Minoritetsregjering - Minority government

En minoritetsregjering , minoritetsskap , minoritetsadministrasjon eller et minoritetsparlament er en regjering og et kabinett dannet i et parlamentarisk system når et politisk parti eller en koalisjon av partier ikke har flertall av de samlede setene i lovgiver . Det sverges til vervet, med eller uten formell støtte fra andre partier, slik at en regjering kan dannes. Under en slik regjering kan lovgivning bare vedtas med støtte eller samtykke fra nok andre medlemmer av lovgiveren til å gi flertall, noe som oppmuntrer til flerdelning. I tokammers lovgivere gjelder begrepet situasjonen i kammeret hvis tillit anses som mest avgjørende for at regjeringen skal fortsette (generelt underhuset ).

En minoritetsregjering har en tendens til å være mye mindre stabil enn en flertallsregjering, for hvis de kan forene seg for formålet, har motsatte parlamentsmedlemmer tallene til å stemme mot lovverk, eller til og med få ned regjeringen med mistillitsvotum .

Koalisjoner og allianser

For å håndtere situasjoner i parlamentariske systemer der det ikke eksisterer et klart flertall for å danne en regjering, kan to eller flere partier opprette en formell koalisjonsregjering, som har et klart flertall av parlamentsmedlemmene. Et parti kan også inngå mindre formelle allianser eller avtaler med andre partier eller individuelle medlemmer for å la minoritetsregjeringen forbli i embetet.

En vanlig situasjon er en styring med "hoppende flertall", der kabinettet blir værende så lenge det kan forhandle om støtte fra et flertall i parlamentet, selv om det flertallet kan være annerledes dannet fra sak til sak eller fra lov til lov. Noen ganger kan lovgiver tillate et minoritetskabinett å fortsette sitt verv til tross for at han har blitt beseiret ved en gitt avstemning, og en minoritetsregjering kan til og med bringe en tillitsavstemning og true med å trekke seg hvis lovgiveren stemmer mot den.

En alternativ ordning er en løsere allianse av partier, eksemplifisert av Sverige. Der har de lenge styrende sosialdemokratene styrt med mer eller mindre formell støtte fra andre partier-på midten av 1900-tallet fra jordbrukere, etter 1968 fra kommunister, og mer nylig fra grønne og eks-kommunister-og har dermed vært i stand til å beholde utøvende makt og (i praksis) lovgivningsinitiativ. Dette er også vanlig i Canada, hvor ni valg fra 1921 til 2005 effektivt ga føderale regjeringer fra minoriteter . Partene kan sjelden samarbeide nok til å etablere en formell koalisjon, men opererer under en løs avtale i stedet.

Noen ganger kan det opprettes en tillits- og leveringsavtale . Dette er en mer formell pakt som fortsatt mangler å opprette en koalisjonsregjering. I den kanadiske provinsen Ontario , den Venstres dannet et mindretall regjeringen fra 1985 til 1987 om grunnlaget for en formell samsvar med New Democratic Party (NDP): NDP godtatt å støtte Venstre i to år på alle tillit bevegelser og budsjett lovgivning, i bytte mot vedtakelse av visse lovgivningstiltak foreslått av NDP. Dette var ikke en formell koalisjon, fordi NDP forble et opposisjonsparti og ikke fikk seter i kabinettet . I dette tilfellet hadde ikke Venstre en gang flere seter: De progressive konservative var det største enkeltpartiet med 52 seter, mens Venstre hadde 48 og NDP hadde 25.

New Zealands 48. parlament opererte med både en koalisjon og en løsere avtale: regjeringen var en koalisjon mellom Arbeiderpartiet og Progressivene , mens United Future og New Zealand First hadde en avtale om å støtte regjeringen i tillitssaker, mens Miljøpartiet De Grønne avsto fra å stemme. .

Enkelt flerhetssystem

I de fleste Westminster -systemnasjoner velger hver valgkrets ett parlamentsmedlem ved enkel stemmegivning. Dette systemet forstyrrer avstemningen sterkt mot å øke antall seter for de to øverste partiene og redusere setene til mindre partier, et prinsipp kjent i statsvitenskap som Duvergers lov , og dermed er minoritetsregjeringer relativt uvanlige. Talsmenn for dette systemet ser på dette som en av fordelene. Et parti med mindre enn 40% av de populære stemmene kan ofte vinne et flertall av setene. (For eksempel ved stortingsvalget i Storbritannia i 2005 , vant det styrende Labour -partiet med et flertall på 66 seter i Underhuset med bare 35,2% av de populære stemmene.) Hvis imidlertid støtten til noen partier er regionalt konsentrert, så er Duvergers loven gjelder separat for hver region, og derfor kan ingen partier være tilstrekkelig dominerende i hver region til å motta et flertall av setene. Dette var situasjonen i Canada ved føderale valg i 2004 , 2006 og 2008 , og 2019 , uten at noe parti fikk flertall delvis på grunn av dominansen til Bloc Québécois i provinsen Quebec .

