgangspunktet manøvrerte Stalin for å drepe planen, eller i det minste hemme den ved hjelp av destruktiv deltakelse i Paris -samtalene om forholdene. Han skjønte imidlertid raskt at dette ville være umulig etter at Molotov rapporterte-etter at han kom til Paris i juli 1947-at vilkårene for kreditten ikke var omsettelige. Den like store bekymringen var den tsjekkoslovakiske iveren etter å ta imot hjelpen, i tillegg til indikasjoner på en lignende polsk holdning.

Obligatorisk østblokkavvisning

Sovjetisk utenriksminister Vyacheslav Molotov forlot Paris og avviste planen. Deretter ble det gitt uttalelser som antydet en fremtidig konfrontasjon med Vesten, og kalte USA både en "fascinerende" makt og "sentrum for verdensomspennende reaksjon og antisovjetisk aktivitet", med alle USA-allierte land stemplet som fiender. Sovjet skyldte også USA på kommunistiske tap ved valg i Belgia, Frankrike og Italia måneder tidligere, våren 1947. Det hevdet at "marshallisering" må motstås og forhindres på noen måte, og at franske og italienske kommunistpartier skulle gjøre størst mulig innsats for å sabotere gjennomføringen av planen. I tillegg ble vestlige ambassader i Moskva isolert, og personalet deres ble nektet kontakt med sovjetiske tjenestemenn.

12. juli ble det innkalt til et større møte i Paris. Hvert europeisk land ble invitert, med unntak av Spania (en nøytral fra andre verdenskrig som hadde sympatisert med aksemaktene ) og de små statene Andorra , San Marino , Monaco og Liechtenstein . Sovjetunionen ble invitert med den forståelse at det sannsynligvis ville nekte. Statene i den fremtidige østblokken ble også henvendt, og Tsjekkoslovakia og Polen ble enige om å delta. I et av de tydeligste tegnene og refleksjonene av stram sovjetisk kontroll og dominans over regionen, ble Jan Masaryk , utenriksminister i Tsjekkoslovakia, innkalt til Moskva og berated av Stalin for å ha vurdert Tsjekkoslovakias mulige engasjement i og med i Marshallplanen. Polens statsminister, Józef Cyrankiewicz , ble belønnet av Stalin for sitt lands avvisning av planen, som kom i form av Sovjetunionens tilbud om en lukrativ handelsavtale som varer i en periode på fem år, et tilskudd på omtrentlig tilsvarende 450 millioner dollar (i 1948; summen ville ha vært 4,4 milliarder dollar i 2014) i form av langsiktig kreditt og lån og levering av 200 000 tonn korn, tunge maskiner og fabrikker og fabrikker og tung industri til Polen.

Deltagerne i Marshallplanen ble ikke overrasket da den tsjekkoslovakiske og polske delegasjonen ble forhindret i å delta på møtet i Paris. De andre østblokkstatene avviste umiddelbart tilbudet. Finland takket også nei, for å unngå å motsette Sovjet (se også Finlandisering ). Sovjetunionens "alternativ" til Marshall -planen, som påstås å involvere sovjetiske subsidier og handel med Vest -Europa, ble kjent som Molotov -planen , og senere Comecon . I en tale til FN i 1947 sa den sovjetiske viseministeren Andrei Vyshinsky at Marshallplanen bryter med FNs prinsipper. Han anklaget USA for å ha forsøkt å pålegge andre uavhengige stater sin vilje, samtidig som han brukte økonomiske ressurser fordelt som lettelse til trengende nasjoner som et instrument for politisk press.

Jugoslavia

Selv om alle andre kommunistiske europeiske land hadde utsatt Stalin og avvist hjelpen, fulgte jugoslavene, ledet av Josip Broz (Tito), først og avviste Marshallplanen. Imidlertid brøt Tito i 1948 avgjørende med Stalin om andre spørsmål, noe som gjorde Jugoslavia til en uavhengig kommunistisk stat. Jugoslavia ba om amerikansk hjelp. Amerikanske ledere var internt splittet, men ble til slutt enige og begynte å sende penger i liten skala i 1949, og i en mye større skala i 1950–53. Den amerikanske bistanden var ikke en del av Marshall -planen.

Szklarska Poręba -møte

I slutten av september innkalte Sovjetunionen til et møte med ni europeiske kommunistpartier i sørvestlige Polen. En rapport fra et kommunistisk parti i Sovjetunionen (CPSU) ble lest i begynnelsen for å sette den sterkt anti-vestlige tonen, og sa nå at "internasjonal politikk er dominert av den herskende klikken til de amerikanske imperialistene" som har begynt på "slaveri av de svekkede kapitalistiske landene i Europa ". Kommunistpartiene skulle kjempe mot USAs tilstedeværelse i Europa på alle nødvendige måter, inkludert sabotasje. Rapporten hevdet videre at "reaksjonære imperialistiske elementer over hele verden, spesielt i USA, i Storbritannia og Frankrike, hadde lagt spesielt håp på Tyskland og Japan, først og fremst på Hitleritt Tyskland - først som en styrke som var mest i stand til å slå et slag mot Sovjetunionen".

Med henvisning til østblokken uttalte rapporten at "Den røde hærs frigjørende rolle ble supplert med et oppsving i de frihetselskende folks frigjøringskamp mot de fascistiske rovdyrene og deres innleie." Den hevdet at "sjefene i Wall Street" var "ta [stedet] til Tyskland, Japan og Italia". Marshallplanen ble beskrevet som "den amerikanske planen for slaveri av Europa". Den beskrev verden som nå brytes ned "i hovedsak to leire - den imperialistiske og antidemokratiske leiren på den ene siden og den anti -imperialistiske og demokratiske leiren på den andre" .

Selv om østblokklandene unntatt Tsjekkoslovakia umiddelbart hadde avvist bistand fra Marshallplanen, fikk kommunistpartiene i østblokken skylden for å tillate selv mindre innflytelse fra ikke-kommunister i sine respektive land under oppkjøringen av Marshallplanen. Møtets leder, Andrei Zhdanov, som var i permanent radiokontakt med Kreml som han mottok instruksjoner fra, kastet også kommunistiske partier i Frankrike og Italia for samarbeid med disse landenes innenlandske agendaer. Zhdanov advarte om at hvis de fortsatte å mislykkes i å opprettholde internasjonal kontakt med Moskva for å rådføre seg med alle spørsmål, ville det føre til "ekstremt skadelige konsekvenser for utviklingen av brorpartienes arbeid".

Italienske og franske kommunistledere ble forhindret av partiregler i å påpeke at det faktisk var Stalin som hadde pålagt dem å ikke ta opposisjonsposisjoner i 1944. Det franske kommunistpartiet, som andre, skulle deretter omdirigere sitt oppdrag om å "ødelegge kapitalistisk økonomi" og at det sovjetiske kommunistiske informasjonsbyrået ( Cominform ) ville ta kontroll over det franske kommunistpartiets aktiviteter for å motsette seg Marshallplanen. Da de spurte Zhdanov om de skulle forberede seg på væpnet opprør når de kom hjem, svarte han ikke. I en oppfølgingssamtale med Stalin forklarte han at en væpnet kamp ville være umulig, og at kampen mot Marshallplanen skulle føres under slagordet nasjonal uavhengighet.