I Westminster -systemer, i minoritetssituasjoner, har den sittende regjeringen vanligvis den første muligheten til å prøve å vinne husets tillit. Dette er tilfellet, selv om de sittende har færre seter - den sittende statsministeren har fortsatt sitt oppdrag i hele skriveperioden og umiddelbart etter et valg. Hvis de ikke kan danne en regjering som krever husets tillit, forventes det at de vil trekke seg fra denne kommisjonen frivillig - det anses ikke som akseptabelt for Suveren (eller hennes representant) å trekke denne kommisjonen med mindre statsministeren opptrer alvorlig brudd på grunnlovsprotokollen. Likevel trekker vanligvis en sittende regjering som mister sin flerhet i huset ganske enkelt, spesielt hvis hovedopposisjonspartiet bare mangler noen få seter eller har flertall eller føler at den ikke har sjanse til å vinne støtte fra nok mindre medlemmer partiene for å vinne en innledende tillitsstemme.

Likevel har den nå vanlige praksis for partiet med flest seter som danner regjeringen ført til en utbredt misforståelse blant velgerne om at det eksisterer en konvensjon der partiet med flest seter alltid får danne regjering. Faktisk er den mest overbevisende årsaken til denne praksisen at partiet med flest seter kan overleve tillitsstemmer så lenge mindre parti (eller partier) ganske enkelt avstår fra tillitsstemmer, mens et regjeringsparti uten flere i huset trenger minst et annet parti til enhver tid å stemme med det (forutsatt at det største partiet alltid vil stemme mistillit, men det er nesten sikkert at det skjer når de blir nektet muligheten til å styre). Dette betyr at i de fleste situasjoner har partiet med flest seter den beste sjansen og den minst kompliserte veien til å vinne en tillitsstemme, uavhengig av sin plass på det politiske spekteret.

På kanadisk føderalt nivå, ved de fire siste av de fem anledningene et regjeringsparti mistet flertallet uten at en annen vant flertall (1957, 1963, 1979 og 2006) trakk de sittende regjeringene seg fremfor å prøve å bli ved makten.

Uansett hvilket parti som dannes må regjeringen enten danne en koalisjon med ett eller flere andre partier, eller de må vinne en form for støtte fra de andre partiene eller uavhengige for å unngå mistillitsforslag. På grunn av mistillitsforslag er minoritetsregjeringer ofte kortvarige eller faller før deres periode er utløpt. Lederen for en minoritetsregjering vil også ofte utlyse valg i håp om å vinne et sterkere mandat fra velgerne. I Canada varer for eksempel føderale minoritetsregjeringer i gjennomsnitt 18 måneder.

Australia

Det australske føderale valget uten sidestykke i 2010 ga en føderal minoritetsregjering i Australia for første gang siden 1940 . Den Arbeiderpartiets og koalisjonen vant begge 72 seter, fire kort av et flertall. Arbeiderpartiet vant topartiets foretrukne stemme med 0,24%. Seks tverrbenker, bestående av fire uavhengige, en grønn parlamentsmedlem og en parlamentsmedlem i WA Nationals , holdt maktbalansen. Til syvende og sist ga fire tverrbenker tillit og tilbud til Labour, slik at de kunne danne en ekstremt smal minoritetsregjering. Denne regjeringen sto frem til valget i 2013 .

Etter 2016 føderale valget , den koalisjonen dannet en flertallsregjering av bare ett sete. De mistet sitt flertall etter lederskapsspillet i 2018 som avsatte statsminister Malcolm Turnbull , da Nasjonalpartiets parlamentsmedlem Kevin Hogan flyttet til tverrbenken. Regjeringen mistet enda et sete etter Wentworth-mellomvalget i 2018 , som ble vunnet av uavhengige Kerryn Phelps . De mistet et nytt sete etter at parlamentsmedlem Julia Banks trakk seg fra Venstre , og reduserte regjeringen til 73 seter. Imidlertid beholdt de tilliten fra alle tre parlamentsmedlemmene, slik at de kunne forbli i regjeringen.

Belgia

Belgia er ikke ukjent med minoritetsregjeringer. Dessuten er denne regjeringstypen ikke eksplisitt fastsatt i grunnloven, selv om grunnloven ikke forhindrer dens eksistens. Oftere enn ikke dukker minoritetsregjeringer opp etter valg når regjeringen som hadde makten mister sitt flertall og må bli en vaktmesterregjering i påvente av dannelsen av en ny regjering.

Juridiske grunner

I Belgia er det kongen som utnevner regjeringen. Ettersom Belgia er en demokratisk stat, krever konstitusjonell skikk at denne utnevnelsen må godkjennes av representantskapet , det demokratisk valgte organet. Dette samtykket gis ved en tillitserklæring. Det er imidlertid et lite konstitusjonelt triks, siden flertallet som kreves for å oppnå tillit ikke beregnes på grunnlag av alle parlamentsmedlemmene, men på grunnlag av de avgitte stemmene. Som spesialisten på minoritetsregjeringer i Belgia, Lucien Rigaux, påpeker, betyr dette at flertallet beregnes på grunnlag av de tilstedeværende medlemmene og ikke krever mer enn 76 stemmer (flertallet av de 150 setene i kammeret). Dessuten oppnås tillit hvis det er flere stemmer for enn imot. For eksempel, av 100 avgitte stemmer, kan en minoritetsregjering investeres med 40 bekreftende stemmer, 20 negative stemmer og 40 avholdelser. Avståelse fra partier som av forskjellige årsaker ikke ønsker å gå inn i regjeringen gjør det dermed mulig å danne en nødstyring med full makt og demokratisk legitimitet.

Historie

Aldri i de fødererte enhetene har det blitt dannet en minoritetsregjering spontant. På den andre siden, på sentralt og deretter føderalt statlig nivå, har det vært fem forsøk på å danne en minoritetsregjering. Tre av disse forsøkene ble transformert. Som Lucien Rigaux påpeker i et nummer viet til historien om minoritetsregjeringer i Belgia: "De to første forsøkene var fiaskoer. I 1925 opplevde Venstre et valgdebakel. De foretrakk å holde seg borte fra et regjeringsflertall. Det katolske parti og Det belgiske arbeiderpartiet vant hver omtrent 40 prosent av setene, slik at de ikke kunne styre alene. Men innenfor det katolske partiet er det fortsatt alvorlig motvilje til å samarbeide med sosialistene. Det må sies at sterke spenninger mellom de to leirene, spesielt over flemishiseringen av Ghent -universitetet og ledelsen av eksterne anliggender, hadde ført til at den homogene katolske regjeringen falt. Etter 38 dager som vaktmesterregering - som var relativt lang for tiden - utnevnte kongen et katolsk kabinett. Sistnevnte var endelig nappet i knoppen av parlamentet siden sistnevnte bestemte seg for ikke å gi tillit fordi den foreslåtte katolske koalisjonen ikke respekterte "flamsk na sosial lov ", at den" ikke var kvalifisert til å løse vanskelighetene med den parlamentariske situasjonen "og at den ikke gjorde det mulig å bekjempe borgerskapet".

I 1946 hadde regjeringen for nasjonal enhet, som fulgte andre verdenskrig , allerede tjent sitt formål. Venstre følte at deres nye valgnederlag inviterte dem til å gjennomgå en opposisjonskurer. Sosialister og katolikker kranglet under valgkampen om det kongelige spørsmålet om kong Leopold IIIs retur til Belgia, noe som gjorde det politiske klimaet spesielt anspent. Sosialistene avviser invitasjonen fra den katolske informanten om å danne en regjering fordi førstnevnte ønsker å knytte kommunistene, som har oppnådd et bedre resultat enn Venstre , til regjeringen, mens Det katolske partiet kategorisk nekter å gjøre det. Etter en måned med politisk krise, utnevnes et kabinett som utelukkende består av sosialister av kongen. I parlamentsgalleriet erklærte daværende statsminister, Paul-Henri Spaak : "hvis du tror du raskt kan gi landet en annen regjering enn den før deg, sterkere, basert på et stabilt flertall, ikke nøl, velte oss . Men hvis du ikke har den forsikringen, hvis du forutser, etter en negativ avstemning, en lang periode med nøling, forsoninger, abortive forsøk, så tenk nøye etter hva du skal gjøre ". Han bukker likevel noen dager senere, siden han med like mange stemmer i sin favør som mot ham ikke nyter parlamentets tillit. Nederlaget må ha vært desto vanskeligere å svelge da to sosialistiske parlamentsmedlemmer hadde reist før avstemningen for ikke å gå glipp av toget til Liège .

På den annen side var de tre siste forsøkene vellykkede.

Først i 1958 mottok en minoritetsregjering for første gang støtte fra parlamentet. The Social Christian partiet fått en bemerkelsesverdig poengsum som hadde ingenting å misunne til resultatene av det 19. århundre med 104 seter av 212. Men regjeringens dannelsen patinert særlig på skolen spørsmålet som pitted katolikker og legfolk mot hverandre og som relatert til finansiering av katolske og offentlige skoler. Både sosialistene og de liberale har inntrykk av at de spiller et tullespill hvor lavestbydende får sjansen til å kreve noen få stillinger i en regjering som skal gjennomføre hele det kristne programmet. Kristelig sosialparti prøver deretter å utnytte sine 104 seter for å få tillit. I motsetning til alle forventninger var avholdenhet fra ett Volksunie -medlem og to liberale nok til å få parlamentets tillit. Den Eyskens II mindretall regjering således fått støtte av en relativ flertall av medlemmene til stede, 106 i favør og 104 mot. Noen måneder senere ble minoritetsregjeringen flertallsregjering da Venstre sluttet seg til regjeringsteamet etter at det ble inngått enighet om skolespørsmålet.