Passasje i kongressen

Kongressen, under kontroll av konservative republikanere, godtok programmet av flere årsaker. Den 20-medlemmers konservative isolasjonistiske senatfløyen i partiet, med base i landlige Midtvesten og ledet av senator Kenneth S. Wherry (R-Nebraska), ble utmanøvrert av den fremvoksende internasjonalistiske fløyen, ledet av senator Arthur H. Vandenberg (R-Michigan ). Opposisjonen hevdet at det ikke var fornuftig å motsette seg kommunisme ved å støtte de sosialistiske regjeringene i Vest -Europa; og at amerikanske varer ville nå Russland og øke dets krigspotensial. De kalte det "et bortkastet" operasjonsrottehull "" Vandenberg, assistert av senator Henry Cabot Lodge Jr. (R-Massachusetts) innrømmet at det ikke var noen sikkerhet for at planen ville lykkes, men sa at den ville stoppe økonomisk kaos, opprettholde vestlig sivilisasjon , og stoppe ytterligere sovjetisk ekspansjon. Senator Robert A. Taft (R-Ohio) sikret seg over saken. Han sa at det var uten økonomisk begrunnelse; det var imidlertid "absolutt nødvendig" i "verdenskampen mot kommunismen". Til slutt stemte bare 17 senatorer mot det 13. mars 1948 Et lovforslag som ga en innledende 5 milliarder dollar passerte kongressen med sterk topartistøtte. Kongressen tildelte til slutt 12,4 milliarder dollar i bistand i løpet av planens fire år.

Kongressen gjenspeilte opinionen, noe som ga gjenklang med det ideologiske argumentet om at kommunismen blomstrer i fattigdom. Trumans egen prestisje og makt hadde blitt sterkt forsterket av hans fantastiske seier i valget i 1948 . I hele Amerika så flere interessegrupper, inkludert næringsliv, arbeidskraft, jordbruk, filantropi, etniske grupper og religiøse grupper, Marshallplanen som en billig løsning på et massivt problem, og bemerket at den også ville hjelpe amerikansk eksport og stimulere amerikansk økonomi også . Store aviser støttet sterkt, inkludert slike konservative utsalgssteder som magasinet Time . Vandenberg sørget for todelt støtte i senatets utenrikskomité. Det solide demokratiske sør støttet sterkt, det øvre Midtvesten var tvilsomt, men sterkt i undertall. Planen ble motarbeidet av konservative i det landlige Midtvesten, som motsatte seg ethvert større regjeringsutgiftsprogram og var svært mistenksom overfor europeerne. Planen hadde også noen motstandere til venstre, ledet av Henry A. Wallace , den tidligere visepresidenten. Han sa at planen var fiendtlig overfor Sovjetunionen, et tilskudd til amerikanske eksportører, og at den ville polarisere verden mellom øst og vest. Motstanden mot Marshallplanen ble imidlertid sterkt redusert av sjokket over kommunistkuppet i Tsjekkoslovakia i februar 1948. Utnevnelsen av den fremtredende forretningsmannen Paul G. Hoffman som direktør forsikret konservative forretningsmenn om at de gigantiske pengesummene ville bli håndtert effektivt.

Forhandlinger

Å gjøre planen til virkelighet krevde forhandlinger mellom de deltakende nasjonene. Seksten nasjoner møttes i Paris for å avgjøre hvilken form amerikansk bistand ville ha, og hvordan den ville bli delt. Forhandlingene var lange og komplekse, med hver nasjon som hadde sine egne interesser. Frankrikes største bekymring var at Tyskland ikke skulle gjenoppbygges til sin tidligere truende makt. De Benelux -landene (Belgia, Nederland og Luxembourg), til tross for også lider under nazistene, hadde lenge vært nært knyttet til den tyske økonomien og følte deres velstand avhengig av sin vekkelse. De skandinaviske nasjonene, spesielt Sverige , insisterte på at deres mangeårige handelsforhold med østblokk-nasjonene ikke skulle bli forstyrret og at deres nøytralitet ikke skulle bli krenket.

Storbritannia insisterte på spesiell status som en mangeårig krigførende under krigen, bekymret for at hvis det ble behandlet likt med de ødelagte kontinentmaktene, ville det praktisk talt ikke motta bistand. Amerikanerne presset på viktigheten av frihandel og europeisk enhet for å danne et bolverk mot kommunismen. Truman -administrasjonen, representert av William L. Clayton , lovet europeerne at de ville stå fritt til å strukturere planen selv, men administrasjonen minnet også europeerne om at gjennomføringen var avhengig av planens gjennomgang av kongressen. Et flertall av kongressmedlemmene var forpliktet til frihandel og europeisk integrasjon, og nølte med å bruke for mye av pengene på Tyskland. Imidlertid, før Marshall -planen trådte i kraft, trengte Frankrike, Østerrike og Italia øyeblikkelig hjelp. 17. desember 1947 ble USA enige om å gi 40 millioner dollar til Frankrike, Østerrike, Kina og Italia.

Avtalen ble til slutt nådd og europeerne sendte en gjenoppbyggingsplan til Washington, som ble formulert og enige om av Komiteen for europeisk økonomisk samarbeid i 1947. I dokumentet ba europeerne om 22 milliarder dollar i bistand. Truman kuttet dette til 17 milliarder dollar i regningen han la til kongressen. 17. mars 1948 talte Truman til europeisk sikkerhet og fordømte Sovjetunionen før en raskt innkalte felles kongressmøte . I et forsøk på å inneholde spredende sovjetisk innflytelse i østblokken, ba Truman kongressen om å gjenopprette et militært utkast i fredstid og raskt å vedta loven om økonomisk samarbeid, navnet gitt til Marshallplanen. Om Sovjetunionen sa Truman: "Situasjonen i verden i dag er ikke først og fremst et resultat av de naturlige vanskelighetene som følger etter en stor krig. Det skyldes hovedsakelig at en nasjon ikke bare har nektet å samarbeide om etablering av en rettferdig og ærefull fred, men - enda verre - har aktivt forsøkt å forhindre den.

Medlemmer av den republikansk-kontrollerte 80. kongressen (1947–1949) var skeptiske. "Faktisk sa han til nasjonen at vi har mistet freden, at hele vår krigsinnsats var forgjeves.", Bemerket representant Frederick Smith fra Ohio. Andre mente at han ikke hadde vært kraftig nok til å inneholde Sovjetunionen. "Det [Truman] sa manglet på å være tøft", bemerket representant Eugene Cox , en demokrat fra Georgia, "det er ingen utsikt til å vinne russisk samarbeid." Til tross for sine forbehold, implementerte den 80. kongressen Trumans forespørsler, og eskalerte den kalde krigen ytterligere med Sovjetunionen.

Truman undertegnet loven om økonomisk samarbeid 3. april 1948; loven opprettet Economic Cooperation Administration (ECA) for å administrere programmet. ECA ble ledet av økonomisk samarbeidsadministrator Paul G. Hoffman . Samme år deltar landene (Østerrike, Belgia , Danmark, Frankrike, Vest -Tyskland, Storbritannia, Hellas, Island , Irland, Italia, Luxembourg , Nederland , Norge, Sverige, Sveits , Tyrkia og USA) signerte en avtale om å opprette et hovedbyrå for finansiell bistand, Organisasjonen for europeisk økonomisk samarbeid (senere kalt Organisasjonen for økonomisk samarbeid og utvikling eller OECD ), som ble ledet av franskmannen Robert Marjolin .