Så, i 1974, var den politiske konteksten den av statsreformene som ble igangsatt i 1970. Fellesskapets autonomi ble oppnådd, men gjennomføringen av regionaliseringen sto stille, særlig fordi Brussel -sakene gjentatte ganger ble lagt på is. Femten dager etter valget 10. mars 1974 ble Léo Tindemans (CVP) utnevnt til formator. Han går i forhandlinger med Venstre og sosialistene for å danne en regjering som kan dra fordel av et bredt parlamentarisk grunnlag. Mens de liberale ser ut til å godta, avslører forhandlingene med sosialistene forskjeller, hovedsakelig om implementering av regionalisering, om spørsmålet om statlig innblanding i økonomiske anliggender og om metoden for "fellesskap til fellesskap" -forhandlinger som involverer såkalte samfunnspartier. enn politiske familier. Sosialistene, som hadde kjempet sterkt på venstresiden, bestemte i Namurkongressen å trekke seg fra forhandlingene og fordømte dannelsen av en "koalisjon av rettighetene". Uten å gi opp å danne et stort flertall, forhandlet de sosialkristne og liberale politiske familiene med samfunnspartiene. Det oppnås en delvis avtale i Steenokkerzeel. For Walloon Rally så lenge det ikke er enighet om alt, er det ingen avtale om noe. Likevel bestemmer den seg for å gi sin velvillige avholdenhet til den kristne liberale koalisjonen slik at en regjering kan bli dannet raskt. Med 100 stemmer for, 63 imot og, fremfor alt, 47 nedlagde stemmer, vant minoriteten Tindemans I -regjeringen tilliten til huset og senatet fem dager senere. Den vallonsk Rally også sluttet seg til koalisjonen, som ble et flertall for noen måneder senere.

Til slutt ble det siste vellykkede forsøket gjort i 2020 for å bekjempe COVID-19- krisen. Selv om forhandlingene har stoppet siden forrige valg 26. mai 2019, har koronaviruskrisen brakt ned kortene. En slags nasjonal union som N-VA imidlertid ikke holder seg til, besluttet Vlaams Belang og PTB å gi sin tillit til Wilmès II-regjeringen for å gi den fulle fullmakter og fremfor alt demokratisk legitimitet til å håndtere med helsekrisen.

Fordeler og ulemper

Som med den daglige virksomheten gir minoritetsregjeringen en fleksibel institusjonell respons i krisetider som gjør at staten kan fortsette å fungere og kunne utføre sine viktige oppgaver. I motsetning til aktuelle saker er imidlertid ikke minoritetsregjeringens handlinger låst for aktuelle saker, daglig virksomhet eller presserende beslutninger. Den drar nytte av hele sin kompetanse siden den er konstituert på grunnlag av en demokratisk beslutning som gir den de facto en viss demokratisk legitimitet.

Den største ulempen med minoritetsregjering ved den valgte forsamlingen er at den kan innføres uten at et flertall av parlamentsmedlemmene har stemt for den, men at derimot et flertall av forsamlingsmedlemmene må avvis den (76 minimum).

Canada

Minoritetsregjeringer kan forekomme i det føderale parlamentet i Canada , lovgiverne i de fleste provinser og territorier (de nordvestlige territoriene og Nunavut , som har ikke-partisiske lovgivere, praktiserer konsensusregjering , som er av partiløs natur).

I løpet av historien til føderal kanadisk politikk har det vært femten minoritetsregjeringer, i fjorten separate minoritetsparlamenter. Føderale minoritetsregjeringer varer vanligvis mindre enn to år. Unntak fra dette inkluderer det 26. , 27. , 39. og 40. kanadiske parlamentet, som alle varte i mer enn to år. Det 14. kanadiske parlament fungerte som en minoritetsregjering i halvparten av sin varighet, på grunn av gulvkryss og mellomvalg. Det 15. kanadiske parlamentet var det eneste føderale minoritetsparlamentet som så to forskjellige minoritetsregjeringer. Det siste minoritetsparlamentet som ble valgt på føderalt nivå er det 44. kanadiske parlamentet , hvis sammensetning ble bestemt i september 2021.

Minoritetsregjeringer kan også forekomme i alle provinslovgivere, samt Yukon lovgivende forsamling. Minoritetsregjeringer forekommer imidlertid ikke så ofte i disse lovgiverne som på føderalt nivå. Ontario har sett seks minoritetslovgivere i sin politiske historie, de fleste blant de 10 provinsene og territoriet til Yukon. Alberta er den eneste provinsen som aldri har hatt en minoritetsregjering i sin provinsielle lovgiver.

Danmark

Danmark har en rik tradisjon for minoritetsregjeringer. Selv minoritetsregjeringer i ett parti er vanlige på grunn av landets valgsystem med proporsjonal representasjon , noe som nesten alltid resulterer i at det vinnende partiet ikke kommer i nærheten av et flertall. Siden 1982 er de fleste av koalisjonsregjeringen i Danmark i mindretall; Derfor må minoritetens regjeringskoalisjon inngå avtaler og nå støtte med opposisjonspartiene.

Den Frederiksen Cabinet valgt i 2019 danske valget er en ettpartimindretallsregjering av sosialdemokratene (som fikk 25% av stemmene i forrige valg) som støttes av tre andre partier; det forrige kabinettet, Lars Løkke Rasmussen III , var en treparts minoritetskoalisjon ledet av Venstre og støttet av Dansk Folkeparti . Et tidligere kabinett for Rasmussens, Lars Løkke Rasmussen I , var en Venstre- minoritetsregjering i ett parti , en spesielt bemerkelsesverdig bragd, ettersom Venstre bare fikk omtrent 20% av stemmene i valget og endte på tredjeplass.

Estland

Estland har hatt flere minoritetsregjeringer. Et minoritetsskap kan forekomme:

når den styrende koalisjonen mister støtte på grunn av at et koalisjonsmedlem forlater den styrende koalisjonen (Vähi II og Ansip II kabinetter);
når parlamentsmedlemmer forlater partifaksjoner (Ratas -kabinettet);
når en minoritetsregjering blir utnevnt med ekstra parlamentarisk støtte (Tõnisson IV, Vähi Interim, Siimann og Kallas skap); eller
når regjeringen blir stemt til vervet med flere og noen parlamentsmedlemmer avstår fra å stemme (Birk, Tõnisson II, Piip og Akel skap).

Ytterligere støtte er mulig også fordi parlamentsmedlemmer som forlater en fraksjon ikke får lov til å bli offisielt med i en annen fraksjon før neste valg. En regjering kan være en minoritetsregjering enten gjennom hele perioden eller bare en del av sin periode, vanligvis sistnevnte. En liste over minoritetsskap:

Tyskland

Minoritetsregjering er uvanlig i Tyskland, selv om den historisk var mer vanlig under det tyske riket og Weimarrepublikken . I Forbundsrepublikken (siden 1949) gir den konstruktive mistillitsavstemningen teoretisk sett minoritetsregjeringer en høy grad av levetid, men de er sjeldne i praksis. Ingen minoritetsregjering har noen gang blitt investert på føderalt nivå, selv om korte perioder med minoritetsstyre har eksistert da en regjering har mistet sitt flertall på mellomlang sikt. Minoritetsregjeringer har også eksistert på statlig nivå, noen ganger i betydelige perioder. Minoritetsregjeringens levedyktighet varierer mellom stater, ettersom noen krever absolutt flertallstemme fra parlamentet for at en regjering skal investeres, mens andre krever bare et enkelt flertall eller flere.

Mellom 1949 og desember 2017 var det 31 perioder med minoritetsstyre i Tyskland, inkludert fire på føderalt og 27 på statlig nivå. Alle de fire føderale instansene var et resultat av at en sittende regjering mistet sitt flertall: det fjerde Adenauer -kabinettet etter tilbaketrekking av FDP ; det andre Erhard -kabinettet , også etter tilbaketrekking av FDP; det første Brandt -kabinettet etter parlamentariske avhopp; og det tredje Schmidt -kabinettet etter oppsigelsen av FDP. Av disse regnes bare det andre Erhard- og tredje Schmidt -skapet som "sanne" minoritetsregjeringer, ettersom det fjerde Adenauer -kabinettet raskt ble oppløst og erstattet av det femte Adenauer -kabinettet , og det første Brandt -kabinettet beholdt et teknisk flertall på grunn av forbundsdagen delegasjonen fra Berlin. Erhard og Schmidts minoritetsregjeringer var kortvarige og varte i mindre enn en måned, og begge endte med at kansleren forlot vervet.

Mellom 1949 og desember 2017 hadde ni forskjellige stater minst en periode med minoritetsstyre, mens noen hadde så mange som fire. Sammenlignet med føderalt nivå overlevde minoritetsregjeringer på statlig nivå vanligvis mye lenger og varte i gjennomsnitt 333 dager. Den lengste var de to SPD -ledede minoritetsregjeringene i Reinhold Höppner i Sachsen -Anhalt , som tjenestegjorde to komplette valgperioder (henholdsvis 1.452 og 1.406 dager) mellom 1994 og 2002. Disse regjeringene, muliggjort av PDS -avholdelse under tillitsavstemninger, ble kalt " Magdeburger -modellen". De fleste minoritetsregjeringer skyldes imidlertid fortsatt tap av flertall - ved 13 anledninger på grunn av tilbaketrekning av en koalisjonspartner, 12 ganger på grunn av nederlag i et valg, og ved fire anledninger på grunn av parlamentariske avhopp. Bare syv minoritetsregjeringer ble dannet på et "toleranse" -grunnlag som ligner på Magdeburger -modellen. Videre varte bare to minoritetsregjeringer mer enn en periode: de nevnte Höppner-regjeringene i Sachsen-Anhalt, og fra 1982 til 1983 og 1983–85 i Hessen , da de grønne tolererte to påfølgende SPD-minoritetsregjeringer (denne ordningen ble avsluttet i 1985 da SPD og de grønne inngikk koalisjon.)

Andre eksempler på en minoritetsregjering på statlig nivå inkluderer den første regjeringen til Klaus Wowereit i Berlin , bestående av en minoritetskoalisjon av SPD og Greens støttet av PDS, som ble investert etter at en korrupsjonsskandale førte til sammenbruddet av den forrige CDU -regjeringen ; den tjente midlertidig fra juni 2001 til statsvalget i oktober . Den første regjeringen i Hannelore Kraft i Nordrhein-Westfalen , bestående av en koalisjon av SPD og grønne som tolereres av venstresiden , ble dannet etter statsvalget i 2010 og tjenestegjorde fram til valget i 2012 . Den andre regjeringen til Bodo Ramelow i Thüringen , en koalisjon av Venstre, SPD og Grønne, ble investert med CDU -toleransen for å løse Thuringian -regjeringskrisen 2020 .