Gjennomføring

Første side av Marshall -planen

I følge Armin Grünbacher:

Den amerikanske regjeringen ga ikke penger direkte til deltakerlandene slik at de kunne kjøpe det de trodde de trengte. I stedet leverte USA varene og leverte tjenester, hovedsakelig transatlantisk frakt, til de deltakende regjeringene, som deretter solgte varene til bedrifter og enkeltpersoner som måtte betale dollarverdien av varene i lokal valuta ("motstykker") til såkalte ERP -spesialkontoer som ble opprettet i landets sentralbank. Denne måten å operere på hadde tre fordeler: levering av amerikanske varer til Europa uten europeiske dollarbetalinger bidro til å begrense dollargapet som kvalt europeisk gjenoppbygging; de akkumulerte midlene kan brukes til investeringer i langsiktig gjenoppbygging (slik det skjedde i Frankrike og Tyskland) eller til å betale ned en regjeringes krigsgjeld (som i Storbritannia); og betalingen av varene i lokale valutaer bidro til å begrense inflasjonen ved å ta disse midlene midlertidig ut av omløp mens de ble holdt i spesialregnskapet.

ECAs offisielle oppgaveerklæring var å gi et løft til den europeiske økonomien: å fremme europeisk produksjon, å styrke europeisk valuta og å lette internasjonal handel, spesielt med USA, hvis økonomiske interesse krevde at Europa ble rik nok til å importere amerikanske varer . Et annet uoffisielt mål med ECA (og med Marshallplanen) var inneslutning av økende sovjetisk innflytelse i Europa, tydelig spesielt i den økende styrken til kommunistiske partier i Frankrike og Italia.

Marshallplanens penger ble overført til regjeringene i de europeiske nasjonene. Midlene ble administrert i fellesskap av de lokale myndighetene og ECA. Hver europeisk hovedstad hadde en utsending fra ECA, vanligvis en fremtredende amerikansk forretningsmann, som ville gi råd om prosessen. Samarbeidsfordelingen av midler ble oppmuntret, og paneler med myndigheter, næringsliv og arbeidsledere ble innkalt for å undersøke økonomien og se hvor det var behov for bistand. Mottakerlandene ble representert samlet av Organization for Economic Co-operation and Development (OECD), ledet av den britiske statsmannen Oliver Franks .

Marshallplanhjelpen ble hovedsakelig brukt til varer fra USA. De europeiske nasjonene hadde nesten uttømt sine valutareserver under krigen, og Marshallplanhjelpen representerte nesten deres eneste måte å importere varer fra utlandet. Ved starten av planen var denne importen hovedsakelig tiltrengte stifter som mat og drivstoff, men senere gikk kjøpene mot gjenoppbyggingsbehov slik det opprinnelig var tiltenkt. I de siste årene, under press fra USAs kongress og med utbruddet av Korea -krigen , ble en økende mengde av hjelpen brukt på å gjenoppbygge militærene i Vest -Europa. Av de rundt 13 milliarder dollar som ble tildelt i midten av 1951, hadde 3,4 milliarder dollar blitt brukt på import av råvarer og halvfabrikater; 3,2 milliarder dollar på mat, fôr og gjødsel; 1,9 milliarder dollar på maskiner, kjøretøyer og utstyr; og 1,6 milliarder dollar på drivstoff.

Det ble også opprettet motpartsmidler , som brukte Marshall Plan -bistand til å etablere midler i lokal valuta. I henhold til ECA -reglene måtte mottakere investere 60% av disse midlene i industrien. Dette var fremtredende i Tyskland, hvor disse statlig administrerte midlene spilte en avgjørende rolle i å låne ut penger til private foretak som ville bruke pengene på å bygge om. Disse midlene spilte en sentral rolle i reindustrialiseringen av Tyskland. I 1949–50 var for eksempel 40% av investeringen i den tyske kullindustrien fra disse midlene.

Selskapene var forpliktet til å betale tilbake lånene til regjeringen, og pengene skulle deretter lånes ut til en annen virksomhetsgruppe. Denne prosessen har fortsatt til denne dagen i dekke av den statseide KfW- banken (Kreditanstalt für Wiederaufbau, som betyr Reconstruction Credit Institute). Spesialfondet, som da ble overvåket av Federal Economics Ministry, var verdt over 10 milliarder DM i 1971. I 1997 var det verdt 23 milliarder DM. Gjennom det roterende lånesystemet hadde fondet ved utgangen av 1995 gitt lån med lav rente til tyske borgere på rundt 140 milliarder DM. De andre 40% av motpartsmidlene ble brukt til å betale ned gjelden, stabilisere valutaen eller investere i ikke-industrielle prosjekter. Frankrike gjorde den mest omfattende bruken av motpartsmidler og brukte dem til å redusere budsjettunderskuddet. I Frankrike og de fleste andre land ble motpartsfondets penger absorbert i offentlige inntekter, og ikke resirkulert som i Tyskland.

Nederland mottok amerikansk bistand for økonomisk gjenoppretting i Nederland. I januar 1949 suspenderte imidlertid den amerikanske regjeringen denne hjelpen som svar på den nederlandske innsatsen for å gjenopprette kolonistyret i Indonesia under den indonesiske nasjonale revolusjonen , og den truet implisitt med å suspendere Marshall -bistand til Nederland hvis den nederlandske regjeringen fortsatte å motsette seg uavhengigheten. av Indonesia .

På den tiden var USA en betydelig oljeproduserende nasjon - et av målene med Marshallplanen var at Europa skulle bruke olje i stedet for kull, men europeerne ønsket å kjøpe råolje og bruke Marshallplanens midler til å bygge raffinerier i stedet . Da uavhengige amerikanske oljeselskaper klaget, nektet ECA imidlertid midler til europeisk raffineri.

Program for teknisk bistand

Bygging i Vest -Berlin ved hjelp av Marshall -planen etter 1948. Plakaten lyder: "Nødprogram Berlin - ved hjelp av Marshall -planen"
USAs bistand til Hellas under Marshallplanen

En høy prioritet var å øke den industrielle produktiviteten i Europa, noe som viste seg å være et av de mer vellykkede aspektene ved Marshallplanen. US Bureau of Labor Statistics (BLS) bidro sterkt til suksessen til programmet for teknisk bistand. Den amerikanske kongressen vedtok en lov 7. juni 1940 som tillot BLS å "gjøre kontinuerlige studier av arbeidsproduktivitet" og bevilgede midler til opprettelsen av en produktivitets- og teknologisk utviklingsavdeling. BLS kan deretter bruke sin ekspertise innen produktiv effektivitet til å implementere en produktivitetsdrift i hvert vesteuropeisk land som mottar Marshallplan -bistand. Motpartsmidler ble brukt til å finansiere store turer til amerikansk industri. Frankrike sendte for eksempel 500 oppdrag med 4700 forretningsmenn og eksperter for å besøke amerikanske fabrikker, gårder, butikker og kontorer. De var spesielt imponert over velstanden til amerikanske arbeidere, og hvordan de kunne kjøpe en billig ny bil for ni måneders arbeid, sammenlignet med 30 måneder i Frankrike.