Irland

Det irske parlamentariske systemet fungerer stort sett på et enkelt flertallssystem, der Taoiseach velges av Dáil når de oppnår 50% + 1 av stemmene til fordel for deres nominasjon. Taoiseach utnevner deretter regjeringsmedlemmene med godkjennelse av Dáil. Siden 1980 -tallet har populariteten til andre partier økt slik at koalisjonsregjeringer nå er typiske og forventede, med et av de to store partiene som seniorpartner, og med en eller flere juniorpartnere som sikrer at koalisjonen beholder et flertall i Dáil .

En minoritetsregjering dannes når et parti (eller en koalisjon) sikrer avtale fra et eller flere andre partier eller uavhengige TD -er som ikke er medlemmer av regjeringen for å støtte deres nominasjon til Taoiseach og oppnå flertallsstøtte. Støtte for regninger og andre saker som krever flertall i Dáil forhandles deretter ut på en regning for regning.

Hvis det ikke kan oppnås enighet om å nominere en person til å lede en regjering, kan den avtroppende Taoiseach (fortsetter å handle som vaktmester ) søke oppløsning av Dáil og utlyse et nytt stortingsvalg. Denne omstendigheten har imidlertid ikke inntruffet til dags dato.

Den siste Dáil med en enkeltpartis enkle flertallsregjering var i 1977 . Femten av de 32 regjeringene i irsk historie var minoritetsregjeringer, hvorav de fleste ble dannet av Fianna Fáil .

1922
1923
Juni 1927
September 1927
1932 (Fianna Fáil)
1933 (Fianna Fáil)
1937 (Fianna Fáil)
1943 (Fianna Fáil)
1951 (Fianna Fáil)
1961 (Fianna Fáil)
1981 ( Fine Gael - Arbeiderpartiet )
Februar 1982 (Fianna Fáil)
1987 (Fianna Fáil)
1997 (Fianna Fáil– Progressive Democrats )
2016 (Fine Gael)

Nederland

Koalisjoner i Nederland dannes med støtte fra parlamentariske partier, valgt etter proporsjonal representasjon. Selv om det er veldig sjeldent, kan minoritetsregjeringer bli dannet under dannelsen av et nederlandsk kabinett , hvis et valgresultat umuliggjør en flertallskoalisjon. Oftere dannes en minoritetsregjering når en av kabinettets koalisjonspartnere trekker støtten tilbake, eller når alle ministrene i et gitt parlamentarisk parti trekker seg. I disse tilfellene tilbyr statsministeren hele kabinettets avgang til den nederlandske monarken .

På dette tidspunktet kan monarken velge å oppløse parlamentet og holde et stort valg. Kabinettet fortsetter å tjene som demisjonær . Et demisjonskabinett er ikke en minoritetsregjering, men en form for vaktmesterregjering , som bare har begrensede fullmakter til det nye parlamentet samles.

Hvis monarken ikke oppløser parlamentet, fortsetter det gjenværende kabinettet som et minoritetskabinett, i full besittelse av sine fullmakter. Det kan fullføre enhver lovgivning allerede før underforberedelse, hvis parlamentet vedtar det med flertall; Dette krever støtte fra partier utenfor regjeringen. Teoretisk sett trenger ikke tidlige stortingsvalg å bli holdt, men de er ofte nødvendige i praksis, siden koalisjonsavtalen ikke lenger har parlamentarisk støtte.

Et tredje alternativ er tilgjengelig for monarken: dannelsen av et nytt kabinett med forskjellige parlamentariske partier (som kan inkludere den avhoppende koalisjonspartneren). Valg holdes deretter som planlagt på slutten av stortingsperioden, siden monarken ikke oppløser parlamentet hvis en informatør har klart å forhandle fram en ny koalisjonsavtale.

Nederland hadde en minoritetsregjering i 2010–2012: Det første Rutte -kabinettet . Det andre Rutte-kabinettet (2012–2017) besto av den konservative liberale VVD og den sosialdemokratiske PvdA og hadde flertall i Representantenes hus , men en flerhet i senatet . 11. oktober 2013 nådde kabinettet en budsjettavtale med sosial-liberale D66 og de mindre kristne partiene CU og SGP . Dette ga VVD/PvdA-kabinettet et flertall i Senatet ( se også : Purple (regjering) ).

Norge

Fra og med 20. januar 2020 har Norge en minoritetsregjering. I begynnelsen av 2019 sluttet det kristelig demokratiske partiet KrF seg til Erna Solbergs kabinett, som hadde styrt med et mindretall siden 2013, for å danne flertall. 20. januar 2020 kunngjorde Fremskrittspartiet, FrP , at de ville trekke seg fra sin rolle i regjeringen, og bli et opposisjonsparti, til tross for at de fortsatte sin støtte til Erna Solberg som statsminister.

Norge har hatt flere minoritetsregjeringer gjennom historien, inkludert skap ledet av John Lyng , Kjell Magne Bondevik og Jens Stoltenberg .