Ved å implementere teknologiske litteraturundersøkelser og organiserte plantebesøk, kunne amerikanske økonomer, statistikere og ingeniører utdanne europeiske produsenter i statistisk måling. Målet med statistisk og teknisk bistand fra amerikanerne var å øke produktiviteten til europeiske produsenter i alle bransjer.

For å utføre denne analysen, utførte BLS to typer produktivitetsberegninger. Først brukte de eksisterende data for å beregne hvor mye en arbeider produserer per time arbeid - den gjennomsnittlige utgangshastigheten. For det andre sammenlignet de eksisterende produksjonshastigheter i et bestemt land med produksjonshastigheter i andre nasjoner. Ved å utføre disse beregningene på tvers av alle bransjer, var BLS i stand til å identifisere styrker og svakheter ved hvert lands produksjon og industriell produksjon. Fra det kunne BLS anbefale teknologier (spesielt statistisk) som hver enkelt nasjon kunne implementere. Ofte kom disse teknologiene fra USA; da programmet for teknisk assistanse begynte, brukte USA statistiske teknologier "mer enn en generasjon foran det [europeerne] brukte".

BLS brukte disse statistiske teknologiene til å lage fabrikkytelsesrapporter for vesteuropeiske nasjoner. Den amerikanske regjeringen sendte hundrevis av tekniske rådgivere til Europa for å observere arbeidere i feltet. Denne analysen på stedet gjorde fabrikkytelsesrapportene spesielt nyttig for produsentene. I tillegg finansierte Programmet for teknisk bistand 24 000 europeiske ingeniører, ledere og industrimenn for å besøke Amerika og besøke Amerikas fabrikker, gruver og produksjonsanlegg. På denne måten ville de europeiske besøkende kunne returnere til hjemlandet og implementere teknologiene som brukes i USA. Analysene i fabrikkytelsesrapportene og den "praktiske" erfaringen fra de europeiske produktivitetsteamene identifiserte effektivt produktivitetsmangler i europeiske næringer; derfra ble det tydeligere hvordan den europeiske produksjonen skulle bli mer effektiv.

Før programmet for teknisk bistand trådte i kraft, uttrykte USAs arbeidsminister Maurice Tobin sin tillit til amerikansk produktivitet og teknologi overfor både amerikanske og europeiske økonomiske ledere. Han oppfordret til at USA spiller en stor rolle i å forbedre europeisk produktiv effektivitet ved å gi fire anbefalinger til programmets administratorer:

  1. At BLS-produktivitetspersonell skal tjene i amerikansk-europeiske råd for produktivitet;
  2. at produktivitetsmål (basert på amerikanske produktivitetsstandarder) kan og bør implementeres for å øke produktiviteten;
  3. at det bør være en generell utveksling og publisering av informasjon; og
  4. at "teknisk abstrakt" -tjenesten skal være den sentrale informasjonskilden.

Effektene av programmet for teknisk bistand var ikke begrenset til forbedringer i produktiv effektivitet. Mens tusenvis av europeiske ledere tok sine arbeids-/studieturer til USA, var de i stand til å observere en rekke aspekter av det amerikanske samfunnet også. Europeerne kunne se lokale, statlige og føderale myndigheter arbeide sammen med innbyggerne i et pluralistisk samfunn. De observerte et demokratisk samfunn med åpne universiteter og samfunnssamfunn i tillegg til mer avanserte fabrikker og produksjonsanlegg. Programmet for teknisk bistand tillot europeerne å hente hjem mange typer amerikanske ideer.

Et annet viktig aspekt ved programmet for teknisk bistand var den lave kostnaden. Mens 19,4 milliarder dollar ble bevilget til kapitalkostnader i Marshallplanen, krevde programmet for teknisk bistand bare 300 millioner dollar. Bare en tredjedel av kostnaden på 300 millioner dollar ble betalt av USA.

Storbritannia

I kjølvannet av krigen sto Storbritannia overfor en dyp finanskrise, mens USA hadde en økonomisk boom. USA fortsetter å finansiere den britiske statskassen etter krigen. Mye av denne hjelpen var designet for å restaurere infrastruktur og hjelpe flyktninger. Storbritannia mottok et nødlån på 3,75 milliarder dollar i 1946; det var et 50-årig lån med en lav rente på 2%. Marshall -planen ga en mer permanent løsning da den ga 3,3 milliarder dollar til Storbritannia. Marshall -pengene var en gave og hadde krav om at Storbritannia balanserte budsjettet, kontrollerte tariffer og opprettholdt tilstrekkelige valutareserver. Den britiske Labour -regjeringen under statsminister Clement Attlee var en entusiastisk deltaker.

De amerikanske målene for Marshall -planen var å hjelpe til med å gjenoppbygge den britiske økonomien etter krigen, modernisere økonomien og minimere handelsbarrierer. Da Sovjetunionen nektet å delta eller tillate sine satellitter å delta, ble Marshall -planen et element i den nye kalde krigen.

Det var politiske spenninger mellom de to nasjonene angående Marshall -planens krav. London var tvilsom om Washingtons vektlegging av europeisk økonomisk integrasjon som løsningen på gjenoppretting etter krigen. Integrasjon med Europa på dette tidspunktet vil bety å kutte tette bånd til det nye samveldet. London prøvde å overbevise Washington om at amerikansk økonomisk bistand, spesielt til valutaområdet, var nødvendig for å løse dollarmangel. Britisk økonom hevdet at deres posisjon ble validert innen 1950 ettersom europeisk industriell produksjon oversteg nivåene før krigen. Washington krevde konvertibilitet av sterlingvaluta 15. juli 1947, noe som ga en alvorlig finanskrise for Storbritannia. Konvertibiliteten ble suspendert 20. august 1947. Men i 1950 avsluttet amerikansk opprustning og store utgifter til Korea -krigen og den kalde krigen endelig dollarmangelen. Betalingsbalansen problemer problemene etterkrigstidens regjering ble forårsaket mindre av økonomisk tilbakegang og mer av politisk overreach, ifølge Jim Tomlinson.

Vest -Tyskland og Østerrike

1960 vesttysk frimerke til ære for George Marshall

Marshallplanen ble implementert i Vest -Tyskland (1948–1950), som en måte å modernisere forretningsprosedyrer og utnytte beste praksis. Marshallplanen gjorde det mulig for Vest -Tyskland å raskt gå tilbake til sitt tradisjonelle mønster for industriell produksjon med en sterk eksportsektor. Uten planen ville landbruket ha spilt en større rolle i utvinningsperioden, som i seg selv ville ha vært lengre. Når det gjelder Østerrike, har Günter Bischof bemerket at "den østerrikske økonomien, injisert med en overflod av midler til europeisk gjenopprettingsprogram, ga" mirakel "veksttall som passet og til tider overgikk de tyske."

Marshallhjelp generelt og motpartsfondene spesielt hadde en betydelig innvirkning på propaganda og økonomiske spørsmål i den kalde krigen i Vest-Europa, noe som mest sannsynlig bidro til at kommunale partiers fallende appell falt.

Utgifter

Marshallplanhjelpen ble delt mellom deltakerstatene på omtrent per innbygger. Et større beløp ble gitt til de store industrimaktene, ettersom den rådende oppfatningen var at deres gjenoppliving var avgjørende for generell europeisk vekkelse. Noe mer bistand per innbygger ble også rettet mot de allierte nasjonene , med mindre for de som hadde vært en del av aksen eller forble nøytrale. Unntaket var Island, som hadde vært nøytralt under krigen , men mottatt langt mer per innbygger enn den nest høyeste mottakeren.

Tabellen nedenfor viser Marshall -planens bistand etter land og år (i millioner dollar) fra The Marshall -plan femti år senere. Det er ingen klar enighet om eksakte beløp, ettersom forskjellige forskere er forskjellige om nøyaktig hvilke elementer av amerikansk bistand i denne perioden som var en del av Marshallplanen.

Land 1948/49
(millioner dollar)
1949/50
(millioner dollar)
1950/51
(millioner dollar)
Kumulativ
(millioner dollar)
 Østerrike 232 166 70 468
 Belgia og Luxembourg  195 222 360 777
 Danmark 103 87 195 385
 Frankrike 1 085 691 520 2.296
 Vest -Tyskland 510 438 500 1.448
 Hellas 175 156 45 376
 Island 6 22 15 43
 Irland 88 45 0 133
 Italia og Trieste  594 405 205 1.204
 Nederland 471 302 355 1.128
 Norge 82 90 200 372
 Portugal 0 0 70 70
 Sverige 39 48 260 347
  Sveits 0 0 250 250
 Tyrkia 28 59 50 137
 Storbritannia 1.316 921 1 060 3.297
Totaler 4.924 3.652 4.155 12 731

Lån og tilskudd

Marshallplanen, akkurat som GARIOA, besto av bistand både i form av tilskudd og i form av lån. Av det totale beløpet var 1,2 milliarder dollar lånestøtte.

Irland som mottok 146,2 millioner dollar gjennom Marshallplanen, mottok 128,2 millioner dollar som lån, og de resterende 18 millioner dollar som tilskudd. I 1969 utgjorde den irske Marshallplan -gjelden, som fremdeles ble nedbetalt, 31 millioner pund, av en total irsk utenlandsk gjeld på 50 millioner pund. Storbritannia mottok 385 millioner dollar av Marshallplanhjelpen i form av lån. Ukoblet til Marshall -planen mottok Storbritannia også direkte lån fra USA til 4,6 milliarder dollar. Andelen av Marshall Plan -lån versus Marshall Plan -tilskudd var omtrent 15% til 85% for både Storbritannia og Frankrike.

Tyskland, som fram til 1953 Gjeld avtalen måtte arbeide på antagelsen om at all Marshallplanen hjelp var å bli smelt, brukte sine midler svært nøye. Betaling for Marshall Plan -varer, "motpartsmidler", ble administrert av Reconstruction Credit Institute , som brukte midlene til lån i Tyskland. I gjeldsavtalen fra 1953 ble mengden av Marshall -planstøtte som Tyskland skulle betale tilbake redusert til mindre enn 1 milliard dollar. Dette gjorde andelen lån versus tilskudd til Tyskland lik den i Frankrike og Storbritannia. Den endelige tyske tilbakebetalingen av lånet ble gjort i 1971. Siden Tyskland valgte å nedbetale bistandsgjelden ut av det tyske føderale budsjettet, og etterlot det tyske ERP -fondet intakt, kunne fondet fortsette gjenoppbyggingsarbeidet. I 1996 hadde den akkumulert en verdi på 23 milliarder Deutsche Mark.

Økonomisk bistand fra 3. april 1948 til 30. juni 1952 (i millioner av dollar av tiden)
Land Totalt (m $.) Tilskudd (m $.) Lån (m $.)
Østerrike 677,8 677,8 /
Belgia-Luxembourg 559,3 491,3 68,0
Danmark 273,0 239,7 33.3
Frankrike 2.713,6 2.488,0 255,6
Tyskland (FRG) 1.390,6 1 173,7 216,9
Hellas 706,7 706,7 /
Island 29.3 24.0 5.3
Irland 147,5 19.3 128,2
Italia (inkl. Trieste) 1.208,8 1.113,2 95,6
Nederland (*Indonesia) 1083,5 916,8 166,7
Norge 255,3 216.1 39.2
Portugal 51.2 15.1 36.1
Sverige 107,3 86,9 20.4
Tyrkia 225,1 140,1 85,0
Storbritannia 3.189,8 2.895,0 384,8
Regional 407,0 407,0 /
Totalt for alle land 13 325,8 11 820,7 1.505,1

Finansiering til CIA -fronter

The Central Intelligence Agency fikk 5% av Marshall Plan fond (ca $ 685 millioner fordelt over seks år), som det brukes til å finansiere hemmelige operasjoner i utlandet. Gjennom Office of Policy Coordination ble pengene rettet mot støtte til fagforeninger, aviser, studentgrupper, kunstnere og intellektuelle, som motarbeidet de anti-amerikanske motpartene subsidiert av kommunistene. Den største summen gikk til Congress for Cultural Freedom . Det var ingen agenter som jobbet blant Sovjet eller deres satellittstater. Grunnkonferansen for Congress for Cultural Freedom ble holdt i Berlin i juni 1950. Blant de ledende intellektuelle fra USA og Vest -Europa var forfattere, filosofer, kritikere og historikere: Franz Borkenau , Karl Jaspers , John Dewey , Ignazio Silone , James Burnham , Hugh Trevor-Roper , Arthur Schlesinger Jr. , Bertrand Russell , Ernst Reuter , Raymond Aron , Alfred Ayer , Benedetto Croce , Arthur Koestler , Richard Löwenthal , Melvin J. Lasky , Tennessee Williams , Irving Brown og Sidney Hook . Det var konservative blant deltakerne, men ikke-kommunistiske (eller tidligere kommunistiske) venstreorienterte var flere.

Effekter og arv

En av de mange plakatene som ble laget for å markedsføre Marshallplanen i Europa. Legg merke til den sentrale posisjonen til det amerikanske flagget. Det blå og hvite flagget mellom Tyskland og Italia er en versjon av Trieste -flagget med FN -blått i stedet for det tradisjonelle røde.

Marshallplanen skulle opprinnelig avsluttes i 1953. Enhver innsats for å forlenge den ble stoppet av de økende kostnadene ved Koreakrigen og opprustning. Amerikanske republikanere som var fiendtlige mot planen hadde også fått seter i kongressvalget i 1950 , og konservativ motstand mot planen ble gjenopplivet. Dermed endte planen i 1951, selv om forskjellige andre former for amerikansk bistand til Europa fortsatte etterpå.