Sverige

Sverige har hatt flere minoritetsregjeringer, mesteparten av tiden ledet av det svenske sosialdemokratiske partiet , med støtte fra Det sosialistiske venstrepartiet . Den sentrum-høyre -alliansen , og deretter ledet av Moderaterna , dannet et mindretall koalisjonsregjering fra 2010 til 2014. Den siste mindretallsregjering ledet av sosialdemokratene og Greens, som bare har en tredjedel av setene.

Storbritannia

Det har vært mange anledninger siden 1900 da et enkelt parti ikke har kommandert et parlamentarisk flertall, selv om den konservative / liberaldemokratiske koalisjonsregjeringen 2010–2015 var den første formelle koalisjonen av sin type i Storbritannia siden nasjonalregjeringen mellom 1931 og 1945.

Siden reformene av stemmeretten i 1918 har det vært flere minoritets- eller koalisjonsregjeringer enn det har vært flertallsregjeringer med ett parti (se Liste over stortingsvalg i Storbritannia ).

Den Arbeiderpartiet , ledet av Harold Wilson , dannet en mindretallsregjering i sju måneder etter stortingsvalget i februar 1974 . Denne situasjonen varte til statsministeren innkalte til et nytt valg i oktober samme år , og deretter oppnådde Labour -regjeringen et bittelitt flertall på tre.

Den følgende administrasjonen ble også en minoritetsregjering etter kollapsen av Lib-Lab-pakten i 1978, og den daværende britiske statsministeren James Callaghans regjering falt i mars 1979 som et resultat av en mistillitsvotum som ble båret av en enkelt stemme.

En minoritetsregjering hadde makten i Storbritannia mellom desember 1996 og stortingsvalget i mai 1997 . Det konservative partiet , ledet av John Major , hadde vunnet stortingsvalget i 1992 med absolutt flertall på 21 seter over alle andre partier. Dette flertallet ble gradvis fjernet gjennom avhopp og nederlag ved valg, den mest bemerkelsesverdige av sistnevnte, inkludert dem i Newbury , South East Staffordshire og Wirral South , noe som resulterte i et tap av den store regjeringens flertall i parlamentet. Men Høyre opprettholdt støtten fra Nord-Irland 's Ulster Unionist Party og Democratic Unionist Party .

Westminster og britiske medier har en tendens til å oppfatte minoritetsregjeringer som ustabile og ineffektive, muligens fordi nylige eksempler på minoritetsregjeringer (Callaghan og Major) skjedde som et resultat av regjeringer i tilbakegang.

I stortingsvalget i 2010 vant de konservative flest seter og stemmer, men bare et mindretall av setene i parlamentet. Det var en del diskusjon etter valget av muligheten for å opprette en konservativ minoritetsregjering, og fordi daværende statsminister Gordon Brown hadde den første muligheten til å danne en regjering, var det også samtaler om å opprette en slags allianse mellom Arbeiderpartiet , Venstre -demokrater og de andre mindre partiene. Brown ga imidlertid avkall på sin rett og erkjente at fordi det konservative partiet hadde vunnet det største setet i Underhuset , burde det ha den første muligheten til å danne en regjering. Ytterligere diskusjoner førte deretter til opprettelsen av en formell koalisjon mellom Høyre og Venstre, noe som muliggjorde dannelse av en flertallsregjering , fordi det ble antatt at det ville sikre mer stabilitet.

I stortingsvalget 2017 vant de konservative flest seter og stemmer, men mistet flertallet i Underhuset. Det konservative partiet , ledet av Theresa May , dannet en minoritetsregjering med 317 seter 9. juni 2017. 10. juni kunngjorde statsministerens kontor en avtale med Det demokratiske unionistpartiet som ville se DUP støtte den konservative regjeringen på en tillit og tilbudstilbud. Imidlertid kunngjorde DUP senere at ingen slik avtale var oppnådd. Dette forble slik til 26. juni 2017, da en avtale ble avtalt og kunngjort mellom de to partene.

For store deler av Johnson -departementet frem til stortingsvalget i 2019 var regjeringen en minoritetsregjering. Suspensjonen av pisken til 21 konservative parlamentsmedlemmer 24. juli 2019 resulterte i at arbeidsflertallet i regjeringen var -43. Regjeringen mistet flere parlamentsstemmer høsten 2019 før det ble innkalt til stortingsvalg.

Skottland

2007

Etter 2007 valget , den skotske nasjonalpartiet ledet av Alex Salmond dannet en mindretallsregjering i skotske parlamentet .

Dette var fordi SNP fikk 47 seter av 129 i valget, noe som på en måte manglet et absolutt flertall av setene i det skotske parlamentet , men mer enn noe annet enkeltparti fikk. SNP ikke var i stand til å forhandle frem et flertall koalisjonsregjering med noen annen part, men som ingen annen kombinasjon av partene klarte å bli enige om en avtale, SNP valgte å danne en ettpartimindretallsregjering. De forhandlet ofte med tillit og ga støtte fra Det skotske grønne partiet og det skotske konservative partiet for å bestå viss legalisering.