Årene 1948 til 1952 var den raskeste vekstperioden i europeisk historie. Industriell produksjon økte med 35%. Landbruksproduksjonen overgikk vesentlig nivåene før krigen. Fattigdommen og sulten i de nærmeste etterkrigsårene forsvant, og Vest -Europa tok fatt på en enestående vekst i to tiår som så levestandarden øke dramatisk. I tillegg økte den langsiktige effekten av økonomisk integrasjon de europeiske inntektsnivåene betydelig, med nesten 20 prosent på midten av 1970-tallet. Det er en viss debatt blant historikere om hvor mye dette skal tilskrives Marshallplanen. De fleste avviser ideen om at det alene mirakuløst gjenopplivet Europa, ettersom bevis viser at en generell bedring allerede var i gang. De fleste tror at Marshall -planen satte fart på denne utvinningen, men ikke startet den. Mange hevder at de strukturelle justeringene som den tvang på var av stor betydning. Økonomiske historikere J. Bradford DeLong og Barry Eichengreen kaller det "historiens mest vellykkede strukturelle tilpasningsprogram." En effekt av planen var at den subtilt "amerikaniserte" europeiske land, spesielt Østerrike, gjennom ny eksponering for amerikansk populærkultur, inkludert veksten i innflytelse fra Hollywood -filmer og rock n 'roll.

De politiske effektene av Marshallplanen kan ha vært like viktige som de økonomiske. Marshall -planens bistand tillot nasjonene i Vest -Europa å slappe av i innsparingstiltak og rasjonere, redusere misnøye og bringe politisk stabilitet. Den kommunistiske innflytelsen på Vest -Europa ble sterkt redusert, og i hele regionen bleknet kommunistiske partier i popularitet i årene etter Marshallplanen. Handelsforbindelsene som ble fremmet av Marshall -planen bidro til å skape den nordatlantiske alliansen som ville vedvare gjennom den kalde krigen i form av NATO. På samme tid var ikke -deltakelse av delstatene i østblokken et av de første klare tegnene på at kontinentet nå var delt.

Marshallplanen spilte også en viktig rolle i europeisk integrasjon. Både amerikanerne og mange av de europeiske lederne mente at europeisk integrasjon var nødvendig for å sikre fred og velstand i Europa, og brukte derfor Marshallplanens retningslinjer for å fremme integrering. På noen måter mislyktes denne innsatsen, ettersom OEEC aldri vokste til å være mer enn en agent for økonomisk samarbeid. Snarere var det det separate europeiske kull- og stålsamfunnet , som ikke inkluderte Storbritannia, som til slutt ville vokse inn i EU . OEEC fungerte imidlertid både som test- og opplæringssted for strukturene som senere skulle brukes av Det europeiske økonomiske fellesskap . Marshallplanen, knyttet til Bretton Woods -systemet , ga også mandat til frihandel i hele regionen.

Mens noen historikere i dag føler at noen av rosene for Marshall -planen er overdrevne, blir den fortsatt sett positivt på, og mange føler dermed at et lignende prosjekt ville hjelpe andre områder av verden. Etter kommunismens fall foreslo flere en "Marshallplan for Øst -Europa" som ville bidra til å gjenopplive regionen. Andre har foreslått en Marshallplan for Afrika for å hjelpe kontinentet, og USAs visepresident Al Gore foreslo en global Marshallplan . "Marshallplan" har blitt en metafor for ethvert veldig storstilt regjeringsprogram som er utformet for å løse et bestemt sosialt problem. Det brukes vanligvis når man ber om føderale utgifter for å korrigere en opplevd fiasko i privat sektor.

Nicholas Shaxson kommenterer: "Det er en utbredt oppfatning at planen virket ved å oppveie europeiske lands gjespende underskudd. Men dens virkelige betydning ... var rett og slett å kompensere for USAs unnlatelse av å innføre kontroller for tilsig av varme penger fra Europa. ... Amerikansk bistand etter krigen var mindre enn pengene som strømmet i den andre retningen. " Europeiske varme penger blåste opp amerikanske dollar, til ulempe for amerikanske eksportører.

Tilbakebetaling

Marshallplanens penger var i form av tilskudd fra US Treasury som ikke måtte betales tilbake. Den Organisasjonen for europeisk økonomisk samarbeid tok en ledende rolle i tildeling av midler, og OEEC arrangert for overføring av varene. Den amerikanske leverandøren ble betalt i dollar, som ble kreditert de riktige midler til European Recovery Program. Den europeiske mottakeren fikk imidlertid ikke varene som gave, men måtte betale for dem (vanligvis på kreditt) i lokal valuta. Disse betalingene ble beholdt av den europeiske regjeringen involvert i et spesielt motfond. Disse motpengene kan igjen brukes av regjeringen til ytterligere investeringsprosjekter. Fem prosent av motpartens penger ble betalt til USA for å dekke de administrative kostnadene ved ERP. I tillegg til ERP-tilskudd, ga Export-Import Bank (et byrå for den amerikanske regjeringen) samtidig langsiktige lån til lave renter for å finansiere større kjøp i USA, som alle ble nedbetalt.

For Tyskland var det også 16 milliarder merker av gjeld fra 1920 -årene som hadde misligholdt seg på 1930 -tallet, men som Tyskland bestemte seg for å betale tilbake for å gjenopprette sitt rykte. Disse pengene skyldtes regjeringen og private banker i USA, Frankrike og Storbritannia. Ytterligere 16 milliarder mark representerte USA etter krigen. I henhold til Londons gjeldsavtale fra 1953 ble tilbakebetalingsbeløpet redusert med 50% til omtrent 15 milliarder mark og strukket ut over 30 år, og sammenlignet med den raskt voksende tyske økonomien hadde liten innvirkning.

Områder uten planen

Store deler av verden som ble ødelagt av andre verdenskrig, hadde ikke fordel av Marshall -planen. Den eneste store vesteuropeiske nasjonen som ble ekskludert var Francisco Francos Spania, som var svært upopulært i Washington. Med eskalering av den kalde krigen, revurderte USA sin posisjon, og omfavnet i 1951 Spania som en alliert, oppmuntret av Francos aggressive anti-kommunistiske politikk. I løpet av det neste tiåret ville en betydelig mengde amerikansk bistand gå til Spania, men mindre enn naboene hadde mottatt under Marshallplanen.

Sovjetunionen hadde blitt like hardt rammet som noen annen del av verden av krigen. Sovjeterne påla Axis -allierte store oppreisningsbetalinger som var i dens innflytelsessfære. Østerrike , Finland , Ungarn , Romania og spesielt Øst -Tyskland ble tvunget til å betale enorme summer og sende store mengder forsyninger til Sovjetunionen. Disse oppreisningsbetalingene betydde at Sovjetunionen selv mottok omtrent det samme som 16 europeiske land totalt mottok fra Marshallplan -bistand.

I samsvar med avtalene med Sovjetunionen begynte forsendelse av demonterte tyske industrielle installasjoner fra vest 31. mars 1946. I henhold til vilkårene i avtalen ville Sovjetunionen til gjengjeld sende råvarer som mat og tømmer til de vestlige sonene . På grunn av den sovjetiske unnlatelsen av å gjøre det, stoppet de vestlige sonene forsendelsene østover, tilsynelatende midlertidig, selv om de aldri ble gjenopptatt. Det ble senere vist at hovedårsaken til å stoppe forsendelser øst ikke var oppførselen til Sovjetunionen, men snarere den motvillige oppførselen til Frankrike. Eksempler på materiale mottatt av USSR var utstyr fra Kugel-Fischer kulelageranlegg i Schweinfurt , Daimler-Benz underjordiske flymotoranlegg i Obrigheim , Deschimag- verftene i Bremen-Weser og Gendorf-kraftverket .

Sovjetunionen opprettet COMECON som en riposte til Marshallplanen for å levere bistand til østblokkland, men dette ble komplisert av de sovjetiske forsøkene på å styre sin egen utvinning fra krigen. Medlemmene i Comecon så til Sovjetunionen etter olje; på sin side ga de maskiner, utstyr, landbruksvarer, industrivarer og forbruksvarer til Sovjetunionen. Den økonomiske utvinningen i øst var mye tregere enn i vesten, noe som resulterte i dannelsen av mangeløkonomiene og et gap i velstand mellom øst og vest. Finland, som Sovjetunionen forbød å slutte seg til Marshallplanen og som ble pålagt å gi store erstatninger til Sovjetunionen, så økonomien komme seg til førkrigsnivå i 1947. Frankrike, som mottok milliarder av dollar gjennom Marshallplanen, så på samme måte sin økonomi gjennomsnittlig inntekt per person tilbake til nesten førkrigsnivå innen 1949. I midten av 1948 hadde industriproduksjonen i Polen, Ungarn, Bulgaria og Tsjekkoslovakia kommet seg til et nivå noe over førkrigsnivået.

Bistand til Asia

Fra slutten av krigen til slutten av 1953 ga USA tilskudd og kreditter på 5,9 milliarder dollar til asiatiske land, spesielt Rep. Of China (Taiwan) ($ 1,051 milliarder), India ($ 255 millioner), Indonesia ($ 215 millioner) , Japan (2,444 milliarder dollar), Sør -Korea (894 millioner dollar), Pakistan (98 millioner dollar) og Filippinene (803 millioner dollar). I tillegg gikk ytterligere 282 millioner dollar til Israel og 196 millioner dollar til resten av Midtøsten. All denne hjelpen var atskilt fra Marshallplanen.

Canada

Canada, som USA, ble lite skadet av krigen og var i 1945 en av verdens rikeste økonomier. Den drev sitt eget bistandsprogram. I 1948 tillot USA ERP -hjelp til å kjøpe varer fra Canada. Canada tjente over en milliard dollar i salg de to første driftsårene.

Totalt i verden

Totalt amerikanske tilskudd og lån til verden fra 1945 til 1953 kom på 44,3 milliarder dollar.

Mening

Tysk skilt som indikerer "landbruksrådgivning støttet av det utenlandske hjelpeprogrammet i USA"

Bradford DeLong og Barry Eichengreen konkluderer med at det var "Historiens mest vellykkede strukturjusteringsprogram." De uttaler:

Det var ikke stort nok til å ha betydelig akselerasjon i utvinningen ved å finansiere investeringer, hjelpe gjenoppbygging av skadet infrastruktur eller lette vareflaskehalser. Vi argumenterer imidlertid med at Marshall-planen spilte en stor rolle for å sette scenen for Vest-Europas raske vekst etter andre verdenskrig. Betingelsene knyttet til Marshall -planens bistand presset den europeiske politiske økonomien i en retning som etterlot "blandede økonomier" etter andre verdenskrig med mer "marked" og mindre "kontroller" i blandingen.

Innenrikskampanje for støtte

Før de vedtok og vedtok Marshall -planen, startet president Truman og George Marshall en intern revisjon av opinionen fra kyst til kyst. Formålet med denne kampanjen var å påvirke opinionen i deres retning og å informere den vanlige personen om hva Marshall -planen var og hva planen til slutt ville gjøre. De brukte måneder på å overbevise amerikanerne om at årsaken deres var rettferdig og at de skulle omfavne de høyere skattene som ville komme i overskuelig fremtid.

En stor mengde propaganda endte opp med å være svært effektiv for å påvirke opinionen mot å støtte Marshall -planen. Under den landsomfattende kampanjen for støtte ble "mer enn en million stykker pro-Marshall Plan-publikasjoner-hefter, hefter, opptrykk og faktaark" spredt. Trumans og Marshalls innsats viste seg å være effektiv. En Gallup -meningsmåling mellom juli og desember 1947 viser at prosentandelen amerikanere som ikke er klar over Marshallplanen, falt fra 51% til 36% på landsbasis. Da Marshall -planen var klar til å bli implementert, var det en generell enighet i hele den amerikanske offentligheten om at dette var den riktige politikken for både Amerika og landene som ville motta bistand.

Endring i amerikansk ideologi

I perioden frem til andre verdenskrig var amerikanerne sterkt isolasjonistiske, og mange kalte The Marshall Plan en "milepæl" for amerikansk ideologi. Ved å se på avstemningsdata over tid fra andre verdenskrig til andre verdenskrig, ville man oppdage at det var en endring i opinionen når det gjelder ideologi. Amerikanerne byttet sine isolasjonistiske idealer til en mye mer global internasjonalistisk ideologi etter andre verdenskrig.

Pollingdata

I en meningsmåling fra National Opinion Research Center (NORC) som ble foretatt i april 1945, ble et tverrsnitt av amerikanere spurt: "Hvis regjeringen vår fortsetter å sende lånemateriell, som vi kanskje ikke får betalt for, til vennlige land i omtrent tre år etter tror du at dette vil bety flere jobber eller færre jobber for de fleste amerikanere, eller vil det ikke gjøre noen forskjell? " 75% sa de samme eller flere jobbene; 10% sa færre.

Før han foreslo noe for kongressen i 1947, gjorde Truman -administrasjonen en forsiktig innsats for å organisere opinionen til fordel for Marshall -planens utgifter, og nå ut til mange nasjonale organisasjoner som representerer næringsliv, arbeidskraft, bønder, kvinner og andre interessegrupper. Statsviter Ralph Levering påpeker at:

Administrasjonen monterte store PR -kampanjer og støtter private grupper som borgerkomiteen for Marshall -planen , og bygde forsiktig opp offentlig og topartisk kongressstøtte før disse tiltakene ble stemt.

Meningsmålinger i 1947 viste konsekvent sterk støtte til Marshall -planen blant amerikanerne. Videre viste Gallup -meningsmålinger i England, Frankrike og Italia gunstige flertall over 60%.

Kritikk

Laissez-faire kritikk

Laissez-faire- kritikk av Marshallplanen kom fra en rekke økonomer. Wilhelm Röpke , som påvirket den tyske økonomiministeren Ludwig Erhard i sitt økonomiske gjenopprettingsprogram , mente utvinning ville bli funnet i å eliminere sentral planlegging og gjenopprette en markedsøkonomi i Europa, spesielt i de landene som hadde vedtatt mer fascistisk og korporatistisk økonomisk politikk. Röpke kritiserte Marshall -planen for å forhindre overgangen til det frie markedet ved å subsidiere de nåværende, sviktende systemene. Erhard satte Röpkes teori i praksis og ville senere kreditere Röpkes innflytelse for Vest -Tysklands fremste suksess.