2016

Etter stortingsvalget i 2016 vant SNP 63 av 129 seter i det skotske parlamentet , og mistet sitt styrende flertall de vant i 2011 , men de fortsatte med å danne en ettpartis minoritetsregjering , ledet av Nicola Sturgeon . Gjennom valgperioden samarbeidet de uformelt med Scottish Green Party .

2021

Etter stortingsvalget i 2021 falt det skotske nasjonalpartiet ett sete under et samlet flertall . De fortsatte med å danne en annen minoritetsregjering , ledet av Nicola Sturgeon . SNP dannet deretter en koalisjonsregjering med de skotske grønne i august 2021, og løftet Sturgeons tredje regjering ut av minoritetsstatus.

Wales

Etter valget i forsamlingen i 2007 dannet det walisiske arbeiderpartiet ledet av Rhodri Morgan opprinnelig en minoritetsregjering i nasjonalforsamlingen i Wales . Dette var fordi de fikk 26 seter i valget, som manglet et absolutt flertall av setene i forsamlingen. Mens Arbeiderpartiet i utgangspunktet var ute av stand til å danne en koalisjon med Liberaldemokratene , en 'Rainbow Coalition' av Høyres (UK) , Liberaldemokratene og Plaid Cymru ikke klarte å komme til å realiseres. Juli 2007 stemte imidlertid medlemmene i det walisiske Arbeiderpartiet for en koalisjon med Plaid, som ble fulgt av et lignende resultat fra Plaid Cymru -medlemmer dagen etter. Som et resultat ble den walisiske forsamlingen kontrollert av Labour-Plaid-alliansen med Rhodri Morgan som første minister (fram til pensjonisttilværelsen i 2009 og påfølgende erstatning av Carwyn Jones som første minister) og pleddleder Ieuan Wyn Jones som hans stedfortreder. Etter det walisiske stortingsvalget i 2011 vant walisisk arbeid 30 seter og gikk inn i en ny regjering, med et mindretall på 0. I 2016 kom walisisk arbeid tilbake med 29 seter av 30 og dannet en minoritetsregjering på 0 med den ene gjenværende liberaldemokraten AM . En minoritetsregjering ble også dannet etter valget i Senedd i 2021 , hvor walisisk arbeid tilbakeførte 30 seter, halvparten av lovgiverens ledige 60, men en mangel på et arbeidsflertall (31), men det ble ikke dannet noen koalisjonsregjering, hvor Labour stolte på topartsskap ( minst 1 ekstra stemme fra et sete som ikke er Labour) for vedtakelse av lovgivning.

Liste over nåværende minoritetsregjeringer

Dette er landene med en minoritetsregjering fra oktober 2021.


Land	Regjeringssjef	Fester	Seter
Land	Regjeringssjef	Fester	Myndighetene		Brukerstøtte	Total
Canada	Justin Trudeau	LPC	160	48,0%	0	160/338	48,0%
Kroatia	Andrej Plenković	HDZ - SDSS	65	43,0%	11	76/151	50,3%
Danmark	Mette Frederiksen	EN	48	26,8%	46	94/179	52,5%
Montenegro	Zdravko Krivokapić	MNN - CnB	14	17,3%	27	41/81	50,6%
Polen	Mateusz Morawiecki	PiS - SP	227	49,3%	5	232/460	50,4%
Portugal	António Costa	PS	108	47,0%	0	108/230	47,0%
Slovenia	Janez Janša	SDS - SMC - NSi	38	42,2%	5	43/90	47,8%
Spania	Pedro Sánchez	PSOE - OPP	155	44,3%	34	189/350	54,0%
Sverige	Stefan Löfven	SAP - MP	116	33,2%	59	175/338	50,1%
Sub-nasjonal
Andalucía	Juan Manuel Moreno	PP - Cs	47	43,1%	11	58/109	53,2%
Asturias	Adrián Barbón	FSA-PSOE	20	44,4%	2	22/45	48,9%
Azorene	José Manuel Bolieiro	PPD/PSD - CDS – PP - PPM	26	45,6%	3	29/57	50,9%
Balearene	Francina Armengol	PSIB - Podem-EUIB - Mer	29	49,2%	3	32/59	54,2%
Catalonia	Pere Aragonès	ERC - junts	65	48,1%	9	74/135	54,8%
Ceuta	Juan Jesús Vivas	PP	9	36,0%	0	25/9	36,0%
La Rioja	Concha Andreu	PSOE - Podemos	16	48,5%	1	17/33	51,5%
Madrid	Isabel Díaz Ayuso	PP	65	47,8%	1. 3	78/136	57,3%
Murcia	Fernando López Miras	PP - Ind.	19	42,2%	4	23/45	51,1%
Navarra	María Chivite	PSN - GBai - Podemos	22	44%	8	30/50	60%
Thüringen	Bodo Ramelow	LINKE - SPD - Grüne	42	46,7%	21	63/90	70%
Wales	Mark Drakeford	Arbeid	30	50%	0	30/60	50%
Yukon	Sandy Silver	Liberal	8	42,1%	3	11/19	57,9%

Languages

In other projects