Henry Hazlitt kritiserte Marshallplanen i boken 1947 Will Dollars Save the World? , som argumenterer for at økonomisk utvinning kommer gjennom besparelser, kapitalakkumulering og privat foretak, og ikke gjennom store kontantstøtte. Østerriksk skoleøkonom Ludwig von Mises kritiserte Marshallplanen i 1951 og mente at "de amerikanske subsidiene gjør det mulig for [Europas] regjeringer å skjule de katastrofale effektene av de forskjellige sosialistiske tiltakene de har iverksatt". Noen kritikere og kongressmedlemmer på den tiden mente at Amerika ga for mye hjelp til Europa. Amerika hadde allerede gitt Europa 9 milliarder dollar i andre former for hjelp de foregående årene. Marshall -planen ga ytterligere 13 milliarder dollar, tilsvarende omtrent 100 milliarder dollar i 2010 -verdi.

Moderne kritikk

Imidlertid har dens rolle i den raske utvinningen blitt diskutert. De fleste avviser ideen om at det alene mirakuløst gjenopplivet Europa siden bevisene viser at en generell bedring allerede var i gang. Marshallplanstipendene ble gitt med en hastighet som ikke var mye høyere når det gjelder flyt enn den forrige UNRRA -hjelpen og utgjorde mindre enn 3% av mottakerlandenes samlede nasjonalinntekt mellom 1948 og 1951, noe som ville bety en økning i BNP vekst på bare 0,3%. I tillegg er det ingen sammenheng mellom størrelsen på mottatt bistand og utvinningshastigheten: både Frankrike og Storbritannia mottok mer bistand, men Vest -Tyskland kom seg betydelig raskere.

Kritikk av Marshallplanen ble fremtredende blant historikere på den revisjonistiske skolen, for eksempel Walter LaFeber , i løpet av 1960- og 1970 -årene . De argumenterte for at planen var amerikansk økonomisk imperialisme og at det var et forsøk på å få kontroll over Vest -Europa på samme måte som Sovjet kontrollerte Øst -Europa økonomisk gjennom Comecon . I en gjennomgang av Vest -Tysklands økonomi fra 1945 til 1951 konkluderte den tyske analytikeren Werner Abelshauser med at "utenlandsk bistand ikke var avgjørende for å starte utvinningen eller for å holde den i gang". De økonomiske oppgangene i Frankrike, Italia og Belgia, hevder Cowen, begynte noen måneder før strømmen av amerikanske penger. Belgia, landet som tidligste og mest avhengige av fri markedsøkonomisk politikk etter frigjøringen i 1944, opplevde rask gjenoppretting og unngikk den alvorlige bolig- og matmangel som ble sett i resten av det kontinentale Europa.

Tidligere amerikanske styreleder i Federal Reserve Bank Alan Greenspan gir den største æren til den tyske forbundskansleren Ludwig Erhard for Europas økonomiske oppgang. Greenspan skriver i memoarene The Age of Turbulence at Erhards økonomiske politikk var det viktigste aspektet av etterkrigstidens vesteuropeiske utvinning, til og med oppveide bidragene fra Marshallplanen. Han uttaler at det var Erhards reduksjoner i økonomiske forskrifter som tillot Tysklands mirakuløse utvinning, og at denne politikken også bidro til gjenoppretting av mange andre europeiske land. Gjenopprettelsen tilskrives tradisjonelle økonomiske stimuli, for eksempel økninger i investeringer, drevet av en høy besparelsesrate og lave skatter. Japan så en stor infusjon av amerikanske investeringer under Korea -krigen .

Noam Chomsky sa at Marshall -planen "satte scenen for store mengder private amerikanske investeringer i Europa, og etablerte grunnlaget for moderne transnasjonale selskaper ".

Marshall-planen har nylig blitt tolket på nytt som en offentlig politisk tilnærming til komplekse og multi-causal problemer (onde problemer) på jakt etter å bygge integrerte løsninger med flernivåstyre.

I populærkulturen

Alfred Friendly , pressehjelp til USAs handelsminister W. Averell Harriman , skrev en humoristisk operette om Marshallplanen i løpet av det første året; en av linjene i operetten var: "Viner til salgs; vil du bytte / Litt stål til Chateau Neuf du Pape ?"

Den spanske regissøren Luis García Berlanga var med og skrev og regisserte filmen Welcome Mr. Marshall! , en komedie om innbyggerne i en liten spansk landsby som drømmer om livet til rikdom og selvoppfyllelse Marshall-planen vil bringe dem. Filmen fremhever stereotypiene til både spansk og amerikanere angående kulturen til den andre, og viser sosial kritikk av det franskoistiske Spania fra 1950 -tallet .

Se også

Fotnoter

Referanser

Merknader

Siterte arbeider

Videre lesning

  • Arkes, Hadley. Byråkrati, Marshall -planen og nasjonal interesse (1972).
  • Bischof, Günter og Hans Petschar. The Marshall Plan: Saving Europe, Rebuilding Austria (U of New Orleans Publishing, 2017) 336 s. Online anmeldelse
  • Bonds, John Bledsoe. Bipartisan Strategy: Selling the Marshall Plan (2002) online version
  • Bryan, Ferald J. "George C. Marshall ved Harvard: A Study of the Origins and Construction of the 'Marshall Plan' Speech." Presidential Studies Quarterly (1991): 489–502. Arkivert online 2020-02-03 på Wayback Machine
  • Djelic, Marie-Laure A. Eksport av den amerikanske modellen: The Post-War Transformation of European Business (1998) online versjon
  • Elwood, David, "Var Marshallplanen nødvendig?" i Alan S. Milward and a Century of European Change, red. Fernando Guirao, Frances MB Lynch og Sigfrido M. Ramírez Pérez, 179–98. (Routledge, 2012)
  • Esposito, Chiarella. America's Feeble Weapon: Funding of Marshall Plan in France and Italy, 1948–1950 (1994) online version
  • Fossedal, Gregory A. Our Finest Time: Will Clayton, Marshall -planen og Triumph of Democracy. (1993).
  • Gimbel, John, The originals of the Marshall plan (1976) ( gjennomgått )
  • Jackson, Scott. "Prologue to the Marshall Plan: The Origins of the American Commitment for a European Recovery Program", Journal of American History 65#4 (1979), s. 1043–1068 i JSTOR
  • Kipping, Matthias og Bjarnar, Ove. The Americanization of European Business: The Marshall Plan and the Transfer of Us Management Models (1998) onlineversjon
  • Vickers, Rhiannon. Manipulerende hegemoni: State Power, Labor and Marshall Plan in Britain (2000) onlineutgave
  • Wallich, Henry Christopher. Hovedkilder til den tyske vekkelsen (1955)
  • Wend, Henry Burke. Gjenoppretting og restaurering: USAs utenrikspolitikk og politikk for gjenoppbygging av Vesttysklands skipsbyggingsindustri, 1945–1955 (2001) online versjon
  • Weissman, Alexander D. "Sentralt politikk - Marshallplanen: Et vendepunkt i utenlandsk bistand og kampen for demokrati." Historielærer 47.1 (2013): 111–129. online , for mellom- og videregående elever

Eksterne linker

Lytt til denne artikkelen ( 1 time og 7 minutter )
Talt Wikipedia -ikon
Denne lydfilen ble opprettet fra en revisjon av denne artikkelen datert 17. desember 2012 , og gjenspeiler ikke senere redigeringer. ( 2012-12-17 )